TRABAJO DE FIN DE GRADO
LA PRIMAVERA ÁRABE Y SU
EFECTO EN EL TURISMO DE TÚNEZ
Grado de Turismo Facultad de Turismo
Marc Bauzà Rosselló
Año Académico 2020-21
LA PRIMAVERA ÁRABE Y SU EFECTO EN EL TURISMO DE TÚNEZ
Marc Bauzà Rosselló
Trabajo de Fin de Grado Facultad de Turismo
Universidad de las Illes Balears
Año Académico 2020-21
Palabras clave del trabajo:
Primavera Árabe, Túnez, Turismo
Nombre Tutor/Tutora del Trabajo: Lara Ezquerra
Se autoriza la Universidad a incluir este trabajo en el Repositorio Institucional para su consulta en acceso abierto y difusión en línea, con fines exclusivamente académicos y de investigación
Autor Tutor Sí No Sí No
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Índice de contenidos
1. Introducción
1.1. Justificación ………..7 1.2. Objetivo………..8 2. Ubicación gográfica
2.1. Mundo árabe………..………..….9 2.2. Países afectados………..9 2.3. “El pueblo quiere la caída del régimen”………...10 3. Túnez y la Primavera Árabe
3.1. Túnez……….……11 3.2. Desarrollo de la Primavera Árabe
3.2.1. “La revolución de la Dignidad” ………11-12 3.2.2. Bouazizi “La llama que incendió el país” ………..12 3.2.3. Movilidad Tunecina………...12-13 3.2.4. El triunfo de la revolución………..……….13 4. Turismo
4.1. La relevancia del turismo………14 4.2. El caso de Túnez………14-16 4.2.1. La caída del turismo………..16-18 4.2.2. Ataques terroristas………18-20 4.3. Cómo España se benefició de esta caída……….……..20 5. Reparación de la imagen del país como destino………..21-23 6. Post Primavera Árabe………24 7. Conclusión………..….25 8. Bibliografía……….26-28
Índice de figuras
Figura 1. Mundo árabe………9
Figura 2. Evolución desempleo en Túnez………..12
Figura 3. Penetración nuevas tecnologías……….13
Figura 4. Contribución directa del turismo al PIB………..15
Figura 5. Turismo internacional nº de arribos……….15
Figura 6. Turismo internacional recibos US$...16
Figura 7. Numero de llegadas internacionales en algunos países árabes…17 Figura 8. Comparativa de llegadas de turistas internacionales (millones)….17 Figura 9. Turismo internacional nº recibos US$ (Post-primavera)…………..18
Figura 10. Ingresos por turismo………...19
Figura 11. Llegadas de turistas internacionales………19
Figura 12. Campaña publicitaria de Túnez………22
Resumen
Este trabajo de final de grado se focaliza en el estudio y análisis de las consecuencias que tuvo la Primavera Árabe sobre el sector turístico tunecino.
Para empezar, se presenta la ubicación geográfica del mundo árabe y que países se vieron afectados por estos acontecimientos. Se explican los principales cambios sociopolíticos mencionando cada país y centrándose especialmente en Túnez.
Posteriormente, se resalta el turismo de Túnez; cómo este se vio afectado por las revueltas, las repercusiones de los atentados terroristas y de que manera el gobierno reaccionó adoptando medidas para cambiar la imagen del destino. Para terminar, se relata la situación actual de Túnez y su futuro como destino turístico.
Abstract
This paper focuses on the study and analysis of the consequences of the Arab Spring on the Tunisian tourism sector.
To begin with, it presents the geographical location of the Arab world and the countries that were affected by these events. The main socio-political changes are explained by mentioning each country, with a special focus on Tunisia.
Subsequently, Tunisia's tourism is highlighted; how it was affected by the uprisings, the repercussions of the terrorist attacks and how the government reacted by adopting measures to change the image of the destination. Finally, it looks at Tunisia's current situation and its future as a tourist destination.
1. Introducción
1.1. Justificación del tema
Elegir el tema adecuado para la elaboración del trabajo de fin de carrera no es siempre tarea fácil, pero en este caso encontré en la Primavera Árabe unas cuantas razones de peso que me indicaron el camino a seguir.
Por una parte, mi pasión por la historia y el querer documentarme más sobre un periodo tan interesante como lo ocurrido en esa época en Túnez y por otro lado, la evidente relación que se le podía sacar al tema con mis estudios académicos.
Túnez es un destino turístico de gran relevancia a nivel mundial y uno de los competidores directos de Mallorca en el Mediterráneo. Tras haber vivido la buena situación de Mallorca con lo llegada de turistas, algunos “prestados”, en los últimos años, tenia mucha curiosidad por conocer la evolución de la industria tunecina en ese momento.
Si consideramos que el turismo es una actividad que implica viajar a otro destino diferente al del entorno habitual durante un periodo de tiempo con la finalidad de obtener placer, tranquilidad, relajación y otros fines; es evidente que ese destino tiene que poder ofrecer al turista visitante una característica fundamental: La seguridad.
