Increasing Salience of Crime Control in Finnish
Parliamentary Data from the 1970s to the 2000s
ESKO HÄKKINEN *
1. Introduction
ćFIJTUPSZPG'JOOJTIDSJNJOBMKVTUJDFBOEQFOBMQPMJDZIBTCFFOSBUIFSFWFOUGVMćFĕSTU EFDBEFTBęFS'JOMBOECFDBNFJOEFQFOEFOUJOXFSFNBSLFECZBTFWFSFIBSTIOFTT"
QIBTFPGSFTUSJDUJOHUIFVTFBOETFWFSJUZPGQVOJTINFOUGPMMPXFEBęFSUIF4FDPOE8PSME 8BS*UDVMNJOBUFEJOBTFSJFTPGTJHOJĕDBOUSFGPSNTFOBDUFECFUXFFOUIFMBUFTBOE UIFNJETBOEUIFNVMUJTUBHFXPSLGPSUIFHFOFSBMSFGPSNPGUIF$SJNJOBM$PEFCF HVOJO*OUIFT'JOOJTIDSJNJOBMKVTUJDFUPPLBNPSFBNCJWBMFOUUVSO"TFMBC PSBUFECFMPXUIJTMBUFTUUVSOIBTCFFOBOBMZTFEGSPNNBOZQFSTQFDUJWFTJO'JOOJTIMJUFS BUVSFPOUIFDSJNJOBMKVTUJDFTZTUFN8IJMFUIFSFTUSJDUJWFUSFOEEJEDPOUJOVFJOHFOFSBM SFHVMBUJPODPODFSOJOHUIFQFOBMTZTUFNJUTFMGTBODUJPOTGPSTQFDJĕDUZQFTPGDSJNFTQBS UJDVMBSMZJOUIFBSFBTPGESVHTWJPMFODFBOETFYDSJNFTXFSFNBEFJODSFBTJOHMZUPVHI
"EFNBOEGPSDSJNFQSFWFOUJPONFUIPETUIBUQSPNJTFEGBTUBOEEJSFDUSFTVMUTTVDIBT [FSPUPMFSBODFQPMJDJOHFNFSHFE#PUIUIFQPMJDJOHBOETFOUFODJOHPGESVHDSJNFTXFSF UJHIUFOFE$SJNFOFXTSFQPSUTJOUIFNFEJBJODSFBTFE8IBUIBTCFFOMBDLJOHJTBTZT UFNBUJDTUVEZPGUIFQPMJUJDBMDPOUFYUPGUIFUVSO
(SBOUSFTFBSDIFS'BDVMUZPG-BX6OJWFSTJUZPG)FMTJOLJćFXPSLXBTTVQQPSUFECZ'JOOJTI
$VMUVSBM'PVOEBUJPO
This is an Open-access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 3.0 Unported License (http://creativecommons.org/licenses/
by/3.0/), permitting all use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original work is properly cited.
ćJTTUVEZMPPLTBUUIFQPMJUJDBMCBDLESPQPGUIFNBLJOHPG'JOOJTIDSJNJOBMQPMJDZ 8BTUIFUVSOJOUIFTBTTPDJBUFEXJUIBQPMJUJDJTBUJPOPGUIFJTTVFPGDSJNJOBMKVTUJDF 'PSUIFQVSQPTFTPGUIJTTUVEZpoliticisationJTVOEFSTUPPEBTJODSFBTFEQVCMJDQPMJUJDBM BUUFOUJPOćJTVTFPGUIFDPODFQUJTOPUUPJNQMZUIBUDSJNJOBMKVTUJDFBTJUEFBMTXJUIUIF EJTUSJCVUJPOPGSFTPVSDFTJOTPDJFUZJTOPUBMXBZTJOIFSFOUMZQPMJUJDBM"UUIFTBNFUJNF UIFSFJTOPSFBTPOUPUIJOLUIBUDSJNFTIPVMEBMXBZTCFIJHIPOUIFPOUIFQVCMJDBHFOEB PSUIBUJUCFJOHIJHIPOUIBUBHFOEBQSPWJEFTBNFBTVSFPGIPXEFNPDSBUJDDSJNJOBMKVT UJDFJT1PMJUJDJTBUJPOJTOPUVTFEIFSFTZOPOZNPVTMZXJUIXIBU+PIO1SBUUIBTUFSNFEAQF OBMQPQVMJTNUIFTIJęPGQFOBMQPXFSGSPNUIFIBOETPGBTNBMMFMJUFPGDSJNJOBMKVTUJDF FYQFSUTUPCPUIUIFWJDUJNNPWFNFOUBOEFMFDUFEQPMJUJDJBOTSFQSFTFOUJOHUIFPQJOJPOT PGUIFGPSHPUUFOQVCMJD*OUIFDPOUFYUPGUIJTBOBMZTJTDPODFSOJOH'JOMBOEUIFIJTUPSJ DBMPQQPTJUFPGQPMJUJDJTFEDSJNJOBMKVTUJDFJTOPUQFOBMFMJUJTNXIFSFEFDJTJPONBLJOH DPODFSOJOHDSJNJOBMKVTUJDFJTJOTVMBUFEGSPNUIFQVCMJDBOBMPHPVTMZUPBOJOEFQFOEFOU DFOUSBMCBOL*UJTBDPOTFOTVBMTUZMFPGQPMJUJDTJOHFOFSBMJOXIJDIEFMJCFSBUJPOBOE QBSUJDJQBUJPOIBWFCFFOGBDJMJUBUFEUISPVHIJOUFSNFEJBSZJOTUJUVUJPOTUIFDJWJMTPDJFUZ BOEQSFQBSBUPSZDPNNJUUFFTXIFSFUIFQVCMJDQSJPSJUZPGDSJNJOBMKVTUJDFBTBQPMJDZ ĕFMESFNBJOFESFMBUJWFMZMPX*OUIJTGSBNFXPSLUIFUVSOJOHPGQVCMJDQPMJUJDBMBUUFOUJPO UPXBSETDSJNJOBMKVTUJDFDBOCFTFFOBTBTZNQUPNPGUIFEFDMJOFPGQBSUJDJQBUPSZBOE QSPHSBNNBUJDQPMJUJDTXIJDI*BO-PBEFSIBTDBMMFEUIFABOUJQPMJUJDTPGDSJNF3 or as the TFBSDIGPSTPDJBMTPMJEBSJUZGSPNQFOBMKVTUJDFXIFOUIFTPDJBMBOEFDPOPNJDXPSMETBSF EFSFHVMBUFE45PUIFFYUFOUUIBUUIFEJSFDUJOĘVFODFPGQVCMJDPQJOJPOJODSFBTFTUIJTJTOPU BOJODSFBTFJOUIFRVBOUJUZPGEFNPDSBDZJODSJNJOBMKVTUJDFCVUBDIBOHFJOUIFRVBMJUZPG EFNPDSBDZXIFSFCZUIFQVCMJDCFDPNFTMFTTBOBHFOUSFTQPOTJCMFUISPVHIQBSUJDJQBUJPO GPSUIFDPOUFOUBOEFČFDUTPGQPMJDZBOENPSFBOBVEJFODFKVEHJOHUIFQFSGPSNBODFBOE DSFEJCJMJUZPGSFQSFTFOUBUJWFQPMJUJDJBOT
"TEBUBGPSBDPOUFOUBOBMZTJTPGQPMJUJDJTBUJPO*VUJMJTFQBSMJBNFOUBSZEPDVNFOUT FTQFDJBMMZXSJUUFORVFTUJPOTCZNFNCFSTPGQBSMJBNFOUćFHFOFSBMQPMJDZEJSFDUJPOBE WPDBUFEJOUIFBOBMZTFEQPMJUJDBMNFTTBHFTXJMMCFPCTFSWFE1BUUFSOTPGBUUFOUJPOHJWFOUP DSJNFCZEJČFSFOUQBSUJFTXJMMCFFYBNJOFEBTXFMMBTUIFUFNQPSBMSFMBUJPOTIJQCFUXFFO DIBOHFTJOQPMJUJDBMBUUFOUJPOBOEDIBOHFTJOUIFMBXćFQFSTQFDUJWFPGUIFBOBMZTJTJT MPOHJUVEJOBMMZDPNQBSBUJWFćFFDPOPNJDEPXOUVSOXIJDIIJU'JOMBOEJOJTXJEF MZDJUFEBTBXBUFSTIFENPNFOUJOUIFEFWFMPQNFOUPG'JOOJTITPDJFUZBOEQPMJUJDTBOE
4IBNNBT8IPTBGSBJEPGQFOBMQPQVMJTN 5FDIOPDSBDZBOEAUIFQFPQMFJOUIFTPDJPMPHZPG QVOJTINFOUContemporary Justice Review QQoBU
1SBUUPenal Populism 3PVUMFEHF QQ o 4FF -PBEFS ćF BOUJQPMJUJDT PG DSJNF Theoretical Criminology QQoBU
3 -PBEFSQQo
4 %VSLIFJNThe Division of Labor in Society ćF'SFF1SFTT
4FF%[VS1BSUJDJQBUPSZ%FNPDSBDZBOE$SJNJOBM+VTUJDFCriminal Law and Philosophy QQoBUo
UIFBCPWFNFOUJPOFEDIBOHFTDPODFSOJOH'JOOJTIDSJNJOBMKVTUJDFJOUIFTNPTUMZ EJEOPUTUBSUUBLJOHQMBDFCFGPSFUIBUQPJOUJOUJNFćFTUVEZFODPNQBTTFTEFWFMPQ NFOUTEVSJOHGPVSEFDBEFTGSPNUIFTUPUIFTUIFUXPEFDBEFTCPUIMFBEJOH UPBOEGPMMPXJOHUIJTIZQPUIFTJTFEUVSOJOHQPJOUJOUIFCFHJOOJOHPGUIFTćFNBJO FNQIBTJTPGUIJTTUVEZJTJOMFHBMIJTUPSZBOEEFTDSJQUJPO)PXFWFSBęFSQSFTFOUJOHUIF GSBNFXPSLNFUIPEBOESFTVMUTPGUIFBOBMZTJTBOENZDPODMVTJPOTDPODFSOJOHUIFSF TFBSDIRVFTUJPO*EJTDVTTJONPSFUIFPSFUJDBMUFSNTUIFDPOOFDUJPOTCFUXFFOUIFUVSOJO DSJNJOBMKVTUJDFBOEDIBOHFTJOUIF'JOOJTIQPMJUJDBMTUSVDUVSF*UIBT*BSHVFMPTUTPNFPG UIFDIBSBDUFSJTUJDTXIJDIGPSNFSMZNBEFJUBIJHIMZDPOTFOTVBMEFNPDSBDZ
2. Falling Imprisonment Rates and the Turn in the 1990s
ćFSFTFBSDIRVFTUJPOPGUIJTTUVEZBSJTFTMBSHFMZGSPNQSFWJPVT'JOOJTISFTFBSDIXIJDI UIJTTFDUJPOQSFTFOUT)PXFWFS*XJMMĕSTUCSJFĘZGSBNFUIFTUVEZDSPTTDPNQBSBUJWFMZUP MBZPVUJUTHFOFSBMBQQSPBDI"DBEFNJDVOEFSTUBOEJOHUFOETUPCFUIBU8FTUFSODSJNF DPOUSPMIBTJOHFOFSBMUBLFOBEJSFDUJPOUPXBSETJODSFBTJOHQVOJUJWJUZEVSJOHUIFMBTUIBMG BDFOUVSZ.BOZDPNQBSBUJTUTIBWFIPXFWFSQPJOUFEPVUMBSHFEJČFSFODFTCFUXFFO8FTU FSODPVOUSJFT0OFPGUIFTFEJČFSFODFTJTJMMVTUSBUFECZUIFUIFTJTPG/PSEJDFYDFQUJPOBM JTNQFSIBQTNPTUBTTPDJBUFEXJUI1SBUU1SBUUDMBJNTUIBUUIFQVOJUJWFXBWFIBTSFBDIFE UIF/PSEJDXFMGBSFTUBUFTPOMZGBJOUMZJGBUBMMBOEUIBUJOGBDUUIF/PSEJDDPVOUSJFTTFFN NPSFFYDFQUJPOBMJOUIFJSQFOBMMFOJFODZUIBOFWFSDPNQBSBUJWFMZTQFBLJOHćJTPVUTJEF DPNQBSBUJTUWJFXUFOETUPDMBTIXJUIUIFJOUFSOBMQFSTQFDUJWFPGUIFUSBEJUJPOPG/PSEJD DSJUJDBMQFOPMPHZćFPVUTJEFWJFXTBCJMJUZUPVOEFSTUBOEUIFOVBODFTPG/PSEJDQFOBMJUZ IBTCFFORVFTUJPOFE"OHMPQIPOFSFTFBSDIFSTBSFBDDVTFEPGQSPKFDUJOHUIFJSTDIPMBSMZ IPQFTPOUPUIF/PSEJDDPVOUSJFTTFFOCZUIFNBTFYPUJDJGOPUVUPQJBO.VDIPGUIF DSJUJDBMTDIPPMUIBUMPPLTBUUIF/PSEJDDPVOUSJFTGSPNXJUIJOXPSLTGSPNB'PVDBVMEJBO UIFPSFUJDBMGSBNFXPSLXIJDIFNQIBTJTFTUIFFYQMBOBUPSZQPXFSPGUFDIOPMPHJDBMDIBOHF BOEPęFOĕOETTJNJMBSEFWFMPQNFOUTJOTPDJFUBMDPOUSPMJOWBSJPVTQMBDFT"DDPSEJOHUP UIJTTDIPPMJOUIFBEWBODFEMJCFSBMJTNPGMBUFNPEFSOJUZTPDJBMUFDIOPMPHJFTPGDIPJDF JODMVEFUIFCJPMPHJDBMNBOBHJOHPGIVNBOCPEJFTHPWFSOJOHGSPNBEJTUBODFBOEFO DPVSBHJOHJOEJWJEVBMTFMGSFHVMBUJPOBOESFTQPOTJCJMJUZ
ćF/PSEJDXFMGBSFTUBUFXIJDITVQQPTFEMZQSPUFDUTUIF/PSEJDDPVOUSJFTGSPNQV OJUJWFUSFOETDPVMECFTFFOBTBDUVBMMZDSFBUJOHDPOUSPM'PSFYBNQMFVOEFSEFWFMPQFE
4FF %VMMVN BOE 6HFMWJL *OUSPEVDUJPO FYDFQUJPOBM QSJTPOT FYDFQUJPOBM TPDJFUJFT JOPenal Exceptionalism? Nordic prison policy and practice FET6HFMWJLBOE%VMMVN 3PVUMFEHF QQo
#PSDI $SJNF 1SFWFOUJPO BT 5PUBMJUBSJBO #JPQPMJUJDT Journal of Scandinavian Studies in Criminology and Crime Prevention QQo
JOEJWJEVBMSJHIUTBOEMFHBMTBGFHVBSETSFĘFDUJOHUIFQBUFSOBMJTUJDMPHJDPGUIFXFMGBSFTUBUF NPEFMNBZBMMPXBCVTFTTVDIBTUIFFYDFTTJWFVTFPGTFQBSBUFDPOĕOFNFOUJOQSFUSJBM EFUFOUJPO1FUFS4DIBSČ4NJUIBOEćPNBT6HFMWJLBTLJOHIPXXFMGBSJTU/PSEJDQSJT POTBSFBDLOPXMFEHFUIBUUIBUUIFZBSFDMPTFSUPUIFJEFBMUZQFPGBOJODMVTJWFBOESFIB CJMJUBUJWFJOTUJUVUJPOUIBOQSJTPOTJONBOZPUIFS8FTUFSODPVOUSJFT/FWFSUIFMFTTUIFZ DPODMVEFUIBU/PSEJDQSJTPOTBSFNPSFBQUMZDIBSBDUFSJTFECZJOWBTJWFQBUFSOBMJTNEPV CMFGBDFEOPSNBMJTBUJPOBOESFTPSUJOHUPFYDMVTJPOXIFOPUIFSNFBOTGBJM1SJTPOTBSF BMXBZTQSJTPOT
