er helsekost k laks er inge
t g .
eridac
wI""
ni
1990 er utropt til kvalitetsåret i nonorsk fisk&næ- ring. Et prisverdig tiltak.
Fiskeriministeren har delt ut Norges Råfis- klags kvalitetspris til det båtmannskaper i lagets distrikt som utmerket seg med best behandling av fisken. -
i&snart f e e r Fisketklirektomtet etter med kvalitetsprisen 1990 til beste m u - senter og eksportmer. Fiskeridepartementet har hohit meget vellykket seminar i Lofoten for å forldare et tyvetalls pressefolk hva som @res for å hayne kvaliteten, og hwrfor.
I Trvmss har FTFl v e f l vett for en
konferanse der næringa skulle læres hvordan,
ag fikk en k kvalitets kulepenn^ i tilegg. Sd san- nelg g& det unna! Jeg fBP ikke tenke pd hvor mange ganger kmttet vil bli funnet opp, elkr rettere sagt forsket frem, på nyit i i n n e be- geistringens nrs. - For at det må forskes mer,
&r ingen noen gang å være uenig i.
Kun de som virkelg @.jabben, synes glemt i all m e i e n . Rskenklirektoratets kontroiverk
som faktisk både ser på, og tar i fisk hver enes- ~~
te dag, har fått liten oppmerksomhet. Ja, de er ikke en gang funnet verdig til å være sekretariat for kvalitetsåret.
Det er visst ikke «in5 å stoppe dårlige produk- Det er bedre med gulrot enn med pisk - i de ter og d gi pålegg om bedre hygiene. Man dor fleste situasjoner, og et kontrollverk som kunne tilsynelatende ikke slikt i EF - de landene der hayne kvaliteten yfterligere pd norske fiskepro- sør, du vet, som Norge skjærer av seg hode dukter bare med råd og veiledning, ville være og tær for å bli mest mulig lik, sd da m4 ogsd en 0nskedrøm. Men heller ikke mer.
vi legge om kursen! Men først m4 det sikkert Utsikten til en rask fortjeneste har alltid lokket
forskes litt! aktører med større sans for egen lommebok enn
I EF-landet Danmark ser verken fiskere eller norske fiskeprodukters renome. Slik vil det fort- kontrdlnrrer fo~skjell på småsild og brisling. Det sette å være.
sto å lese i Dansk Fiskeritideende for noen få Skal M' hi& at & t e n x p m m d @ v-
& smn, og det ble antydet at man ikke savnet enmm6 @r t;lpt, d vi fortsait hoMe
kunnskapen i m d i g grad heller. For ingen for- pd en del absdutte loav til kvalitet, - og h&&
brukere ble syke, og både fiskere og prmlusen- hm? alsse.
ter var sr5re fornsyd. Sd hva skal man da med et k o n t r o l l ~ t ?
- 2
76. ARGANG
Nr. 4 April
-
l990Utgk ndnedlig ISSN W1 5-31 33
Ansv. mdamK
s w 0 m
L m M e Kontorsjef--=m:
Per-Marius L a m Dag Paulsen Arild Hamre
Nina S. Bj0nnpny Annonser:
Esther-Margrethe Olsen Fiskets Gangs adresse:
Fderidirektoratet
F % x & c k 185. 5002 Bergen Telf.: (05) 23 80 00
TryW i offset A s John Grieg
Abonnement kan tegnes ved alle post- steder ved innbetaling av abonnements-
-
p& postgirokonto 5052857, p&konto nr. 0616.05.70189 Norges Bank eller direkte i F&eridirektoraiets k m - kontor.
Abonnementsprisen p& Fiskets Gang er kr. 200.- pr. hr. Denne pris gjelder for Danmark. Finland. Island og Sveri- ge. Øvrige utland kr. 330,- pr. Ar. Ut- land med fly kr. 400.-.
Fiskerifagstudenter kr. 100.-.
ANNONSEPRISER:
111 kr. 3.900,- 114 kr. 1.200.- 112 kr. 2.000
Eller kr. 6.50 pr. spalte mm.
Tillegg for farger:
kr. 800,- pr. farge
VED ETTERTRYKK FRA FISKETS GANG
MA
BLADET OPPGIS SOM KILDE ISSN 0015-3133INNHOLD - CONTENTS
~ E KOMMENTAR U
-
cunentcommentc.
l ,.
t -
-
, I -.q .*..
- J2
w .~d-
-
Fbk-omeg&3-lwækost C , .
'
-
-4-Heaithfoodfromfish G . : u- 4
DM 13. kontikbneicf~r- kmen ikkebfdlhg,-
~ u t f w d ~ i ~
-
The 13h rneeorig for researctiers in the iish processing industry.-
big challenges ahead
7
m w r n ~ i q p n m :
N y u M l d e t ~ g i r e n ~ S p a t t f m n l e r d f f l ~
-
Fresh iish is not a warehwse item:~ e w c o m p u t e r i n f o m i a o o n s y s t e m a i t s ~ n e ~ ~ t h e c a g e t o a i e ~
8
Redaksjonen avsMtel Foidckbilds: Dag
h m
~ L e r g r I V S i B e r g a n h a r ~ o g t a i i i k u k e t n y t t ihandelmedR#skkd<s.SysbemeterbasertpBelek- P k o m m t m i , m j m r r i h i ~ ~ e * d d i ~ o p
~ a v f i s k . S y s l r # n e t h a r g l l t ~ b i d s - o g ~ T S - bespereCser.
--
-Escaped-
10
Rndklt6eaer91iMbnd:
E I m l m p d b a w k r ~ a v Y ?
-
hshnigforeelsinNordland:V-knitmsebiexwtdeel~?
13
M a r e n n t o i n m d m ~ I i r :
-
Talbt gjmmpedkr r n l s t l l g c i u i ~ meUom kiip.rita og-itbkeikiwkig#i-
More then 200 regulalions last year:<.The nwnber relleas the unbalance capaaty
and resources in the iishing hdusby
14
EniomkriRbiktW
-
The birth of a regulstiai16
K i M s a t æ r ~ ~ :
V d m - * ~
-
C h i n a w i l d e v e b p ~ ~ f i s h n g :Successful NomegianK=hinese memh project
17
-
L
I
l l
Ensidig
-w
M i g i- paroa
~ p h o s p h a t e is LI!29
-i-
-
Lawsandmgulations31
-Licencec
32
StiitlsWdr
- m 36
l
Nr. 4
-
1990Fisk C--- - - , - 3 " clsekost
Av Georg Lambertsen
og
Øyvind Lie
F F -
. . .
,- ""M
--
" 4
Fl&
har
værtbasidcoa 1 Norge sB
lenge det harlevd mennesker
iangsNordcekysten.
Med&ende sivillaasjan ha fiskem langsonni mMbt v i k
plassen far kjuttsom vAr vikagste rnMagsmtt Det har
likgvel holdt segem oppfatning om at
fisker sunn
kost, og lvAr
tidhar
emærlngsfomimingm vist
aidedk har vært en
dktigoppfatning. idag
kan vikanskje g& si
langt
som A
dat
fi8ker helsekost.
