Kulturminner i en verden i endring

(1)

Kulturminner i en verden i endring

Bakkenteigen, 8. nov 2012

Margrethe Øyvann Tviberg Seksjonssjef PBL

Riksantikvaren.

(2)

Et eller annet sted…

(3)

Foto: I. B. Amundsen, Nils Anker

(4)

Spirit of Place in Spirit of

the spirit of time

Å være og å bli

(5)

Kulturminner og kulturmiljøer – definisjoner:

 Med kulturminner menes alle spor etter menneskelig virksomhet i vårt fysiske miljø, herunder lokaliteter det knytter seg historiske hendelser, tro eller tradisjon til.

 Med kulturmiljøer menes områder hvor kulturminner inngår som del av en større helhet eller sammenheng.

 Det er kulturhistorisk eller arkitektonisk verdifulle kulturminner og kulturmiljøer som kan vernes.

12. november 2012

Navn på

foredragsholder

Side 5

(6)

Offentlige målsettinger:

”Mangfoldet av kulturminner og kulturmiljøer skal forvaltes og ivaretas som bruksressurser og som

grunnlag for opplevelse og videreutvikling av fysiske omgivelser.” (St.prp.nr 1)

Leve med kulturminner – St.meld.16:

Kulturarven er en økonomisk, politisk, kulturell, miljømessig og romlig ressurs.

Europarådets rammekonvensjon om kulturarvens verdi for samfunnet

Entry into force 01.06.2011, see text at;

http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/199.htm

(7)

Hvorfor bevare kulturminner og

kulturmiljøer

•”Hvis en ikke har historien med seg, har en utviklingen mot seg”

•Ressurs for god samfunnsutvikling

•Kulturminnevern er bærekraftig -

viderefører verdier og ressurser til kommende generasjoner

(8)

Kunnskap Opplevelse Bruk

Kunnskap

Opplevelse

Bruk

(9)

Illustrasjon: Broen av Jan Soucek, Praha

(10)

En plan som heldigvis ikke ble gjennomført

Trafikkanalysen for Oslo 1965

(11)

Illustrasjon: M. Chagall

(12)

(13)

Anne Sofie Ophrim

Anne Sofie Ophrim

(14)

Andel av befolkningen i eller utenfor byer / tettsteder

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

1835 1855 1875 1900 1920 1946 1960 1980 2001 2009

Prosent Befolkningen i tettsteder

Befolkningen utenfor tettsteder

Kilde SSB, 2010

(15)

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

1875 1900 1930 1946 1980 2007

Primær Sekundær Tertiær

Tor Selstad. Høgskolen i Lillehammer

(16)

Historiske samfunnsendringer

Illustrasjoner fra Oljemuseet i Stavanger

Stavanger

(17)

Byanalyse for Tønsberg, 2003 v/

Kristiansen og Bernhardt Arkitekter

(18)

Bryggen i Tønsberg – eksempel på

vellykket verdiskaping på historisk grunn

(19)

(20)

Framtidens byer

• Lavest mulig klimagassutslipp

• Lavest mulig energiforbruk

• Bygningsmiljøenes kulturhistoriske verdier og

målet om klimanøytrale og levedyktige byer

skal sees samlet

(21)

Kraftig byvekst i pressområder

• Rask utvikling – komplekse saker

• Utbyggerstyrt - begrenset fokus

• Prosjekter som tar fra byen uten å gi noe igjen

• Manglende helhetssyn

• Demokratisk underskudd

(22)

Planlegging?

- Tilrettelegge Begrense

- Eiendomsrett og marked offentlig styring

- Demokrati og medvirkning effektiv planlegging

- PBL: Planlegge så lite som mulig, men så

mye som nødvendig

(23)

Marked

Politikk

Sviktende

planberedskap God planberedskap Pådriverpolitikk

Høy aktivitet i

markedet Opplevelse av å være i etter-

kant

Kommunen responderer godt på

markeds- initiativ

Kommunen samarbeider med markedet om utvikling

Lav aktivitet i

markedet Stillstand- uavklarte potensial

Avventende,

passive planer Kommunen tar initiativ for å vekke

markedets interesse

Fra «Utfordringer for norsk

planlegging», kap 9, Berit Nordahl

(24)

The necessity of friction

..by blocking or delaying the easy solution,friction makes for a richer, more varied world

« By- og Riksantikvaren er i dag en av de viktigste aktørene i å opprettholde interessante byer.»

Erling Dokk Holm i Dagens Næringsliv, 26.11.2011

Kulturminner og kulturmiljøer gjør at en må

tenke seg om og kan skape mangfoldige byer hvor fortid og framtid er tilstede samtidig;

Vern er en form for (by)utvikling

(25)

Bedre kulturminneforvaltning:

Bedre planer

• Kommunen er en sentral kulturminneforvalter gjennom plan og byggesaker

• Kulturminner skal være premiss, men også ressurs i planlegginga

• Politisk interesse er avgjørende: Politikere er

ikke konfliktsky – men løsningsorientert.

(26)

Karl Johan

(27)

Forslag til

etablering av

«Festnings- avenyen»

i

Kongsvinger

(28)

Dialog gir

resultater

(29)

Christiania Torg, Oslo

(30)

Tønsberg Bibliotek v/

Lunde og Løvseth Arkitekter

(31)

Møllebyen Moss

(32)

Vulcanområdet, Oslo.

Aspelin Ramm gruppen og LPO arkitekter

(33)

(34)

Byen som møteplass og handelssentrum –

næring i verneverdige byområder

(35)

• Tidlig og tydelig

• NB!-registeret innebærer ikke formelt vern – men utgangspunkt for dialog

• Områdene har

nasjonal interesse

• 230 områder i 75 byer og tettsteder er kartfestet

NB!-registeret

(36)

2007

1950

1900

1800

DIVE – kulturhistorisk stedsanalyse

Kartlegging av stedets/landskapets historiske utvikling

(37)

Handlingsrom / Strategier

• Vern; hva og hvorfor?

• Tålegrenser

• Muligheter; hvordan?

• Transformasjon

(38)

(39)

Fotos: Dag A. Reinar og Harald Ibenholt

(40)