Fylkesmannens helsekonferanse
Sårbare barn og unge – veier til mestring og helse
Kunnskapsbasert praksis
12. november 2015
Camilla Stoltenberg Direktør
Folkehelseinstituttet
MÅL FOR FOLKEHELSEARBEIDET I NORGE
Kunnskap for helse
Mål for folkehelsearbeidet i Norge
Flere leveår
Norge skal være blant de tre
landene i verden som har høyest levealder
Bedre leveår
Befolkningen skal oppleve flere leveår med god helse og trivsel
Jevnere kår
Vi skal skape et samfunn som fremmer helse i hele
befolkningen og reduserer
sosiale helseforskjeller
Kunnskapsbasert folkehelsearbeid
Videreutvikle helseregistrene i tråd med Strategi for modernisering og samordning av sentrale helseregistre og medisinske kvalitetsregistre
Vurdere støtte til en ny befolkningsundersøkelse i Nord-Trøndelag, Hunt 4
Utvikle nasjonalt sykdomsbyrdeprosjekt ved Nasjonalt folkehelseinstitutt
Overføre enkelte helseovervåkingsoppgaver innen ernæring og fysisk aktivitet fra Helsedirektoratet til Nasjonalt folkehelseinstitutt
Gjennomgå regelverket for tilgang til opplysninger for å sikre at Nasjonalt folkehelseinstitutt kan utforme anonyme kvalitetssikrede folkehelseprofiler for eksempel på bydelsnivå
Utvikle et kompetansemiljø ved Nasjonalt folkehelseinstitutt for å evaluere tiltaksforskning med utgangspunkt i helseregistrene og andre folkehelseanalyser
Legge til rette at folkehelse skal få en større plass i arbeidet til Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten
I samarbeid med kommunesektoren vurdere tiltak for å bygge opp kompetanse på folkehelse i kommunene
Gi Helsedirektoratet i oppdrag å utvikle verktøy og veiledning til folkehelsevurderinger
Vurdere hvordan det kan legges til rette for samfunnsøkonomiske evalueringer av folkehelsetiltak
Bistå kommunene med veiledning i å utvikle lokale data.
Legger vekt på
at psykisk helse skal får en større plass og bli like viktig som fysisk helse i folkehelsearbeidet.
at arbeidet med livsstilsendring skal få en ny og mer positiv
vinkling og skal legge til rette for helsevennlige valg.
å utvikle en ny og moderne eldrepolitikk som retter
oppmerksomheten mot
betydningen av aktiv aldring
Mål for folkehelsearbeidet i Norge
Kunnskapsbasert folkehelsearbeid
Regjeringen vil:
Styrke satsingen på helsedata gjennom oppfølgingen av Meld. St. 7 (2013–2014)
Langtidsplan for forskning og høyere utdanning, HelseOmsorg21 og Nasjonalt
helseregisterprosjekt
Videreutvikle det nasjonale
sykdomsbyrdeprosjektet ved Nasjonalt folkehelseinstitutt
Legge større vekt på tiltaksforskning i relevante forskningsprogrammer i regi av Norges
forskningsråd
Fastsette indikatorer for å følge utviklingen i målet om å redusere for tidlig død av ikke- smittsomme sykdommer (NCD) som hjerte- og karsykdommer, diabetes, kols og kreft
Fastsette sektorvise indikatorer for å følge utviklingen i folkehelsepolitikken
Utgi veiledning til utredningsinstruksen og folkehelseloven § 22 om helsekonsekvenser samtidig med fastsetting
Folkehelseloven (2012) – 5 prinsipper
Utjevne sosiale forskjeller
Helse i alt vi gjør
Bærekraftig utvikling
Føre-var prinsippet
Medvirkning
HELSETILSTANDEN I NORGE
Kunnskap for helse
Folkehelsen i Norge er god
Infeksjoner
Smittsomme sykdommer
Levevaner
Ikke-smittsomme sykdommer
Ukjente årsaker
Psykiske lidelser, nevrologiske, etc
Norge 1845-2010: Forventet levealder
1846:2006
nor.e0[, 2]
1850 1900 1950 2000
4050607080
1846:2006
nor.e0[, 3]
1850 1900 1950 2000
4050607080
1846:2006
nor.e0[, 2]
1850 1900 1950 2000
4050607080
Stagnasjon kvinner 1984-1989
83.2*
78.9*
Fattigdom
Krig-pandemi
Krig
Tobakk Farlig fett
Overvekt Inaktivitet Alkohol
Hjertekar- revolusjon
Fallende spedbarnsdødelighet
Forven tet le vea ld er (år)
FHI-rapport 2012:4 side 12 Datakilde: Human mortality database; *SSB-tall for 2010
Stagnasjon menn 1955-1975, 1984-1988
China (76)
India (66)
Sør-Afrika (55)
USA (80)
Egypt (71)
Afghanistan (44) Kongo (50)
Japan (86)
Vaksiner i forebygging av infeksjoner
Mer enn 9 av 10 barn følger det norske
barnevaksinasjonsprogrammet
Etter at
barnevaksinasjonsprogrammet ble etablert, har sykdommene det vaksineres mot nærmest blitt borte i Norge
Tilbud om rotavirusvaksine
innføres til alle spedbarn i 2014
Folkehelserapporten, 2014
Psykiske plager og lidelser
Norge er på verdenstoppen i livskvalitet og lykke
Men psykisk helse er likevel et stort folkehelseproblem
8 prosent av barn og unge har en psykisk lidelse
I løpet av ett år vil 10-30 prosent av den voksne befolkningen få en eller flere psykiske lidelser
• I perioden 2008 – 2012 fikk 3 prosent behandling i psykisk helsevern
• Flere eldre øker behovet for psykisk helsehjelp (inkludert demens)
Folkehelserapporten, 2014
Søvn
20-25 prosent av barn og unge har søvnvansker
Unge sover i gjennomsnitt 2 timer mindre på
ukedager enn anbefalt
Elektroniske medier er årsak til kortere
søvnlengde hos barn og unge
Folkehelserapporten, 2014
Sykdomsbyrdeprofil for Norge
Faktaark for Norge 4 sider
På engelsk
KUNNSKAPSBASERT PRAKSIS
Kunnskapsbasert praksis
Kilde: Helsebiblioteket
Kunnskap -
Hva må vi vite for å forebygge?