N4
er jo middagsretter av fisk ffdrst og fremst iettfordeyelig og optimall sammen- satt protein, ernæringsmessig seit. Men i de siste ti &ene har fiskefettet fatt storu
oppmerksomhet,og
da p& grunn av im- hoidet av fierumettede, W eomega-3- fettsyrer (se rammen for nærmere forkla- ring ph begrepene). Det var studier over Gmlandseskirnoenes lave frekvens av hjertekar-sykdommer, sammenholdt med deres store inntak av fiskefett som satte igang en intens forskningsaktivitet.Det har lenge vært hevdet at et okt inn- tak av de fleimettede fettsyrene i vege tabilske oljeer reduserer blodkolesterolet og risikoen for hjerteinfarkt. Derfor er det blitt markedsfart margariner med et høyt innhold av vegetabilske oljer uten her- ding, og slike margariner er mange steder kalt diettmargariner. Men n& har vi alt&
fatt en my- familie av fierumettede fettsy- rer som helst skal innpasses i kostholdet vart. Da er det godt & vite at vi finner dem i fisken som alltid har vært viktig i det norske kostholdet.
Det er interessant i denne sammen- hengen at vi i Norge har et helsekost- produkt med lange tradisjoner og et ti.b fast publikum, nemlig torsketranen. Norsk medisintran er n& snart 150
L,
og kanSikl, makreil og kisling er smwem ndr
w---.-
er dct heye faltinnhoide4 i dkse artcm.
Nr. 4
-
1990w
ha f&I et nytt l i pA gtunn av innholdet av ornega-*fettsyrene. Den er ellers mest kjent for innholdet av de feffl&i vitaminene A og D. D-vitamin skai men- nesker heist lainne lage seiv ved hjelp av sollys pA huden, men hei i Bergen har vi visstnok hatt 11 timer sol de faste 100 dager av &et,
d
tranen kan komme godt med.For A finne ei rildigst mulig
svar
p& dette s p m d b i , ble det anangert en intema- konferanse i Washington i mars i&r. Konferansen hadde titteien: -On the heaith e f k t s of omega 3 potyunsaairated fatty in seafoods*, og
samlet
250 deltakeie. Biant disse var medisinere, iy- siokger og biokjemikerefra
verdens f m & forskningsgrupper innen delte forsknings om^. Det bie referert at i de sistefem Arene
sidensiste
konferanse har det M i publisert 1500 vitenskapelige rapporter innen emnet ~omegaSfettsyeri og hetseeffekter*. Gjennom 4 dagers konsentrerte drdielser fremkom
en
rekke konidusjoner.1. Ornega5fettsymr er essensielle ( l i - svi-)
for
mennesker p4samme
vissom
omega-&fettsym fra vegetabili,og
deto
familiene harhver
sine opp gaver og uliyiler hverandre. De Reni- mettede fettsyrene er viktige kompo- nenter i alle kroppens membraner og Mir og& omdannet til en lang rekke signalstofbr som har sætii betydning ved kroppens beskylteisemat
frem- medstoff og iareparasjons*-oppgaver.De to familiene av fleturnettede fettsy- rer har her ulike oppgaver,
og
det er vikog at der eren
optimalbalanse
mellom dem, og det vil i praksis si en god balanse mellom plantefett og fis- kefelt.2. Omega-&fettsyrer er viktig i oppbyg- gingen av hjerne- og nervevev, og i
@yets retina, og m& tilfares til foster og spebarn.
3. Omega-3-fettsyrer beskytter mot hjer- te/kar-sykdommer, b1.a. ved B reduse- re blodets fett-innhold, og ved
B
redu- sere blodets tendens til trombose (blodlevring). Resultatene viser klart at inntak av omega-&fettsyrer fra fisk reduserer risikoen for hjerteinfarkt, og iyder pA at 0.5 til 1 gram per dag redu- serer risikoen hos middelaldrende arnedkanske menn med 40 prosent.- n e l g a ~ s p i s e r n o r d m e n n gj€mnomtnl#lig 1520 kg ren fisk p. hr.
Slik .taistil& er tull av huller i emæ-
~ n g s s a m ~ m -
4. Et
akende
antall forskningsresuitater tyder pA -fettsyrer haren
gunstig effekt p& kroriiske betennelse- sykdommer, s&aiie autoimmune syk-
dommer.
5. Detforeg8irenakiivtorskningpAvirl<- ningen av omega5fettsyrec pA M.a
diabetes
og krwft, men hittil utensikre
konldusjoner
om
en gunstig effekt.Det meste
av
forskningen omkring helse effekler av 01rtaga-3-fetiysm har vært gjortmedpasienter,ogmedtilf0rselav konsentrerte fiskeoljer, ioreks.
i kapsler.Det var likevel en Idar oppfatning hos deltakeme pQ Laonferansen
ai
et naturlig inntak av omega-*fettsymr ved 4 spise fisker
et verdifullt forebyggende helsetil- tak.Hva finner vi av omega-3 fetbym
i fiskog
fiskepiodukter?FiM av torsk, sei og hyse er sværi mager (c 0.5% fett),
si
seivom
delte fetlet inne hoider mye omega-3 fettsyrer gir ei m8Stid (200 gram) mindreenn
0.3 gram av d i fettsyrene. Panetterav
disse magre fiske- daqetwsteker
vi vanligvis i margarin, deikfettetsugesoppogvifArdemiedel
mye hnyere fettinnhold. Spiser vi en tiisvarende 200 gram porsjon til middagNr. 4
-
1990%i
Samnensetning av produkter k a
torsk
blir inntaket av omega-3 fettcyrer ubeiy-
M i (se
iig. 1). Fiskepudding, fiskeboller og fiskekakerer
vanligvis lagdav
magre fiskeslag og er i tillegg utspedd og gir dedsm8mengderavomega-3fettsy-rer.
F&
som uer,
M e , steinbit,mi-
spette og kveite har et fettinnhold som varierermedgrstidene(medii9ernigstil-gangen).
D iartene
vil likevel væm I%rnelii bra som omega-3 kilder. En middag av
saltet uer
eller nakt M e vil gi melkm 1 og 3 gramav
d ifettsyrene.Elter en slik middag er dagsdosen --3fettsyrerw*
Laksogeneter*tilsvarendegode (smaldi og&) kilder fl helsebringeride femymr.
Msse artene
kan kukes i man- ge variasjoner til middagsmat b&de kalde o g v a r m e o g v i l a g S a g i l 4 g r a m omega-3 fettsyrer. I tillegger
naMe og gavete produkter utmerkede kilder.No&oppdretislaksm&idennesam- menhengbevaresittomdanmesomgod m-3kilde og dermed hebkosb.