1SPCBCMZUIFMFBTUDPOUSPWFSTJBMGBDUJTUIBUJNQSJTPONFOUSBUFTWBSZHSFBUMZCFUXFFO 8FTUFSODPVOUSJFTXJUIUIF/PSEJDDPVOUSJFTCFJOHBUUIFMFOJFOUFOEBOEUIF6OJUFE 4UBUFTXJUIJUTSBUFTVQUPUFOUJNFTIJHIFSCFJOHBUUIFPUIFS8FTIPVMEEJČFSFOUJBUF CFUXFFOUXPBSHVNFOUTPOFJTUIBUJOUIF/PSEJDDPVOUSJFTUIFJODMVTJWFXFMGBSFTUBUFIBT GVODUJPOFEBTBOBMUFSOBUJWFUPFYDMVTJPOBSZQFOBMQPMJDZUIFPUIFSJTUIBUQVOJTINFOU JUTFMGJTXFMGBSJTUJOUIF/PSEJDDPVOUSJFT"T*TFFJUUIFBSHVNFOUUIBUUIFDPNQBSBUJWF XPSLTXIJDIIJHIMJHIU/PSEJDFYDFQUJPOBMJTNNPTUTQFBLGPSJTUIFĕSTUPOFćJTPG DPVSTFXBTUIFNFTTBHFPG/PSEJDOFPDMBTTJDJTNJOUIFTQSJTPOTBSFJOEFFEOPU UVSOJOHJOUPXFMGBSFJOTUJUVUJPOTQVOJTINFOUTIPVMECFLFQUTFQBSBUFGSPNTPDJBMQPMJDZ BOEJUTVTFSFTUSJDUFEćJTJTXIFSFUIFTVDDFTTPG/PSEJDQSJTPOQPMJDZIBTCFFOXIJMF UIFNPSBMGBJMVSFTIBWFVTVBMMZPDDVSSFEXIFOBUUFNQUTIBWFCFFONBEFUPNJYUIFUXP ćFTUBSUJOHQPJOUPGUIJTBOBMZTJTJTUIBUUIFSFDBOCFNFBOJOHGVMDPNQBSBUJWFEJČFSFODFT JOIBSTIOFTTCFUXFFOQFOBMTZTUFNTCPUIJOUJNFBOEBDSPTTDPVOUSJFTUIBUDBOCFGSVJU GVMMZFYQMBJOFECZUIFJSOPSNBUJWFJOTUJUVUJPOBMDPOUFYUT
)PXFWFSJOUIFJSDIJFGXPSLDPODFSOJOHUIFFYDFQUJPOBMJTNUIFTJT1SBUUBOE"OOB
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
4NJUI"DSJUJDBMMPPLBU4DBOEJOBWJBOFYDFQUJPOBMJTNXFMGBSFTUBUFUIFPSJFTQFOBMQPQVMJTN BOE QSJTPO DPOEJUJPOT JO %FONBSL BOE 4DBOEJOBWJB JOPenal Exceptionalism? Nordic prison policy and practice FET6HFMWJLBOE%VMMVN 3PVUMFEHFQQo
4NJUI BOE 6HFMWJL 1VOJTINFOU BOE 8FMGBSF JO 4DBOEJOBWJB JOScandinavian Penal History, Culture and Prison Practice. Embraced by the Welfare State? FET4NJUIBOE6HFMWJL 1BMHSBWF .BDNJMMBOQQo
1SBUUBOE&SJLTTPOContrasts in Punishment. An Explanation of Anglophone Excess and Nordic Exceptionalism 3PVUMFEHF
4FFibidQ
QFPQMFIBWFCFFODVMUVSBMMZRVJUFDBQBCMFPGIBSTIOFTT*O4DBOEJOBWJBUIFEFWFMPQNFOU PGUIFXFMGBSFTUBUFIBEBQSPGPVOEJNQBDUPODSJNJOBMQPMJDZXIJDIJOUVSOBČFDUFEUIF IBSTIOFTTPGQVOJTINFOUćJTXBTSFQFBUFEJO'JOMBOEBMUIPVHIMBUFSBOEXJUIBNVDI IJHIFSTUBSUJOHMFWFMPGCPUITPDJBMDPOĘJDUBOEQFOBMFYDMVTJPO
"TCFTUFYFNQMJĕFECZUIFDJWJMXBSJOQPTUJOEFQFOEFODF'JOMBOEXBTJOQP MJUJDBMUFSNTBOZUIJOHCVUIBSNPOJDćSPVHIUIFTTBOETDSJNJOBMKVT UJDFSFNBJOFESFNBSLBCMZTFWFSFXJUIJNQSJTPONFOUSBUFTSFHVMBSMZFYDFFEJOHQFS JOIBCJUBOUT1FOBMQPMJDZTUBSUFEUPFBTFJO'JOMBOEXIFOJUTJOTUJUVUJPOBMCBDL HSPVOEUSBOTGPSNFEFYUSFNFQPMJUJDBMDPOĘJDUBCBUFEUIFUSBEFVOJPONPWFNFOUXBT SFDPHOJTFEJOUIFOFPDPSQPSBUJTUWFJOBOEBTBSFTVMUUIF'JOOJTIXFMGBSFTUBUFCFHBO UPEFWFMPQ4FOUFODJOHQSBDUJDFTTUBSUFEUPFBTFSBQJEMZBOEMBUFSUIF4PDJBM%FNPDSBUJD 1BSUZJOQBSUJDVMBSTUBSUFEUPBEWPDBUFGPSBGVMMSFGPSNPGUIFDSJNJOBMKVTUJDFTZTUFN /VNFSPVTDIBOHFTEFDSFBTJOHUIFVTFPGQSJTPOXFSFNBEFUP'JOOJTIDSJNJOBMMBXFT QFDJBMMZJOUIFQFSJPEMBTUJOHGSPNUIFMBUFTUPUIFNJET"DPNNJUUFFXBT FTUBCMJTIFEJOUPQSFQBSFBHFOFSBMSFGPSNPGUIF$SJNJOBM$PEFSFMFBTJOHJUTSFQPSU
$GibidQQo4FFĕHJOibidQ
/JMTTPOi'JSTU8F#VJMEUIF'BDUPSZćFO8F"EEUIF*OTUJUVUJPOw1SJTPO8PSLBOE8FMGBSF 4UBUF JO 4XFEFO D o JOScandinavian Penal History, Culture and Prison Practice.
Embraced by the Welfare State? FET4NJUIBOE6HFMWJL 1BMHSBWF.BDNJMMBOQQo BUo4IBNNBT1SJTPOTPG-BCPS4PDJBM%FNPDSBDZBOEUIF5SJQMF5SBOTGPSNBUJPOPGUIF 1PMJUJDTPG1VOJTINFOUJO/PSXBZoJOScandinavian Penal History, Culture and Prison Practice. Embraced by the Welfare State? FET4NJUIBOE6HFMWJL 1BMHSBWF.BDNJMMBOQQ o4FFBMTP'SBOTFOćF3JTFPGUIF0QFO1SJTPOTBOEUIF#SFBLUISPVHIPGUIF1SJODJQMFPG /PSNBMJTBUJPOGSPNUIFT6OUJM5PEBZJOScandinavian Penal History, Culture and Prison Practice. Embraced by the Welfare State? FET4NJUIBOE6HFMWJL 1BMHSBWF.BDNJMMBOQQ o'PSB'PVDBVMEJBOBOBMZTJTPGDSJNJOBMQPMJDZBTBQBSUPGTPDJBMEFNPDSBUJDHPWFSOBODF TFF "OEFSTTPO " $VMUVSF PG *OUFSWFOUJPO7BHSBODZ BOE %SVH 5SFBUNFOU JO 4XFEFO GSPN UIF-BUFUI$FOUVSZ6OUJM5PEBZJOScandinavian Penal History, Culture and Prison Practice.
Embraced by the Welfare State? FET4NJUIBOE6HFMWJL 1BMHSBWF.BDNJMMBOQQo
#PUI/JMTTPOBOE"OEFSTTPOFNQIBTJTFUIFSPMFPGXPSLBOEUIFTUSJWJOHGPSIJHIFNQMPZNFOU SBUFTBTBDPOOFDUJOHFMFNFOUCFUXFFOUIFEFWFMPQNFOUPGUIFXFMGBSFTUBUFBOEQVOJTINFOUJO 4XFEFO
4FF)BOOVMBRikosoikeudellinen järjestelmä kriisissä. Tutkimus kansalaissodan ja 1930-luvun alun kriisin vaikutuksesta vankilukuun, rikoslainsäädäntöön ja oikeudenkäyttöön [Criminal justice TZTUFNJODSJTJT"OBMZTJTPGUIFFČFDUPGDJWJMXBSBOEUIFDSJTJTPGUIFFBSMZTPOJNQSJTPONFOU SBUFDSJNJOBMMBXBOEUIFBENJOJTUSBUJPOPGKVTUJDF> 4VPNBMBJOFO-BLJNJFTZIEJTUZT -BQQJ4FQQÊMÊ,SJNJOBBMJQPMJUJJLBONVVUPTUSFOEFKÊ<5SFOETJOUIFEJSFDUJPOPGDSJNJOBMQPMJDZ>
in Rikosoikeuden muutos 1960-luvulta 2010-luvulle. Pekka Koskisen (1943–2011) muistojulkaisu FE-BIUJ 'PSVNJVSJTQQoBUo
-BQQJ4FQQÊMÊ 7BJLVUUJWBULP MBJONVVUPLTFU 1PIEJOUPKB SJLPTPJLFVEFMMJTFO KÊSKFTUFMNÊO NVVUPTWBJLVUVLTJTUB<%JEMFHJTMBUJWFDIBOHFTNBLFBEJČFSFODF 3FĘFDUJPOTPOUIFUSBOTGPSNBUJWF FČFDUT PG UIF DSJNJOBM KVTUJDF TZTUFN> JOLainvalmistelu, tutkimus, yhteiskunta. Jyrki Talan juhlakirja FET1BLBSJOFO)ZWÊSJOFOBOE&SWBTUJ 5VSVOZMJPQJTUPQQo
JOćFDPEJĕDBUJPOPGUIJTOFXMFTTQVOJUJWFBQQSPBDIUPDSJNJOBMKVTUJDFDPOUJOVFE JOUIF$SJNJOBM$PEF1SPKFDUXIJDICFHBOJO
ćFSFTUSJDUJWFUSFOEJOTFOUFODJOHDBNFUPBOFOEJOUIFTJOXIBU5BQJP-BQ QJ4FQQÊMÊDBMMTBQVOJUJWFUVSOćFNFBTVSFEBOEDPNQSFIFOTJWFEFWFMPQNFOUPGDSJN JOBMMBXTXJUDIFEUPBTFSJFTPGUPVHIFOJOHMBXSFGPSNTQBSUJDVMBSMZJOUIFBSFBTPGESVHT WJPMFODFBOETFYDSJNFTćFUVSOIPXFWFSXBTOPUBTUSBJHIUGPSXBSEPOFBTSFGPSNTPG UIFQFOBMTZTUFNUIBUMJNJUFEUIFVTFPGJNQSJTPONFOUDPOUJOVFEUISPVHIUIFTBOE T4FOUFODJOHCFDBNFIBSTIFSFTQFDJBMMZSFHBSEJOHWJPMFOUDSJNFTBOEESVHPČFOD FTćFSBJTJOHPGUIFNJOJNVNTFOUFODFGPSBHHSBWBUFEBTTBVMUGSPNTJYUPUXFMWFNPOUIT IBEUIFMBSHFTUTJOHMFJNQBDUPOUIFQFOBMTZTUFNćFBWFSBHFTFOUFODFGPSBHHSBWBUFE BTTBVMUSPTFCZBQQSPYJNBUFMZTJYNPOUITCFUXFFOBOEBOEUIFMFOHUIPGQSJT POTFOUFODFTGPSBMMWJPMFOUDSJNFTSPTFCZQFSDFOUEVSJOHUIFTBNFQFSJPE*NQSJTPO NFOUSBUFTSFBDIFEBZFBSIJHIPGQFSJOCVUGFMMCBDLEPXOUPQFS JO0ČFODFTQFDJĕDDIBOHFTBOEDPVSUQSBYJTĕSTUSBJTFEUIFJNQSJTPONFOU SBUFBOESFGPSNTPGUIFTFOUFODJOHTZTUFNJOHFOFSBMUIFOSFEVDFEJU
4FWFSBMTDIPMBSTIBWFDPODMVEFEUIBUXIBUDIBSBDUFSJTFEUIFTXBTBUSBOTJUJPO GSPNIPMJTUJDTPDJBMDSJNFDPOUSPMUPXBSETNPSFTVQFSĕDJBMNFUIPETPGDSJNFQSFWFO UJPOćFDPNCJOBUJPOPGQBUJFODFXJUISFHVMBUJPOUIBUSFĘFDUFEJEFBTPGTPDJBMSFTQPO TJCJMJUZGPSDSJNFEJNJOJTIFE$PODFSOBCPVUQVCMJDESJOLJOHCZZPVUITMFEUPBUSJBMPG [FSPUPMFSBODFQPMJDJOHJOUIFDJUZPG5BNQFSF1SPCMFNTXIJDIVTFEUPCFDPOTJEFSFETP DJBMXFSFCFJOHSFEFĕOFEBTQSPCMFNTPGMBXBOEPSEFS"DDFQUBODFPGUIFJODPOWFOJFODF DBVTFEUPEFDFOUDJUJ[FOTEFDSFBTFEGPSFYBNQMFJOUIFQSFWFOUJPOPGBMDPIPMSFMBUFE IBSNćFTFDVSJUZTUSBUFHJFTPGUIFDJUZPG)FMTJOLJFDIPFE[FSPUPMFSBODFBUUJUVEFTBMTP XIFSFĕHIUJOHHSBďUJCFDBNFBQBSUJDVMBSQSFPDDVQBUJPO"OBUJPOBMDSJNFQSFWFOUJPO
-BQQJ4FQQÊMÊQQo
-BQQJ4FQQÊMÊRangaistuskäytännön hinta <ćF DPTU PG TFOUFODJOH QSBDUJDF> 5JFEF UBJEF KB LÚZIÊLBOTB
)BSSJLBSJRiskillä merkityt. Lapset ja nuoret huolen ja puuttumisen politiikassa<-BCFMMFEXJUI SJTL$IJMESFOBOEZPVUIJOUIFQPMJUJDTPGDPODFSOBOEJOUFSWFOUJPO> /VPSJTPUVULJNVTWFSLPTUP QQ o ,FLLPOFO w4PTJBBMJQPMJUJJLLB PO QBSBTUB LSJNJOBBMJQPMJUJJLLBBw <A4PDJBM QPMJDZJTUIFCFTUDSJNJOBMQPMJDZ>JORikosoikeudellisia kirjoituksia VII. Pekka Koskiselle 1.1.2003 omistettu FET -BIUJ BOE -BQQJ4FQQÊMÊ 4VPNBMBJOFO -BLJNJFTZIEJTUZT QQ o ,PTLFMBPelkokierre. Pelon politiikka, turvamarkkinat ja kamppailu kaupunkitilasta<4QJSBMPG GFBSćFQPMJUJDTPGGFBSTFDVSJUZNBSLFUTBOEUIFTUSVHHMFGPSVSCBOTQBDF> (BVEFBNVT ,PSBOEFS"SWJPZIUFFOWFUPNJUFOLÊZLVOQPMJJTJFJTJFEÊIÊJSJÚLÊZUUÊZUZNJTUÊ <&WBMVBUJPO TVNNBSZXIBUIBQQFOTXIFOUIFQPMJDFEPOPUUPMFSBUFEJTPSEFSMZDPOEVDU >JOKahdeksalta koskarille – samantien sakot. Tampereen nollatoleranssikokeilu 1999–2000: Historiallinen konteksti, vastaanotto ja vaikuttavuus FET,PSBOEFSBOE4PJOF3BKBOVNNJ 1PMJJTJBNNBUUJLPSLFBLPVMV QQo
