Tilsyn med kommunal
beredskapsplikt
Grunnlag
• Sivilbeskyttelsesloven (25.06.2010)
• Forskrift om kommunal beredskapsplikt (07.10.2011)
Sivilbeskyttelsesloven
§14 Kommunal beredskapsplikt – risiko- og sårbarhetsanalyse:
-Kartlegging og vurdering av uønskede hendelser i
kommunen, og videre sammenstilling i en helhetlig ROS- analyse.
-Helhetlig ROS-analyse som grunnlag for kommunens øvrige arbeid med utarbeidelse av planer etter plan- og
bygningsloven
-Oppdatering/revisjonskrav hvert 4 år, og ved øvrige endringer i risiko- og sårbarhetsbildet i kommunen.
Sivilbeskyttelsesloven
§15 Kommunal beredskapsplikt - beredskapsplan for kommunen:
- Utarbeides på bakgrunn av ROS-analysen - Skal som minimum inneholde:
1. Plan for kommunens kriseledelse 2. Varslingslister
3. Ressursoversikt
4. Evakueringsplan (og plan for befolkningsvarsling) 5. Plan for informasjon til befolkning, media (og egne
ansatte)
- Skal oppdateres/revideres minimum én gang per år - Beredskapsplanen skal jevnlig øves
Forskrift om kommunal beredskapsplikt
§2 Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse:
Spesifisering av§14 i Sivilbeskyttelsesloven og ytterligere krav til detaljering
§3 Helhetlig og systematisk samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid:
- Langsiktige mål, strategier, prioriteringer og plan for oppfølging av arbeidet.
- Vurdering av forhold som bør integreres i planer og prosesser etter plan- og bygningsloven.
§4 Beredskapsplan:
Spesifisering av §15 i Sivilbeskyttelsesloven og ytterligere krav til detaljering
Forskrift om kommunal beredskapsplikt
§6 Oppdatering/revisjon:
Spesifisering av §14 og 15.
§7 Øvelser og opplæring:
Kommunens beredskapsplan skal øves hvert 2. år.
Kommunen skal ha et system for opplæring Andre relevante paragrafer i forskriften:
§5 Samarbeid mellom kommuner
§8 Evaluering etter øvelser og uønskede hendelser
§9 Dokumentasjon
Status og trender
2011-2016:
- 27 tilsyn
- 4 planlagte til i år
Trend 2015-2016:
- 21 avvik – blant 7 kommuner.
- Mangelfulle/utdaterte ROS-analyser som avvik hos samtlige - Ellers «mindre» avvik på beredskapsplan hos samtlige