Mengden fett og mengden v - 3fett- syrer i laksefileten kan i hey grad styres giemom Mngen
(se
iig. 2). Dette er et fwskningsfeltsom
vi for tiden arbeider med.Sild, makreil og brisling er suverene n&
det gjelder omega-3 fettsyrer, noe
som
i howdsak skyldes et hayi innhoidav
fett (helt opp til 30% for makrell), dette vil sehrsagtogs8varieremedgrstidene.En middag av sild og makrell vil gi wer 5 gram av d i fettsyrene. St& kold hadmakdl pA menyen kan det Mi opp mat 15 gram omega-3 fettsyrer og det skulle hdde for 2 uker (mager fisk er da ypperlig). Det finnes en rekke utmerkete produkter laget av feit fisk, vi kan bare tenke p4
alle
varianter av sild, hermetiske produkter av makrell, brisling, sardin osv., og i tillegg mykte og gravete produkter.En artikkel (av Andersen, Fjeldstad, Lie og Lambertsen) i Fiskets Gang nr. 6
-
1989, gir mer detaljert informasjon om fetisyre-innholdet i fisk og fiskeprodukter.
av huller. Om vi regner 200 gram i et og b f & d b w per uke, f b vi 20kg per & som
et
rimelig m& fordeltover
hele befolkningen. Men vispisertretTfireganger1lmyek@R!Nordmenn er mest glad i filet
av
*magre.fisksomtorsk,seioghyse.Medlever Mirfettetsommsket,menomenriPyer seg med smeltet smer blir muhtet
m- mest
motsatt.Et dagsbehov p& 14.5 gram omega- 3-fettsyrer har vrsrt foresi&. Med S l 0 prosent fett i filet
av
.fete* 6sk, og 15-20 prosent omega-3 i fettet blir dette faktisk minst 15 kg fet fisk per person per &r! Det ervelneppetroligatnoenskifterutaltav
torsk, fiskeboller O.S.V. med sildog
makrell.Men ett milltid annen hver uke, alis&
hver fjerde fiskemiddag, av f.eks. sild,
makrell. kveite eller laks burde kunne anbefales. I tillegg bar vi
s&
spise fet iisk scwnpbgghverdag.Enskivebnedmed sursild, r a k e d d l , saidiner, rekeiaks og mye annd godtsam
'Uir laget i'Norge tWd m
fete hskeslag, kan lett tibare fiske- m&iid nr. 2, og demiedg&
regningen opp. Og da har vi enn8 ikke nemttran-
flasken. som
s&
mange nordmennsver-
ger til gennom vinteddvht. En skje tran gir alene opp
mot
1 gram omega-3- fettsyrerlOg~er m e ngod den dagen-M: 0,5 aJ 1 g m av
~~~
fra &te &kwhver dag
(S;lennom-
snilllig) er sToinpkaft
mot
hjertek>farkt og andre plager.Be tydningen av f& p5 sammensetningen av laksefilet
Hvilke anbefalinger
ber vi
giom
fisk i det norske kostholdet?*Spis mer fiska er et velkjent og enkel slagord, men det m& m o d i r e s
om
m&et er et riktig inntak
av
omega-3-fett-syrer
franorske
fiskeprodukter.ifeige statistikken spiser vi gjennom- snitHig ca. 15-20 kg ren iisk per &, eller kg mnd iisk. Slik staostikk er full
-
Nr. 4-
1990m
Det 13. kontakfrnute for fomkere h e n fiaRefomuh~
- Store utfordringer i vente
mot havbruk har vært en nedvendihet.
For forskere innen t r a d i i e l l fiskefored- ling har Miidlertid denne utviklingen væri problematisk, særhi med tanke pB B fB finansiert prosjektene sine.
-
Havbruksforskning er rwdvendii, men vi mil ikke glemme den tradisjonelle foredlingsforskningen, sier han.NittiBrenes forskning
Lambertsen regner imidlertid med at nitta-
&rene vil vise at o@ havbruksnæringen vil ha nytte av den kompetanse forskerne innenfor tradisjonell fiskeforedling sitter inne med.
-
Fram til nB har oppdrettsnæringen holdten
lav profil innen foredlingdorsk- ning. Det har vært lett B omsette laksen~ n d . enten fersk eller fryst
-
NB mericer vi for ahar stigende hali tetskravframarkedei,ogenharderekon- kurranse. Dette vil f m med seg behov forvidereforedling, ogforBbeaWdefis- ken tilnye
produkter. I dette arbeideP reg- ner jeg med at foredling&rskning vil komme inn,sier
Lambertsen.God
oversikt
Lambertsen sier seg formhg fomayd med det 13. konhhmtet. Som navnet tilsi er noe av forndlet med disse materie B opprette og vedlikehoide kontakten mel- lom forskere innenfor fiskeforedling. V i re skal mene gi reknrtteringsforskeme en mulighet til 4 trene p i B legge ftam resultater av den forskning
de
har gienn- omfert.- A r e t s ~ e g a v e n g o d o v e r -
sikt over
bredden i den forskningsom
p@&. i tillegg til de rent faglige foredra- gene hadde vi
ogsi
innleggfw
B oriente- reforskerneommarkedssihiaspnen. .
,om
fomoldetmelbmforskningogdesom bevilger til forsloiingen,og om
dennye
fem-8rsplanen fra NFFR.-
Jeg er tilfreds med at pmfesor Bre- desen som representant fw NFFR frarr hddtatkoIlwm&eneubeaigetkirde fortsette,sier
LamberEsen.Imponert
-
Jeg er imponert. Og jeg er stolt av ha hatt fingrene borti en del av d ip m sjektenesom
er her er M i presentert.Det gir inspirasjon til videre arbeid,
og
det er moro B være tilstede pA etmate
der faglig og sosial kommunikasjon og samar- beid fungerer som det gjw her.
Det erutrolig viktig
med
de arbeidsoppgavene vi har foran oss, sa Bredesen blant annet.Bredesen avsluttet -et med B presentere de programomWr NFFR for tiden atbider med. Saerlig vektla han programomadet amodemisering
og
tek- nologiutvildingm, der fiskefordlingog
h a - litet vil in@som en
naturhg del.-
Vi arbeider n& med B lage dette p grammets4
godt atde
bevilgendeorga-
ner i NFFR ikke kan si nei, avslutter han.Arild Hamre
(FeraR laim ingen lagemarea:
Nyutviklet informasjonssystem
gir en dag spart fra merd til marked
Et nyutviklet informasjonssystem basert på elektronisk kommunikasjon har vist seg gi betydelige tids-
og
ressursbesparelser i omsetningog
distribusjon av fersk oppdrettslaks.Sammen-
liknet med tradisjonell handel av fersk fisk, kan fiskehandlere ved hjelp av dette systemet spare ett degn fra fisken
taes
opp avmerdene
tilden er
vel framme hos kjeper.-
Vi har en rekke positive erfaringer fra utprevinger av systemet. Det har gitt oss konkurransefor- trinn, og innfrir de krav vi i utgangspunktet stilte til swvice, kontroll, feil, arbeidssituasjon og kapa-sitetsutnyttelse, sier leder for prosjektet, Tove Berge
hos
Hallvard Leray AIS.S p c d i t e r B e m t e ~ T a n g e d r l a g k c k r t o r ~ T o v s B e r g e , ~ e n r v ~ l n i k n e
~ ~ l h n r d ~ A l C . T i l ~ I c e n ~ t r a m & o p p l y u i l n g a i r o m w n e d v e n d i g for h kunne godkjenne og utfare en bestilling.