Es por ello, que sabiendo que Túnez es un país musulmán en el que, como en todos los otros países musulmanes, sus poblaciones no profesan la religión islámica con el mismo equilibrio, es decir, hay población moderada pero siempre hay otra parte de esta que vive su religión de manera muy radical y que esto puede ser un claro desequilibrio y amenaza. Siempre me he preguntado cómo desde la perspectiva de un turoperador o de un posible turista, se puede tener certeza a la hora de visitar un destino turístico de este calibre.
Teniendo en cuenta todas las reflexiones antes mencionadas, encuentro muy resaltable el hecho de que Túnez por tantos años haya sido considerado cómo un resort estable y atractivo para muchos turistas.
Finalmente, es necesario destacar cómo fluctúa el mercado turístico frente a una situación de inseguridad o de inestabilidad, así como analizar que medidas correctoras se pueden adoptar para reconducir dicha situación. Aunque cada destino tiene unas características que lo diferencian de sus competidores, la resiliencia y determinación que tuvo Túnez para recuperar el turismo fue acertada y se podría reutilizar para otras situaciones similares.
1.2. Objetivo
Para la elaboración de este trabajo encontré de primordial importancia estudiar los acontecimientos que tuvieron lugar en el mundo árabe desde finales del 2010 hasta bien entrado el año 2011, bautizados como Primavera Árabe, y resaltando el gran impacto que tuvieron en el sector turístico.
Se ha intentado analizar las causas que provocaron el levantamiento del pueblo, sus consecuencias y como afectó al sector turístico de Túnez. Por ello, se ha recabado información de la bibliografía existente sobre el tema.
Uno de los primeros objetivos que he considerado tratar en este trabajo ha sido resaltar la relevancia del turismo en un país como Túnez, cuya economía esta profundamente vinculada al sector servicios. Para ello, he hecho uso de unos gráficos muy explícitos, contrastando datos económicos sobre el antes y el después de la Primavera Árabe, para así entender la evolución que experimentó el sector turístico en la economía tunecina.
El siguiente objetivo es estudiar el tremendo efecto de factores imponderables sobre el sector turístico, tales como catástrofes naturales, pandemias o en el caso que nos ocupa: atentados terroristas y en definitiva una gran inseguridad ciudadana e inestabilidad política.
En tercer lugar, quiero analizar la repercusión que dichos acontecimientos pueden provocar en un país competidor, como es España, el cual puede verse beneficiado al desviarle los turoperadores los paquetes turísticos predestinados a Túnez.
Para finalizar, creo que hay que poner en valor la campaña de reactivación y recuperación de imagen, por parte del gobierno de Túnez, tras los efectos devastadores provocados por la Primavera Árabe.
2. Ubicación geográfica
2.1. Mundo árabe
Se llama mundo árabe al conjunto de los países en los que la lengua árabe es la mayoritaria (Figura 1). El mundo árabe se extiende a lo largo de 7.840 kilómetros de distancia, desde La Güera en el Sahara Occidental hasta la punta más Oriental de Omán. Abarca el norte de África y la parte de Asia sudoccidental llamada Oriente Medio. Libia hace de frontera dividiendo el mundo árabe en dos:
el Magreb o Poniente y el Máshreq o Levante. (Academia Morah Naham, 2014) Figura 1. Mundo árabe
Fuente: Academia Morah Naham, 2014
2.2. Países afectados
Túnez es la cuna de la Primavera Árabe. La autoinmolación de Mohammed Bouazizi, un vendedor local indignado por las injusticias sufridas a manos de la policía local desencadenó protestas en todo el país en diciembre de 2010. En estos inicios le sigue Egipto, dónde el momento decisivo que cambió la región para siempre fue la caída del presidente egipcio Hosni Mubarak, el principal aliado árabe de Occidente, en el poder desde 1980. Posteriormente, las revueltas se expandieron a Yemen, Bahréin, Siria y Libia, teniendo lugar a principios del año 2011. Finalmente, el movimiento llego a otras zonas, pero esta vez con menos fuerza y con protestas menores como, por ejemplo, a Marruecos, Jordania, Argelia y Omán. (Manfreda, 2019)
2.3. “El pueblo quiere la caída del régimen”
Con el lema: “El pueblo quiere la caída del régimen” estalló en 2010 la revolución mas significante en el mundo árabe de los últimos años, la cual tuvo una gran repercusión mundial.
A pesar de todos los acontecimientos que hubo hasta día de hoy, tan solo Túnez, el país donde comenzó la Primavera Árabe y el cual me centraré en este trabajo, llevó un proceso transicional hacia la democracia. (Melian Rodríguez, 2015) En el caso de Egipto, un país también con mucho turismo, se experimentó un proceso de cambio de régimen y inicios de una democratización que se vio fracasada a consecuencia de un golpe de estado militar, el cual dio lugar a la reinstauración autoritaria.
