Norsk mal: Startside Alternativ 1
Kommunal- og
moderniseringsdepartementet
Statssekretær Aase Marthe J. Horrigmo 16. mai 2019
Kommuneproposisjonen 2020
God vekst i norsk økonomi
BNP for Fastlands-Norge. Årlig prosentvis volumvekst
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
0 1 2 3
0 1 2 3
Anslag
Landsgjennomsnitt:
2,3%
Lavest og høyest:
1,5% 2,9%
Registrert ledighet april 2019
Nordland:
Ett lysark pr. fylke
som besøkes.
1,9%
0 20 40 60 80 100 120
Anslag 2019
Antall kommuner i ROBEK
kommuner10
Demografiutgiftene vil øke sterkt fra 2023
Samlede merutgifter til
demografiendringer er anslått til 1,3 mrd. kroner i 2020
• 0,9 mrd. belaster de frie inntektene
Demografiutgiftene øker svakere enn befolkningen fram til 2022, så snur det
Anslag på årlige prosentvise endringer i merutgifter til demografi og befolkningsendringer
Revidert nasjonalbudsjett 2019
Skatteanslaget er oppjustert med 1½ mrd. kroner
Økt kostnadsvekst 1 mrd. kroner (varer og tjenester)
Kompensasjon for eiendomsskatt på maskiner
• Kommunene vil bli kompensert med inntil 500 mill. kroner over 7 år
• 71 mill. kroner bevilget på statsbudsjettet 2019
• Inntektsbortfallet anslås til 730 mill. kroner
• Kommunene kompenseres fullt ut over en egenandel (likt kronebeløp per innbygger)
• Kompensasjonen fordeles etter at Stortinget har behandlet revidert budsjett
Kompensasjon for endringer i AAP-ordningen
90
Endringer i regelverket fra 1. januar 2018
KOSTRA-tall viser merutgifter i kommunene
Kompensasjon i RNB: 90 mill. kroner i kommunerammen
Revidert nasjonalbudsjett
Flere plasser
heldøgns omsorg
Tilskudd til
lokalkjøkken Boligpolitikk
Grønn skipsfart
Vekst i frie inntekter 2020
Mellom 1 og 2 mrd.
kroner
Lavere demografi- og pensjonskostnader
Kr.
Kommuner:
1-2 mrd. kr
Fylkeskommuner:
- 0,2 til 0,1 mrd. kr
Innlemming av øremerkede tilskudd
2020
Kommer tilbake i statsbudsjettet for 2020
2020:
Innlemming av en rekke øremerkede tilskudd
• Områdegjennomgangen
• Regionreformen
2021→
2020 og fremover
• Flere tilskudd skal avvikles over tid
• Løpende vurdering av enkelttilskudd
• Omfanget skal reduseres
Kr.
ØREMERKEDE TILSKUDD
Stabile inntekter for fylkeskommunene
Nødvendig tilpasning til ny fylkesstruktur
Oppdatert kostnadsnøkkel
Kompensasjons- og overgangsordninger
Nord-Norgetilskuddet videreføres uendret
Andre aktuelle saker
• Midler til økt lærertetthet: Særskilt fordeling i 2020
• Samme distriktsindeks i 2020 som i 2019
• Båtkriteriene i kostnadsnøkkelen (FK): forskningsprosjekt
• Anmodningsvedtak ferjeavløsningsordningen
• Stortingsmelding om distriktspolitikken
FoU-prosjekt
Vurdering av to ordninger:
• Toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester
• Rapportering av personer med psykisk utviklingshemming til inntektssystemet for kommunene
Prosjektet skal vurdere mulige insentivvirkninger av ordningene
En referansegruppe skal gi innspill i prosjektet
Ny kommunelov
En rekke endringer, tilføyelser og
justeringer
NYTT!
Den nye
kommuneloven trer i kraft til høsten
Loven styrker det
kommunale selvstyret
Kommuner og
fylkesmenn må sette seg inn i den nye loven
Økt kompensasjon i kommunereformen
Gode økonomiske ordninger i kommunereformen
Inndelingstilskudd i inntektssystemet:
kompensasjon for bortfall av rammetilskudd som følge av sammenslåingen
Tillegg for sammenslåinger i 2020:
• Kompensasjon for reduksjon i veksttilskuddet
• Kompensasjon for reduksjon i utgiftsutjevningen eller andre særskilte forhold vurderes av
Fylkesmannen i det enkelte tilfelle
Kommunereform
Gode og langsiktige virkemidler for nye sammenslåinger
- Forslag om å endre
Forutsigbarhet for eiendoms-
skatteinntekter
Gjennomføring av
regionreformen
Andel virksomheter som har mislyktes i å rekruttere arbeidskraft eller måttet ansette noen med annen eller lavere formell kompetanse enn man søkte etter, etter fylke. 2015-2018. Prosent
0 5 10 15 20 25
Distriktsmelding sommeren 2019
Antall sysselsatte som må jobbe i kommunesektoren med dagens løsninger - per 100 sysselsatte, etter sentralitet.
est sentral 2 3 4 5
inst sentral
Hele landet 0.0
5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0
Bedre ressursbruk gir bedre tjenester
Fortsatt effektivisering på
½ prosent årlig betyr 1,3 mrd. kroner
Mye å hente på omstilling og nytenking
Norsk mal: Sluttside Alternativ 2
Kommunal- og
moderniseringsdepartementet
Landsgjennomsnitt:
2,3%
Lavest og høyest:
1,5% 2,9%
Registrert ledighet april 2019
Landsgjennomsnitt:
2,3%
Lavest og høyest:
1,5% 2,9%
Registrert ledighet april 2019
Ett lysark pr. fylke
som besøkes.
Vestfold Telemark
2,9% 2,6%
Kilde: NAV
Landsgjennomsnitt:
2,3%
Lavest og høyest:
1,5% 2,9%
Registrert ledighet april 2019
Østfold:
Ett lysark pr. fylke
som besøkes.
2,9%
Landsgjennomsnitt:
2,3%
Lavest og høyest:
1,5% 2,9%
Registrert ledighet april 2019
Rogaland:
Ett lysark pr. fylke
som besøkes.
2,4%
Kilde: NAV
Landsgjennomsnitt:
2,3%
Lavest og høyest:
1,5% 2,9%
Registrert ledighet april 2019
Agder:
Aust-Agder Vest-Agder
2,3% 2,2%
Ett lysark pr. fylke
som besøkes.