-
ai be^^ r totalt torandretelter at dette datasystemet bie etabiert. A utfere de arbeldroppgavenc vi r slitt til er betydelig enklere, siei Tangedal.
Utover sommeren 1988 hadde en raskt krav til arbeidsforhold lot seg ikke lenger
&ende omsetning ved bedriften gjort de innfri tilfredsstillende, selv ikke ved
A
&e Analysemanuelle planleggings- og kontrollsyste- bemanningen. I stedet for planlegging, Etter en analyse av den situasjonen de mene uhandterlige. Markedets og myn- gikk arbeidsinnsatsen p& & lese probie- ventelig ville komme opp i ved juletider dighetens stadig okende krav til bedriften, mer i ettertid. samme &r, fant ledelsen at de innenfor ledelsens krav til resultater og ansattes etablerte rutiner ikke lengre var i stand til å utfare de arbeidsoppgaver de var stilt overfor. Problemene bedriften stod over- for fant ledelsen & kunne lose ved & bed- re informasjonen og kommunikasjonen mellom de ulike ledd i omsetningsnettver- ket. Vektqet de trengte fant de i mulig- hetene som finnes i moderne informa- sjons- og kommunikasjonsteknologi.
#Fra merd til marked#
Prosjektet *Fra mer' til marked=
-
info - -80111stattet hsien 1988, IniWvel il prosjektet-
m 4 -
Aqua G ~ P ) .
Den
ekonomiske
innsatsa var 3 m i l l i kroner. OgsB NFFR har over sitt Infwmasjonstekidogiprogram bidratt med 8kononrisk &&te til prosjeictet Fro- sjekteteradmirtistrertavFiFi. L e n a y ' s ~ h a r v a e r t d 9 E a h i m a e tScase
AiS i Bergen. Systemetsom er
uhrildet vilam
ikkesB
altkw
langtid
Mi Mgiengelifordesomm8ttehahtemsseavdetPlanlegging
Far selve systemutviklingen startet, ble det fastsatt
en
rekke krav som systemet skulle innfri. Blant annet skulle to grunn-M m
Nr. 4-
1990W F
leggeiide prnisipp danne systemets basis.
Det ene var at dataregiing slaille skje der daba oppsiod, nemlig vekten i pak- keriet Det andre ptinsippet var at data mbleregistrertskulleværeregistrert, en gang for alle; werfpiringer av ordre og p a k k e l i per telefon eller teiefax skulle
Det bie
og&
bestemt ai systemet skulle være btukeivennlig, at utvildingenav wm-funksioner
d e vektleggeas ogatsystemetskullebyggeMintema- sjonai sEendard.v i
m&b sysmlet p4 kottsikt
kunneintegreres
mot bedrif- kontorfunksjoner er m.m),og
lengre s i , kunne absobm bedrifEens totale databehov. Til A innfri disse laevene fant Halivard Lemy sin alii- erte i Scase AIS, Bergen. Dette datafir- maet hadde erfaring fra siakterhamja, og hadde h i n g e r tilde
kravsom
ble solt.Manuelt system
grunnpiliaren-
Det manuellesystemet
Idarte ikke tifelge
hastigheten i omsetningen og opp f S l e d e ~ l e 9 v s o m M e & i i t b l a n t ~ t i 1 huriig infonnasjon. Det manuellesyste-
met var irnidlerod bgii
oppbygget,
og vi hadde lang og god erfaring fra det.-
Med delte som grunnlag hadde vi over- siktover
hvilken infwmasjon vi til enhver tid m& siite inne med. Samtidiggav
detossen
godoversikt aver
hvilke ruiinerogv e m e r
som
det varnedvendig A nedfeile i programvaren.
Bedmi kommunikasjon melbm organisa- sjoneirs ulike ledd sammen med til enhver tid oppdatert infomiasjon har frigi ressur-
ser
i bedriften. Bergew at to auS-
ve& regnes bespart som en direkte felge
av
det nye systemet. Bedriften har videre fAtt en bedre k v a i i iutnyttelse
avmed-
arbeiderne, og de har fatt et rnabart for- sprang til konkurrentene ved at informa- sjon er tilgjengelig for beslutninger i salgs-
@yebiikket
-
Ettersom salget av fersk fisk fore@ p4 ukebasis.og
vi kniperen
dag i fomddet til konkurrentene p4 omset- ningshasiigheten, regner vi dette utgjer omlag iyve prosents forsprang. sier hun.Korrekt infonnasjon
-
I tillegg kommer ai informasjonen visit-
ter inne meder
korrekt Tiliire feilsum- mernigerogfeilavskrifterernærmestute- lukket.NB
kan viog& oppdage
feilsom
tidligere viile ha g& i v& d i w . Tave Berge framhever
fcmwig
hvor vik-tig det
har vawtat
brukerne var med fra begymelsen av systemuiviklingen.-Dettrorjegvarheltayljwendefor at systemt
er
Mitt SA veilykket, avslutter hun.Prinsippskisse
LERIBY INFO. SYSTEM
-
I
v iik,--
HehrardLereyeierLemyAquaAGmp W e n o r d r e k o m m e r ~ , w r d e r e s acmi er
en
odattmkorganisasjon
denavselgemiocwtialdtiI~nosenemed
en
rekke I br smi det ligger in-dagerdetlarigsiystenetaMeaetne8-
Ibmiesjonom
ismWaMm.
Omv e r k b e s t 8 e n d e a v 5 0 ~ , 2 0 ordrengodtaes,vUselgeresendeen p a k b i e r , f e r n ~ t o b s $ i - pa#rsord6til-.Ro-
-.vedi-ialhrardLeney gno~eprogrammetir~enn.alenhet&~n s i i t ~ i B e r g e n s i U w l i s a l - desettersiargefor8plascerepaldue-
~eili,annbetjeiierFak#K)lander. odren, satmml med
et
fmkkepmI P e r n , M d ~ ~ ~ ~ m u E g - Rognoam
heterforAimmredetsomerbesMtv @ d L r i y i B r s r i * e - - m m n g
e n h e O e n i d a W w t m & m e r W
~ D i t g 8 i r a l l ~ o m E O n i e k PA pakkenene mottaes
ordrenn
av W " fra for- IFC allerede fm fiskener
pakket. Kas-o*r rm m.
mwiws og paileteres i ne oppdakm jevnlig. med rspporte- Mge innkomne pakkeordre. Til mer- r h g m ~ o g k a n b 8 t v e d A klngbenymsintemasjonalslrekkode~ s e g o 9 p m o t d e m e i i i r o m i a s p itiWegg€iishndatdmerklng.
PBclSaribusjonssentralen
nen via
en
dabbdml. kan selgerne nmottaesffl enhver
tid holdesag
aienteitom
ags8de Marerte
ordre umiddelbart til h n k e ~ s u f n h a r l a k s l d a r t senbalensIPC.Paldcerietskvwansek o n $ o l l e r e a v a d h j e l p a v ~ V e d h v e c t a v p a M & e n e o g ~ - s e r . S t r a k s d e t t e e r g p r t , ~ i d e t r r / o n a e c n l r r k r w t e r d e t o g d ~ VedsmWhbbniBergemnedven- e n - ~ P C ( i e q . V i a c r i m a d e m digdEtakr-.va
kandissehymsdimkte1asentralen- remerklarefwubmdeb.