En otros países como en Libia, Yemen o Siria en la actualidad no se puede hablar de la existencia de ningún estado ya que el resultado de las revueltas fue el inicio de una guerra civil.
Finalmente, en algunos estados, los cambios fuero inexistentes, como representan el caso de Marruecos o Jordania. Como ya mencioné anteriormente, en este trabajo me voy a centrar en el caso de Túnez.
3. Túnez y la Primavera Arabe
3.1. Túnez
La república de Túnez está situada al norte de África y en la costa del Mediterráneo, tiene una extensión de más de 150 mil km cuadrados y comparte fronteras al sureste con Libia y al oeste con Argelia.
Su población es de alrededor de doce millones de habitantes y la gran mayoría es de religión islámica. La moneda del país es el dinar tunecino. El idioma oficial es el árabe, aunque muchos tunecinos hablan francés, sobre todo en las grandes ciudades. El país se compone de cinco estados y veinticuatro provincias, de las cuales destacan, Ariana, Sfax, Gafsa, Manouba Béja, Kairuán y Túnez, la capital.
(Oficina de Información Diplomática, 2019)
En cuanto al clima tunecino, se caracteriza por los veranos calurosos, sobretodo en la zona sur del país. El invierno es suave con algunas precipitaciones en el norte, que disminuyen según nos movemos al sur y al interior.
3.2. Desarrollo de la Primavera Árabe en Túnez 3.2.1. “La revolución de la dignidad”
Antes que nada, cabe hacer una pequeña aclaración sobre los diferentes nombres que ha recibido esta revolución en su proceso. A nivel internacional, ha sido conocido como “la Revolución de los Jazmines”, con la intención de vincularla con las ya conocidas revoluciones de colores europeos, a partir de su flor (la nacional tunecina), siguiendo un cliché creado por los medios de comunicación occidentales. (Gessoumi y Judy, 2012)
Por otro lado, dentro de un ámbito más académico, se conoce la revolución con el nombre de Tawrat al-Karama o Revolución de la Dignidad. A nivel conceptual esta última parece ser más apropiada, pues se trató de un movimiento mediante el que los tunecinos reivindicaban su derecho a vivir dignamente. Muchos tunecinos, especialmente los jóvenes, salieron a las calles a manifestarse después de ver como su dignidad como ciudadanos estaba siendo atacada por un gobierno corrupto el cual no aseguraba el orden social ni la prosperidad económica. Todo esto se reflejaba en la fuerte subida de precios, el desempleo juvenil como se observa en la tabla y la distribución desigual de la riqueza (Figura 2); todo bajo un régimen de carácter dictatorial basado en el control y sometido a un estado policial. (Kaboub, 2014)
La experiencia de la población tunecina con la opresión, la corrupción del régimen de Ben Ali, y la completa sensación de humillación a la que fueron sometidos los tunecinos, se hicieron insoportable para la clase media, que vio cómo su estatus socioeconómico y sus intereses se alineaban gradualmente con los de los pobres en lugar de con los del régimen y sus partidarios de la élite.
(Kaboub, 2014)
Figura 2. Evolución desempleo en Túnez (1995-2012)
1995 2000 2005 2010 2011 2012
Juvenil (15-
24) 31,47 30,98 28,06 29,49 42,63 38,52
Población con estudios secundarios
ND 37,5 37,7 39,4 42,5 ND
Fuente: Elaboración propia. Datos: Banco Mundial
3.2.2. Bouazizi “La llama que incendio el país”
El 17 de diciembre de 2010 el joven tunecino de 26 años Muhammad Bouazizi se quitó la vida prendiéndose fuego delante del edificio de la gobernación de su ciudad natal, Sidi Bouzid.
Este hecho será la llama que encenderá a un país repleto de impotencia. En los meses siguientes, se llevarán acabo una serie de manifestaciones revolucionarias que llevarán a la quiebra del régimen autoritario. La razón que llevo a Bouazizi a quitarse la vida no fue la pobreza sino la humillación a la que se veía sometido. Ese mismo día un policía le confiscaba su único medio de vida, el carro que vendía sus productos, después de ser brutalmente apaleado. La rabia, la ira y la frustración de verlo desaparecer entre sus ojos le empujó a un martirio público con un resultado sin precedentes en Túnez. (Rodríguez-Pina, 2011)
3.2.3. Movilización tunecina
La autoinmolación de Mohammad Bouazizi en diciembre de 2010 desencadenó protestas en Sidi Bouzid que luego se extendieron a Meknassy y Sfax. La noticia de su muerte y las circunstancias que la rodearon se extendieron rápidamente por todo el país. La represión policial inicial causó cientos de muertos, pero a medida que las protestas fueron creciendo más allá de las regiones y los barrios más pobres del país, y que los activistas y los dirigentes de los partidos de la oposición se unieron a ellas, una amplia coalición interclasista extendió la protesta a todas las ciudades importantes de Túnez. (Whiteside,2018)
Finalmente, el ejército se negó con decisión a enfrentarse a los manifestantes en defensa del régimen de Ben Ali, que, tras 23 años en el poder, huyó del país a Arabia Saudí, dejando que los restos del marchito partido RCD mantuvieran el gobierno durante un mes más bajo el mando del primer ministro Mohammad Ghannouci, hasta que finalmente el gobierno accedió a celebrar elecciones y aceptó la dimisión del primer ministro en febrero de 2011. (Whiteside,2018)
Durante este proceso, cabe destacar tres factores que ayudaron a que la gente del pueblo árabe se enterase de la situación del país y así globalizar la indignación de este. Estos fueron:
• La televisión Al-Jazeera, cadena que difundió imágenes de las manifestaciones desde el principio. Estas emisiones fueron posible, por los videos que se colgaban en la plataforma Youtube de los propios ciudadanos, ya que los corresponsales de la cadena estaban suspendidos.
