Samfunnsmessige og kulturelle
påvirkninger på kriseforståelse og kriseberedskap
Gunnar Breivik
Norges idrettshøgskole
Konstruert for kriser?
• Borgerskapets bilde: den svake kropp og den sterke hjerne: kultur som kompensasjon
• Evolusjonsbildet: det robuste, sterke, aktive, utforskende menneske
• 1,9 mil pr dag
• 10 - kjemperen
• alle klimasoner, snø og jungel, det dype hav og de høye fjell
• svettekjertler, utholdenhet, motorikk
• de gode sansene, de fabelaktige hendene
• 10 millioner bits pr. sekund
• Berthoz: Vi er konstruert for å vite hvor tigeren er i neste sekund
Survival!
•
Vi overlevde som art ved å være i bevegelse, på stadig nye arenaer, nye måter, i nye landskaper
•
Vi overlevde ved å ta sjanser, utnytte muligheter, komme
gjennom kriser
•
Vi overlevde ved å ta ansvar for eget liv og for hverandre
•
Vi overlevde ved å være robuste, tåle smerte, ikke gi opp, og ta
smarte valg
Klatring – hele livet
Change!
• Er vi i ferd med å bli et samfunn av pyser som tåler lite og sutrer mye??
• Er vi i ferd med å overreagere på smerte og ubehag?
• Trener vi folk i å bekymre seg for alt som kan gå galt?
• Er vi curlingforeldre som gjør alt for at barna ikke skal lære å takle tingene selv?
• Har vi overdreven tro på at det offentlige kan løse alt, og at ekspertene fikser de mest umulige ting?
Det moderne samfunn – fokus påsikkerhet
og kontroll
Modernitetens idé
• Opplysningstiden – Mennesket herre over naturen (Bacon,
Descartes)
• Modernitetens ide – fremskritt via rasjonalitet, vitenskap, teknologi
• De moderne industrisamfunn - kontrollsamfunn
• Den rasjonelle trygghetssøker
• “in isolation there is no such thing as acceptable risk; because by its very nature, risk should always be rejected” (Yates and Stone, 1992)
Er medisin det ypperste eksempel på modernitetens idé?
•
Er medisin i sitt vesen preget av defensiv tenkning og risiko-aversjon – hindre ting, kurere ting?
Kontroll!! Svineinfluensa!
•
Fokuseres det for mye på hva som kan gå galt og
hva som er risikabelt og for lite på hva som er mulig?
•
På Sørlandet - for mye piller og «trøste og bære» i stedet for et spark bak og en åpning av mulighetenes rom. Også andre steder?
•
Eksempler: Leger mot hard fysisk aktivitet, skeptisk
til kvinner i hard idrett, Everest, dykking, lange løp
osv.
Tryggere i trafikken!
Figur 1. Dødsfall ved ulykker 1951-2004. Femårige gjennomsnittsrater, etter aldersgrupper og kjønn.
Per 100 000
http://www.ssb.no/vis/samfunnsspeilet/utg/200803/04/art-2008-06-16-01.html
Hva er problemet med sikkerhet?
• Vi hadde blitt sittende i trærne
• Ingen folk i Norge
• Barn og unge får ikke stimulering og trenes ikke i å mestre utfordringer og farer
• Vi trenger risiko-kapital i industrien, innovasjon og entreprenørskap
• Vi trenger spennende nye ideer,
tanker, og paradigmer innen forskning og utdannelse
• Vi trenger grensesprengende risikoatferd ved måneferder, redningsoperasjoner og ved ekspedisjoner i fjerne strøk
• Militære paradokser!
Trygghetens omkostninger
• Stort antall lover, regler og
sikkerhetsforskrifter – fører til et stort statlig byråkrati
• Regler som skal overholdes og rapporteres fører til en økende
administrativ og økonomisk byrde på institusjonene
• Det enkelte menneske bruker mye kapasitet på å bli et 24 timers
sikkerhetsmenneske
• Institusjoner og mennesker kneler under sikkerhetsbyrden (Nulltoleranse!)