-
m v d h 0 y - .
mAri#-
-
Nr. 4
-
1990NaerLigen--Wtiul$rnopa s#l m uba$iise mew#n
de d b
ledd.~ s m o l t d l l r l i g ~ a ~ ~ s h s y
*-p&mw-Nseilrigen
t&emoiaaDdmanildcshaddsav pengeriikkmenlbimedk#isesjai9 -=-grsnrn&--
garairii var
dea
vel ingensom
imgb.-var-.
Pmgnowmg#rimihkmielen.En Nmnelvin&hern8ddFokoppliaitesag
~ . I T r o n a i e i m i @ p b m m a l t f m -0gpeiigealoapflt-
r#nlerIJeregnetfor-avx-
a n t a l l # n R s k i ~ v e m i l v c m g bereder.
vamiepnper, m,
-
og-,
-s--sswintw
~ # e l i l ~ D e t v a r
9 @ n - € w ~ - ~ . u l s t y r s - plobr#inteler-,ogdetvai
spesieit9eypB--
Fm nshffvemho# kun det
advarsler.
~ a v l a k s v a r W r t t e n s 8 v # t e l a + p a n a i v n a # i n g a t c b n ~ e n f a r e f w
f u w m - K w --
og-
den. Ja, noen hevcbt Ilksal
at
bmtandm avhjorlvarouetsomfdgeavanleggsar- beide.D e t f f a n l y s e n d e a t ~ , t l C
~ , I i I m a e r o . a . r # w n * ~
l e n e a J k a v s d k v i s t ~ k a n ~ s t y o l n - gen. Huirsesgialer
SiCurietas
p&ahion
Var der
avemodet noen awn
var nWer- dig?Detsomiklæun#delbaitkumt c d a m p k s o m t e v , b l e o Q B e ~ i W aniwknsemalcshierhg.Renden mr #altet
ut, m&&
heMge!~ o g m a n I a l U & s k y t e m e d d e r e b siFeper-bsponerte,-sladaelig
n*derhgavvHcelogavsEend.-
w i r ~ s o m i k k s g j o r d e ~ e n n A ~ s i m e i i k o k
v i l m d m m h e r a l d r l v a e r t ~ m e s t e r e i ~ o g e i h e l e r i o f f m U i g knralbiiiig.w-nfBgndc-
~ * m i l i g e n s f i e s t ~ ~ g - ~
men iikweii erkrsbo-
m a g h * m V i L i p , r * -
irawtqpmwmm
n r i s z r a i m . M a n s l e a l v o l d e a e g v e l f o r ~ ~ i egeireir.oggensrwim--~ o g ~ k a n ~ d f f t r s .
Noen ullehg
av
Icalduser
heller ikke aldueltiiideterdegnkelseknaemnelaer~ b 8 d e k r ~ a g f i I r d M h m m h g e r a t m a v ~ 1YatnnsSrq@Mmdngeriittuteev l a i i s ~ k m o # s a n e n r m m r a o k g iriemermegatvel:
EtiermhmmdngII#npllseresdethele rtDeriigeiie-atde-mp8knaperseg
&imehakonpetanasndoeeruenige.
H v a v i d t d i i l t e e r ~ m e d r m n t o p p
~ s k a l v a e r e ~ ~ l l m
i ~ s h n d I d c g e r # S O t e n $ i o m man
er enig
der uenig. Deter
miigmsDam i'mm-Mir-2
valerer:Svart&Hvilt. IJgkanmanda helerbIdandrepressWkforatde
~ t a h e n s y n b i l ~ . R a n t o p p d r e t t s -
~ e r g a d t i y h e t s s t o f f forbimisvis dm- aomiiskmeermangenoke(lersykendc a i i & ~ v 8 v e v a d r a g . M a n k a n i k k e SkhreomhahierlrigavgeMehmwi uiike popuiaspner med ulnr imblen&ig a v o p p d r e t $ l a l c s ~ ~ 9 k s t a r e l s s e ~ u Y c e
~ P g 6 1 8 t L s s e r e n h a r m i s t e t t r &
denogerhatveisp&amonsesidenefer
man
er i naame2enav en
En konkkisjonsomforravriger~pBIøm--.-entydige-
~aisjonerkanuieeiigafamiae.
Det~forerJdekompiiiproblamslu-
riigereretterniittsynoorkmdetmedsbort ansvar.
Deriinnesmedia5olkutendorlarr detsgrensersomviserp8fa#endestor - ~ f o r o p p d r e t t a v n o r s k l a k s . o g la meg samtidig for egen privat regiing p4ækeatkravettilsakughetinaen~oppsiag man har sett er fullstendig tilside-
satt
Tlemobyl, atomdrevne u- med lek- kasie,glWgealger.--ff.spreng
ston.
~ ~ ~ e r a t o l j e s o m
tt-lmt oppbettsanleggene i Rogaland og inneholdt det kreffkam IcalendestodfetPCB.DetmanIcanrisilwr samoppdagiutenb&kpmseerat m m i c o p p d r e t t s l a k s i ~ P C B a R l i p e s p B ~ D e t e n e s t s k l m d e n n e r i g e r B ~ f o r & f & d e n ~
~ e r B s j e l d c e p n S e n p B ~ . S o m e t n o e m e r e ~ ~ k a n a n f a e s a t m i e t f & a H p n a v e r f a n i PC&konsr#ibssjoner som k m v m i
OPPDRETT
Nr. 4-
1990W
Pailig'J@d-pens/onsalder-
man drakk 200 1 olje pr. dag. Slik olje var derimot ikke i mrheten av oppdretkan- k g g , o g h e l d i i l a t e r d e t t i l a t s h s j c b
nen
er under M l .Temetrwntoppdrettsfiskerstappetmed kfult. PtoMemet er & P det til g brenne under kontroil.
Hvaaiskerpressen&viteomrant
-
,
og hvatarvi ladem svi-te?
Svaret er;
=Alt- KIEiusulen er; -At alt Oppfatm korreld..For&beriseatglasnostogs8harn&id norsk oppdrettsnæring, vil jeg
svar
p&hvilket av felgende 2 utsagn
som
med- fwer riktighet:1) Mmnmermeresykndriforho#
til fridr iisk enn dei man
staasldidc
Itulk fonrente!
2) Det m m e r hvert eneste &r mere oppdrettslaks enn det
finnes
norsk atlantisk laks i hwet!Det
samlede
B r l i i innsiget av atlantisk laks CI norskekysten er av Direktoratet for Naturforvaltning beregnet til ca. 700.000 individer. (Rmt oppdrettsfisk i vassdrag 1988, rapport nr. 3-1989). Sannsynligvis er detie anslaget noe lavt, hvilket ogsi3 DN er oppmerksomme på.I
norske
oppdrettsanlegg settes det i mailjuni arlig ut 70-80 mill. ind~der. I til- legg til disse vil det til enhver tid befinne seg %ksom
har @tt i merdene i 1-2Ar.