• “Filtraciones-revelaciones” de Wikileaks, estas confirmaban la corrupción del régimen autoritario de Ben Ali.
• Las revoluciones fueron impulsadas por Internet y las redes sociales.
Facebook y Twitter transmitieron las frustraciones y reivindicaciones de los manifestantes (Figura 3). También permitieron al mundo occidental seguir en directo los acontecimientos. (Reporteros sin fronteras)
Figura 3. Penetración nuevas tecnologías
1990 1995 2000 2005 2010 2011 2014 Usuarios de
internet/ 100
hab. 0,00 0,01 2,75 9,66 36,80 39,10 46,16 Suscripciones
a telefonía móvil
953 3.185 119.165 5,7 M 11,1 M 12,4 M 14,3 M Fuente: Elaboración propia. Datos: Banco Mundial
3.2.4. El triunfo de la revolución
En este apartado, cabe mencionar el papel jugado por el ejército tunecino en el derrocamiento de Ben Ali, puesto que se trata de un caso poco frecuente debido a la escasa politización de ese ejército comparado con otros países árabes como Argelia o Egipto. Uno de los factores determinantes fue la decisión del general Rachid Ammar en desobedecer las ordenes del dictador de disparar a matar contra los manifestantes (Fernández, 2011). Es en este momento que se hace patente la fractura del régimen. Como consecuencia, el resto del ejército se rebela contra la presidencia, reflejando públicamente la falta de apoyo de esta institución al régimen y su posicionamiento a favor del pueblo. (Melian Rodríguez, 2015)
El 14 de enero de 2014, Ben Ali, huyó de Túnez tras comprobar que no contaba con el apoyo del ejército e incapaz de imponer su ley y orden a una población cuya paciencia ante el autoritarismo y la corrupción había llegado a su fin.
(Fernández, 2011)
4. Turismo
4.1. La relevancia del Turismo
La industria turística representa una de las actividades económicas y culturales más importantes con las que puede contar un país.
Se considera una herramienta para el desarrollo económico y social en países subdesarrollados puesto que contribuye a: ingresos en divisas, ingresos del gobierno, nueva creación de infraestructuras y la generación de oportunidades de empleo y de negocios. (Svizas, 2012)
4.2. El caso de Túnez
Túnez llegó a ser el destino más apreciado del sur del Mediterráneo, y para el país el turismo es un pilar fundamental de la economía. Desde hace varias décadas, este sector tan dinámico ha tenido una importancia estratégica crucial, impulsando la combinación sinérgica de varios otros, como el comercio, el transporte, la artesanía, las comunicaciones, la agricultura, la construcción, etc.
Túnez es un destino atractivo ya que está a una hora de avión de la mayor parte de Europa. Además, el país cuenta con una infraestructura importante. Hay ocho aeropuertos internacionales, siete puertos marítimos nacionales y ocho lugares declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. Además, goza de abundantes recursos naturales: no solo un clima suave que se extiende durante diez meses al año, sino también 1.300 kilómetros de costa, además de desiertos, bosques, montañas, lagos es islas marinas. (Nouredinne, 2017)
Mientras que las economías de muchos países árabes dependen de los ingresos del petróleo y el gas, Túnez depende en gran medida, directa e indirectamente, de sus ingresos procedentes del turismo. Por este motivo, en la década de los sesenta se empezaron a construir las primeras infraestructuras hoteleras, según el ministerio de turismo tunecino, el número total ascendía a 212 en 1970 y a 508 en 1990, y había alcanzado 847 locales con 240 000 habitaciones en 2013.
(ONTT: Oficina Nacional de Turismo de Túnez, 2014)
La mayor parte de estos hoteles se encuentran en complejos turísticos cerca de la costa, con un turismo de masas, principalmente de Europa, centrado en un turismo de sol y playa. Hasta el comienzo de las revueltas, se caracterizaban por una capacidad cada año mayor, con índices de ocupación altos y unos precios mas bajos que la competencia.
En 2010 la industria turística constituía el 9,94% del PIB y daba empleo a un alto porcentaje de la población activa. La contribución directa del turismo a la economía del país aumentó de 1,94 billones de dólares en el año 2000 a 4,38 billones en 2010 (Figura 4).
