Norges vassdrags-
og energidirektorat
Klimaendringer, naturfare og arealforvaltning
Frederik Eide
Skred- og vassdragsavdelingen – Region Sør
Disposisjon
■ Hvem er NVE?
■ Arealplanlegging og naturskader
■ Klimaendringer i arealplan
■ Eksempler
Hvem er vi?
■ Direktorat under Olje- og energidepartementet
■ Forvalter landets vann- og energiressurser
■ Regulerer kraftbransjen
■ Nasjonalt institutt for hydrologi
■ Nasjonal flom- og skredmyndiget, NVE ivaretar de statlige forvaltningsoppgavene innen forebygging:
- Kartlegging
- Arealplanlegging: rådgivning og verktøy
- Sikring
- Overvåking/varsling:
Regionkontorene
■ Planlegger, utfører og gir råd om miljøtiltak og sikringstiltak mot flom, erosjon og skred
■ Er høringsinstans for planer etter plan- og bygningsloven
■ Vurderer konsesjonsplikt for vassdragstiltak i henhold til vannressursloven
■ Gjennomfører miljø- og sikkerhetstilsyn knyttet til konsesjoner og vassdragsanlegg
■ Gir flom- og skredfaglig hjelp i beredskapssituasjoner
Foto: Nes kommune
Arealplanlegging
■ Hensyn til flom- og skredfare er det viktigste virkemidlet for å forebygge skader på ny bebyggelse
■ Plan- og bygningsloven:
§ 4-3: Samfunnsikkerhet og ROS-analyse
§ 11-8: Hensynssoner
§ 28-1: Krav til sikker byggegrunn
■ Byggteknisk forskrift (TEK 10): Kap. 7: Sikkerhet mot naturpåkjenninger
§ 7-2: Flom og stormflo (F1, F2, F3)
§ 7-3: Skred (S1, S2, S3, - K1, K2, K3)
Klimaendringer – NVE gir et sterkt råd om å ivareta dette
Flom – hva er det?
■ Når økt vannstand fører til skade – skadeflom
■ TEK 10 § 7-2. F2: Stillestående vann
■ Fremskrevne flomdata legges til grunn for arealplanlegging når klimafremskrivningene viser en økning av flommene på mer enn 20 % de neste 100 år i forhold til flommer beregnet på grunnlag av historiske data
Hva skal vi tilpasse oss?
■ Flere og større lokale intense nedbørsepisoder året rundt
■ Små, bratte vassdrag og urbane områder mer utsatt
■ Økt hyppighet av isgang vinterstid i
vassdrag som i dag har stabilt isdekke
■ Økt fare for at jord- og snøskred rammer andre steder enn tidligere
■ Økning i havnivå (klimamodeller) gir økte stormfloverdier i elveutløp
Hensyn til klimaendringer i arealplan
Utløpsområder – der elv møter sjøen:
”Lokk-effekten”:
Kvam 2011
Nes kommune 2013
Frida 2012
150
Frida
■
110 – 120 mm nedbør på to timer – 140 mm på et døgn.
■
Nedbørsfelt i
Krokstadbekken ca 14 – 19 km 2
■ Delfelt fra 1 km2
Skadeomfang Nedre Eiker kommune
■ Totale forsikringsutbetalinger bare fra forsikringsselskapene er på 185 mill. kr.
■ Pluss
■ naturskadefondet
■ Kommunen
■ Vegvesenet og Fylkeskommunen
■ Jernbaneverket
Totalt 230 – 300 mill.
Skulle egentlig treffe Agder!
Hensyn til klimautvikling i arealplanlegging:
■ Må rette blikket mot flomfare og massetransport i bekker og mindre elver, spesielt i mindre områder
■ Trenger bedre håndtering av overvann i arealplaner for byer og tettsteder
■ Trenger en justering av flomsonekart (og hensynssoner for flom) for vassdrag i regioner der flommene vil øke
betydelig
■ Tilpasse arealforvaltning til endringer i havnivåstigning
Generelt:
■ Alle har et ansvar – der ansvarsområder berøres
■ Viktig med samordning av kunnskap – prosjekter
■ Krise- og beredskapssituasjoner – rådgiver