Stamkm varierer rnellomca.
1.5-54-
Hvor mange individer av ulksom til enhver tid befinner seg i anlegge- ne b m r p& en rekke patametre, &vidt mange at jeg forelepig ikke har gjort for-
sak
@I detaiprte beregninger.Slaktetiden og tettheten i merdene for- skyves med breddegraden. Variasjoner i marlcedet spiller inn, ternperaturhekst, sykdom m.m.
rer hull p& nota, & er han i SA fall
cil
duml
at hanskjærer
hull p& den med minst fisk.Havbrukskontoret har vaert i kontakt med samtlige Forsilaingsselskaper i landet ang8ende. .mming. D iawiser med bakgrunn I inspeksjoner
og
eget materiale noensammenhengmelbmknivogndDette beiyr ikke at oppdretterne a l M
er
Wyidiied r
fisk rmnmer, men det indikerer at vi m&lete
etter brsakene etannei
W. Slurv,M i
vedlikehoidav
n0ter, feil i
anleggets
fwankring, eller genereltutsiyr som
forbinnsvis er bereg- net for monteting i etm. Nors-
ke oppdrettere har i en &rekke vaert
m
veiduter for ny mi,og mitatene
~ f o i N a t u r i O n r a l b W n g a n t y d e r har sanmynhigvw w-til
stor
glede forat
det i oppdretisanleggenefinnes
1 Wx
v h konkurrenier mn&
hylerom
subsi-mere
fisk -m hva&h
vandrer inn tilkysten, hvilket er et fornuftig u$angs-
m- Sterrelsen
p& den M<ensom
m r , og tidspunkiet fordr
dette skjer, harav-
gj0rende betychii for hviiken pobensiell fare den r@msmbm for deii naturlige bestand. Det samme har sehagt ogs8 dens h e k s h t u og en rekke andre fakto- rer. Heninder etter all sannsynlighet nær- heten til lakseferende vassdrag. Direkto- ratet for Nahrmaltning mener & ha pB- vistetskilleioppandringavnantfisktil vassdrag
dr
avstanden er mindre eller stam enn 20 km. Resultateter
notert.Begrenset
volum
Oppdretteren har et begrenset vdum iil disposispn. Prinsippet er at iisken slaktes for&gjmplasstilnyeindii.Tetthe
ten
bar i.h.t. kreboka variere melloml(t30 kglm3, stigende etter stmirrelse. I
en
merd med 1W
grarns smolt finnes det derfor langt fiere i n d i r enn i enslakte-
merd. G& det hull @ nota, anlegget ha- verer e.1.. m m e r det normalt ogsa flere i n d i i r .
Den statistikken jeg dangt har inn- hentet (gjelder 40 rmminger), viser at 67% av fisken som m t e var fra
h t s
usett av smoii (fisken veide mindre enn 1 kg).I to tiifeller hadde fisken funinkuloce.
Et sbm materiale er ventet i dmi da- ger, og delte vil Mi innarbeidet.
Sammenhoider man tidspunktet for mmingen med skwmlsesfordelingen, ser dette ut til & være i
samsvar
med for- ventet Mntrenai stenehsfdeling p&det aktuelle tidspunkt.
Det later m.ao ikke til 8
være
den stwste og i forsikringssammenheng mest verdille iiskensom
m m e roftest. Sagt
p& en annen W: Dersom den jevne norske oppdretter er
A
dum at han skjæ-aer.
Uansett, det planlegges nB statusin- speksjon
av
n r i oppdrettsanlegg.For & kunne drive med oppdrett i norske f mm4
man
inneha et anleggssertifi- kat (nye aniegg) eller et sakalt -dugelig- hetsbvk. (&ib&ea n m ) .
S B o v e r t i 1 e t s e n t r a l t ~ : H v w m y e ~ a k s e r p & m m e n , o g ~ rPnnte den?
Med utgangspunkt i materiale fra forsi- -
, antall fwsikrede opp
drettSanlegg
og
opplysninger fra Feeri- sjefene.rantecieti-88og-89Wgca.1
p
mill. fisk.D e r s o m v i & ~ a t e n g o d d e l remt fisk ikke blir innrappor&ert p& grunn av uoversiktiii sm8ilekkasjer o.a, kan tallet oppjusteres. Etter
en
sanering pil iyktebwsen og diskusjon med spe- utvalgteer
det grunn til & tro at antallet fisksom
m m e r fra norske oppdrettsam legg kan ligge i en stiarrelseaorden p&bottimot 2 mill. i n d i i r . pr.
Ar.
KonMu40n:
Det remmer over dobbelt 84 mye fisk
fra
oppdrettsanleggene som det natur- lige innsiget atlantisk bkaMen
som
allerede nevnt, 67% av dette var smolt.De underskelser jeg har gjort tyder ikke @ at det rnimmer mere syk fisk enn hva som statistisk skulle forventes. Dette til trass for at oppdretterne i mange tilfel- ler ikke vil f& utbetalinger for syk fisk, men derimot for m t fisk.
Der finnes likevel muligheter for at min konklusjon er feil.
og
jeg er fullstendig klarover&sakem.ikke forsikringssvindel
Det jeg kan si er at der ikke finnes grunn- lag for & mistenke
norske
oppdreitere for i drive hverkm w n d e l eiler bevisste utslipp av laks. Tvertimot; Statis-OPPDRETT
Nr. 4-
1990w
tikken
som
konkrete undersekelserer
egnet til langt pA vei 4 bevise det motsatte.Hva
som kan ha skjedd i enkelttilfellerer
det sehrsagt umulig 4 ha noen sikker fonnening om. Skulle det her ha forekom metsnusk,
& er det i alle fall dypt urett- fenlg B legge denne næringen som &- dan til ba.Det jeg i tillegg kan si. er at evenhielle
SV- Mr for framtiden bw t13 meget var- somt Vi mener 4 ha full oversikt
over
hvor syk fisk befinner seg, og oppdm*ren har plikt til B meide fra om ramiing.
Unnlater vedkommende 4 gjem dette, vil VisesværtahiwligpBsaken.
Konsekvenser
R8mt oppdrettslaks er en trussel mot den naturlige fiskebestand i 2 henseender.
1. Dem kan blande seg med vilifisken og p8virice anrestotfet til
avkommet.
Dette kan resultefe i fisk som ikke
er tilpassa
vassdraget B Han- net Ican eggenes klekketidspunkt Mi fordr)erct, hvilket kan bety at tii- gangen pd mater
sig. Den naiur- iige produksjonen i vassdragetav- tar. Skriden
kan være ubotelig.2 R6mt fisk kan overfme smiite. Dette eri8egselvets8vidtahroiligmo- fnent at det
ene
og alene er bestem mende for hvor a M i g problemet dral tas.Hva har
sB
skjedd med de 2 mill. fiskenesom
ramte?Direktomtet for Naturforvaitning fant at innblandingen av gytemoden oppdretts- fisk var pA 28% i 1988. Samtidig var inn- slaget av gytemoden vilifisk @ 96.000 individer. Av 700.000 i n d i r regner man med en beskatning pi-80%.