Figura 4. Contribución directa del turismo al PIB
Fuente: Elaboración propia. Datos: Knoema En el gráfico 5 podemos observar el crecimiento prolongado en la llegada de turistas a Túnez desde el año 2000 al 2010, antes de la Primavera Árabe.
Durante este periodo de diez años, el número de arribos aumentó casi en tres millones de turistas internacionales hasta llegar a 7,8 millones en 2010.
Figura 5. Turismo internacional nº de arribos
Fuente: Elaboración propia. Datos: Banco Mundial
1,94 2,02 1,87 2,28
2,86
3,35 3,51 4,02
4,67 4,33 4,38
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Billones US$
Años
Contribución directa del Turismo al PIB
Billones US$
5,06 5,4 5,06 5,1
6 6,4 6,5 6,7 7,05 7,7 7,8
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Turismo internacional nº de arribos
llegadas (millones)
Por otro lado, esta subida prolongada del turismo se vio también reflejada en el aumento del gasto, en el gráfico podemos observar como este pasa de dos millones en el año 2000 a tres millones y medio al final de la década (Figura 6).
Esto supuso un mayor ingreso para la economía tunecina y un aumento del PIB.
Figura 6. Turismo internacional recibos US$
Fuente: Elaboración propia. Datos: Banco Mundial
4.2.1. La caída del turismo
La primavera árabe fue un acontecimiento de repercusión mundial que cambió por completo el juego para Túnez como destino.
La atención de los turistas de todo el mundo (especialmente europeos y libaneses) se vio comprometida por los inestables climas políticos y la propagandación de fenómenos perturbadores como el terrorismo y el racismo, que en conjunto se convirtieron en criterios de considerable importancia a la hora de elegir Túnez como destino de viaje. (Noureddine, 2017)
La primera temporada, después de las revoluciones, fue especialmente dura para el negocio en el país, presenciando la perdida de dos millones de visitantes y 3000 empleados, y una reducción del 33% en los ingresos. (Noureddine, 2017) En la siguiente tabla se puede observar el efecto que tuvo el primer año de las revoluciones (2010), en cuanto a la llegada de turistas internacionales, para países como Túnez que no dependen de los ingresos del petróleo y el gas. Por otro lado, países que sí dependen del petróleo como Qatar o Dubái, no se vieron afectados sino lo contrario, aumentaron el numero de llegadas de turistas (Figura 7).
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
US$ (MIL MILLONES)
AÑOS
Turismo internacional recibos US$
Figura 7. Número de llegadas internacionales en algunos países árabes
Fuente: Mansfeld & Winckler, 2015
A continuación, se refleja el antes y el después de la primavera árabe en cuanto a la llegada de turistas para algunos de los países afectados y otros que se beneficiaron (Figura 8). El periodo anterior comprende los años de 2008-2011 y el periodo posterior comprende el periodo de 2011-2013.
Figura 8. Comparativa de llegadas de turistas internacionales (millones)
Fuente: Groizand, Mohanad & Santana, 2016
Podemos observar que los países más afectados fueron Egipto y Siria con una disminución del 25% respecto al periodo anterior, seguidos por Túnez con una disminución del 19% y Yemen con una disminución del 3%.
Por otro lado, esta tabla (Figura 8) nos muestra, cómo países competidores del mediterráneo se beneficiaron de lo ocurrido durante la primavera árabe. La llegada de turistas aumentó por ejemplo un 18% en Turquía, un 8% en España, un 16% en Malta etc.
Esta pérdida de turistas internacionales supuso una bajada en el gasto. En el siguiente gráfico se puede apreciar la variación que se experimentó en el año 2011 con una pérdida de ingresos del 28% en comparación con el año anterior (Figura 9).
Figura 9. Turismo internacional nº recibos US$ (Post-primavera)
Fuente: Elaboración propia. Datos: Banco Mundial
4.2.2. Ataques terroristas en Túnez (Yihadismo)
De todos los países involucrados en la Primavera Árabe, Túnez ha sido el único que ha culminado con éxito el proceso de transición hacia la democracia. Sin embargo, en el caso de Túnez, los cambios sistémicos no solo abordaron un nuevo modelo de estructura de poder, sino que también sacudieron los cimientos de inestabilidad, haciendo recobrar fuerza a aquellos elementos fuera de los ámbitos de control estatal, en especial de organizaciones de entidades terroristas de corte yihadista. (Trujillo F, 2013)
3,909
3,524 3,477
2,529
2,931 2,863 3,042
1,869 1,706
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Mil millones
Años
Turismo Internacional, recibos US$
Estos aprovecharon la inestabilidad del País para posicionarse como defensores de una forma alternativa de entender el estado. En enero de 2011, Al Qaeda difundía en foros un mensaje titulado: “A nuestra gente en Túnez” dónde advertían a los jóvenes que no habían ganado la guerra aún, instándoles a seguir combatiendo. Por otro lado, el mismo año, Al Qaeda volvió a dirigirse a la población motivándoles a luchar contra las intromisiones culturales de occidente.