• Vi blir mer opptatt av å ikke gjøre feil enn å gjøre det rette (kfr. 22. juli)
Sikkerhetstiltak passiviserer og koster
• Strukturelle tiltak koster den enkelte og bedriften, men gir arbeidsplasser i en sikkerhets-industriell produksjon
• Strukturelle tiltak blir sovepute – jeg reddes av sikkerhetshjelmen,
rekkverket og midtrabatten
• Regel-tiltak og strukturelle tiltak
passiviserer, fører til mindre læring, mindre årvåkenhet og dårligere
mestring
• Klatre uten tau og ha en kniv opp fra rattet
Uønsket hendelse Pårørende klager fordi hendelsen skulle
iIkke skje Slås opp i media
Nytt oppslag i media Politikerne tar saken
Embetsverket lager nye regler
Gevinst??
Holdninger til risiko
Begrepet risiko
• “Risiko” impliserer tap av en eller annen type.
• Fysiske faktorer - skade, smerte, eller død.
• Økonomiske eller materielle faktorer
• Sosiale og personlige faktorer - status, prestisje, selvbilde
• Intellektuelle faktorer – nye ideer
• Prestasjonsnivå, ambisjoner
• Eksistensiell risiko - ens livsprosjekt
Risikoens tvetydighet
• Risiko er noe negativt som bør unngås – sikre broer og veier, trygge atomreaktorer,
• Risiko er også noe positivt, knyttet til
muligheter – fiskefangst og handelsavtaler, investering og nye arbeidsplasser
• Keynes – vi er ikke sikkerhets -
prosesserende maskiner – ”uncertainty makes us free”
To virkelighetssyn
• HERAKLIT 500 f.kr.
• Kosmos er en elv, en strid, en ild
• Den dynamiske spenning mellom motsetninger (surt søtt, lys mørke)
• “panta rei” - alt flyter, alt løper
• PARMENIDES 500 f.kr.
• Stol på tenkningen
• Verden er en stor, perfekt kule
• All bevegelse og
forandring er en illusjon
• Stol ikke på sansene
To kulturer i Himalaya
Hinduene - på sydsiden av Himalaya
• Landsbyer, jordbruk, storfe
• Sikkerhet og trygghet
• Spre risiko - hjelpe hverandre
• Pessimister
• Dominoteori om ulykker
Buddhistene - på
nordsiden av Himalaya
• Nomader, småfe
• Risiko takere
• Konsentrer risiko og gevinst
• Optimister
• “One off” teori
• Karavaner og handel!
Thompson (1980)
To risikokulturer i Norge
• Kystkultur
• Fiske
• Shipping
• Handel
• Nye foretak, olje
• Risiko taking
• Aksepter endring!
• Innlandskultur
• Jordbruk
• Storindustri
• Kirke og stat
• Helsevesen og skole
• Trygghetssøking
• Stabilitet og kontroll!
Norge og sikkerhet
Moderniteten i Norge
• Militæret – Afghanistan, Syria, lav skade-toleranse, vi tar ikke de tøffe jobbene
• Industrien – 24 timers sikkerhet, nulltoleranse-tenkning
• Helsevesenet – Sykmeldinger,
nakkesleng og utmattelses-syndrom
• Katastrofepsykiatrien - Kringlen
• Trygdesystemet – generøst, karensdebatten, NAVerne
• Barnehagene og skolen –
sikkerhetsforskrifter og EU-regler
• Foreldrekrav – det perfekte barn
Moderniteten i Norge II
• Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
• Nasjonal beredskap, Brann og redning, Sivilforsvaret, Næringsliv, Produkter og farlige stoffer, Elsikkerhet
• Arbeidsmiljø og HMS
• Riksrevisjonen
• NOKUT
• Politi og PST
• Datalagringsdirektivet
• Uønskede hendelser - Folket, media,
myndighetene – den evige runddans som skaper stadig flere direktorater og regelkrav
Norge og usikkerhet
Utforskeren
•
Nansen (1926)
•
..”Det er vår stadige lengsel å overkomme vanskeligheter og farer..”