Tallet pA 28% kan diskuteres, og enkel- te hevder at det i realiteten var p i nærme- re 10% for landet som heltlet.
Samme Ar r m t e det ca. 600.000 gyte- modne oppdrettsfisk. Dersom man seqt pi4 M e n hadde en innblanding på 28%,
s4
skulle dette tilsi at ca. 34.000 opp- drettslaks nidde vassdragene. Dersom innblandingen var p4 lo%, var det kun 10.600 i n d i i e rsom
gikk opp.Hvor ble det av de resterende 566- 589.500 r m t e kjmnsmodne oppdretts- laks?
Hvor ble det av de 1.4 mill. fæne opp- dretisfiskene? Er bestanden av atlantisk
FORSIKRINGSUTBETALINGER
ARSAK/PROSENTVIS FORDELING
UTBET: 44.2 MILL 45.8 MILL 72.2 MILL 98.2 MILL 89.7 MILL
SYKDOM NOTHULL
KILDE: FORSIKRINGSFORBUNDET
laks betydeli -re enn antatt? Er det kun 1,55% av kjmnsmode oppdrettsfisk som g4r opp i eivene? Var noe av opp-
gangen
i -88 forhaket av ramt fisk fra 1987? 1 Sa faii kan oppgangen av m t kjmnsmoden fisk ha væfi lavere enn an- tydet-=
ALGERm
ANNET-. HAVARI
Venter
vi
p& kjempesmellen?Det er ingen enkel oppgave 4 f4 oversikt over hva som faktisk skjer d r oppdretts- laks mmer. Det som med 100% sikker- het kan sies er:
N&
der m m e r 2 mill.oppdrettslaks. SA betyr ikke dette at alle disse Mene m m e r opp i v&e vass- drag. Likevel, et lite tips: Ikke vet jeg hva leseren skal gjare til sommeren, men muligheten for napp i våre laksevassdrag er
s4
avgjort tilstede. Hva som vil skyldes stans i drivgarnsfisket og hva som skyl- des oppdrett er derimot usikkert.Det jeg kan love er under enhver om- stendighet at Fiskeridirektoratet i samar- beid med næringen og andre offentlige institusjoner skal arbeide for at innblan- dingen av oppdrettsfisk blir lav som mulig.
Tiltak
og
kostnaderDet er selvsagt fullt mulig d unngå alt som heter m m i n g av oppdrett-. Men kan ganske enkelt forby oppdrett eller sette i
veik tiltak
som
gir samme resuitat. Sann- ls y n i i i til stor glede for enkelte.
Alternativt m4 man foreta en vurdering av hvilke megg som gir sta& effekt pr.
krone investert. og dernest p&se at nærin- gen kan leve videre med dette.
Fgur 1 viser de samlede utbetalinger fra norske forsikringsselskaper i irene
i
1984-88.1 denne perioden har produksjo- nen av laks akt kraitig. Eksportverdi lig- ger i dag @ nærmere 4 m i l l i i r kroner.
Rwiit oppdrettsfisk er muligens et stort problem i w i s k sammenheng, men i 8konomisk sammenheng er det
en
liten post.Arbeidet med i hindre remming av opp drettslaks er et samarbeidsprosjekt som vil munne ut i forskrifter. Disse er under utarbeidelse og skal godkjennes av ulike institusjoner. Foruten at alle anlegg skal ha et sertifikat, vil forskriitene pirlegge oppdretteren en rekke tiltak mot rømming.
Deretter vil det bli foretatt rutinemessig kontroll av natenes rivestyrke, oppheng, bolter og sammenføyninger, fortøyninger og generelt alt utstyr av betydning. Opp- dretteren må journalfere sine aktiviteter, og stille materialet til disposisjon for kon- trollorganet.
Målsettingen er at forskriftene skal re- sultere i tiltak som er realistiske og til- fredsstillende for de som med rette har satt sine kritiske øyne @ næringen.
Rumf&ke etter HI f Nodian&
base L-1 C - - ,
m~ r t av ål?
- Fangst av 91
kan bidra tilB
skapenye muligheter
forfiskerne i Nordland, mener
fiskerirettleder AmtOlsen
iBmnevsund. Han tenie umiddelbart
daBmnevsunbnnnaei Anauilla Aaua N S
foromlag
ettAr siden h fram en
plan forkommersiell
utnyttel&av BI
tilkonsumrl fmste-omgmg
har
ArntOlsen
Winitiativ til d fB
kartlagtog
tilgjengdlghet av B1i Nordland
fylke.Dersom finansieringen M r
ioden, kan pmwfbke
tatil i m8nedssklftet maifluni.
Det har tidliire ikke vært drevet M s k e av betydning i Nordland, bortsett
fra
en periode like far og eiter siste verdenskrig.P& den
tid
bie det opparbeidet en viss erfaring og kunnskap omkring dette fis- ket. Denne kunnskapen er n4 i ferd med d forsvinne etterhvert som fiskeresom
var Mive den gang faller fra.Sysselsettingseffekt
-
Ogsd ut fra en slik synsvinkel er det viktg d fA igangsatt virksomhet som cør- ger for d viderefere kunnskapen og erfa- ringen om Uefisket til nye generasjoner.mener fiskerirettleder Amt Olsen. Han innmmer likevel at sysselsettiqseffek- ten av prosjektet er den viktigste arsaken til at han har ghtt inn i samarbeidet.
-
SommerhalvAmt er en periode avh t
hvor det normalt er f& driftsmulighe- ter. I &r er situasjonen ekstremt vanskelig siden de fleste fiskerne antas d være fer- dig med sin torskekwte og vanskelig kan drive andre fiskerier p.g.a dagens bi- fmgsbsiemrnelser. I tillegg har som kjent drivgamfiske etter laks falt bortsom
driftdtemativ.
I fdge prosjektforslaget vil 120 fiskere fra hele Nordland kunne sysebites i den tid fomcksfbket Dersom h- ventningene innfries, viser beregninger at den samiede sysselsettingen pil sikt kan komme til
A
utgjere omlag 40 Amverk.God
markedssituasjon
Markedssituasjonen for 91 vurderes som god, med stor underdekning p& det euro- peiske markedet, forteller Amt Olsen. Han har og& tiltro til det kommersielle kon- septet til selskapet som skal & for mot- tak og markeddming av det f e r d i i eks- portproduktet.
Anguilla Aqua N S bie
stiftet
i 1989.Selskapet m k e r h etablere lokale mot- taksaniegg i samtlige kommuner i Nord- land, der fiskerne kan ievere fangstene levende. Herira skal glen transporteres i h n M t til selskapets sentralanlegg i Btw-nd, hvor alt salg og markeds- bring
skal
foreg& Selskapet ransker @& drive oppdrett av 91 basert p& yngelinn- k j q og utsartedng av smh-gl fra vimangS- ten.
Finansiering?
Forseksfisket er i hovedsak tenkt finansi-
ert
over garantilott- ordningen, med tii- skudd fra arbeidsmarkedsetaten. Og*Anguilla Aqua N S er avhengige av -e til det videre utviklingsarbeidet, og har snikt om midler fra Distriktenes Utbyg- gingsfond og Fiskeriforskningsrwt.