A través del manifiesto: “Oh gente de Túnez, apoyad a vuestra Sharía”. (Trujillo F, 2013)
A continuación, presento una cronología con los hechos y atentados mas notorios ocurridos entre el periodo de 2015 y 2016:
• 18 de febrero del 2015: Un grupo de veinte terroristas mata a tiros a cuatro agentes de la Guardia Nacional en Túnez. (Casqueiro, 2015)
• 19 de marzo del 2015: El corazón turístico de la capital de Túnez, junto al museo del Bardo, fue escenario de un atentado terrorista. Murieron 19 personas, 17 extranjeros y dos tunecinos. Entre los turistas fallecidos figuraba una pareja de jubilados españoles. Este atentado ocurrió el día en que la cámara tunecina debatía la reforma de la ley antiterrorista.
(Blanco, 2015)
• 26 de junio del 2015: Se llevo a cabo un ataque terrorista contra dos hoteles de Susa (ciudad tunecina) que dejó 38 muertos. Según la organización terrorista, el ataque tuvo por objetivo “antros de fornicación, de vicio y de apostasía de la ciudad. Poco después, cientos de ciudadanos tunecinos se manifestaron en el centro de Túnez para mostrar su rechazo contra el terrorismo. (Menses, 2015)
• 25 de noviembre del 2015: Atentado suicida contra un autobús de la Guardia Presidencial en el centro de la capital que provocó la muerte de 12 agentes, así como heridos de diversa gravedad. Tras este atentado Túnez anunció el cierre de su frontera con Libia durante 15 días.
(González, 2015)
• 7 de marzo del 2016: Militantes de la Yihad llevaron a cabo un ataque contra las fuerzas de seguridad tunecinas en la ciudad de Ben Guerdane.
Durante este ataque fallecieron 35 terroristas, 11 agentes y 7 civiles.
(González, 2016)
Como era de esperar, los atentados terroristas y el conflicto socio laboral que sufrió este periodo afectaron de manera negativa a la actividad económica, a la inversión y al crecimiento.
Esto se ve claramente reflejado en un sector como es el turismo que, en un año normal, genera un 7% del PIB. Sin embargo, los terribles atentados de 2015 y la alta probabilidad de que cosas similares pudieran producirse otra vez, causó un daño enorme en este sector, teniendo en cuenta que, desde la Primavera Arabe parecía que empezaba en 2014 a recuperarse. Como se puede observar en el gráfico, los ingresos generados por la actividad turística en 2015 fueron de 1.869 millones de dólares, casi menos de la mitad que el año 2014 antes de que se produjeran los atentados (Figura 10).
Figura 10. Ingresos por turismo
Fuente: Elaboración propia. Datos: Banco Mundial 4.3. Como España se benefició de esta caída
Las revueltas de 2011 tuvieron una consecuencia directa para España. El país experimentó un crecimiento del 7,6% en la llegada de turistas, de los cuales un 3-4% de estos eran turistas desviados a raíz de los conflictos, que se traduce en términos absolutos en un flujo de hasta 2,1 millones de “turistas prestados”. Los turoperadores internacionales jugaron un gran papel durante este periodo, si bien en 2010 las llegadas de turistas a España vía paquete turístico aumentaron un 0,3%, en 2011 su crecimiento se intensificó hasta alcanzar un 12,2%. Las comunidades Autónomas donde más creció la llegada de viajeros internacionales vía paquete turístico fueron la Comunidad Valenciana (+33,6%9, Canarias (24,1%), Andalucía (+12,5%) y Baleares (+12%). (Canalis, 2013) En la tabla se puede observar un crecimiento prolongado en la llegada de turistas a España durante los primeros años de las revueltas (Figura 11). En cambio, Egipto y Túnez sufrieron una caída drástica el primer año; Túnez pasó de tener 6,9 millones de turistas en 2010 a 4,7 millones en 2011. En 2012, debido a los procesos de transición demográfica abiertas, Túnez se recuperó respecto al año anterior con una llegada de 5,7 millones de turistas. Estos países llevaron a cabo intensas campañas de publicidad para transmitir una imagen de “vuelta a la normalidad”. Sin embargo, se trató de una recuperación temporánea que no solo dependió de las campañas sino también de la propia estabilidad política en el norte de África. (Canalis, 2013)
Figura 11. Llegadas de turistas internacionales.
2529
2931 2863 3042
1869
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500
2011 2012 2013 2014 2015
MIL MILLONES US$
AÑOS
Ingresos por turismo
5. Reparación de la imagen de Túnez como destino
A principios de siglo Túnez era considerado como uno de los pocos países turísticos seguros en el mundo árabe. Sin embargo, la actividad turística es muy sensible a cualquier situación que pueda afectar a la seguridad del turista. El terrorismo encontró a través de los atentados de Túnez un gran eco en los medios de comunicación y una herramienta de presión hacia los gobiernos de los países afectados. (Almeida y Jiménez, 2018)
Esta crisis turística, provocó consecuencias negativas a largo plazo para Túnez.