QSPHSBNNF JODPSQPSBUFE QVCMJDQSJWBUF QBSUOFSTIJQT [FSPUPMFSBODF BOE TJUVBUJPOBM DSJNFQSFWFOUJPOJOUPUIFUSBEJUJPOBMMPHJDPGTPDJBMQSFWFOUJPO
3FHBSEJOHTQFDJĕDUZQFTPGPČFODFTUIFSJTFPOUIFBHFOEBPGESVHTBOEXIJUFDPMMBS DSJNFIBWFSFDFJWFEUIFNPTUBOBMZTJTJO'JOOJTIMJUFSBUVSF"OOF"MWFTBMPDPOTJEFSTUIBU UIFBUUFOUJPOQBJEUPFDPOPNJDDSJNFJO'JOMBOEJOUIFTJTQFDVMJBSGSPNBDPN QBSBUJWFQFSTQFDUJWF1MBOTQSPHSBNNFTBOESFGPSNTDPODFSOJOHFDPOPNJDDSJNFDPO USPMBCPVOEFE1PMJDFPďDFSTBOEQSPTFDVUPSTXFSFBTTJHOFEUPTQFDJBMJTFJOXIJUFDPMMBS DSJNFBOEFOGPSDFNFOUXBTJOUFOTJĕFE$VUTUPTPDJBMTQFOEJOHXIJMFCBOLTXFSFCFJOH CBJMFEPVUEVSJOHUIFFDPOPNJDSFDFTTJPOPGUIFTHBWFMFHJUJNBDZUPUIFQSFWFOUJPO PGFDPOPNJDDSJNFBOEPQFOFEBXJOEPXGPSUIFSFBMJTBUJPOPGUIFHSPVOEXPSLMBJEEPXO JODPNNJUUFFTBOEBDBEFNJDSFTFBSDIJOUIFQSFWJPVTEFDBEFT%FTQJUFJODSFBTFTJOSF TPVSDFTBOETQFDJBMJTBUJPOXPSLBHBJOTUFDPOPNJDDSJNFOFWFSHPUGBSGSPNUIFGSJOHFT PGQPMJDJOHBOEFOUIVTJBTNGPSJUXBOFEXIFOUIFFOEPGUIFEFDBEFTUBSUFEUPOFBS
"DDPSEJOHUP"MWFTBMPBTTPDJBUJOHFDPOPNJDDSJNFXJUIESVHTPČFSFEBOPQQPSUVOJUZUP ESBXBUUFOUJPOBXBZGSPNUIFQSFWFOUJPOPGXIJUFDPMMBSDSJNFXIJDIJODPOWFOJFODFE UIFNPTUXFMMPČCBDLUPUIFDPOUSPMMJOHPGNBTTDSJNF
ćFBTTPDJBUJPOPGUIFESVHQSPCMFNXJUIPSHBOJTFEDSJNFXBTJOQBSUBOFČFDUPG JOUFSOBUJPOBMBHSFFNFOUT1PMJDFDPOUSPMPGESVHTCFDBNFUJHIUFSJOUIFTBOEJO DSFBTJOHMZUBSHFUFEVTFST%SVHTXFSFBMTPCFJOHVTFEBTHSPVOETGPSUIFFOIBODFNFOUPG QPMJDFQPXFSTćFOVNCFSPGESVHSFMBUFETFOUFODFTJODSFBTFEJOUIFTBOEKVEJDJBM DVTUPNCFDBNFFYUSBPSEJOBSJMZTFWFSFSFMBUJWFUPTFOUFODJOHTDBMFT*OUIFESVHFOGPSDF NFOUĕFMEQPMJDFTUBSUFEUPPQFSBUFJOXBZTUIBUTPNFXIBUEFWJBUFEGSPNUSBEJUJPOBM 'JOOJTIQPMJDJOHCZGPSFYBNQMFNBJOUBJOJOHDMPTFDPOOFDUJPOTXJUIDPMMBCPSBUJOHJO GPSNBOUT
/BSDPUJDTPČFODFTXFSFJOUFHSBUFEJOUPUIF$SJNJOBM$PEFBTQBSUPGUIFHFOFSBMSF GPSNBUUIFCFHJOOJOHPGUIFT*OMJOFXJUIUIFHFOFSBMTUSVDUVSFPGUIFDPEFBQSFQB SBUPSZXPSLJOHHSPVQIBEQSPQPTFEBNJUJHBUFEGPSNPGESVHPČFODFXIJDIXPVMEIBWF JODMVEFEESVHVTF-FOJFOUUSFBUNFOUPGESVHVTFUVSOFEPVUUPCFBOVOBDDFQUBCMFJEFB JOUIFWJFXTPGUIFNJOJTUFSPGKVTUJDFBOEUIFQPMJDFBOEUIFTVHHFTUJPOXBTMFęPVUPG UIFHPWFSONFOUTQSPQPTBMBOEUIFFOBDUFEMBX8IFUIFSESVHVTFTIPVMECFLFQUDSJN JOBMJTFEJOUIFĕSTUQMBDFXBTRVFTUJPOFECZOPPOFJOUIFQBSMJBNFOUBSZEFCBUFVOMJLF EVSJOHQSFWJPVTSFGPSNTPGESVHMBXTJOUIFT"TQFDJBMQSPWJTJPONBLJOHJUQPTTJCMF UPESPQQSPTFDVUJPOJODBTFTPGVTFXBTBEEFEIPXFWFSXIJDIDBVTFEEJTDPOUFOUFTQF
,PTLFMBQQo
"MWFTBMPThe Dynamics of Economic Crime Control 1PMJJTJBNNBUUJLPSLFBLPVMVQQ ooo
,JOOVOFO Kriminaalipolitiikan paradoksi. Tutkimuksia huumausainerikollisuudesta ja sen kontrollista Suomessa<ćFQBSBEPYPGDSJNJOBMQPMJDZ"OBMZTFTPGESVHDSJNFBOEJUTDPOUSPMJO 'JOMBOE> 0JLFVTQPMJJUUJOFOUVULJNVTMBJUPTQQoo
DJBMMZBNPOHUIFQPMJDFćFSFGPSFESVHVTFXBTMBUFSTFQBSBUFEJOUPBTFQBSBUFPČFODF XIJDIGPSUFDIOJDBMSFBTPOTNBEFHJWJOHĕOFTFBTJFSBUUIFFYQFOTFPGUIFQSBDUJDFPG OPOQSPTFDVUJPO
$MBJNTPGBDIBOHFJOUIFQPMJUJDBMBUNPTQIFSFIBWFVTVBMMZCFFOTVQQPSUFECZBOFD EPUBMFYBNQMFT-BQQJ4FQQÊMÊDJUFTBDPNNFOUCZUIFKVTUJDFNJOJTUFSJOUIFMBUFT BCPVUAUIFDSJNJOBMQPMJDZPGUIFTIBWJOHSFBDIFEUIFFOEPGJUTSPBEBTXFMMBTTJN JMBSNFEJBTUBUFNFOUTCZUIFUIFOQSPTFDVUPSHFOFSBM.BSUUJ,VVTJNÊLJćFQSFTJEFO UJBM/FX:FBSTTQFFDIPGEFBMJOHXJUIUIFTBGFUZPGTUSFFUTBOEQVCMJDTFDVSJUZBTB DBNQBJHOUIFNFJOUIFFMFDUJPOTPGUIFFBSMZTIBWFMJLFXJTFCFFONFOUJPOFE.PSF FYUFOTJWFQPMJUJDBMEBUBIBTCFFOVUJMJTFEJOMJNJUFEBOBMZTFTPGFDPOPNJDDSJNFDPOUSPM ESVHDPOUSPMBOEDIBOHJOHQPMJUJDBMEJTDPVSTFDPODFSOJOHDIJMESFOBOEZPVUIThe JODSFBTFJOUIFNFEJBTDSJNFDPWFSBHFIBTCFFOEFBMUXJUIJOTFWFSBMTUVEJFT*OUIJT BOBMZTJTUIFQPMJUJDJTBUJPOPGDSJNFDPOUSPMJTTUVEJFETZTUFNBUJDBMMZVTJOHMPOHJUVEJOBM QPMJUJDBMEBUBXJUIPVUSFTUSJDUJPOTPGUIFBGPSFNFOUJPOFELJOEćFBEEJUJPOPGBQBS UZQPMJUJDBMQFSTQFDUJWFJTBMTPBOPWFMBEEJUJPOUPSFTFBSDIPO'JOOJTIDSJNJOBMQPMJDZ
3. Data and Method
1BSMJBNFOUBSZEPDVNFOUTBOEQPMJUJDBMQSPHSBNNFTBSFOBUVSBMQSJNBSZTPVSDFTGPSUIF BOBMZTJTPGUIFEFWFMPQNFOUPGDSJNJOBMQPMJDZ)PXFWFS'JOOJTIQBSUJFTIBWFDPNQPTFE GFXQMBOTPGBDUJPODPODFSOJOHDSJNFDPOUSPMBOEQBSUZQMBUGPSNTEPOPUFMBCPSBUFNVDI POUIFUPQJD"DDPSEJOHMZ*IBWFVTFENPUJPOTBOERVFTUJPOTCZNFNCFSTPGQBSMJBNFOU JOHFOFSBMBOEXSJUUFORVFTUJPOTJOQBSUJDVMBSBTEBUB"OBMZTJTPGQBSMJBNFOUBSZRVFT UJPOTDBOSFWFBMUIFNFTQSFTFOUPOUIFQPMJUJDBMBHFOEBBOESJęTDPODFSOJOHUIFNBTXFMM
,BJOVMBJOFOHuumeiden käyttäjien rikosoikeudellinen kontrolli [Criminal justice control of drug VTFST> 0JLFVTQPMJJUUJOFOUVULJNVTMBJUPTQQo
-BQQJ4FQQÊMÊQ ,PTLFMBQQo
"MWFTBMPBOE5PNCT5BMPVTSJLPTUPSKVOOBOSBKBU<ćFMJNJUTPGFDPOPNJDDSJNFQSFWFOUJPO>
Oikeus QQo ,BJOVMBJOFO )BSSJLBSJ
4FF 4NPMFK BOE ,JWJWVPSJ $SJNF /FXT 5SFOET JO 'JOMBOE " 3FWJFX PG 3FDFOU 3FTFBSDI Journal of Scandinavian Studies in Criminology and Crime Prevention QQo 'PS4XFEFOTFF%FNLFSBOE%VVT0UUFSTUSÚN3FBMJHOJOHDSJNJOBMQPMJDZ0ČFOEFSBOEWJDUJN JOUIF4XFEJTIQBSUZTZTUFNPWFSUJNFInternational Review of Sociology QQo
BTEJČFSFODFTJOQBSUJFTPSJFOUBUJPOUPXBSETEJČFSFOUĕFMETPGQPMJUJDTćFQSPDFEVS BMSVMFTDPODFSOJOHUIFSJHIUUPJOUSPEVDFNPUJPOTBOEQSFTFOURVFTUJPOTIBWFDIBOHFE NBOZUJNFTJOUIF'JOOJTIQBSMJBNFOUEVSJOHUIFEFDBEFTUIBUUIJTBOBMZTJTDPODFSOT XIJDIBČFDUTUIFUFNQPSBMDPNQBSBCJMJUZPGEBUBćFJOTUJUVUJPOPGUIFXSJUUFORVFTUJPO IPXFWFSIBTSFNBJOFEFYDFQUJPOBMMZTUBCMF33%FTQJUFJUTOBNFGSPNBQBSMJBNFOUBSJBOT QFSTQFDUJWFBQBSMJBNFOUBSZRVFTUJPOJTQSJNBSJMZBOPQQPSUVOJUZUPDPNNVOJDBUFJO GPSNBUJPOSBUIFSUIBOUPSFDFJWFJUćVT*JOUFSQSFUFEUIFRVFTUJPOTBTTUBUFNFOUTBOE UIFBOTXFSTUPUIFRVFTUJPOTXFSFOPUBOBMZTFEćFEJWFSTFBOEQMFOUJGVMEBUBFOBCMFTB DPNQSFIFOTJWFBOETZTUFNBUJDEJBDISPOJDBOBMZTJT*OUIF'JOOJTIQBSMJBNFOUQSBDUJDBMMZ BMMQBSMJBNFOUBSJBOTUSBEJUJPOBMMZTVCNJUXSJUUFORVFTUJPOTUIFOVNCFSTPGRVFTUJPOTBSF EJTUSJCVUFESFMBUJWFMZFWFOMZCFUXFFOUIFNBOEUIFTUBUVTPGUIFQBSMJBNFOUBSJBOBTBO PQQPTJUJPOPSHPWFSONFOUTVQQPSUFSIBTTVSQSJTJOHMZMJUUMFFČFDUPOUIFJSBDUJWJUZ34 The RVFTUJPOTEPOPUIBWFBEJSFDUDPOOFDUJPOUPHPWFSONFOUBMBDUJWJUZTVDIBTUIFIFBSJOHT PGHPWFSONFOUBMQSPQPTBMTXIJDIJTBOBEWBOUBHFJOPQFSBUJPOBMJTJOHQPMJUJDJTBUJPOJOB GBTIJPOUIBUJTVTFGVMJOFYQMBJOJOHMFHJTMBUJWFDIBOHFćFRVFTUJPOTDBOFYQSFTTHFOFSBM QPMJUJDBMQSFTTVSFUIBUNJHIUUIFOMFBEUPBDUJPOTCZUIFHPWFSONFOUBTPQQPTFEUPUIFN CFJOHNFSFMZBDPOTFRVFODFPGUIFHPWFSONFOUBMSFBEZIBWJOHEFDJEFEUPEPTPNFUIJOH
*BOBMZTFEUIFEBUBVTJOHUXPTUBHFDPOUFOUBOBMZTJT$POUFOUBOBMZTJTJTBNFUIPEPG TUVEZJOHUFYUTJOBOBOBMZUJDBMDPOUFYU*UTVTFJTKVTUJĕBCMFXIFOBOBMZTJOHQIFOPNFOB SFMBUFEUPMBOHVBHFBOEMJOHVJTUJDPDDVSSFODFFTQFDJBMMZRVBMJUJFTBOETQFFDIQSBDUJDFT BUUBDIFEUPBOPCKFDUPGTUVEZćFSFTVMUTPGJUTBQQMJDBUJPOUFOEUPCFCFTUXIFOJUTUBSHFU JTJOTUJUVUJPOBMQVCMJDBOESFQFUJUJWF
'JSTUJOBNFDIBOJDBMDPOUFOUBOBMZTJT*RVBOUJĕFEBMMUIFRVFTUJPOTBOENPUJPOTCZ NFNCFSTPGQBSMJBNFOUGSPNQBSMJBNFOUBSZTFBTPOT SPVHIMZDPSSFTQPOEJOHUPDBMFOEBS ZFBST**UP FMFDUPSBMUFSNT**UPUIBUIBWFCFFOJOEFYFEJOUIFPď DJBM'JOOJTIQBSMJBNFOUBSZEPDVNFOUT valtiopäiväasiakirjat/riksdagshandlingarCZPOF PSNPSFEFTDSJQUPSTUIBU*JOUFSQSFUFEBTSFMBUJOHUPDSJNJOBMQPMJDZ DSJNFQVCMJDPSEFS PČFOEFSTWJDUJNTDSJNFDPOUSPMBOETBODUJPOTćFTFBSDIFTXFSFDPOEVDUFEVTJOHUIF TFBSDIFOHJOF TJODFSFWJTFEPOUIFXFCTJUFPGUIF'JOOJTI1BSMJBNFOUVTJOHGPVSJOEFYFT 8JCFSH&EVTLVOUBIBMMJUVLTFOWBMWPKBOBLBOTBOFEVTUBKBUPWBULZTFMFWJOÊÊOKBNJOJTUFSJUPWBU WBTUBBWJOBBO<1BSMJBNFOUBTHPWFSONFOUPWFSTFFS1BSMJBNFOUBSJBOTGFJHOBTLJOHBOENJOJTUFST GFJHOSFTQPOEJOH>JOEduskunta. Kansanvaltaa puolueiden ja hallituksen ehdoilla FET3BVOJP BOE8JCFSH (BVEFBNVTQQoBU
