FYLKESMANNEN I AUST-AGDER
Miljøvernavdelingen
Postadresse: Besøksadresse: Fylkeshuset, Arendal Telefon: 37 01 75 00 Saksbehandler:
Postboks 788 Stoa E-post: [email protected] Telefaks: Bjørn Stokke
4809 Arendal Hjemmeside: www.fylkesmannen.no/aa Org.nr: 874 762 822 Dir.innvalg: 37017542
AE varme AS postboks 603
4606 KRISTIANSAND S
Dato for inspeksjonen: 11.11.2013 Rapportnummer: 2013.058.I.FMAA Saksbehandler, innvalgstelefon Bjørn Stokke, 37 01 75 42 e-post: [email protected]
Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato
Sak nr. 2013/4798 / FMAABST 27.11.2013
TILSYNSAKSJON RENE BRENSLER - INSPEKSJONSRAPPORT - PARKVEIEN VARMESENTRAL - AE VARME AS, ARENDAL
Fylkesmannen avdekket ingen avvik under kontrollen, men det er påpekt en anmerkning.
Rapporten har status som foreløpig i to uker.
Det ble i høsten 2013 gjennomført en landsomfattende tilsynsaksjon rettet mot bioenergianlegg.
Tilsynet ble gjennomført av Fylkesmannen og aksjonen er koordinert av Miljødirektoratet.
Fylkesmannen i Aust-Agder kontrollerte Agder energi varme AS sitt anlegg Parkveien varmesentral i Arendal den 11.11.2013.
Resultater fra inspeksjonen
Denne rapporten beskriver resultater fra inspeksjonen. Hovedtema for kontrollen var luftutslipp håndtering av avfall/farlig avfall. Denne rapporten har status som foreløpig. Dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil i rapporten innen to uker etter at rapporten er mottatt, er rapporten å anse som endelig.
Fylkesmannen avdekket ingen avvik under inspeksjonen, men det er gitt 1 anmerkning:
Anmerkning:
Overutslippshendelse er ikke håndtert som avvik i avvikshåndteringssystemet.
Da det ikke ble påvist avvik på tilsynet og det kreves ingen tilbakemelding fra bedriften.
Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Vi takker for god mottagelse og samarbeid på kontrolldagen.
Med hilsen
Bjørn Stokke Lillian Raudsandmoen
seniorrådgiver rådgiver
Brevet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift.
Saksbehandler: Bjørn Stokke
Side 2/3
Informasjon om virksomheten
Organisasjonsnr (underenhet): 980 926 656 Eies av (org.nr): 980 921 409 Besøksadresse: Kjøita 18, 4630 Kristiansand S. Telefon:38 60 70 00
Bransjenr. (NACE-kode):35.300 E-post:[email protected] Kontrollert anlegg
Navn:Parkveien varmesentral Anleggsnr: 0906.0127.02
Kommune: Arendal Anleggsaktivitet: Forbrenningsanlegg for rene brensler
Kontaktpersoner ved kontrollen:
Fra virksomheten:
Torstein Melhus Svein Rypestøl Geir Skjevrak
Fra Fylkesmannen:
Lillian Raudsandmoen Bjørn Stokke
Regelverk
Lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) blant annet § 7 første ledd/andre ledd og § 29
Lov av 19. juni 1970 om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven)
Forskrift av 1. juni 2004 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 27
Forskrift av 1. juni 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kapittel 11 om farlig avfall
Forskrift av 6. desember 1996 nr. 1127 om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften)
Informasjon om regelverk finner du på www.miljodirektoratet.noog www.regelhjelp.no Definisjoner
Avvik: manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov.
Anmerkning: et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik.
Oppfølging etter kontrollen
Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus.
Det ble ikke påvist avvik under kontrollen og vi krever derfor ikke tilbakemelding på rapporten.
Gebyr ved kontroll
Det følger av forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) §§ 39-1 og 39-3 at forurensningsmyndighetens arbeid med kontroll av virksomhet er gebyrbelagt.
Anlegget Parkveien varmesentral tilhørende Agder Energi Varme AS har en utslippstillatelse, og er plassert i kontrollklasse 3 som tilsvarer risikoklasse 3. Dermed behandles virksomheten etter § 39-6, noe som innebærer at virksomheten skal betale kr. 11 700,- i gebyr for det gjennomførte tilsynet. Miljødirektoratet vil oversende faktura med innbetalingsblankett.
Dette vedtaket kan påklages til Miljødirektoratet, jf. forvaltningsloven § 28. Klagefristen er tre uker.
Eventuell klage bør være skriftlig begrunnet, og sendes via Fylkesmannen i Aust-Agder. Klagen gis ikke oppsettende virkning, og det fastsatte gebyr må derfor betales selv om klagen er under
behandling.
Offentlighet i forvaltningen
Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten (jf. offentleglova).
Side 3/3
Avvik:
Det ble ikke funnet avvik under Fylkesmannens kontroll.
Anmerkning:
Virksomheten har ikke håndtert overutslipp som følge av funksjonssvikt som avvikKommentarer:
Fylkesmannen ble av Arendal kommune, i januar i år gjort oppmerksom på at naboene hadde observert et uvanlig stort røykutslipp fra fyringsanlegget. Vi tok da kontakt med bedriften og fikk en redegjørelse for årsaken til hendelsen. Det ble beskrevet at det hadde oppstått en feil med O2- sonden som styrer forbrenningen i biokjel 1, og at dette hadde resultert i for stor innmating av rent biobrensel i kjelen og dermed forhøyet utslipp av sot og uforbrent biogass.Kjelen hadde blitt stoppet etter ca. 1 ½ time. Kjelen ble ikke satt i gang igjen før den defekte O2-sonden var byttet ut.
På tilsynet ble det opplyst at ovennevnte hendelse ikke var fulgt opp som et avvik i virksomhetens avvikshåndteringssystem. Fylkesmannen mener at dette burde vært behandlet som et avvik med konsekvenser for ytre miljø. Selv om utslippet ikke pågikk over så lang tidsperiode, er det viktig å tilstrebe at slike hendelser ikke oppstår; spesielt med tanke på at anleggets beliggenhet ved tettbebyggelsen i Arendal sentrum. Ved å føre og håndtere slike hendelser som avvik kan virksomheten, etter Fylkesmannens vurdering, skaffe et dokumentert erfaringsgrunnlag som kan bidra til å minimalisere sannsynligheten for overutslipp i framtiden.
Agder energi varme bør behandle hendelser med akutte overutslipp i sitt avvikshåndteringssystem.