Selve forseksfisket er beregnet til d vare i fem mbeder. F m t om ett &r reg- ner en med d kunne si
noe
sikkert om grunnlaget for kommersiell utnyttelse av&l-forekomstene p4 nordlar&kysten.
Ryktene om prosjektet har derimot for lengst spredd seg i fiskerikretser i Nord- land, og mangen for & f& delta har væfi stor.
-
Arbeiit med h registrere&em
kan imidlertid ikke ta til far finansieringen er Mar, sier fiskerirettleder Amt Olsen i B m m n d .@Ei Dag Paulsen
K I R V A ~ ~ ~
Nr. 4-
1990Mer ean to hundre f d e r i
«Tallet gjenspeiler mistil-
pasningen mellom kapasitet og ressurser i fiskerinæringen))
-
Detalj-rikdommen i regelverket er snarere et produkt av nærinl~sensker enn et krav fraoss.
Slik parerer kontorsjef Ame Wbge anklagene som med jevne mellomrom rettes mot fiskeriadministrasjo-nen om omfanget av reguletingsbestemmelserre. WBge ser malsetningen om en bedre kapasitetstilpasning i næringen
som
et viktig skritt mot et enklere regelverk.Et hayt oppdrevet tempo preger arbeids- situasjonen for de ansatte ved Fikeridi- rektoratets juridiske kontor. Det s k y k b ikke minst de mange oppgavene knyttet til utarbeiisen av forskriiter. Forskdk- verket skal tilpasses det
W i
regule- ringsopplegget, og tidsfristene ersom
of- test korte.N&
fisket er kommet i gangskal regeiveiket tilpasses virkeligheten, I
dvs. fomoldene ptl fiskefeitene. Der skjer endringene
s&
raskt at avgjmeker ofte mB tas pPi timen. Avgjerelsersom
i neste omgang resulterer i nye forskrifter.Bekymret?
Mer enn to hundre forskrifter gikk ut fra
I
Fiskeridirektaren i 1989. De Reste av dis- se omhandiei
utmdsen
av fisket, og ble utarbeidet ved juridii kontor. ~Jungelenw av fotskrifter bekymrer fiskerne og deres organisasjoner. Er du bekymret, Ame W@?-
Vi er absduti opptatt av mengden regler, forsikrer WAge. Han viser til Eik- haug-utvaigets gjennomgang av regienei saitvannsfiskloven, et arbeid som nylig
-
Denne stabiliteten henger blant annetm c k t w g c n h
førte til en viss sanering av forskriftsver- sammen med at vi opplever fA variasjoner
m
Fra sitk vimit
med ket. WAge minner likevel om at detaljrik- i ressursgrunnlaget for d i fiskeriene.a
mindre omfangsrikt sier kon- dommen i stor grad er et produkt av Derfor vil arbeidet med & skape et bedre fonlct-
W w Fiskeridirektoratets næringens egne krav og 0nskemAl. samsvar mellom kapasiteten i næringen, juridiske kontor.-
Det kan gjelde forholdet mellom ulike og ressursene, og& få betydning for grupper, eller løsninger p& enkeltproble- kompleksiteten i regelverket.mer som i utgangspunktet er mindre vikti- ge for oss enn for næringa. VAr hoved- oppgave er A regulere i forhold til det b i logiske grunnlaget, og fundamentet for de fleste av våre forskrifter er tilrAdningene fra Havforskningsinstituttet. Fra v& side kunne vi derfor klart oss utmerket med et mindre omfangsrikt regelverk, sier han.
W@ peker videre ptl problemet med overl<apasieten i dagens fiskerinæring.
-
I kontrast til torskefiskeriene ser vi for eksempel at ringnofflaten i dagkan
utfere sitt fiske innenfor ei relativt stabilt og over- siktelg regelverk, sier han.Nye prinsipper
Et annet fothold som @virker volumet i forskriftmerket. er innferingen av helt nye prinsipper i reguleringsopplegget. slik man gjorde for torskefiskeriene i fjor.
Resultatet blir som oftest innkjerings- problemer, som mebfwer et betydelig mer-arbeid for kontorets saksbehandlere i form
av
administreringav
de nye forskriit- ene, sier W&ge.Forvaltningsloven
- Med
det hPye tempoet som preger for- skrifts-arbeidet: Makter dere til enhver tid5 oppfylle forvaltningslovens krav til saks- behandling?
-
De formelle kravene tror jeg oppfylles i rimelig grad. Men forvaltningsloven er en minimums-lov, og det er nok tilfeller der avgjoreiser mA tas sil raskt at iiskern- ne, og næringen formig, kunne m k e t seg bedre informasjon. Det gjelder sætig spersrrdlet om kunrgjmring. I forlengelsen av Eikhaug-utvalgets gjennomgang av forskriftsverket, ble det oppreiteien
ar- beidsgruppesom
skal vurdere neitopp dette fornoldet.Ny
teknologi vil ventel'g Mi etsentralt
eiement i arbeidet med A forbedre kunngjaingsnninene, tror W@.StaMlt
Tohr
gr
har den dværende kontorsjefen arbeidet med juridiske spiarsm8i1 i fiskeri- administrasjonen. Bemanningssituasjo- nen ved kontomtformig
karaktaisem Ame Wbge som afofbausmde(!)w stabil.Det skyldes neppe spesielt konlainanse- d y l d i g e ~ , - w W g g e ,
seb om
o@
juristene har f&t fae inn--ingene pB
- --
AWm&detværenoeannet.TmRel,for eksempel?
Hermakontorcjefentytiltemionologi-
em
fra journaiiiet n& han skal forklare hva han egentlig mener. OgsB juristene har nemiii sine =deadlines., f& vi vite.-
Hjulenesvinger
fort ~ n d t , sier W@og gir samtidig kl* uibykk for at del
ska-
perensærIigfomifortiMedsstillelse&
arbeidetmderadspress.-Dessubn:Ar- beidet ved konbmt bærer ikke preg
av
etforsteinet-,w
han til med et (rmten) umericelii gnass.
S o m ~ o r g a n f o r d e ~ m e r ,f& k d m t befatning med
de tieste fiskeripotioske spasm8i1
av
be- tydning. Arbeibsoppgcnrr#ie spennerd
iersoveretvidtfelt,fradegrligetastefor- h a n d i i i medandre
land, til s p m d k i -og-oljal(isk.- og
den ideelle s&bhadw... ?- ...
ber ha besl mulig Ipemskap til næringmoghvwdanfisketkreg8uiprak-Nr. 4
-
l=m
sis.
Medandre ord;
en personsom
har drevetaktivtfiskeitikggtil&hag~enrr omfatsinjuiidiskeembedselcsamen,sier AmeW~,somimidlerodmBimmame atdetteprinsippetavprakoskehensyn dteawikeg.-oerimatforsekeivisBgodtviken~
kompensere for manglende praldisk eria- ring ved ai den enkelte Wr anledningtil&kommesegut.entenmed KonWhrerkets fartey eller