33 4FF)JEÏOJuridiikkaa ja muotoja eduskuntatyössä<+VSJTQSVEFODFBOEQSPUPDPMTJOQBSMJBNFOUBSZ XPSL> &EVTLVOUBQQo
34 8JCFSH5PLFFQUIFHPWFSONFOUPOJUTUPFTCFIBWJPVSBMUSFOETPGQBSMJBNFOUBSZRVFTUJPOJOHJO 'JOMBOEoJOParliamentary Control in the Nordic Countries. Forms of Questioning and Behavioural TrendsFE8JCFSH ćF'JOOJTI1PMJUJDBM4DJFODF"TTPDJBUJPOQQoBU o
,SJQQFOEPSČContent Analysis. An Introduction to Its MethodologySEFE 4"(&QQ oo
PGEFTDSJQUPSTXIJDIDPWFSUIFQBSMJBNFOUBSZTFBTPOT**UPBOE UP%FTDSJQUPSTVTFECFGPSF**XFSFVOTVJUBCMZHFOFSBMGPSUIFBOBMZTJT
"DPNQVUFSJTFEBOBMZTJTIBTQFSGFDUSFMJBCJMJUZXIJDIDPNFTXJUIUIFSFMBUJWFTBDSJĕDFPG WBMJEJUZćFMBDLPGIVNBOJOUFSQSFUBUJPONBLFTUIFSFTVMUTDPNQMFUFMZTUBCMFBOEGSFF PGFSSPSTBDSPTTSFQFBUFEBOBMZTFTCVUSFEVDFTUIFFYBDUOFTTCZXIJDIUIFZNFBTVSFUIBU XIBUJTTVQQPTFEUPCFNFBTVSFEUIFLFZXPSETQSPEVDFTPNFIJUTPONPUJPOTBOERVFT UJPOTXIJDIEPOPUDPODFSODSJNJOBMQPMJDZ
ćFTFDPOEDPOUFOUBOBMZTJTXBTJOUFSQSFUJWFMZDPEFE*UDPWFSFEXSJUUFORVFTUJPOT SFMFWBOUUPDSJNJOBMQPMJDZGSPNQBSMJBNFOUBSZTFBTPOTUP FMFDUPSBMUFSNT UPćFBOBMZTJTJTBTZTUFNBUJDEFTDSJQUJPOPGUIFDPNQMFUFTBNQMFXIFSFFBDI PCTFSWBUJPOXBTEFĕOFEVTJOHBQVSQPTFNBEFDPEJOHGSBNFćFGSBNFIBEBWBSJBCMF GPSFBDIPGUIFEJNFOTJPOTCFJOHTUVEJFE&BDIRVFTUJPO UIFVOJUPGBOBMZTJTXBTHJWFO POFBOEPOMZPOFWBMVFGPSFBDIWBSJBCMF0OMZSFMFWBOURVFTUJPOTXFSFBOBMZTFEćF NPTUJNQPSUBOUWBSJBCMFTJOUIFDPEJOHGSBNFGPSUIFQVSQPTFTPGUIJTXSJUJOHXFSFUIF QPMJDZEJSFDUJPO UPVHIFOJOHPSTPęFOJOHJOEJDBUFEJOUIFRVFTUJPOTBOEUIFUZQFTPG PČFODFTUIFRVFTUJPOTDPODFSOFE
*TFMFDUFEUIFSFMFWBOURVFTUJPOTEVSJOHUIFNBJODPEJOH'PSUIFCBTJDTFMFDUJPOPG RVFTUJPOTGPSUIFQFSJPE**UP*VTFEUIFTBNFMJTUTPGEFTDSJQUPSTBTJOUIFDPN QVUFSJTFEBOBMZTJT'PSUIFQFSJPEUP*VTFECPUIJOEFYEFTDSJQUPSTBOERVFT UJPOUJUMFTGPSCBTJDTFMFDUJPO0GUIFXSJUUFORVFTUJPOTUIVTTFMFDUFE*DPEFE BTUIFSFMFWBOUEBUB"TXJUITFMFDUJOHUIFEFTDSJQUPST*EFĕOFEBTSFMFWBOUUIFRVFTUJPOT XIJDI*JOUFSQSFUFEBTEFBMJOHXJUIDSJNFQVCMJDPSEFSPČFOEFSTWJDUJNTDSJNFDPOUSPM BOETBODUJPOT*OBEEJUJPO*SFRVJSFEUIBUUIFRVFTUJPOTDPODFSOFE'JOOJTINBUUFSTDVS SFOUBUUIFUJNFPGUIFRVFTUJPO*FYDMVEFEUIPTFRVFTUJPOTUPVDIJOHPOUIFQPMJDFBOE QSJTPOTXIJDI*JOUFSQSFUFEBTQSJNBSJMZDPODFSOJOHSFHJPOBMMBOHVBHFPSFNQMPZNFOU QPMJDZJOTUFBEPGDSJNJOBMQPMJDZBTXFMMBTRVFTUJPOTQSJNBSJMZDPODFSOJOHOBUJPOBMTFDV SJUZ*OQSBDUJDFDPEJOHUIFRVFTUJPOTNFBOUSFBEJOHFBDIRVFTUJPOBOEJOQVUUJOHWBMVFT GPSJUBDDPSEJOHUPUIFDPEJOHGSBNFJOBEBUBNBUSJYXIFSFFBDIRVFTUJPOGPSNFEPOF PCTFSWBUJPO5FDIOJDBMJOGPSNBUJPOTVDIBTUIFQBSUZPGUIFĕSTUTJHOBUPSZPGFBDIRVFT UJPOXBTBMTPSFDPSEFE"ęFSUIFNBJODPEJOH*SFDPEFEQFSDFOUPGUIFEBUBUPFOTVSF TBUJTGBDUPSZJOUFSDPEJOHBHSFFNFOU stabilityVTJOH4DPUUTQJDPFďDJFOU
IbidQQo
4FF4DISFJFSQualitative Content Analysis in Practice 4"(&
4FFibidQQoo
4. Results
4.1 The Politicisation in General
ćFSFTVMUTPGUIFDPNQVUFSJTFEDPOUFOUBOBMZTJTDBOCFHJWFOCSJFĘZCVUBSFDFOUSBMJO BEESFTTJOHUIFCBTJDRVFTUJPOPGUIJTBOBMZTJT*OUIFĕSTUDPOUFOUBOBMZTJTCBTFEPOUIF PDDVSSFODFPGEFTDSJQUPSTUIFTIBSFPGDSJNFDPOUSPMUIFNFTSPTFJOBMMUZQFTPGNPUJPOT BOERVFTUJPOTGSPNUIFTUPUIFTćFUVSOUPPLQMBDFBUUIFCFHJOOJOHPGUIF T 'JHVSFTBOEćFUVSOGSPNBMPXFSMFWFMJOUIFTBOETUPBIJHIFS MFWFMJOUIFTBOETXBTUIFDMFBSFTUJOXSJUUFORVFTUJPOTXIJDIDBOCFFYQFDUFE UPQSPWJEFUIFNPTUTZTUFNBUJDSFTVMUTCFDBVTFPGUIFJSJOTUJUVUJPOBMTUBCJMJUZćFXBUFS TIFEUBLJOHQMBDFBUUIFCFHJOOJOHPGUIFTDPSSFTQPOETXJUIUIFSFTVMUTPGTUVEJFT DPODFSOJOHNFEJBDPWFSBHFPGDSJNFUIFNFTćFBUUFOUJPOHJWFOUPDSJNFBOEDSJNF DPOUSPMSPTFGSPNUIFTUPUIFTJOOFXTQBQFSFEJUPSJBMTUBCMPJEIFBEMJOFT BOEUFMFWJTJPOOFXTćFQPMJUJDBMCBDLESPQPGUIFNBLJOHPG'JOOJTIDSJNJOBMQPMJDZ DMFBSMZDIBOHFE1VCMJDQPMJUJDBMBUUFOUJPODPODFSOJOHDSJNJOBMKVTUJDFBTPQFSBUJPOBMJTFE IFSFJODSFBTFEDPOTJEFSBCMZGSPNUIFTUPUIFT$SJNFDPOUSPMXBTQPMJUJDJTFE ćJTEPFTOPUIPXFWFSSFWFBMIPXQVOJUJWFUIFNPUJPOTBOERVFTUJPOTXFSFBOEIPX UIFJSUJNJOHDPSSFTQPOEFEXJUIMFHJTMBUJWFDIBOHF"UUFNQUTUPFMVDJEBUFUIFTFRVFTUJPOT BNPOHPUIFSTBSFNBEFCFMPXVTJOHUIFTNBMMFSEBUBTFUPGXSJUUFORVFTUJPOT
,FNQQJ Pääkirjoitusten väkivalta. Tutkimus Helsingin Sanomien pääkirjoitusten väkivaltakommentoinnista vuosina 1980–2000 <7JPMFODF JO FEJUPSJBMT "OBMZTJT PG WJPMFODF DPNNFOUBSZJOUIFFEJUPSJBMTPG)FMTJOHJO4BOPNBUUP>VOQVCMJTIFENBTUFSTUIFTJT )FMTJOHJOZMJPQJTUP
,JWJWVPSJ ,FNQQJ BOE 4NPMFKEtusivujen väkivalta. Väkivalta iltapäivälehtien etusivuilla, todellisuudessa ja ihmisten peloissa 1980–2000 <7JPMFODF PO GSPOU QBHFT 7JPMFODF JO UIF GSPOU QBHFT PG UBCMPJET JO SFBMJUZ BOE JO UIF QVCMJDT GFBST UP > 0JLFVTQPMJJUUJOFO UVULJNVTMBJUPT
,FNQQJ BOE ,JWJWVPSJRikosuutisoinnin määrä yleisradion television pääuutislähetyksessä 1985–2003 <ćF BNPVOU PG DSJNF OFXT JO UIF NBJO OFXTDBTU PG :MFJTSBEJP UP >
0JLFVTQPMJJUUJOFOUVULJNVTMBJUPT
Figures 1 and 2. The share of parliamentary questions and motions concerning criminal policy in parliamentary seasons 1975 II to 2010.
ćFSFTUPGUIFSFTVMUTDPODFSOUIJTTFDPOEDPOUFOUBOBMZTJT2VBOUJUBUJWFJODSFBTFJOJUT EBUBPGXSJUUFORVFTUJPOTCFHBOEVSJOHUIFGPVSTFBTPOFMFDUPSBMUFSNXIJDITUBSUFE JO 'JHVSFćJTPGDPVSTFPOMZSFQFBUTUIFSFTVMUTIPXOJO'JHVSF)PXFWFS UXPSFTFSWBUJPOTTIPVMECFNBEFIFSF'JSTUUIFBCTPMVUFJODSFBTFXBTHSFBUFSUIBOUIF
JODSFBTFJOTIBSFJO'JHVSFCFDBVTFUIFUPUBMOVNCFSPGXSJUUFORVFTUJPOTBMTPJODSFBTFE 4FDPOEUIFPVUMZJOHOVNCFSTPGRVFTUJPOTCZBTJOHMFNFNCFSPGQBSMJBNFOU4VMP"JU UPOJFNJIBWFCFFOIJHIMJHIUFE#FDBVTFPGIJTFYUSFNFRVBOUJUBUJWFPVUQVUUPHFUIFSXJUI IJTTIJęJOHQBSUZBMMFHJBODFTUIJTQPMJUJDJBOJTBMXBZTFJUIFSFYDMVEFEGSPNPSIJHIMJHIUFE JOUIFĕHVSFTBOEUBCMFTUIBUGPMMPX
Figure 3. Written questions concerning criminal policy 1970 to 2010.
4.2 Party Dynamics
ćFTFDPOEDPOUFOUBOBMZTJTTIFETBEEFEMJHIUPOTFWFSBMBTQFDUTPGUIFQPMJUJDJTBUJPO ćFĕSTUPGUIFTFJTUIFSPMFPGEJČFSFOUQPMJUJDBMQBSUJFTJOUIFEFWFMPQNFOU5BCMFHJWFT UIFTIBSFPGGPVSHSPVQJOHTPGQBSUJFTPGUIFXSJUUFORVFTUJPOTGPSGPVSEFDBEFT*ODSF BUJOHUIFHSPVQJOHT*DPOTJEFSFEUSFOETJOUIFOVNCFSTPGRVFTUJPOTCFUXFFOEJČFSFOU QBSUJFTUIFJSHFOFSBMQPMJUJDBMBMJHONFOU43BOEUPTPNFFYUFOUUIFDIBSBDUFSJTUJDTPGUIF RVFTUJPOTQPTFECZUIFJSSFQSFTFOUBUJWFTćFOVNCFSTPGRVFTUJPOTCZUIFSJHIUXJOH /BUJPOBM$PBMJUJPO1BSUZEFWFMPQFEEJČFSFOUMZGSPNUIPTFPGUIFDPOTFSWBUJWFDFOUSJTU
$FOUSF1BSUZ$ISJTUJBO%FNPDSBUT GPSNFSMZ'JOOJTI$ISJTUJBO-FBHVFBOE'JOOT1BSUZ GPSNFSMZ'JOOJTI3VSBM1BSUZćFTPDJBMMZMJCFSBM4XFEJTI1FPQMFT1BSUZ(SFFO-FBHVF BOE-JCFSBM1FPQMFT1BSUZEJČFSFEGSPNUIFMBUUFSPOFTXJUIUIFJSNPSFMFOJFOUTUBODFT
*GBRVFTUJPOIBTCFFOTJHOFECZNFNCFSTPGTFWFSBMQBSUJFTJUIBTCFFOBTTJHOFEUPUIFQBSUZPG JUTĕSTUTJHOBUPSZ
43 4FFFH3FVOBOFOBOE4VIPOFO,BOTBOFEVTUBKBUJEFPMPHJTFMMBLBSUBMMB<.FNCFSTPGQBSMJBNFOU POBOJEFPMPHJDBMNBQ>JOVaalit yleisödemokratiassa. Eduskuntavaalitutkimus 2007 FET#PSH BOE1BMPIFJNP 5BNQFSF6OJWFSTJUZ1SFTTQQoBU
ćFSPMFPGUIF4PDJBM%FNPDSBUJD1BSUZBOEUIF-Fę"MMJBODF GPSNFSMZUIF'JOOJTI1FP QMFT%FNPDSBUJD-FBHVFJOUIFEFWFMPQNFOUXBTEJTUJODUJWF*OHFOFSBMUIFUXPMFę XJOHQBSUJFTDPNCJOFEDPOUSPMMFEUIFNPTUTFBUTJOUIFQBSMJBNFOUAUIFDPOTFSWBUJWFT UIFTFDPOENPTUUIF$PBMJUJPOQBSUZBMPOFUIFUIJSENPTUBOEAUIFMJCFSBMTUIFGFXFTU ćFPOMZFYDFQUJPOTXFSFFMFDUPSBMUFSNTBOEXIFOUIFDPOTFSWBUJWFHSPVQJOH XBTUIFMBSHFTU
Table 1. The share of four groupings of parties of written questions concerning criminal policy 1970 to 2009 (excluding Aittoniemi).
