BKK Nett AS Postboks 7050, 5020 Bergen | Besøksadresse: Kokstadvegen 37 | T: +47 55 12 70 00 | E: [email protected]
Org.nr.: NO 976 944 801 | BKK AS: NO 880 309 102 MVA | Bankkonto: 5205 05 16571
Deres ref.: 201901176
Vår ref.: 12218761 Dato: 05.06.2019
Svar på høring - forslag til endring i forskrift om systemansvaret i kraftsystemet
Det vises til NVEs høring av forslag til endringer i forskrift om systemansvaret i kraftsystemet.
Hovedtrekkene i NVEs forslag er at systemansvarlig skal utarbeide retningslinjer for alle relevante bestemmelser i systemansvarsforskriften, forslag til endret formulering om rapporteringer knyttet til flere bestemmelser og en ny bestemmelse der systemansvarlig får ansvar for å samle inn data om
spenningskvalitet fra nettselskapene.
BKK Netts kommentarer til NVEs forslag
BKK Nett har ingen kommentarer til forslagene som medfører at systemansvarlig skal utarbeide retningslinjer knyttet til de bestemmelser der systemansvarlig per i dag ikke har slik plikt.
BKK Nett er imidlertid skeptisk til at ansvar for innsamling av data om spenningskvalitet overføres fra NVE til systemansvarlig. BKK Nett mener at det er en del av NVEs myndighetsansvar å følge opp de krav til spenningskvalitet som konsesjonærene i det norske kraftsystemet er underlagt, og at NVE derfor fortsatt bør ha ansvaret for innsamling av nødvendige data for å ivareta denne oppgave. Systemansvarlig bør ikke gis ansvar for oppgaver, eller tilgang til andre konsesjonærers data, som ikke er knyttet til utøvelsen av systemansvaret.
Når det gjelder forslag til endring i §§ 7, 12, 13, 14 og 17, samt i ny § 22b der det heter at
«Systemansvarlig fastsetter innhold, format og frister for rapporteringen etter denne paragrafen» mener BKK Nett at det er viktig at utarbeidelse av innhold, format og frister for rapportering skjer i samarbeid med aktørene som skal rapportere. Dette for å sikre at så vel krav som mengde data som skal rapporteres, fastsettes på en samfunnsmessig rasjonell måte, slik at det ikke innføres rapporteringer som medfører unødig bruk av ressurser og kostnader. Videre er det viktig at det ikke settes krav eller etableres rapporteringsformat som bryter med pågående felles bransjeinitiativ for standardisering av informasjonsinnhenting (DIGIN).
NVE viser også innledningsvis i høringsnotatet til at det er mye som er i endring i kraftsystemet. Dette gjelder både rolle- og ansvarsdeling mellom systemansvarlig (TSO) og andre nettkonsesjonærer (DSO), og nytt regelverk under implementering i Europa som også vil kunne bli gjeldende for Norge. Det pågår således flere prosesser som berører samme tema, og som kan gi grunnlag for å måtte foreta nye endringer i systemansvarsforskriften om kort tid. BKK Nett er opptatt av kostnadseffektivitet, og hyppige endringer i regelverk med tilhørende behov for interne tilpasninger kan medføre unødige kostnader. Det er derfor viktig at de endringer som nå gjøres er i samsvar med utvikling i europeisk regelverksutvikling, og også legger til rette for en rasjonell utvikling av DSO-rollen framover.
2
Sett i lys av de pågående vurderinger av endringer av roller og ansvar i kraftsystemet, både i Norge og resten av Europa, vil derfor BKK Nett avslutningsvis påpeke at det er viktig at systemansvarlig nå ikke gis ansvar for nye oppgaver som ikke er avgjørende for å utøve dagens rolle som systemansvarlig.
Vennlig hilsen BKK Nett AS
Wenche Teigland Inger E.A. Lundetræ
adm. direktør divisjonssjef
Elect r onic signat ure
Signed by Dat e and t im e
(UTC+01:00) Amsterdam, Berlin, Bern, Rome, Stockholm, Vienna
Lundetræ, Inger E Alsaker
Norwegian BankID 05.06.2019 20.10.23
Teigland, Wenche
Norwegian BankID 06.06.2019 00.31.40
This docum ent is signed elect ronically.
An electr onic signat ure is legally binding in t he sam e way as a handwr it t en signat ure. This page is added t o provide basic infor mat ion about t he electronic signat ure(s), and t he signed docum ent can be read on t he following page(s). At t ached is also a PDF with more det ailed inform at ion about t he electr onic signat ure(s), and also an XML file wit h the cont ents of t he signat ure(s).
The at tachm ents can be used t o ver ify t he elect ronic signature(s) if needed.
Signature details
Following is an overview of the electronic signature. The attachment ElektroniskSignatur.xml contains the complete electronic signature.
Document
Title: Svar på høring - forslag til endring i forskrift om systemansvaret i kraftsystemet Reference:1002257
Electronic Signatures:
Name Lundetræ, Inger E Alsaker
Platform Norwegian BankID
Date of birth 311068
Unique ID 9578-5999-4-2060877 Time stamp 05.06.2019 20.10.23
Certificate issuer CN=BankID DnB NOR Bank CA 2,OU=984851006,O=DnB NOR Bank ASA,C=NO Certificate valid from Jun 3 03:28:55 2018 GMT
Certificate valid to Jun 3 03:28:55 2020 GMT Certificate PolicyOid 2.16.578.1.16.1.12.2.1
Name Teigland, Wenche
Platform Norwegian BankID
Date of birth 250466
Unique ID 9578-5993-4-2604577 Time stamp 06.06.2019 00.31.40
Certificate issuer CN=BankID Bankenes ID-tjeneste Bank CA 2,OU=988477052,O=Bankenes ID-tjeneste AS,C=NO
Certificate valid from Feb 9 13:42:03 2018 GMT Certificate valid to Feb 9 13:42:03 2020 GMT Certificate PolicyOid 2.16.578.1.16.1.12.2.1
Begreper og Forkortelser
SEID-SDO
SEID-SDO er et dataobjekt definert ved et XML format og nødvendig semantikk for at objektet og informasjonsinnholdet skal kunne anvendes og forstås av vilkårlige parter. Dataobjektet skal kunne oppbevare standardbaserte Elektroniske Signaturer og tilhørende Valideringsdata som grunnlag for langtidslagring og validering over tid.
PAdES (PDF Advanced Electronic Signatures)
En europeisk standard for signering og langtidslagring av PDF-dokumenter (ISO 32000-1).
BankID
BankID er en personlig og enkel elektronisk legitimasjon for sikker identifisering og signering på nett.
BankID tilbys og utstedes av bankene i Norge.
BankID er basert på en samordnet infrastruktur som er utviklet av banknæringen gjennom BankID Samarbeidet, i regi av Finans Norge (tidligere Finansnæringens Fellesorganisasjon, FNO).
Buypass
Buypass offers electronic identification, electronic signature and payment solutions. Buypass is the only provider of international approved SSL certificates in Norway. Buypass is partially owned by the Norwegian government through the Ministry of Culture.
(https://www.regjeringen.no/en/dep/kud/id545/)
