Fylkesmannens nyhetssending 27.11.20
dato
• Informasjon fra oppvekst- og
barnevernavdelingen
2
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
Dagsorden
Koronainfo
Endring i vurderingsforskriften BASIL
Ny lov om integrering
Fyrtårn barn og unge – hvem, hva og hvorfor?
Fritidserklæringen
3
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
• Forskrift om smitteverntiltak mv. ved koronautbruddet (covid-19-forskriften)
• Midlertidig lov om tilpasninger i
barnehageloven, opplæringslova og
friskolelova for å avhjelpe konsekvenser av utbrudd av covid-19
• Midlertidig forskrift om tilpasninger i reglene om barnehager, grunnskoler og videregående opplæring som følge av utbrudd av covid-19
Lov og forskrifter med betydning skole og barnehage
under pandemien.
4
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
• Kapittel 4. Opplærings- og utdanningsvirksomhet
• § 12b.Krav til smittevernfaglig forsvarlig drift
Virksomhetene som nevnt i § 12a skal drives smittevernfaglig forsvarlig. Med smittevernfaglig forsvarlig drift menes at det blant annet er iverksatt tiltak som bidrar til at syke personer ikke er i virksomheten, hygienetiltak og kontaktreduserende tiltak.
Helsedirektoratet utgir veiledere om smittevernfaglig forsvarlig drift for barnehager, grunnskoler og videregående skoler.
Forskrift om smitteverntiltak mv. ved
koronautbruddet (covid-19-forskriften)
§ 12c.Kommunens myndighet til å stenge eller begrense aktivitet ved barnehager, skoler og andre utdanningsinstitusjoner
• Kommunen kan fatte vedtak om stenging eller begrensning av aktivitet i en enkelt barnehage, skole, universitet, høyskole,
fagskole eller annen
utdanningsinstitusjon etter
smittevernloven § 4-1 første ledd dersom det er nødvendig for å
stanse pågående smittespredning.
Slikt vedtak kan ikke fattes av kommunen som et generelt forebyggende tiltak.
• Kommunen kan bare fatte generelt stengingsvedtak for barnehager, skoler universiteter, høyskoler, fagskoler eller andre
utdanningsinstitusjoner i
kommunen dersom det er stor
smittespredning. Kommunene i en bo- og arbeidsmarkedsregion bør samarbeide om slike vedtak.
Vedtakene skal godkjennes av Helsedirektoratet.
11/30/2020
6
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
§ 1.Formål og virkeområde
Formålet med loven er at barn, unge og voksne i størst mulig grad skal kunne få ivaretatt sine rettigheter etter barnehageloven, opplæringslova og friskolelova, samtidig som det tas hensyn til hva som er mulig når barnehager og skoler er stengt eller er underlagt begrensninger av
smittevernhensyn som følge av utbruddet av covid-19.
Midlertidig lov om tilpasninger i barnehageloven, opplæringslova og friskolelova for å avhjelpe
konsekvenser av utbrudd av covid-19
7
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
• § 2.Barnehagelovens anvendelse
• § 3.Barnehageeieres plikt til å sørge for tilbud til barn som ikke kan være hjemme
• § 4.Foreldrebetaling
• § 5.Kommunale tilskudd til private barnehager
• § 6.Avkortning i tilskudd for tapt foreldrebetaling og i kommunale tilskudd til private barnehager
Kapittel 2 Tilpasninger i barnehageloven
8
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
• § 7.Skoleeieres plikt til å sørge for opplæring
• § 8.Opplæringslovas og friskolelovas anvendelse
• § 9.Foreldrebetaling for skolefritidsordning
• § 10.Rett til Vg3 påbygging til generell studiekompetanse
• § 11.Betinget inntak til Vg4 påbygging til generell studiekompetanse
• § 12.Behandling av personopplysninger i forbindelse med eksamen
Kapittel 3 Tilpasninger i opplæringslova og
friskolelova
9
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
• § 1.Virkeområde
• Forskriften gjelder virksomhet etter barnehageloven, opplæringslova og friskolelova.
• Reglene om grunnskoler og videregående opplæring gjelder også på Svalbard med de tilpasningene som følger av forskrift 18.
januar 2007 nr. 76 om grunnskoleopplæring og videregående opplæring på Svalbard.
Midlertidig forskrift om tilpasninger i reglene om barnehager,
grunnskoler og videregående opplæring som følge av utbrudd av
covid-19
Viktige paragrafer i forskriften
• § 2.Tilbud om plass i barnehagen under utbruddet av covid-19
• § 3.Tilbud på skolen og hjemmeopplæring under utbruddet av covid- 19
• § 4.Behandling av saker om hvem som skal få tilbud i barnehagen og på skolen, og om elever som skal få opplæring hjemme
• § 7.Midlertidig unntak fra reglene om fraværsgrensen og reglene om føring av fravær på vitnemål og kompetansebevis skoleåret 2020–2021
11/30/2020
11/30/2020 11
12
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
• Smitteverntiltak som rammer barn og unge skal være forholdsmessig, målrettet og i minst mulig grad påvirke deres hverdag. Dette er i tråd med anbefalingene fra WHO og Regjeringens strategi for koronautbruddet. Etter vårens nedstenging er det høstet mange erfaringer om de negative konsekvensene av stengte skoler, blant annet beskrevet i statusrapportene fra
koordineringsgruppen for tjenester til sårbare barn og unge.