Parliamentary seasons
Leftist parties
Liberal parties
Conservative parties
National Coalition Party o o o o
-FęXJOHSFQSFTFOUBUJWFTTVCNJUUFEUIFNBKPSJUZPGUIFXSJUUFORVFTUJPOTDPODFSOJOH DSJNJOBMQPMJDZJOUIFTćFJSTIBSFEFDSFBTFEUPBUIJSEJOUIFTBOETBOE CFMPXBRVBSUFSJOUIFT8IJMFUIFFMFDUPSBMTVDDFTTPGUIF-Fę"MMJBODFJOQBSUJDVMBS UFOEFEUPXBOFEVSJOHUIFQFSJPEUIJTEFDSFBTFJOTIBSFPGRVFTUJPOTGBSFYDFFEFEUIF EFDMJOFPGUIFMFęTDPOUSPMPGQBSMJBNFOUBSZTFBUTćFDPOTFSWBUJWFQBSUJFTCFDBNFUIF HSPVQJOHXJUIUIFMBSHFTUTIBSFJOUIFTćFJSTIBSFXBTUIFMBSHFTUJOBMMFMFDUPSBM UFSNTGSPNPOXBSET"UĕSTUUIFTIBSFPGUIFMJCFSBMHSPVQJOHXJUIUIFTNBMMFTU OVNCFSTPGRVFTUJPOTSPTFBTXFMM*OUIFTIPXFWFSUIF/BUJPOBM$PBMJUJPO1BSUZ JODSFBTFEJUTTIBSFTPUIBUUIFDPNCJOFETIBSFPGUIFMFęJTUTBOEUIFMJCFSBMTEFDSFBTFE UPBQQSPYJNBUFMZBUIJSEćFPWFSBMMJNQSFTTJPOJTUIBUBTUIFQPMJUJDBMTBMJFODFPGDSJNF JODSFBTFEUIFQPMJUJDBMJOJUJBUJWFDPODFSOJOHDSJNFDPOUSPMNPWFEBXBZGSPNUIFMJCFSBM MFęUPXBSETUIFDPOTFSWBUJWFSJHIUćFQPMJUJDJTBUJPOXBTQJPOFFSFECZUIFDPOTFSWBUJWF QBSUJFTXIPTFBDUJWJUZIBEJODSFBTFEBMSFBEZJOUIFT"MPOHXJUIUIFQPMJUJDJTBUJPO DSJNJOBM QPMJDZ JODSFBTJOHMZ CFDBNF B EJTDVSTJWF ĕFME EPNJOBUFE CZ UIF DPOTFSWBUJWF SJHIUćFUSBOTGPSNBUJPOXBTTJHOJĕDBOUDPNQBSFEUPUIFTXIFOUIFSFMBUJWFBDUJW JUZPGUIFMFęXBTNVDITUSPOHFS
%VSJOHUIFQFSJPEPGFMFDUPSBMUFSNTUPXIFOHPWFSONFOUDPBMJUJPOTXFSF TUBCMFBTNBMMNBKPSJUZ PGBMMXSJUUFORVFTUJPOTDPODFSOJOHDSJNJOBMQPMJDZ FY DMVEJOH"JUUPOJFNJXFSFTVCNJUUFECZNFNCFSTPGUIFPQQPTJUJPO"MMHPWFSONFOUTJO UIBUQFSJPEIBEBNBKPSJUZXIJDIBEETUPUIFSFMBUJWFBDUJWJUZPGNFNCFSTPGUIFPQQPTJ UJPOćFTIBSFPGUIFPQQPTJUJPOOPUBCMZQFBLFEJOUIFFMFDUPSBMUFSN0GUIFUISFF
MBSHFTUQBSUJFTCZTFBUTUIFSJTFJOUIFOVNCFSPGRVFTUJPOTDPPDDVSSFEXJUIUIFTUBSUPG BUFSNJOPQQPTJUJPOJOUIFDBTFTPGUIF4PDJBM%FNPDSBUT BOEUIF$FOUSF1BSUZ CVUOPUJOUIFDBTFPGUIF$PBMJUJPO1BSUZ#BTFEPONZHFOFSBMPCTFSWBUJPOTPG UIFEBUBPGUIFTFUISFFQBSUJFTUIFOVNCFSPGRVFTUJPOTCZUIF$FOUSF1BSUZTFFNTUP IBWFTPNFXIBUSFĘFDUFEUIFJSGPSUVOFTJOSFBDIJOHBQPTJUJPOJOUIFHPWFSONFOU CFJOH IJHIFSEVSJOHPQQPTJUJPOUFSNTBOEMPXFSEVSJOHHPWFSONFOUUFSNTPWFSBMMćJTDPVME CFEVFUPQSFTTVSFPOUIF$FOUSF1BSUZXIFOPVUPGQPXFSUPGPMMPXUIFMFBEPGUIFTNBMM CVUBDUJWF$ISJTUJBO%FNPDSBUTBOE'JOOT1BSUZXIPTBUNPTUMZJOUIFPQQPTJUJPOJOUIF TBOET)PXFWFSUIFSFMBUJWFTIBSFPGXSJUUFORVFTUJPOTDPODFSOJOHDSJNJOBM QPMJDZEJEOPUQFBLEVSJOHFMFDUPSBMZFBSTXIJDITQFBLTBHBJOTUUIFQPTTJCMFIZQPUIFTJT UIBUDSJNFSIFUPSJDIBTCFFOVTFETUSBUFHJDBMMZNFSFMZUPHBJOQPXFS
/FYU*XJMMBOBMZTFUIFEFWFMPQNFOUPGUIFCSPBEQPMJDZTUBODFTPGJOEJWJEVBMQBSUJFT ćJTSFRVJSFTUIFJOUSPEVDUJPOPGUIFWBSJBCMFPGQPMJDZEJSFDUJPOćFXSJUUFORVFTUJPOT XFSFDPEFEXJUIBEJSFDUJPOBDDPSEJOHUPUIFQPMJDZNFBTVSFUIFZQSPQPTFEPSEFBMUXJUI
*EFĕOFEBTAUPVHIFOJOHUIFRVFTUJPOTXIJDIEFNBOE
t NPSF QPXFST NFBTVSFT SFTPVSDFT TUBČ FRVJQNFOU QFSGPSNBODF FOIBODJOH USBJOJOHPSJOGPSNBUJPOBWBJMBCMFUPBDUPSTJOUIFĕFMEPGDSJNFDPOUSPMTVDIBT UIFQPMJDF
t MFTTSFHVMBUJPOPSPWFSTJHIUPGUIPTFBDUPST t CPPTUJOHUIFFČPSUTPGUIPTFBDUPST
t IBSTIFSTFOUFODJOHTDBMFTPSTFOUFODJOHQSBDUJDFT t SFQMBDJOHBTBODUJPOXJUIBIBSTIFSPOF
t DSJNJOBMJTBUJPO
t MPOHFSTUBUVUFTPGMJNJUBUJPOPSMPXFSBHFPGDSJNJOBMSFTQPOTJCJMJUZ t NPSFDPFSDJWFUSFBUNFOUGPSPČFOEFST
t PSJODSFBTFEĕOBODJBMMJBCJMJUZPGPČFOEFSTUPXBSETUIFTUBUF
ćFTFRVFTUJPOTXIJDIGPSUIFTBLFPGQJUIJOFTT*DBMMAUPVHIFOJOHBMTPJODMVEFRVFT UJPOTXIJDINFSFMZEFNBOEUPTFDVSFFYJTUJOHMFWFMTPGDPOUSPM*JOUFSQSFUFEBTATPęFOJOH RVFTUJPOTXIJDISFWFSTFMZEFNBOEFEFJUIFSBEFDSFBTFPGDPOUSPMPSNFSFMZUIFNBJO UBJOJOHPGMJNJUTPOJU8IFOJOUFSQSFUJOHUIFSFTVMUTBDFSUBJOBTZNNFUSZCFUXFFOUIFTF UXPTUBODFTTIPVMECFBQQSFDJBUFE*OQSBDUJDFXIFOBQPMJUJDJBOEFNBOETUPVHIFSNFB TVSFTJUPęFONFBOTPČFSJOHUIFNBTBTPMVUJPOUPBQFSDFJWFETPDJBMQSPCMFN)PXFWFS XIFOBQPMJUJDJBOEFNBOETTPęFSNFBTVSFTUIFJTTVFJTVTVBMMZUIFUPVHIOFTTPGDPOUSPM PSBTQFDJĕDDSJNJOBMJTBUJPOJOJUTFMG2VFTUJPOTXIJDITVHHFTUFEPUIFSNFBTVSFTPSTVH HFTUFEOPOFXFSFDPEFEBTXJUIPVUBQPMJDZEJSFDUJPO
'JHVSFEFQJDUTUIFEFWFMPQNFOUPGUIFTIBSFPGUPVHIFOJOHRVFTUJPOTBNPOHUIFTJY QBSUJFTXIPTFSFQSFTFOUBUJWFTXSPUFUIFNPTURVFTUJPOTDPODFSOJOHDSJNJOBMQPMJDZćF
TIBSFTPGUPVHIFOJOHRVFTUJPOTBNPOHUIFRVFTUJPOTCZUIF-Fę"MMJBODFBOEUIF4PDJBM
%FNPDSBUJD1BSUZSPTFFBDIEFDBEFBOETVSQBTTFEQFSDFOUJOUIFT8JUIUIFUISFF DPOTFSWBUJWFDFOUSJTUQBSUJFTUIFTIBSFTPGUPVHIFOJOHRVFTUJPOTSPTFWFSZIJHIJOUIF TCVUGFMMTPNFXIBUGPSUIFOFYUUXPEFDBEFTćFTIBSFPGUPVHIFOJOHRVFTUJPOTCZ UIF/BUJPOBM$PBMJUJPO1BSUZXBTTUBCMFćFDPODMVTJPOPGUIFEFWFMPQNFOUJTUIBUEJT QFSTBMCFUXFFOUIFTJYQBSUJFTCFDBNFNVDITNBMMFSJOUIFTBOETUIBOCFGPSF 8IJMFUIFFWJEFODFJTPGBWFSZHFOFSBMMFWFMJUJOEJDBUFTUIBUUIFQPMJUJDJTBUJPOESJWFO CZUIFDPOTFSWBUJWFBOESJHIUXJOHQBSUJFTESFXUIFUXPMFęXJOHQBSUJFTUPBQQSPBDI UIFNJOUPOF$SJNFDPOUSPMEJEOPUPOMZCFDPNFQPMJUJDJTFECVUUIFQPMJUJDBMNFTTBH FTPGEJČFSFOUQBSUJFTCFDBNFNPSFVOJGPSNMZUPVHIBUUIFTBNFUJNFćFQFBLJOUIF TIBSFPGRVFTUJPOTCZUIFDPOTFSWBUJWFQBSUJFTUIBUXFSFUPVHIFOJOHJOUIFTGVSUIFS VOEFSMJOFTUIFJSSPMFBTUIFUSBJMCMB[FSTJOUIFQPMJUJDJTBUJPO5PHFUIFSUIFQPMJUJDJTBUJPO BOEUIFEFQPMBSJTBUJPOEFNPOTUSBUFUIBUUIFXJMMUPSFTPSUUPDSJNFDPOUSPMBTBTPDJFUBM JOTUSVNFOUJOTPMWJOHWBSJPVTTPDJBMQSPCMFNTJODSFBTFEBOEUIBUUIJTEFDSFBTJOHMZEJT UJOHVJTIFEUIFQPMJUJDBMBJTMFTGSPNFBDIPUIFSBTUIFMFęCFHBOUPKPJOUIFDPOTFSWBUJWF SJHIUJOUIFT
Figure 4. Share of written questions suggesting a toughening measure of questions con- cerning criminal policy by six parties 1970 to 2009 (excluding Aittoniemi).
4.3 Politicisation and Legislative Change
ćFSFNBJOJOHSFTVMUTDPODFSOUIFSFMBUJPOTIJQPGUIFQPMJUJDJTBUJPOUPMFHJTMBUJWFEFWFMPQ NFOUĕSTUGSPNUIFQFSTQFDUJWFPGUIFQPMJDZEJSFDUJPOJOEJDBUFECZUIFEBUB0WFSBMMUIF TIBSFPGUPVHIFOJOHEFNBOETXBTMPXFSJOUIFEBUBJOUIFTUIBOJOUIFTT BOETćFTIBSFPGTPęFOJOHEFNBOETGFMMGSPNVOEFSBĕęIJOUIFTBOET
UPVOEFSBUFOUIJOUIFTBOET4UBODFTCFDBNFUPVHIFS"MUIPVHIUIFSIFUPSJD VTFEJOUIFRVFTUJPOTUFOEFEOPUUPCFQBSUJDVMBSMZTIBSQPSFNPUJPOBMJONZPQJOJPO*
OPUJDFEUIBUUIFDPODFQUPGAUIFQVCMJDTFOTFPGKVTUJDFBOEUIFFNQIBTJTUIBUTFOUFODFT TIPVMENBUDIVQUPJUBQQFBSFEJOUIFRVFTUJPOTJOUIFMBUFT"UUIFTBNFUJNFUIF MFHJTMBUJWFEJSFDUJPOBTRVBOUJĕFECZ-BQQJ4FQQÊMÊ44DIBOHFEGSPNTPęFOJOHJOUIFT BOETUPBNCJWBMFOUJOUIFTBOET 5BCMF"MMCVUPOFPGUIFTPęFOJOH DIBOHFTJOUIFTBOETDPODFSOFETFOUFODJOHBOETBODUJPOTJOHFOFSBMćFVTF PGDPNNVOJUZTBODUJPOTBOEQBSPMFJOTUFBEPGJNQSJTPONFOUXBTJODSFBTFEBOEJNQSJT PONFOUGPSĕOFEFGBVMUXBTMJNJUFE"MMUPVHIFOJOHDIBOHFTDPODFSOFETQFDJĕDPČFODFT
"TDSJNFDPOUSPMCFDBNFQPMJUJDJTFEEFNBOETDPODFSOJOHJUCFDBNFIBSTIFSUPPZFU UPVHIFOJOHEFNBOETXFSFUIFNPTUDPNNPOPOFTJOUIFTBTXFMMUIBUDSJNFDPO USPMXBTOPUBQSJWJMFHFEJOTUSVNFOUPGTPDJBMSFHVMBUJPOJOUIFNJOETPGQPMJUJDJBOTJOUIF TXBTQSJNBSJMZFYQSFTTFECZTJMFODFBCPVUJU$SJNFDPOUSPMCFDPNJOHQPMJUJDJTFE NFBOUJUXBTCFJOHBQQFBMFEUPBTBTPMVUJPOJOJODSFBTJOHOVNCFSTPGJOTUBODFTćVT XIJMFUIFEJSFDUJPOPGUIFDIBOHFJOUIFRVFTUJPOEBUBBOEUIFDIBOHFJOMFHJTMBUJWFEFWFM PQNFOUXFSFUIFTBNFUIFTIBSFTPGTPęFOJOHBOEUPVHIFOJOHEFNBOETBOETPęFOJOH BOEUPVHIFOJOHMFHJTMBUJWFDIBOHFTXFSFDPOTJTUFOUMZRVJUFEJTUJODUGSPNFBDIPUIFSćJT PCTFSWBUJPORVBMJĕFTUIFRVBOUJUBUJWFQPMJUJDJTBUJPOPGDSJNFDPOUSPMBTBQIFOPNFOPO BOENBLFTJUSFBTPOBCMFUPBTTVNFUIBUJUJTBTTPDJBUFEXJUIBSFMBUJWFMZNPSFQVOJUJWF EJSFDUJPOJOMFHJTMBUJWFEFWFMPQNFOUBTJOEFFEJUXBT
Table 2. Shares of written questions concerning criminal policy by policy direction (ex- cluding Aittoniemi) and significant legislative changes by direction, 1970 to 2009.
