Klikk for å sette inn bilde
Klikk for å legge inn navn / epost / telefon
Folkehelsetilsynet i Oslo og Akershus 2014
Møte for ledende helsesøstre og kommunejordmødre i Akershus
25.11.14
Tilsynsteamet
1.
Overingeniør Marit Lillesveen, revisor2.
Seniorrådgiver/jurist Stein Jøssang, revisor3.
Ass. fylkeslege Geir Stangeland, revisor4.
Seniorrådgiver/helsesøster Jorunn Hunderi, revisjonsleder5.
ObservatørerLandsomfattende tilsyn med folkehelsearbeid i kommunene
Jorun Hunderi
Hva er et landsomfattende tilsyn (LOT) ? – og hvorfor gjøre LOT med folkehelsearbeid ?
•
Oppdrag fra Statens helsetilsyn (HTIL) til Fylkesmannen•
Foregår i utvalgte kommuner i alle landets fylker•
Innretning og gjennomføring av tilsynet skjer etter føringer i veileder fra HTIL•
Ny folkehelselov•
Prioritert politisk satsingKlikk for å legge inn navn / epost / telefon
Tilsynssteder i Oslo og Akershus (7)
Akershus (4) :
Ullensaker (2.9), Vestby (23.9), Bærum (27.10) ogAurskog-Høland (4.11)
Oslo (2) :
Oslo sentralt (9.12.), Alna bydel (2.12)Jorun Hunderi
Myndighetskrav
1.
FolkehelselovenForskrift om oversikt over folkehelsen
2.
Kommuneloven3.
Plan- og bygningsloven4.
Forskrift om oversikt over folkehelsenJorun Hunderi
Hva er folkehelse og folkehelsearbeid ?
•
Folkehelse er befolkningens helsetilstand og hvordan helsen fordeler seg i en befolkning.•
Folkehelsearbeid er samfunnets innsats for å påvirke faktorer som fremmer helse og trivsel, forebyggersykdom, skade, lidelse samt arbeid for jevnere fordeling av faktorer som direkte eller indirekte påvirker helsen.
Jorun Hunderi
Klikk for å legge inn navn / epost / telefon
•
A) Opplysninger som statlige helsemyndigheter og fylkeskommunen gjør tilgjengelig•
B)Kunnskap fra de kommunale helse- og omsorgstjenestene, j.f. helse- ogomsorgstjenesteloven §3-3
•
C) Kunnskap om faktorer og utviklingstrekk i miljø og lokalsamfunn som kan ha innvirkning påbefolkningens helse
Folkehelseloven § 5 oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer i kommunen
Klikk for å legge inn navn / epost / telefon
Forskrift om oversikt over folkehelsen :
§ 1 Formål. Forskriften skal legge til rette for
systematisk og kunnskapsbasert folkehelsearbeid
§ 3 Krav til oversiktens innhold. Oversikten skal inneholde:
A Befolkningssammensetning B oppvekst og levekårsforhold
C Fysisk, biologisk, kjemisk og sosialt miljø D Skader og ulykker
E Helserelatert adferd og F Helsetilstand
Klikk for å legge inn navn / epost / telefon
•
§4 Løpende oversiktsarbeid. Kommuner og fylkeskommuner skal løpende ha oversikt overfolkehelsen. Den løpende oversikt skal dokumenteres på hensiktsmessig måte som en del av ordinær
virksomhet.
Klikk for å legge inn navn / epost / telefon
Gangen i kommuneplanleggingen
Klikk for å legge inn navn / epost / telefon
Kommunens arbeid med løpende oversikt over befolkningens helsetilstand og de positive og negative faktorene som kan påvirke denne.
– Er kommunen kommet i gang med det løpende oversiktsarbeid ?
– Hvordan ser oversiktsarbeidet ut ?
– Oppfyller det krav ?
– Tverrfaglig og tverrsektorielt ?
– Kompetanse ?
– Koordinering ?
Jorun Hunderi
Tilsynets formål
Kvalitetsforbedring
Etterlevelse av krav (lovlighetskontroll)
Beskrive statusJorun Hunderi
•
Systemrevisjon: En systemrevisjon er en revisjon der det undersøkes om styringssystemet sikreretterlevelse av kravene i eller i medhold av lov
•
Avvik og merknader:•
Avvik er mangel på oppfyllelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov eller forskrift•
Merknad er forhold som ikke er i strid med krav fastsatt i eller i medhold av lov eller forskrift dertilsynsmyndigheten finner grunn til å påpeke mulighet for forbedring
Hvilke metode benytter vi ved tilsynet
Klikk for å legge inn navn / epost / telefon
Hvilken dokumentasjon trenger vi før tilsynet ? (I)
•
Organisasjonskart, inkl. om organisering/ansvar ifht folkehelsearbeid og ansatte som jobber med dette•
Informasjon, vedtak og vedtekter om interkommunalt samarbeid•
Aktuelle stillingsbeskrivelser (evt.)•
Del av IK-systemet som gjelder folkehelsearbeid•
Evt. rapport om risiko- og sårbarhetsvurderinger for folkehelsearbeidet•
Diverse planverk : planstrategi, kommuneplan (samfunnsdel og evt. arealdel)Jorun Hunderi
•
Vi har ikke påvist avvik i disse 4 kommunene der tilsynet er utført•
Det er imidlertid store forskjeller hvor langt kommunene er kommet med det løpende oversiktsarbeidet•
Begrepet «Den løpende oversikten over helsetilstanden» var for noen ukjentHva har vi funnet i de 4 kommunene tilsynet er gjennomført
Klikk for å legge inn navn / epost / telefon