Su turismo, especializado en sol y playa, pasó a ser fácilmente reemplazable por otros destinos competidores de Túnez, como Grecia, Turquía o España, los cuales son países que para el momento ofrecían más estabilidad y seguridad como destino turístico.
Para reactivar el turismo se llevaron a cabo tres estrategias focalizadas en la fuente, el mensaje y la audiencia.
• La fuente:
Los medios de comunicación y el papel de las redes sociales.
Conscientes de la importancia que tenia la prensa durante los acontecimientos de la Primavera Árabe, los responsables de Oriente Medio tomaron medidas con tal de que la cobertura mediática fuera menos negativa.
Por un lado, estableciendo buenas relaciones con los medios de comunicación internacionales como, por ejemplo, celebrando conferencias de prensa, emisión y envió de comunicados, responder a las preguntas de los periodistas durante los acontecimientos de la crisis etc. Pero, por otro lado, los gobiernos ejercieron censura y presión dependiendo de la situación.
Por ejemplo, el ministro de Túnez expresó su enfado contra la prensa francesa por sus mensajes que, según él, eran distorsionados y engañosos sobre la imagen que daban del país.
Otra vía que utilizó el gobierno de Túnez para llegar a su “target” de turistas extranjeros de forma directa y sin “manipulación” de los medios tradicionales, fue internet. La oficina nacional de turismo de Túnez usó redes sociales como Facebook y Twitter, donde los turistas podían publicar sus experiencias a través de imágenes y videos, mostrando al resto del mundo una imagen diferente a la que los medios tradicionales habían difundido. (Avraham, 2015)
• El mensaje: “Redescubre Túnez”
Otra estrategia que adoptaron los países afectados por la primavera Arabe con tal de fomentar el turismo y reactivar así la economía fue expandir su
“target” de mercado.
La campaña “Redescubra Túnez” fue lanzada en 2012, con el fin de atraer turistas al país. Al principio, se impusieron defensores por un “turismo halal”, el cual prohibía consumo de alcohol y la presencia de mujeres y hombres juntos, pero estas restricciones fueron rechazadas. (Avraham, 2015)
Para sobrevivir a una crisis, los que comercializan los destinos también intentan ampliar el producto turístico que ofrecen. Por ejemplo, la Oficina Nacional de Turismo de Túnez (ONTT) realizó una campaña para destacar la riqueza del producto turístico tunecino, especialmente su inventario cultural, y también para llamar la atención sobre la importancia del turismo de salud y el tratamiento con agua de mar; la idea era que Túnez no era sólo un destino de sol y playa, sino mucho más.
Ese mismo año, Túnez planeó una campaña bajo el lema “Live in Tunisia Freely”, dando a entender que la escena que dominó la imagen del país en los medios de comunicación mundiales dio resultados positivos. Finalmente, el eslogan elegido fue “Free to Live It All”. La campaña invitaba a los extranjeros a visitar Túnez después de la revolución. Este tipo de estrategias consisten en aprovechar un acontecimiento negativo para transformarlo en positivo. (Avraham, 2015)
Los constantes conflictos violentos en Oriente Medio provocaron la percepción de la región como en “estado general de guerra”. Por este motivo, un objetivo muy importante que se llevo a cabo fue el de desasociar las zonas de conflicto de las zonas de hacer turismo. Países como Egipto y Túnez siguieron comercializando lugares como Djerba Y el-Sheik, siempre trasmitiendo un mensaje de seguridad hacia el turista. (Avraham, 2015) La última estrategia consistía en ridiculizar el estereotipo existente. Túnez puso en marcha una interesante campaña que incluía vallas publicitarias en Londres con el lema "They say that in Tunisia some people receive heavy- handed treatment" y mostraba a mujeres recibiendo masajes (Figura 12).
Aunque el eslogan da una sensación de acontecimientos negativos, que podría encajar bien con la percepción negativa de Túnez durante el levantamiento, el énfasis visual algo contradictorio. Otro eslogan decía "They say Tunisia is nothing but ruins" y mostraba una imagen de antiguos restos romanos. (Avraham, 2015)
Figura 12. Campaña publicitaria de Túnez.
Fuente: Toposophy, 2011
• La audiencia:
Un destino, en función de los “targets” seleccionados, puede necesitar comunicar diferentes mensajes a diferentes públicos; por lo tanto, la imagen de un destino se forma subjetivamente a través de los ojos de los diferentes destinatarios y no como una entidad objetiva. (Hansen, 2010)
Una característica de un destino que puede considerarse positiva para un público puede ser considerada como una característica negativa por otro tipo de público diferente. Algunos turistas potenciales están menos preocupados por los acontecimientos que ocurren o saben menos sobre las crisis. Los mercados que antes se trataban como secundarios o terciarios quizá deban convertirse en el público principal de un destino.