Forekomst
• Hva er forekomsten og fordelingen av helsefremmende forhold, risikofaktorer, sykdom og død?
Sykdomsbyrdeanalyser
Livskvalitet
Årsaker
• Hva er risikofaktorene og årsakene til sykdom og død?
Hva fremmer helse?
• Helse og uhelse
Effekten av tiltak
• Hva virker?
• Hva koster det?
• Utvikling, implementering, evaluering
Prioriteringsdilemmaet
Vanskelig å prioritere forebygging framfor behandling selv om dette gir mer helse for pengene
• Det vil alltid være uløste behandlings- og omsorgsbehov
• Sterke økonomiske interesser, media og
profesjoner trekker oppmerksomhet og ressurser til spesialisert behandling
• Bilder og historier om framtidig syke mennesker
finnes ikke i dag
Forebyggingsparadokset
Tiltak som tilsynelatende har beskjeden effekt, men er rettet mot mange, kan ha langt større
effekt enn tiltak som har stor og målbar effekt på individnivå, men som treffer få
Prioritering mellom målrettede forebyggende
tiltak for risikogrupper og brede forebyggende
tiltak rettet mot hele befolkningen er politisk
utfordrende
Universelle ordninger
Generelle velferdsordninger er effektive for utsatte grupper
Velferdsordninger som er universelle og tilgjengelige for alle gir bedre helse i
befolkningen, er ikke stigmatiserende og bidrar til å forebygge at mennesker havner i sårbare
situasjoner
Verdens helseorganisasjon og Verdensbanken
anbefaler universelle ordninger som en viktig
tilnærming i post 2015-utviklingsagendaen
Grunnlag for tiltak – kunnskapens hierarki
Randomiserte kontrollerte studier
Kohortstudier
Pasientkontroll-studier
Kasuistikker og pasientserier
Styrk e
Hva slags kunnskap trenger vi
Kjernespørsmål Kunnskap Foretrukket design
Hvor mange har et helseproblem?
Prevalens – forekomst Tverrsnittsstudie Hvorfor får noen dette
problemet, mens andre holder seg friske?
Årsak – etiologi Kohortstudie
Pasient-kontrollstudie Hvordan kan vi avgjøre om
noen har dette problemet?
Diagnostikk Tverrsnittstudie Hva kan vi gjøre for å
forebygge eller behandle problemet?
Effekt av tiltak Randomisert kontrollert forsøk
Hvordan går det med den som har problemet?
Prognose – sykdomsforløp Kohortstudie Hvordan oppleves det?
Hva er det som gjør at det virker?
Erfaringer og holdninger Kvalitative metoder
INFRASTRUKTUR FOR KUNNSKAP
Registre
Infrastruktur for kunnskap
Kliniske data
Helse-
undersøkelser
Biobank
285 000
DELTAGERE
1999-2007
Hvordan presenteres statistikken?
Folkehelseprofiler
Kommuner Fylker
Bydeler Statistikkbank
Faktaark
Folkehelserapport
NOEN EKSEMPLER
Demens
De vanligste beregningene gir omtrent 70 000 personer med demens i Norge
Det er knyttet usikkerhet til disse tallene
Tallene vi har i dag er usikre fordi de bygger på en undersøkelse gjennomført i en forstad til
Rotterdam i Nederland for over 20 år siden.
Vi trenger sikrere tall
Særlig kommunene trenger gode forekomst-tall for å kunne planlegge hvor mange
sykehjemsplasser og helsepersonell kommunen vil trenge i årene som kommer
Strand et al. Tidsskr Nor Legeforen 2014, vol. 134, 276 – 277.
Forekomst ved 11 års alder
Autisme (ASD) 0,8%
ADHD 3,4%
Epilepsi 1,1%
CP 0,3%
Minst 5% har en eller flere slike diagnoser
Antagelse: NPR 2008-10 har fanget opp 60% av ASD/ADHD/epilepsi, 85% av CP
Surėn et al 2012. Surėn et al 2014
AUTISMESPEKTERFORSTYRRELSER (ASD) Barn i Norge 6-12 år
0 0,002 0,004 0,006 0,008 0,01 0,012 0,014 0,016