Landbruks- og matdepartementet Postboks 8007 Dep.
0030 OSLO Norway
ÁŠŠI/SAK MIN ČUJ./VÅR REF. DIN ČUJ./DERES REF. BEAIVI/DATO
20/289 - 6 21/17863 16/1516 01.06.2021
Høring - forslag til forskrift om reinmerker
Viser til høring om forskrift om reinmerker, 13.03.2021 og mailutveksling med Landbruks- og matdepartementet ved seniorrådgiver Gina Grøtte Skarland hvor Sametinget fikk utsatt frist på høringen til 16.06.2021.
Det tradisjonelle merkesystemets formål er å identifisere eierskap til reinen. Samtidig er merkesystemet en viktig del av samisk kultur. Retten til reinmerke er nedarvet og det er knyttet tradisjoner, kunnskaper og fagtermer til merkesystemet. Sametinget har
foreløpig følgende kommentarer til høringsnotatet.
1. § 1. Formål. Formålet med det tradisjonelle merkesystemet er å identifisere eier til reinen. Dette må komme frem i formålsparagrafen. Formålet med
merkeforskriften er å få en mer ensartet behandling av merkesaker. Dette må komme frem i formålsparagrafen.
2. § 3. Valg av regionale merkenemnder og § 6. Beslutningsdyktighet.
Merkenemndas mandat gir nemda myndighet til å beslutte nye merker, sletting av merker og endring av merker. Ved slike avgjørende beslutninger er det viktig å verne om mindretallet. Dette er spesielt viktig i saker som omhandler sletting av merker. Sametinget mener det må stilles krav om konsensus i merkenemnda om nemnda har tre eller fire medlemmer ved slike saker. Det bør vurderes å sette en tidsbegrensning på hvor lenge personer kan sitte sammenhengende i
merkenemndene.
Poastačujuhus/adresse Tel: 78 47 40 00 Poastaboksa/postboks 3 Org.nr: 974 760 347 9735 Kárášjohka/Karasjok samediggi@samediggi.no Áššemeannudeadji
saksbehandler
Lájlá Helene Eira
Tel: +47 78 47 40 82
2
3. § 5. Organisering av nemndenes arbeid. Sekretariatet gjør vurderingene og saksbehandlingen av sakene til merkenemnda og klagenemnda. Sekretariatet må ha kunnskaper i samisk språk og tradisjonell reindriftsfaglig kunnskap.
4. § 14. Sletting av merke som ikke er i bruk. Dersom et reinmerke ikke har vært i bruk de siste 4 år kan merkenemnda slette dette merket. Det er siidaandelsleder som bestemmer hvem som kan eie rein under sin siidaandel, etter § 10 andre ledd i reindriftsloven. Dersom vedkommende ikke har mulighet til å overføre reinmerke sitt og reinen sin under andre siidaandeler, risikerer vedkommende å miste sin nedarvede rett til å eie rein. Press på beitearealer og begrensninger på reintallet gjør at det er økonomisk og markedsmessig lønnsomt å ha få reineiere under sitt siidaandel.
En reineier kan bli utvist fra en siidaandel og miste sin rett til å eie rein. En reineier som ikke tilhører en siidaandel har etter dagens reindriftslov ikke noe vern. En slik nektelse av den enkeltes rett til å eie rein og dermed tilhørighet til reindriften kan være i strid med SP art. 27 om retten til å utøve sin kultur.
5. § 15. Sletting av merke ved fare for forveksling eller misbruk av merket. Ved sletting av merke ved fare for forveksling eller misbrukt må det komme kriterier for hvilken av merkene som bør slettes. Ved misbruk av et reinmerke er det vedkommende som har misbrukt sitt merke som bør få slettet merke sitt. Om det gjelder forveksling av reinmerker må det komme kriterier for hvilket av
reinmerkene merkenemnda bør slette.
Sametinget ber om konsultasjoner om saken.
Dearvvuođaiguin/Med hilsen
Anne-Marie Gaino Lájlá Helene Eira
fágajođiheaddji/fagleder - ealáhus/næring seniorráđđeaddi/seniorrådgiver
Dát reive lea elektrovnnalaččat dohkkehuvvon ja sáddejuvvo vuolláičállaga haga./
Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur.
Reivve vuostáiváldi / Hovedmottaker:
Landbruks- og
matdepartementet Postboks 8007 Dep. 0030 OSLO
3