Konsekvenser for barn og unge ved tiltak i
barnehager og skoler
13
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
• Tiltakene må være forholdsmessige og tilpasset den lokale smittesituasjonen og øvrige lokale forutsetninger
• Opptrapping til rødt tiltaksnivå må være tidsbegrenset
• Smitteverntiltakene i barnehager og skoler krever mer ressurser
Ekspertgruppen anbefaler
14
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
• God informasjon, involvering og forankring er avgjørende for å få tiltakene til å virke i praksis
Ekspertgruppen anbefaler at lokale
myndigheter, barnehage- og skoleledere involverer ansatte, barn og elever i
hvordan alle kan følge smittevernet.
Informasjon og involvering av barn og unge
11/30/2020 15
16
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
• Opplæring av ansatte og (barn og ungdom) i smitteverntiltak ved at de gjøres kjent med innholdet i denne veilederen
• Lage beredskapsplan for ulike tiltaksnivå i henhold til trafikklysmodellen
• Informasjon til foresatte (og barn og ungdom) om nye rutiner i skole/SFO
Veileder om smittevern - trafikklysmodellen
Lenker til aktuelle lover og forskrifter og dokument
• Forskrift om smitteverntiltak mv. ved koronautbruddet (covid-19-forskriften)
https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2020-03-27-470?q=forskrift%20om%20smitteverntiltak
• Midlertidig lov om tilpasninger i barnehageloven, opplæringslova og friskolelova for å avhjelpe konsekvenser av utbrudd av covid-19
https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2020-05-26-52?q=skoler%20covid-19
• Midlertidig forskrift om tilpasninger i reglene om barnehager, grunnskoler og videregående opplæring som følge av utbrudd av covid-19
https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2020-05-26-1061?q=skoler%20covid-19
• Ekspertgruppa sin rapport
https://www.udir.no/contentassets/35a1b6c984ec4114b00479cc943322d1/ekspertgruppens- rapport---konsekvenser-av-smitteverntitak-i-barnehager-og-skoler--12.11.20.pdf
11/30/2020
18
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
• Individuell vurdering Udir-2-2020
• I dette rundskrivet vil du finne informasjon om de enkelte
bestemmelsene og endringene som er gjort. Rundskrivet er nytt, men store
deler av teksten er hentet fra rundskrivet Udir-5-2016 og Udir-1-2010.
Endringer i vurderingsforskriften fra 1.8.20
19
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
• Alle barnehager som er i drift 15.
desember skal levere årsmeldingsskjema i BASIL
• Kommuner skal levere opplysninger i eget skjema
Årsmelding fra barnehager og opplysninger fra
kommunen per 15.12.
BASIL – ( Barnehage-statistikk- innrapporteringsløsning)
Viktige datoer for levering
BASIL åpner for kommunene
BASIL åpner for barnehagene
Kommunene
godkjenner og leverer kommuneskjema
BASIL stenger
18. november 1. desember 11. januar 31. januar 2020
21
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
• Deltagere i opplæring i norsk skal oppnå et minimumsnivå i norsk i løpet av 3 år eller 18 mnd (med tillegg av godkjent permisjon).
• Kompetansekrav for lærere – relevant faglig og pedagogisk kompetanse
• Fylkeskommunen får ansvaret for opplæring i norsk og samfunnskunnskap for de som går fulltid i videregående opplæring
Ny lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid
(integreringsloven). Trer i kraft fra 1.1.2021.
22
© Fylkesmannen i Troms og Finnmark Foto:
• Stipend til lærere i norskopplæringen som tar videreutdanning
https://www.kompetansenorge.no/soke-om- tilskudd/stipend-til-larere-som-tar-
videreutdanning-i-norsk-som-andresprak-- varen-2021-og-hosten-2021/
• Midler til kompetanseutviklingstiltak
(etterutdanning) i voksenopplæringen. Ekstra midler – utviklingstiltak innen norskopplæring etter introduksjonsloven – frist 8. desember.
Kompetanseheving og kompetanseutvikling
23
Fylkesmannen i Troms og Finnmark – Strategi 2020?
Samle regionen for barn og unge: Gode oppvekstsvilkår og gode framtidsutsikter
• Gode oppvekstsvilkår og framtidsutsikter for barn og unge er vår viktigste
målsetting. Vår fyrtårnsatsing er barn og unge. Vi skal sørge for at barn og unges rettigheter oppfylles på de områdene vi rår over og bidra til at kommunene gjør det samme.
Veivalg
• Vi skal samkjøre og målrette våre virkemidler overfor barn og unge. Vi skal være pådriver for at regional stat og andre samarbeidspartnere gjør dette sammen med oss – i et krafttak for barn og unge.
• Vi skal lytte til og involvere barn og unge i vår oppgaveløsning.
• Vi skal løfte fram barn og unge på våre arenaer og i våre kanaler.
• Veiviser: FNs barnekonvensjon
11/30/2020
25
26
Foto: Anders Aasheim
30. nov 2020
Takk for oss
Neste nyhetssending er siste fredag i januar
Informasjon fra oppvekst- og barnevernavdelingen