Por ejemplo, Túnez cambió el enfoque del turismo de sol y playa, que era el que se usaba antes de la crisis, al turismo de negocios o de conferencias; o también cambiando el público de los turistas internacionales a un público nacional. (Avraham, 2015)
Durante las revueltas de la Primavera Árabe, muchos de los países involucrados, empezaron a desarrollar el turismo local o regional y consiguieron reorientar su marketing hacia los países árabes para compensar la ausencia de los turistas occidentales.
En resumen, se trató de expandir el “target” en la audiencia, con el fin de ampliar el producto turístico y llegar a más públicos.
6. Post Primavera Arabe
Al finalizar la temporada de 2016, Abdellatif Hamar, director general de la Oficina Nacional de Turismo de Túnez, en Fitur, manifestó que fue: “Un año de vuelta a la normalidad, sin ningún incidente”. El país recibió 5,7 millones de turistas en el conjunto del año, siendo los argelinos (1,8 millones de turistas) y los rusos (620.000) sus principales mercados emisores. (Cruz, 2017)
Para el 2018, el país recibió casi 8,3 millones de viajeros, un 20,4% más que en 2017, y más de 2,4 millones lo hicieron desde Europa, un 42% más. Los principales mercados emisores fueron Francia, Alemania, Inglaterra e Italia.
Respecto a España, un total de 20.000 turistas visitaron Túnez que, aunque aumentó un 24,9% sobre el año anterior, está muy lejos de la cifra registrada en 2010 de 85.000 visitantes. (Hosteltur, 2019)
Puntos clave para esta recuperación fueron la reapertura de vuelos por compañías como Tunisair o Air Europa, que ofrecía diez vuelos semanales al país. En este año ya se habló de una total recuperación por parte del turismo británico. El número de turistas aumentó un 100% y la compañía EasyJet tenia como objetivo establecer una ruta a partir del próximo año. (Hosteltur, 2019) Por otro lado, el sector de la hostelería volvió al mercado tunecino, con empresas españolas, como la cadena Vinnci, que reforzó su presencia, e Iberostar, que en 2018 empezó a alquilar hoteles en Túnez.
A pesar de estas buenas noticias, los expertos hablan de una recuperación frágil y lenta, ya que Túnez no está exenta de revoluciones y más ataques. Un claro ejemplo fueron los dos atentados que tuvieron lugar en la capital del país a mediados del 2019, por parte de la ISIS. Estos provocaron muchos heridos y la muerte de un agente de policía.
A todo esto, se le suma la bajada drástica del turismo debido a la pandemia mundial del Covid-19, la cual ocasionó una gran perdida de ingresos, retrasando así aun más la recuperación económica del país.
Túnez conmemora este año 2021 el décimo aniversario del triunfo de la revolución y la huida del dictador. Sin embargo, estos diez años de transición parecen no haber logrado poner fin con el sistema clientelista de la época de Ben Ali, controlado por las familias más adineradas, ni con el paro juvenil, ni la corrupción. (RTVE.es/AGENCIAS, 2019)
7. Conclusión
Tras analizar las causas que provocaron la Primavera Árabe y que destaparon las carencias de Túnez en temas de inseguridad e inestabilidad política, la mentalidad de los mercados emisores a la hora de elegir un destino turístico se vio y se verá siempre condicionada de aquí en adelante.
Si hasta entonces las agencias o turoperadores desviaban paquetes turísticos alternativamente entre los países democráticos mediterráneos y los países turísticos islámicos sin ninguna otra preocupación que no fuese la de mejor oferta económica, esto ahora ya no es así. Aunque el precio sigue importando, es evidente que la seguridad y la estabilidad política han adquirido mucha mayor relevancia para los turoperadores ya que tienen que garantizar la total tranquilidad de los turistas.
Con este trabajo se ha podido constatar que el sector turístico para la economía tunecina es clave, y que acontecimientos negativos como el anterior mencionado afectó de una manera demoledora al PIB nacional y provocó un aumentó del desempleo.
Queda también demostrado, después de analizar lo acontecido en Túnez, lo fácil que es destruir, con atentados terroristas y revueltas de inseguridad ciudadana, la reputación de un resort turístico sustentado en años y años de esfuerzos para crear una imagen de marca.
Como dice el refrán: “A rio revuelto, ganancia de pescadores”, por tanto, como consecuencia de lo ocurrido, España y otros destinos competidores de Túnez se vieron claramente favorecidos aumentando el número de llegadas comparado con años anteriores, al desviarles los turoperadores los paquetes turísticos destinados a Túnez.
Finalmente, es justo reconocer que la estrategia del gobierno de Túnez para recuperar su imagen después de la Primavera Árabe fue realmente efectiva. La colaboración del gobierno con los medios de comunicación para trasmitir noticias positivas y restablecer la confianza perdida en los años anteriores dio resultado.
Si a esto le añadimos que se abrieron nuevos mercados, como la apertura de aviones low-cost, la recuperación turística fue un hecho.
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