Parliamentary seasons
Number of written questions
Softening demands
Other demands or none
Toughening demands
Softening legislative changes
Toughening legislative changes o o 4 o 4 3 o 3 4
'JOBMMZUPGVSUIFSBTTFTTDPOOFDUJPOTCFUXFFOUIFQPMJUJDJTBUJPOBOEBNFOENFOUTUP DSJNJOBMMBX*XJMMDPNQBSFBUUFOUJPOHJWFOJOUIFEBUBXJUIMFHJTMBUJWFDIBOHF concern
44 -BQQJ4FQQÊMÊ/PSEJD4FOUFODJOHCrime and Justice QQoBU 4FF-BQQJ4FQQÊMÊQQo
JOHUIFUISFFUZQFTPGPČFODFTNFOUJPOFEBTUIFGPSFNPTUBSFBTPGUIFAQVOJUJWFUVSO ESVHTWJPMFODFBOETFYDSJNFT"MMUISFFUPQJDTTUBOEPVUJOUIFEBUBCVUJOJUJBMMZXIFO UIFOVNCFSPGRVFTUJPOTTUBSUFEUPSJTFJOUIFTUIFBUUFOUJPOPGNFNCFSTPGQBS MJBNFOUUIF4PDJBM%FNPDSBUTJOQBSUJDVMBSGPDVTFENPTUPOFDPOPNJDBOEQSPQFSUZ DSJNF$PWFSBHFPGFDPOPNJDBOEQSPQFSUZDSJNFQFBLFEJOUIFNFEJBJOUIFNJET UPPćFBUUFOUJPOPGUIF4PDJBM%FNPDSBUTUIFOTXJUDIFEUPESVHDSJNFTćF$PBMJUJPO 1BSUZBOE$ISJTUJBO%FNPDSBUTXFSFBUUIFWBOHVBSESFHBSEJOHUIFSJTFPGUIFUIFNFTPG WJPMFODFBOETFYDSJNFT
*OUIFGPMMPXJOHĕHVSFTDPODFSOJOHUIFUISFFUZQFTPGDSJNFTGPSFBDIQBSMJBNFOUBSZ TFBTPO*IBWFBHHSFHBUFEUIFRVFTUJPOTGSPNUIBUTFBTPOBOEUIFUISFFQSFDFEJOHTFB TPOTćJTTUZMFFWFOTPVUWBSJBUJPOTDBVTFECZEJČFSFODFTJOUIFMFOHUIPGQBSMJBNFOUBSZ TFBTPOTEVSJOHBOFMFDUPSBMUFSNBOEJMMVTUSBUFTUIFBDDVNVMBUJPOPGQPMJUJDBMQSFTTVSF UPXBSETMFHJTMBUJWFDIBOHFT*XJMMBMTPDPNQBSFUIFEFWFMPQNFOUJOUIFOVNCFSTPGRVFT UJPOTUPSFDPSEFEDSJNF 4UBUJTUJDT'JOMBOEXIJDIDPVMEIZQPUIFUJDBMMZJOĘVFODFQPMJ UJDJBOTQJDUVSFPGXIFUIFSDSJNFJTJODSFBTJOH"TJOUIFNFEJBUIFUPQJDPGESVHTXBT QSFTFOUUIFNPTUJOXSJUUFORVFTUJPOTBUUIFUVSOPGUIFNJMMFOOJVN 'JHVSF2VFTUJPOT DPODFSOJOHESVHTXFSFOPUQBSUJDVMBSMZPSJFOUFEUPQVOJTIJOH3FHBSEJOHNFBTVSFTESVH SFIBCJMJUBUJPOBTXFMMBTJODSFBTJOHQPMJDFQPXFSTBOEESVHUFTUJOHXFSFDPNNPOMZQSP NPUFEćFJOUFHSBUJPOPGOBSDPUJDTPČFODFTJOUPUIF$SJNJOBM$PEFJOQSFDFEFEUIF SJTFPGUIFUIFNFćFSFNBJOJOHUISFFUPVHIFOJOHMFHJTMBUJWFDIBOHFTDPODFSOJOHESVHT IPXFWFSPDDVSSFEEVSJOHUIFQFBLZFBST%SVHDPOUSPMXBTUJHIUFOFEJOQSJTPOTJO JOHJWJOHĕOFTGPSESVHVTFXBTNBEFFBTJFSBOEB[FSPMJNJUXBTTFUGPSESVHJOUPY JDBUJPOJOUSBďDJOćFDPOUFOUPGUIFRVFTUJPOTBTXFMMBTUIFMBUUFSUISFFDIBOHFT QFSIBQTSFĘFDUBTJNJMBSQSFGFSFODFGPSDBUDIJOHNPSFQFPQMFPWFSIBSTITFOUFODJOHćF IVHFJODSFBTFJOSFDPSEFEDSJNFJTDPOOFDUFEUPJODSFBTFEQPMJDJOH/FWFSUIFMFTTUIFSF XBTSFBMJODSFBTFBUMFBTUJOUIFVTFPGDBOOBCJT"DDPSEJOHUPTVSWFZTDPODFSOBCPVUUIF ESVHQSPCMFNBOEGFBSPGGBDJOHWJPMFODFCFDBVTFPGESVHVTFSPTFGSPNUPCVU UIFOGFMM*UTFFNTVOMJLFMZUIBUUIFJODSFBTFJOESVHVTFJOUIFTXPVMEIBWFCFFOTP WJTJCMFBTUPFYQMBJOUIFQBOJDPGUIFMBUFTBOEFBSMZT*ODSFBTFEQPMJDJOHBMPOH XJUIUIFDPODFSOUIFQVCMJDUIFNFEJBBOEQPMJUJDJBOTGFMUBCPVUESVHTMJLFMZBNQMJĕFE FBDIPUIFSDSFBUJOHBGFFECBDLMPPQ
,FNQQJQQo,FNQQJBOE,JWJWVPSJQQo,JWJWVPSJ,FNQQJBOE4NPMFK QQo
Ibid
,JOOVOFOQ
.FUTP 8JOUFS BOE )BLLBSBJOFO Suomalaisten huumeiden käyttö ja huumeasenteet.
Huumeaiheiset väestökyselyt suomessa 1992–2010<'JOOTESVHVTFBOEESVHBUUJUVEFT%SVH UIFNFEQPQVMBUJPOTVSWFZTJO'JOMBOEUP> 5FSWFZEFOKBIZWJOWPJOOJOMBJUPT
Figure 5. Written questions concerning drugs and recorded drug offences 1980 to 2010.
7JPMFODFBOETFYDSJNFTEPNJOBUFEUIFDSJNFIFBEMJOFTPG'JOOJTIUBCMPJETGSPNUIF NJETPOXBSET*OUIFFEJUPSJBMTPGUIFCSPBETIFFUHelsingin SanomatUIFUIFNFT PGEPNFTUJDWJPMFODFBOETFYDSJNFTCFDBNFQSFWBMFOUBUUIFFOEPGUIFTćFFE JUPSJBMTDMBJNFEWJPMFODFXBTPOUIFSJTFBOECFDPNJOHJODSFBTJOHMZCSVUBM These two UIFNFTTVSGBDFETJHOJĕDBOUMZJOUIFEBUBPGUIJTBOBMZTJTBMTP 'JHVSFTBOE%PNFTUJD WJPMFODFXBTNBEFBNBUUFSPGQVCMJDQSPTFDVUJPOJOćJTQSFDFEFEUIFSJTFPGUIF UIFNFPGWJPMFODFJOUIFEBUBIPXFWFSUIFQFBLQFSJPEPGUIFFBSMZTTBXUIFSBJTJOH PGUIFNJOJNVNTFOUFODFGPSBHHSBWBUFEBTTBVMU BOEUIFMJNJUJOHPGHSPVOETGPS OPOQSPTFDVUJPOJODBTFTPGEPNFTUJDWJPMFODF "GPVSUIDIBOHFJOJODSFBT JOHQFOBMUJFTGPSEPNFTUJDWJPMFODFXBTQSFDFEFECZBOFXSJTFJOUIFOVNCFSPGRVFT UJPOT*OSFHBSETUPTFYDSJNFPOUIFPUIFSIBOEBMMĕWFUPVHIFOJOHMFHJTMBUJWFDIBOHFT UPPDDVSSFEBęFSUIFTVSGBDJOHPGUIJTUIFNFJOUIFEBUBJOUIFT1FOBMUJFT GPSSBQFXFSFJODSFBTFEJOBOEBHBJOJOQFOBMUJFTGPSQSPDVSBUJPOBOEDIJME QPSOPHSBQIZXFSFJODSFBTFEJOBMJNJUFEDSJNJOBMJTBUJPOPGUIFQVSDIBTFPGTFYXBT FOBDUFEJOBOEQFOBMUJFTGPSUIFTFYVBMBCVTFPGDIJMESFOXFSFJODSFBTFEJO ćFUPOFPGUIFRVFTUJPOTDPODFSOJOHTFYDSJNFTXBTNPSFQVOJUJWFDPNQBSFEUPWJPMFODF BOEFWFONPSFTPDPNQBSFEUPESVHT5PVHIFSQVOJTINFOUTXFSFBEWPDBUFESFMBUJWFMZ PęFO3FDPSEFETFYDSJNFEPFTOPUTFFNUPIBWFBDPOOFDUJPOUPUIFQPMJUJDJTBUJPOćF SJTFPGUIFUPQJDNBZCFSFMBUFEUPHSPXJOHDVMUVSBMBTTVNQUJPOTBCPVUUIFGSBHJMJUZPG DIJMEIPPE"DDPSEJOHUPNZOPUFTUIFNBKPSJUZPGUIFRVFTUJPOTDPODFSOJOHTFYDSJNFT ,JWJWVPSJ,FNQQJBOE4NPMFKQQoo4NPMFKBOE,JWJWVPSJQQo
,FNQQJQQoo
Figure 5. Written questions concerning drugs and recorded drug offences 1980 to 2010.
7JPMFODFBOETFYDSJNFTEPNJOBUFEUIFDSJNFIFBEMJOFTPG'JOOJTIUBCMPJETGSPNUIF NJETPOXBSET*OUIFFEJUPSJBMTPGUIFCSPBETIFFUHelsingin SanomatUIFUIFNFT PGEPNFTUJDWJPMFODFBOETFYDSJNFTCFDBNFQSFWBMFOUBUUIFFOEPGUIFTćFFE JUPSJBMTDMBJNFEWJPMFODFXBTPOUIFSJTFBOECFDPNJOHJODSFBTJOHMZCSVUBM These two UIFNFTTVSGBDFETJHOJĕDBOUMZJOUIFEBUBPGUIJTBOBMZTJTBMTP 'JHVSFTBOE%PNFTUJD WJPMFODFXBTNBEFBNBUUFSPGQVCMJDQSPTFDVUJPOJOćJTQSFDFEFEUIFSJTFPGUIF UIFNFPGWJPMFODFJOUIFEBUBIPXFWFSUIFQFBLQFSJPEPGUIFFBSMZTTBXUIFSBJTJOH PGUIFNJOJNVNTFOUFODFGPSBHHSBWBUFEBTTBVMU BOEUIFMJNJUJOHPGHSPVOETGPS OPOQSPTFDVUJPOJODBTFTPGEPNFTUJDWJPMFODF "GPVSUIDIBOHFJOJODSFBT JOHQFOBMUJFTGPSEPNFTUJDWJPMFODFXBTQSFDFEFECZBOFXSJTFJOUIFOVNCFSPGRVFT UJPOT*OSFHBSETUPTFYDSJNFPOUIFPUIFSIBOEBMMĕWFUPVHIFOJOHMFHJTMBUJWFDIBOHFT UPPDDVSSFEBęFSUIFTVSGBDJOHPGUIJTUIFNFJOUIFEBUBJOUIFT1FOBMUJFT GPSSBQFXFSFJODSFBTFEJOBOEBHBJOJOQFOBMUJFTGPSQSPDVSBUJPOBOEDIJME QPSOPHSBQIZXFSFJODSFBTFEJOBMJNJUFEDSJNJOBMJTBUJPOPGUIFQVSDIBTFPGTFYXBT FOBDUFEJOBOEQFOBMUJFTGPSUIFTFYVBMBCVTFPGDIJMESFOXFSFJODSFBTFEJO ćFUPOFPGUIFRVFTUJPOTDPODFSOJOHTFYDSJNFTXBTNPSFQVOJUJWFDPNQBSFEUPWJPMFODF BOEFWFONPSFTPDPNQBSFEUPESVHT5PVHIFSQVOJTINFOUTXFSFBEWPDBUFESFMBUJWFMZ PęFO3FDPSEFETFYDSJNFEPFTOPUTFFNUPIBWFBDPOOFDUJPOUPUIFQPMJUJDJTBUJPOćF SJTFPGUIFUPQJDNBZCFSFMBUFEUPHSPXJOHDVMUVSBMBTTVNQUJPOTBCPVUUIFGSBHJMJUZPG DIJMEIPPE"DDPSEJOHUPNZOPUFTUIFNBKPSJUZPGUIFRVFTUJPOTDPODFSOJOHTFYDSJNFT ,JWJWVPSJ,FNQQJBOE4NPMFKQQoo4NPMFKBOE,JWJWVPSJQQo
,FNQQJQQoo
DPODFSOFEBDUTWJDUJNJ[JOHDIJMESFOćFOVNCFSPGSFDPSEFEBTTBVMUTSPTFCVUJOBNPSF FWFONBOOFSUIBOUIFOVNCFSPGRVFTUJPOT"DDPSEJOHUPWJDUJNTVSWFZTXIJDIFOBCMF UIFUPUBMDSJNFMFWFMUPCFBTTFTTFEFYQFSJFODFTPGQIZTJDBMWJPMFODFEJEOPUJODSFBTFGSPN UIFTUPUIFT)PXFWFSFYQFSJFODFTPGQIZTJDBMUISFBUEJEJODSFBTFćJTEJTDPO OFDUJPONJHIUJOEJDBUFBEFDSFBTJOHUPMFSBODFPGWJPMFOUCFIBWJPVS'FBSPGWJPMFODFSPTF GSPNUPCVUGFMMBęFSXBSET#PUIEPNFTUJDWJPMFODFBČFDUJOHXPNFOBOEGFBS PGEPNFTUJDWJPMFODFBOETFYDSJNFTEFDSFBTFE
Figure 6. Written questions concerning violence and recorded assaults 1980 to 2010.
Figure 7. Written questions concerning sex crimes and recorded sex crimes 1980 to 2010.