•
“Ingenting som er verd å ha i
livet oppnås uten at man tar
sjanser.”
Jeg er villig til å ta store sjanser for å få ut av livet det jeg ønsker”. Prosentandeler som er “helt enig”. Norsk Monitor 2013.
Jeg er villig til å ta store sjanser – helt enig
Bare fordi det er spennende og risikofylt liker jeg av og til å gjøre ting som er farlig eller forbudt. Helt enig.
Norsk Monitor 2013.
“Jeg foretrekker å leve et rolig liv”.
Prosentandeler som er “helt uenig”. Norsk
Monitor 2013
Jeg kunne tenke meg å starte egen bedrift –
helt enig. Norsk Monitor 2013
Verdien Risiko. Norsk Monitor 2013
Jeg er villig til å ta store sjanser for å få det ut av livet som jeg ønsker
Bare fordi det er spennende og risikofylt liker jeg av og til å gjøre ting som er farlig eller forbudt
Bare fordi det er spennende og risikofylt liker jeg av og til å gjøre ting som er farlig eller forbudt. Andel «helt enig»
Bare fordi det er spennende og risikofylt liker jeg av og til å gjøre ting som er farlig eller forbudt. Andel «helt enig»
KONSEKVENS – barns oppvekst
Barns oppvekst – kontrollsamfunnet
•
Fra ute til inne
•
Fra vind i håret til hjelm og bobledresser
• Feitere barn
•
Klønete barn (Oslo-undersøkelsen)
•
Barn mindre robuste - Leirskolene
•
Styrke og utholdenhet går ned – NIH
•
Ingunn Fjørtoft og villmarksbarnehager
•
Overbeskyttet, overvåket, polstret
Barns lek
•
Nysgjerrige barn – hvordan er verden konstruert?
•
What can I do?
•
Om knust glass og snø
•
Allsidig lek og modeller i hjernen
•
Den aktive oppvekst og voksne ferdigheter
•
Snødekt ur i Chamonix
Barns rettigheter?
•
Heraklit, Solomon og kontrastene
•
Retten til å fryse
•
Retten til å være sulten av og til
•
Retten til å slå seg og blø, brekke et bein
•
Har vi for få barneulykker?
Scaryfunny – Ellen Beate Hansen Sandseter
1) play with great heights – danger of injury from falling,
2) play with high speed – uncontrolled speed and pace that can lead to collision with
something (or someone),
3) play with dangerous tools – that can lead to injuries,
4) play near dangerous elements – where you can fall into or from something,
5) rough-and-tumble play– where the children can harm each other, and
6) play where the children can ”disappear”/get lost.
Marit Boyesen – Den truende
tryggheten. Barneulykker, foreldres forebygging og risikoopplevelse.
Barn må lære om risiko ved å erfare grensene for det som kan være farlig. En ensidig satsing på
fysiske sikkerhetstiltak kan hindre barnet i å erfare risiko. Derfor bør større deler av det
ulykkesforebyggende arbeidet også utvikle
modeller for hvordan vi kan lære barn å mestre
risiko i sine omgivelser, og ikke bare fokusere på
formidling av kunnskap om risiko og fysiske tiltak.
Oppsummering
•
Vi trenger både sikkerhet og risiko
•
Sikkerhetsfokuset i dagens norske samfunn – drevet frem av kravstore borgere, media, politikere og de offentlige etater kan true risikovilligheten
•
Vi trenger å balansere ut sikkerhet og risiko. Vi må lære oss å leve med doser av smerte, tap, nederlag for å kunne glede oss over seire.
•