4JSÏO "BMUPOFO BOE ,ÊÊSJÊJOFOSuomalaisten väkivaltakokemukset 1980–2005. Kansallisen uhritutkimuksen tuloksia <'JOOT WJPMFODF FYQFSJFODFT UP 3FTVMUT PG UIF OBUJPOBM WJDUJNTVSWFZ> 0JLFVTQPMJJUUJOFOUVULJNVTMBJUPT
4VNNJOHVQUIFĕOEJOHTSFHBSEJOHUZQFTPGDSJNFQPMJUJDBMBUUFOUJPOUPPXBTGP DVTFEPOFDPOPNJDBOEQSPQFSUZDSJNFTBUUIFUJNFJOUIFTXIFODPOUSPMPGFDP OPNJDDSJNFSFDFJWFEJODSFBTFEOPUJDFJODSJNFQSFWFOUJPOQSPHSBNNFTćFUISFFBSFBT PGUIFQVOJUJWFUVSOTUBSUFEUPSFDFJWFJODSFBTJOHBUUFOUJPOUPXBSETUIFFOEPGUIFEFDBEF .PTUUPVHIFOJOHMFHJTMBUJWFDIBOHFTDPODFSOJOHESVHTWJPMFODFBOETFYDSJNFTUPPL QMBDFEVSJOHQFSJPETPGFMFWBUFEQPMJUJDBMBUUFOUJPOXIJDIJOEJDBUFTUIBUQPMJUJDJTBUJPO EJENBUUFSćFDPOGPSNJUZPGUIFPCTFSWBUJPOTXJUINFEJBEBUBTVQQPSUTUIFJSBDDVSBDZ
5. Conclusions
$SJNJOBMKVTUJDFJO'JOMBOECFDBNFQPMJUJDJTFEJOUIFTćFTIBSFPGDSJNFUIFNFT SPTFJOBMMUZQFTPGQBSMJBNFOUBSZRVFTUJPOTBOENPUJPOTBęFSUIFTćFOVNCFSPG XSJUUFORVFTUJPOTDPODFSOJOHDSJNJOBMQPMJDZSPTFTJHOJĕDBOUMZCFHJOOJOHJOUIFFBSMZ T
1PMBSJTBUJPODPODFSOJOHUIFHFOFSBMEJSFDUJPOPGDSJNJOBMQPMJDZTFFNTUPIBWFEJNJO JTIFE5SBEJUJPOBMMFęXJOHQBSUJFTXIJDIJOUIFTIBEUIFJOJUJBUJWFJODSJNJOBMQPMJ DZDPOWFSHFEUPXBSETUIFDPOTFSWBUJWFBOESJHIUXJOHQBSUJFTJOUIFTIBSFPGUPVHIFOJOH EFNBOETćFSJTFJOUIFOVNCFSPGXSJUUFORVFTUJPOTJOUIFTXBTQSFDFEFEJOUIF TCZUIFHSPXJOHJOJUJBUJWFPGUIFDPOTFSWBUJWFDFOUSJTUQBSUJFTBOEBQSPOPVODFEMZ IJHITIBSFPGUPVHIFOJOHRVFTUJPOTBNPOHUIFTFQBSUJFT&DPOPNJDBOEQSPQFSUZDSJNF NBZIBWFBDUFEGPSUIF4PDJBM%FNPDSBUTJOUIFTBTBHBUFXBZUPKPJOJOHUIFDPO TFSWBUJWFQBSUJFTXIJDIIBEQJPOFFSFEUIFQPMJUJDJTBUJPOPGUIFDSJNFQSPCMFN0QQP TJUJPOQBSUJFTBSFOPUQBSUJDVMBSMZPWFSSFQSFTFOUFEJOUIFEBUBCVUTPNFUJNJOHEFUBJMT TVHHFTUUIBUDSJNFUIFNFTXFSFPDDBTJPOBMMZVTFEUPDIBMMFOHFTJUUJOHHPWFSONFOUTćF QBSUZQPMJUJDTPGDSJNFDPOUSPMJO'JOMBOEEFTFSWFGVSUIFSIJTUPSJPHSBQIZBOEBOBMZTJT
"TTPęFSMJOFTPGUIPVHIUMPTUHSPVOEUPUPVHIFSPOFTMFHJTMBUJWFEFWFMPQNFOUTXJUDIFE GSPNBSFTUSJDUJWFUSFOEUPXBSETBNCJWBMFODF/FWFSUIFMFTTUPVHIFOJOHEFNBOETXFSF BMTPNPSFQSFWBMFOUEVSJOHUIFSFTUSJDUJWFQFSJPEUIFEBUBPGUIJTBOBMZTJTBOEMFHJTMBUJWF DIBOHFBSFBUPEETXJUIFBDIPUIFSJOUIJTNBOOFSUISPVHIPVUUIFQFSJPE8FSFPOFUP QSFTVNFBDBVTBMSFMBUJPOTIJQXJUIUIFQPMJUJDBMDPOUFYUUIFQBSMJBNFOUBSZEBUBPQFSB UJPOBMJTFTUIJTPCTFSWBUJPOTUSFTTFTUIFJOEFQFOEFOUTJHOJĕDBODFPGQPMJUJDJTBUJPOćF QPMJUJDJTFENBOOFSPGEJTDVTTJOHDSJNJOBMQPMJDZTFFNTJOHFOFSBMUPIBWFBCJBTUPXBSET UPVHIOFTT'SPNUIJTQFSTQFDUJWFUIFMFHJTMBUJWFUSFOEXBTSFTUSJDUJWFJOUIFTBOE TCFDBVTFUIFQPMJUJDTPGDSJNFDPOUSPMXFSFDPSQPSBUJTUBOEDPNNJUUFFESJWFOćF 'PS TVQQPSU TFF 4FFCFSH ćF PQQPTJUJPOT QPMJDZ JOĘVFODF UISPVHI JTTVF QPMJUJDJTBUJPO Journal of Public Policy QQo
XBZJOXIJDIDSJNJOBMQPMJDZJTNBEFJO'JOMBOECFDBNFNPSFQPMJUJDJTFEBOEUIFSFGPSF IBSTIFSJOUIFT0GDPVSTFUIFJNCBMBODFJTPOMZUPCFFYQFDUFEJOUIFTFOTFUIBU UJHIUFOJOHDSJNFDPOUSPMDBOCFPČFSFEBTBTPMVUJPOUPWBSJPVTTPDJBMQSPCMFNTVOMJLF TPęFOJOHJUXIJDIJTQSJNBSJMZBTPMVUJPOUPUIFIBSTIOFTTPGDSJNJOBMKVTUJDF"MUFSOBUJWF TPMVUJPOTUPUIPTFQSPCMFNTUIBUIBWFVOUJMUIBUQPJOUCFFONFUXJUIIBSTIKVTUJDFUIFO OFFEUPCFXPSLFEPVUJOEFQFOEFOUMZ$SJNJOBMKVTUJDFCFDPNJOHQPMJUJDJTFEJTJOGBDU TPDJFUBMQSPCMFNTPMWJOHUBLJOHBSFQSFTTJWFPSJFOUBUJPO
*OUIFEBUBPGXSJUUFORVFTUJPOTUIFSJTFXBTĕSTUBTTPDJBUFEXJUIBGPDVTPOFDPOPNJD BOEQSPQFSUZDSJNF5PXBSETUIFUVSOPGUIFNJMMFOOJVNUIFGPDVTESJęFEUPXBSETUIF UZQFTPGPČFODFQSFWJPVTMZNFOUJPOFECZ-BQQJ4FQQÊMÊUPCFUIFBSFBTPGUIFQVOJUJWF UVSOJO'JOOJTIDSJNJOBMKVTUJDFESVHTWJPMFODFBOETFYDSJNFTćFDPODMVTJPOJTTJN JMBSUP"MWFTBMPTćFDPOTJTUFODZCFUXFFOUIFSFTVMUTPGQSFWJPVTTUVEJFTPOUIF'JOOJTI NFEJBTDSJNFDPWFSBHFBOEJUTTIJęJOHGPDVTFTBOENZPXOSFTVMUTTVQQPSUTUIFJEFBUIBU UIFEBUBVTFEJOUIJTBOBMZTJTPQFSBUJPOBMJTFTDIBOHFTJOBXJEFSQPMJUJDBMEJTDPVSTFBCPVU DSJNFDPOUSPM5PVHIFOJOHMFHJTMBUJWFDIBOHFTDPODFSOJOHUIFUISFFPČFODFUZQFTNPTUMZ DPPDDVSSFEXJUIIJHIQPMJUJDBMBUUFOUJPOBTNFBTVSFECZUIFRVFTUJPOEBUB
6. Discussion: The Changing Structure of Criminal Policy-Making
*OUIJTDMPTJOHTFDUJPO*XJMMBOBMZTFUIFUVSOJOUIFTJOJUTJOTUJUVUJPOBMDPOUFYUćF QVSQPTFPGMFBWJOHUIJTEJTDVTTJPOXIJDIJOUSPEVDFTTPNFOFXMJUFSBUVSFUPUIFFOEJT UPBWPJEDMBJNJOHUIBUUIFFYQMBOBUJPOT*TVHHFTUDPVMECFEJSFDUMZJOGFSSFEGPSNUIFEBUB PGUIFFNQJSJDBMBOBMZTJT'JOOJTITDIPMBSTIBWFHJWFORVJUFVOJGPSNFYQMBOBUJPOTGPSUIF UVSOćFBDDFQUFEMJTUPGSFBTPOTJODMVEFTUIFSFDFTTJPOVOFNQMPZNFOUSFUSFODINFOUT OFPMJCFSBMJTNJOFRVBMJUZUIFDPMMBQTFPGUIF4PWJFU6OJPOBOEFYQPTVSFUPHMPCBMJTB UJPO"OYJFUZDBVTFECZFDPOPNJDJOTFDVSJUZBOEDIBOHJOHJOUFSOBUJPOBMSFMBUJPOTXBT DIBOOFMMFEJOUPGFBSPGDSJNF/FXTBCPVUDSJNFTUBSUFEUPTFMMBOEUIFJODSFBTFEDPWFS BHFPOMZXPSTFOFEUIFTFGFBST1PMJUJDJBOTUPPLVQUIFNBUUFSPGDSJNFXIJDIGFECBDLUP UIFNFEJB1PMJUJDJBOTBDUFEBOEDIBOHFEMFHJTMBUJPOćFEJTTPMVUJPOPGUIF4PWJFU6OJPO BOE 'JOMBOET TVCTFRVFOU NFNCFSTIJQ BQQMJDBUJPO GPS UIF &VSPQFBO 6OJPO DPJODJEFE XJUIUIFUVSOćFOFX3VTTJBBQQFBSFEVOTUBCMFXJUIOFXTIJHIMJHIUJOHSBNQBOU.B ĕBTUZMFDSJNFSFBEZUPTQSFBEBOEJOĕMUSBUFJOUP'JOMBOE#PUIUIFFOEPGUIF$PME8BS BOEUIFFOMBSHFNFOUPGUIF&VSPQFBO6OJPODPVMEDVMUVSBMMZCFVOEFSTUPPEBTUIFWJD UPSZPGNBSLFUMJCFSBMJTNBOEBTUIFBEWFOUPGBOFXFSBPGJODSFBTFEJOEJWJEVBMSFTQPO TJCJMJUZ4PDJBMEFNPDSBUJDQBSUJFTJO'JOMBOEBOEFMTFXIFSFXIFSFBUMFBTUUFNQPSBSJMZ ESBXOUPXBSETUIFQPMJUJDBMDFOUSF UIFTPDBMMFEthird way'VMĕMMJOHUIFDPOEJUJPOTGPS 4FF,JOOVOFOQQo,PTLFMBQQooo-BQQJ4FQQÊMÊQ 4JSÏO"BMUPOFOBOE,ÊÊSJÊJOFOQQo
NFNCFSTIJQTFUCPVOEBSJFTUPUIFNBLJOHPGEPNFTUJDXFMGBSFTUBUFQPMJDZCVUOPUUP DSJNJOBMMBXQPMJDZ
8JUIPVUEFOZJOHPWFSEFUFSNJOBUJPOPSUIFDPOUJOHFOUBTQFDUTPGUIFUVSOJUXPVME CFQPTTJCMFUPBQQSPBDIJUJOBNPSFUIFPSFUJDBMNBOOFS*OUIFCFHJOOJOHPGUIJTUFYU*
HBWFBNPSFGBWPVSBCMFPQJOJPOSFHBSEJOHUIFJEFBPGNFBOJOHGVMDPNQBSBUJWFEJČFSFODFT JOIBSTIOFTTCFUXFFOQFOBMTZTUFNTBOEDPOTFRVFOUMZUIFOPUJPOPG/PSEJDFYDFQUJPO BMJTNUIBOTPNF/PSEJDDSJUJDTIBWF"UUIFTBNFUJNF*FYQSFTTFESFTFSWBUJPOUPXBSET BDVMUVSBMJOUFSQSFUBUJPOPGUIJTFYDFQUJPOBMJTN*OTUJUVUJPOBMJTUFYQMBOBUJPOTBSFPQFOUP UIFQPTTJCJMJUZPGSFHJPOBMEJČFSFODFTEFTQJUFHMPCBMUFDIOPMPHJDBMEFWFMPQNFOUTCVUBSF BMTPNPSFPQFOUPDIBOHFUIBODVMUVSBMPOFT"DDPSEJOHUPXIBUDPVMECFEFTDSJCFEBTUIF HMPCBMJTBUJPOPS"NFSJDBOJTBUJPOUIFTJTJOQFOPMPHZIFSFSFQSFTFOUFECZ-PÕD8BDRVBOU QVOJUJWFQFOBMJUZJTBOJOUFHSBMFMFNFOUPGOFPMJCFSBMJTNBTJUFYJTUTJOUIFSFBMXPSME 4PDJFUJFTSFTPSUUPQFOBMQPMJDZBTBSFQMBDFNFOUGPSUIFSFDFEJOHXFMGBSFTUBUFGPSCPUI NBUFSJBMBOETZNCPMJDSFBTPOT*UJTVTFEUPNBOBHFUIFFYDMVEFEQPQVMBUJPOBTXFMMBTUP SFBTTVSFUIFJOTFDVSFNJEEMFDMBTTBOEUPOPSNBMJTFJOFRVBMJUZ1VOJUJWFQPMJDJFTBSFEJT TFNJOBUFEHMPCBMMZBMPOHTJEFPUIFSOFPMJCFSBMQPMJDJFT/FPJOTUJUVUJPOBMJTUDPNQBSBUJWF DSJNJOBMKVTUJDFFYQMBJOTEJČFSFODFTJODSJNJOBMKVTUJDFCZSFGFSFODFUPJOTUJUVUJPOBMDPO UFYUXIJDIĕMUFSTTVDIHMPCBMEFWFMPQNFOUT.JDIBFM$BWBEJOPBOE+BNFT%JHOBOBTTP DJBUFUIFIBSTIOFTTPGDSJNJOBMKVTUJDFXJUIUZQFTPGXFMGBSFTUBUFSFHJNFT UIFTUSFOHUIPG UIFXFMGBSFTUBUFBOE/JDPMB-BDFZTJNJMBSMZXJUIUIFWBSJFUZPGQPMJUJDBMFDPOPNZ MFWFM PGOPONBSLFUDPPSEJOBUJPOJOUIFFDPOPNZćFJOWFSTFSFMBUJPOTIJQCFUXFFOXFMGBSF TUBUFFYQFOEJUVSFBOEJNQSJTPONFOUSBUFTIBTCFFOTIPXONVMUJQMFUJNFT
*OUFSFTUJOHMZDPNQBSBUJWFQPMJUJDBMSFTFBSDIBTTPDJBUFTCPUIUIFTUSFOHUIPGUIFXFM GBSFTUBUFBOEUIFIBSTIOFTTPGQFOBMQPMJDZXJUINPEFMTPGEFNPDSBDZ*ODMVTJWFTPęOFTT DPSSFMBUFTXJUIDPSQPSBUJTUDPOTFOTVTEFNPDSBDZBOEFYDMVTJPOBSZUPVHIOFTTXJUIQMV SBMJTUNBKPSJUBSJBOEFNPDSBDZ*O"SFOE-JKQIBSUTDMBTTJĕDBUJPOmajoritarian democracy JTUZQJĕFECZNJOJNBMXJOOJOHNBKPSJUZHPWFSONFOUT BTPQQPTFEUPNJOPSJUZHPWFSO NFOUTPSAPWFSTJ[FENBKPSJUZHPWFSONFOUTFYFDVUJWFEPNJOBODFBUXPQBSUZTZTUFN
8BDRVBOUPunishing the Poor. The Neoliberal Government of Social Insecurity %VLF6OJWFSTJUZ 1SFTT
8BDRVBOUćFHMPCBMĕSFTUPSNPGMBXBOEPSEFS0OQVOJTINFOUBOEOFPMJCFSBMJTNThesis Eleven QQoBUo
4FF FTQ -BDFZThe Prisoners’ Dilemma. Political Economy and Punishment in Contemporary Democracies $BNCSJEHF6OJWFSTJUZ1SFTT4FFBMTP8BDRVBOUQ
$BWBEJOPBOE%JHOBOPenal Systems. A Comparative Approach 4"(&
-BDFZ
&H%PXOFTBOE)BOTFO8FMGBSFBOE1VOJTINFOUJO$PNQBSBUJWF1FSTQFDUJWFJOPerspectives on Punishment. The Contours of Control FET"SNTUSPOHBOE.D"SB 0YGPSE6OJWFSTJUZ1SFTT QQo-BQQJ4FQQÊMÊ5SVTU8FMGBSFBOE1PMJUJDBM$VMUVSF&YQMBJOJOH%JČFSFODFT JO/BUJPOBM1FOBM1PMJDJFTCrime and Justice QQo
NBKPSJUZFMFDUJPOTBOEJOUFSFTUQMVSBMJTNConsensus democraciesBSFUZQJĕFECZDPBMJUJPO QPMJUJDTTUSPOHQBSMJBNFOUTBNVMUJQBSUZTZTUFNQSPQPSUJPOBMSFQSFTFOUBUJPOBOEDPS QPSBUJTN#BTFEPOTUBUJTUJDBMFWJEFODFIFDMBJNTUIBUDPOTFOTVTEFNPDSBDJFTBSFTZT UFNBUJDBMMZALJOEFSBTNFBTVSFECZTPDJBMFYQFOEJUVSFBOEDSJNJOBMKVTUJDFBTXFMMBT GPSFJHOBJEBOEFOWJSPONFOUBMQSPUFDUJPO
ćFQJPOFFSPGTPDJPMPHZPGDSJNJOBMMBX²NJMF%VSLIFJNBMTPESFXDPOOFDUJPOTCF UXFFOJOTUJUVUJPOBMTUSVDUVSFBOESFHVMBUPSZSFQSFTTJPO%VSLIFJNTUIFPSZPGEFNPDSBDZ SFTFNCMFEUIFDPOUFNQPSBSZUIFPSZPGDPOTFOTVTEFNPDSBDZ"DDPSEJOHUP%VSLIFJN EFNPDSBDZEPFTOPUNFBOUIFNFBTVSFNFOUPGNBKPSJUZPQJOJPOCVUJODMVTJWFBOEEF MJCFSBUJWFXJMMGPSNBUJPOBOEGPVOEJOHUIFMFHJUJNBDZPGEFDJTJPONBLJOHPOUIFTUBUFT BCJMJUZUPDPNNVOJDBUFXJUIUIFQVCMJD1FSIBQTUIFDFOUSFNPTUUIFTJTPG%VSLIFJNTTP DJPMPHZXBTUIBUUIFDPIFTJPOPGIVNBODPNNVOJUJFTXJUIPVUFYDFQUJPOSFMJFTPOSFHV MBUJPO%VSLIFJNDPOUSBTUTSFQSFTTJWFDSJNJOBMMBXSFHVMBUJPOXIJDIIFBTTPDJBUFTXJUI USBEJUJPOBMIPNPHFOJDDPNNVOJUJFTPOUIFPOFIBOEBOEBCTPMVUJTUTUBUFQPXFSPOUIF PUIFSXJUISFTUJUVUJWFXFMGBSFTUBUFSFHVMBUJPOXIJDIIBTUIFQPUFOUJBMUPCFDPNFUIF OFXEPNJOBOUFYJTUFOUJBMSFHVMBUPSZGPVOEBUJPOGPSGVODUJPOBMMZEJČFSFOUJBUFETPDJFU JFT)FDPOTJEFSTDPSQPSBUJTUQBSUJDJQBUJPOBDFOUSBMTUSVDUVSBMDPNQPOFOUPGBNPEFSO EFNPDSBDZDBQBCMFPGSFBMJTJOHUIJTCorporations (functional social organisations such BTUSBEFVOJPOTBSFTUSVDUVSBMMZDPNQBUJCMFXJUINPEFSOTPDJFUJFTBOEXPSLBTTVCTUJUV UJPOTGPSUSBEJUJPOBMDPNNVOJUJFT$PSQPSBUJPOTUIFNTFMWFTDSFBUFSFTUJUVUJWFSFHVMBUJPO ĕUUJOHUIFMPHJDPGBNPEFSOTPDJFUZćFZBMTPEFNPDSBUJTFUIFTUBUFCZCSJEHJOHUIFHBQ CFUXFFOUIFTUBUFBOEUIFJOEJWJEVBMBOECZGBDJMJUBUJOHDPNNVOJDBUJPOCFUXFFOUIFN ćJTEFNPDSBUJTFESFMBUJPOTIJQXJUIUIFJOEJWJEVBMHJWFTUIFTUBUFBTPDJBMQVSQPTFBTUIF HVBSBOUPSPGJOEJWJEVBMTPDJBMSJHIUTBOEQSPNPUFSPGJOEJWJEVBMBVUPOPNZGVSUIFSEF DSFBTJOHJOEJWJEVBMEFQFOEFODFPOUSBEJUJPOBMDPNNVOJUJFTBOEUIFJSSPMFBTQSPEVDFST PGTPDJBMNPSFT*OTIPSUXIFUIFSNPEFSOTPDJFUJFTSFMZNPSFPOSFQSFTTJWFSFHVMBUJPOPS XFMGBSFTUBUFSFHVMBUJPOGPSTPDJBMTPMJEBSJUZJTDPOEJUJPOFECZUIFQPMJUJDBMTZTUFN
$POTFOTVTDIBSBDUFSJTUJDTJO-JKQIBSUTUFSNTXFBLFOFEJO'JOOJTIQPMJUJDTJOBQSPDFTT XIJDITUBSUFEJOUIFTćJTXBTNBSLFECZSJTJOHFYFDVUJWFEPNJOBODFEFDSFBTFE XJMMJOHOFTTUPCVJMEMBSHFJUFNTQFDJĕDDPBMJUJPOTBOEUIFEFDMJOFPGEFNPDSBUJDDPSQP SBUJTNćBUTBJEQSPQPSUJPOBMSFQSFTFOUBUJPOBOEJUTBTTPDJBUFENVMUJQBSUZTZTUFNIBWF TVSWJWFEVOUPVDIFE1BSMJBNFOUBSZQPXFSDPODFOUSBUFEJONBKPSJUZHPWFSONFOUTMBTUJOH
-JKQIBSUPatterns of Democracy. Government Forms and Performance in Thirty-Six Countries OEFE :BMF6OJWFSTJUZ1SFTT
4FF%VSLIFJNProfessional Ethics and Civic Morals 3PVUMFEHF,FHBO1BVM4FFBMTP
%VSLIFJN
GVMMFMFDUPSBMUFSNTBOEQSPDFEVSBMDIBOHFTJODSFBTFEUIFJSMFHJTMBUJWFGPSDFćFXPSLPG QBSMJBNFOUBSZTFMFDUDPNNJUUFFTCFDBNFTVCPSEJOBUFUPHPWFSONFOUBMQMBUGPSNT The QVSTVJUPGJODMVTJWFDPBMJUJPOTJOBEFNPDSBDZSFRVJSFTUIFBDDFQUBODFPGEJTTFOTVTBOEJUT BSCJUSBUJPOBTUIFTUBSUJOHQPJOUGPSEFDJTJPONBLJOH#ZDPOUSBTUJOBNBKPSJUBSJBOTZT UFNUIFNBKPSJUZDBOEFDJEFXJUIPVUSFHBSEUPUIFNJOPSJUZćFXFBLFOJOHPGDPOTFOTVT DIBSBDUFSJTUJDTIBTJODSFBTFEUIFWBMVFPGBUUBJOJOHBHPWFSONFOUBMQPTJUJPOXIJDIJO UVSOSFRVJSFTVODPNQSPNJTJOHBDDFQUBODFPGNBKPSJUZQPTJUJPOT1FSIBQTQBSBEPYJDBMMZ UIFXFBLFOJOHPGDPOTFOTVTDIBSBDUFSJTUJDTIBTUIVTDBVTFEBEFDSFBTFJOSFBMJTUJDQPMJDZ BMUFSOBUJWFTćFXFBLFOJOHPGDPSQPSBUJTUQPMJUJDBMQBSUJDJQBUJPOJTNBOJGFTUFEQBSUJD VMBSMZCZUIFEFDMJOFPGUIFDPNNJUUFFESBęJOHPGMFHJTMBUJPO$PNNJUUFFTXFSFQMBDFT GPSQPMJUJDBMJODMVTJPODPODJMJBUJPOBOEEFMJCFSBUJPOBOENBJOUBJOFEUIFSPMFPGTPDJBM PSHBOJTBUJPOTBTJOUFSNFEJBSZJOTUJUVUJPOTćFWPMVNFPGDPNNJUUFFESBęJOHTUBSUFEUP EFDSFBTFJOUIFTBOEQMVNNFUFEJOUIFTćFXPSLJOHHSPVQTUIBUIBWFQBS UJBMMZSFQMBDFEUIFNBSFNPSFEFQFOEFOUPOUIFHPWFSONFOUTBTTJHONFOUBOETUFFSJOH CZDJWJMTFSWBOUT1PMJUJDBMQBSUJFTIBWFDIBOHFEGSPNNBTTQBSUJFTHPWFSOFECZUIFJS PSHBOJTBUJPOTUPDFOUSBMMZMFEFMFDUPSBMQBSUJFT
The strengthening of welfare state regulation and the humanisation of legal and crim JOBMQPMJDZJO'JOMBOEXFSFGPVOEFEPOBQBSUJDJQBUPSZBOEEFMJCFSBUJWFDPSQPSBUJTUEF NPDSBDZćFTUSVDUVSFTPG'JOOJTIEFNPDSBDZIBWFIPXFWFSTJODFDIBOHFEGSPNJEF BMUZQJDBMDPOTFOTVTEFNPDSBDZUPXBSETBNPSFNJYFETZTUFNćJTDPPDDVSSFEXJUI UIFFOEPGUIFFYQBOTJPOJTUQIBTFPGUIFXFMGBSFTUBUFBOEUIFFOEPGUIFSFTUSJDUJWFQIBTF
/PVTJBJOFO 4VPNBMBJTFO QBSMBNFOUBSJTNJO LPMNBT LFIJUZTWBJIF ,POTFOTVBBMJOFO FOFNNJTUÚIBMMJOUB WJSFZUZWÊ FEVTLVOUB <ćF UIJSE EFWFMPQNFOUBM TUBHF PG 'JOOJTI QBSMJBNFOUBSJTNDPOTFOTVBMNBKPSJUZSVMFSFJOWJHPSBUFEQBSMJBNFOU>Politiikka QQ o
.BUUJMB 7BMJPLVOUBMBJUPT <ćF JOTUJUVUJPO PG TFMFDU DPNNJUUFFT> JOEduskunta. Kansanvaltaa puolueiden ja hallituksen ehdoilla FET3BVOJPBOE8JCFSH (BVEFBNVTQQo 4FF1BMPIFJNPBOE3BVOJP4VPNFOQVPMVFJEFOOZLZUJMBKBUVMFWBJTVVEFOIBBTUFFU<$VSSFOU TUBUFBOEGVUVSFDIBMMFOHFTPG'JOOJTIQBSUJFT>JOSuomen puolueet ja puoluejärjestelmä FET 1BMPIFJNPBOE3BVOJP 840:QQoBUo
3BJOJP/JFNJ 4UBUF DPNNJUUFFT JO 'JOMBOE JO IJTUPSJDBM DPNQBSBUJWF QFSTQFDUJWF JONordic Associations in a European Perspective FET"MBQVSPBOE4UFOJVT /PNPQQo 1BLBSJOFOLainvalmistelu vuorovaikutuksena. Analyysi keskeisten etujärjestöjen näkemyksistä lainvalmisteluun osallistumisesta <-BX ESBęJOH BT JOUFSBDUJPO "OBMZTJT PG UIF WJFXT PG QSPNJOFOUJOUFSFTUPSHBOJ[BUJPOTDPODFSOJOHQBSUJDJQBUJPOJOMBXESBęJOH> 0JLFVTQPMJJUUJOFO UVULJNVTMBJUPTQQo
4VOECFSH 1VPMVFJEFO PSHBOJTBBUJPU KB TVIUFFU FUVKÊSKFTUÚJIJO <ćF PSHBOJ[BUJPOBM GPSNT BOE JOUFSFTUHSPVQSFMBUJPOTPGQBSUJFT>JOSuomen puolueet ja puoluejärjestelmä FET1BMPIFJNPBOE 3BVOJP 840:QQo
JODSJNJOBMKVTUJDF4PDJFUBMSFHVMBUJPOBOEUIFCVJMEJOHPGTPDJBMTPMJEBSJUZIBWFUBLFOB SFMBUJWFMZNPSFSFQSFTTJWFPSJFOUBUJPOBTFYQSFTTFECZUIFQPMJUJDJTBUJPOPGDSJNFDPOUSPM BOECZMFHJTMBUJWFDIBOHF
"TDPODMVEFEJOUIJTTUVEZUIFUVSOJOUIFTXBTBTTPDJBUFEXJUIUIFQPMJUJDJTB UJPOPGDSJNFDPOUSPMćFOFXQPMJUJDJTFETUSVDUVSFPGDSJNJOBMQPMJDZNBLJOHTUPPEJO DPOUSBTU UP UIF QSFDFEJOH DPNNJUUFFESJWFO POF ćF UXP TUSVDUVSFT QSPEVDFE EJČFS FOUMFHJTMBUJWFPVUQVU*ODPOUSBTUUP1SBUUTDPODFQUBOENPEFMPGQFOBMQPQVMJTNUIF OPWFMGFBUVSFJO'JOOJTIDSJNJOBMQPMJDZNBLJOHXBTIBSEMZUIFJODSFBTFEJOĘVFODFPG OPOHPWFSONFOUBMPSHBOJTBUJPOTJOMBXNBLJOHXIJDIJO'JOOJTIDPSQPSBUJTNXPVME OPUIBWFCFFOTPNFUIJOHOFX*OTUFBEUIFESBęJOHPGMFHJTMBUJPOIBTCFDPNFJODSFBTJOHMZ ESJWFOCZUIFFYFDVUJWFBOEUIFDJWJMTFSWBOUTćJTIBTCFFOUSVFGPSMBXNBLJOHJOHFO FSBM*OUIFTQFDJĕDDBTFPGDSJNJOBMMBXESBęJOHUIJTIBTNFBOUQSJNBSJMZBEFDMJOJOHSPMF PGBDBEFNJDFYQFSUT*GDSJNJOBMKVTUJDFJO'JOMBOEVTFEUPCFNPSFAUFDIOPDSBUJDJOUIJT TFOTFUIJTXBTOPUCFDBVTFJUXBTDPOTJEFSFEUPPJNQPSUBOUGPSUIFQFPQMFUPEFDJEFCVU CFDBVTFJUXBTUPPNBSHJOBMBTVCKFDUUPJOWPLFCSPBEFSTPDJBMEFMJCFSBUJPO
.BOZPWFSMBQQJOHGBDUPSTBSFBUQMBZIFSFBOENPTUPGUIFNBSFOPUFYDMVTJWFUP'JO MBOE*OTUJUVUJPOTNBZĕMUFSHMPCBMEFWFMPQNFOUTJNQFSGFDUMZBOECFTVCKFDUUPJOĘVFODFT BOEHSBEVBMDIBOHFUIFNTFMWFT&TUBCMJTIJOHDBVTBMEJSFDUJPOTJTIBSE4JNJMBSEFWFMPQ NFOUTJODSJNJOBMQPMJDZUPUIPTFJO'JOMBOEGSPNUIFTPOXBSETIBWFCFFOSFDPSEFE JO4DBOEJOBWJBBTXFMMBMUIPVHIUIFDSJNJOBMQPMJUJDBMIJTUPSJFTPGUIF4DBOEJOBWJBO DPVOUSJFTIBWFCFFOMFTTWPMBUJMF)BTUIFSFCFFOBTJNJMBSEFNPDSBUJDEFWFMPQNFOUCF IJOETJNJMBSDSJNJOBMKVTUJDFEFWFMPQNFOUTJOUIFSFTUPGUIF/PSEJDDPVOUSJFTBTXFMM ćFEFDMJOFPGEFNPDSBUJDDPSQPSBUJTNBOEHSPXJOHFYFDVUJWFQPXFSBSFDFSUBJOMZTPNF UJNFTTFFOBTCSPBEFSUSFOETBNPOH8FTUFSODPVOUSJFTćFDSJNJOBMQPMJDJFTPGUIF/PS EJDDPVOUSJFTIBWFCFDPNFRVJUFDPOWFSHFOUXJUIFBDIPUIFSCVUUIJTIBTOPUBMXBZTCFFO UIFDBTF1SFTFOUTJNJMBSJUJFTBSFCFUUFSFYQMBJOFEBTSFĘFDUJOHDPOUFNQPSBSZQBUUFSOTPG DPNNVOJDBUJPOBOEHFPQPMJUJDBMQSPYJNJUZSBUIFSUIBOCZSFGFSSJOHUPTIBSFEDVMUVSBM SPPUTBOEDPOUJOVJUZ"TUIFIJTUPSJDBMDBTFPG'JOMBOETIPXTUIF/PSEJDDPVOUSJFTBSF OPUDVMUVSBMMZJNNVOFUPIBSTIOFTT/PSEJDFYDFQUJPOBMJTNIBTCFFOGPVOEFEPOBOJO TUJUVUJPOBMBTTFNCMBHFXIJDISFMJFWFTTPDJBMSFMJBODFPOQFOBMFYDMVTJPOBOEXIJDIJTOPU JNNVUBCMF
4FFBMTP,FLLPOFO4VPNFOPJLFVTLVMUUVVSJOTVVSJMJOKBo<#SPBEMJOFTPG'JOOJTIMFHBM DVMUVSFUP>JOSuomen oikeuskulttuurin suuri linja. Suomalainen lakimiesyhdistys 100 vuotta 4VPNBMBJOFO-BLJNJFTZIEJTUZTQQoBUoo
4FFFHćBN'SPNUSFBUNFOUUPKVTUEFTFSUTJOBDIBOHJOHXFMGBSFTUBUFJOBeware of Punishment.
On the Utility and Futility of Criminal Law FE4OBSF 1BYQQo
