Regionrådsvedtak 22/14

(1)

www.amot.kommune.no

Åmot

kommune

Kommunestyreseminar

Vurdering av framtidige

tjenestetilbud

(2)

Åmot

kommune

Nasjonal kommunestrukturreform

 Alle kommuner er bedt om å delta i en prosess for gjennomgang av

kommunestrukturen i Norge, jf.

kommuneproposisjon 2015

 Stortingsmelding legges fram våren 2017

 Fylkesmannen koordinerer arbeidet i hvert fylke og bistår kommunene

(3)

Åmot

kommune

Regionrådsvedtak 22/14

1) Hver enkelt kommune vurderer egne muligheter for å opprettholde og videreutvikle

tjenestetilbudet til innbyggerne med dagens kommunestruktur.

2) Hver enkelt kommune vurderer innen hvilke tjenesteområder det er formålstjenlig å

samarbeide med andre kommuner.

3) Som grunnlag for eventuelle videre utredninger vurderer og foreslår hver enkelt kommune

mulige alternativer for ny kommunestruktur i regionen.

(4)

Åmot

kommune

Regionrådsvedtak 22/14 forts.



Alle kommunens vurderinger

presenteres i Regionrådets

møte 22. 05. 2015, der det

tas stilling til behovet for

videre utredninger

(5)

Åmot

kommune

Rådmannsutvalget i regionrådet:

Alle kommunene i SØ- regionen gjennomfører en swot-analyse av sine hovedoppgaver ut fra

kommunens roller som:

- demokratisk arena

- tjenesteyter

- samfunnsutvikler

- myndighetsutøver

(6)

Åmot

kommune

Kriteriesett

1. Tilstrekkelig kapasitet 2. Relevant kompetanse 3. Tilstrekkelig distanse

4. Effektiv tjenesteproduksjon 5. Økonomisk soliditet

6. Valgfrihet

7. Funksjonelle samfunnsutviklingsområder 8. Høy politisk deltakelse

9. Lokal politisk styring 10.Lokal identitet

(7)

Åmot

kommune

Rådmannsutvalget forts.

MÅLET er å komme fram til:

• en vurdering av mulighetene for å opprettholde og videreutvikle

tjenestetilbudet til innbyggerne med dagens kommunestruktur

• innen hvilke tjenesteområder det er

formålstjenlig å samarbeide med andre kommuner

• hvem det eventuelt er mest aktuelt å søke samarbeid med

(8)

Åmot

kommune

Program

17.00-17.30: Innledning om kommunens ståsted og gjennomføring av seminaret v/ rådmann

17.30-18.00: Orientering om kommunereformen fra

Fylkesmannen v/ ass. Fylkesmann Anne Katrine Fossum

18.00-18.30: Innspill fra Lokalsamfunnsforeningen v/ Ole Gustav Narud

18.30-19.00: Spørsmål og diskusjon

19.00-20.00: Gruppearbeid: Gruppe 1: Oppvekst, Gruppe 2: Helse og velferd, Gruppe 3: Samfunnsutvikling, Gruppe 4: Rådmann m/

støttefunksjoner

20.00-20.30: Rapportering fra gruppene

20.30-21.00: Videre arbeid- avslutning v/ ordfører

(9)

Åmot

kommune

Kommunens ståsted

(10)

Åmot

kommune

• I løpet av de to siste årene er det gjennomført en omfattende OU- prosess og utarbeidet forslag til samfunnsdel i ny kommuneplan

(fortiden er ute til offentlig ettersyn)

• Sammen med budsjettprosessene har det gitt oss dokumentasjon på

kommunens ståsted og grunnlag for å vurdere alternative muligheter for

framtidig utvikling.

(11)

Åmot

kommune

Viktige dokumenter



Befolkningsprognoser



Kommunaløkonomisk analyse



Innbyggerundersøkelsen 2014



Klima og energiplan



Kommunebarrometeret



Folkehelseprofilen



Samt fagrapporter på ulike områder

(12)

Åmot

kommune

Kommuneplanprosessen

(13)

Åmot

kommune

 Hva er det beste ved Åmot- samfunnet i dag?

 Hvilke verdier, særpreg og fortrinn vil vi bygge videre på?

(14)

Åmot

kommune

 Hvilket Åmot-samfunn ønsker vi oss i 2030?

 Hva må til for å nå dit?

 Hva kjennetegner at vi er på rett veg?

(15)

(16)

Åmot

kommune

Forslag til ny samfunnsdel



Visjon: Vilje til vekst



Verdigrunnlag:



Åpen



Motivert



Offensiv



Tillitsskapende

(17)

Åmot

kommune

«Vilje til vekst»

er valgt fordi det ut fra ståstedsanalysen anses for å være

avgjørende for å kunne møte framtidas utfordringer og ivareta mulighetene som finnes på en god nok måte.

(18)

Åmot

kommune

Kommuneplanen for Åmot



Godt og forutsigbart styringsverktøy for en ønsket samfunnsutvikling.



Robust nok til å tåle endringer i

rammebetingelsene.

(19)

Åmot

kommune

• Vi ser at befolkningsvekst gir økt

tilskudd til kommuneøkonomien, men vi ser også for oss at

kommuneøkonomien vil bli trangere i årene framover.

• Derfor representerer «Vilje til vekst»

noe mer enn økt folketall. Det er helt avgjørende at vi klarer å møte

framtida med økt kunnskap,

kompetanse, samhold og samarbeid^.

(20)

Åmot

kommune

Befolkning

(21)

Åmot

kommune

Befolkning

(22)

Åmot

kommune

Kommuneøkonomi

(23)

Åmot

kommune

Fordeling sektorer

3 137 5 692

5 588

15 637

16 619

74 898 104 800

20 800 Rådmann

Personal Økonomi

Intern tjenester Politisk

styring/støtte Oppvekst

Helse og velferd

(24)

Åmot

kommune

• Det overordnede hensynet er å sikre befolkningen et godt og trygt liv. I

kommuneplanen pekes det på at det vil være helt nødvendig med økt

interkommunalt samarbeid mot 2030

på mange områder for å klare dette.

(25)

Åmot

kommune

• I forbindelse med

kommunereformprosessen stilles også spørsmålet om kommunen vil kunne løse dagens oppgaver, nye

oppgaver som blir tildelt kommunen og framtidas utfordringer på

egenhånd, og i hvor stor grad det

eventuelt må søkes samarbeid med

andre.

(26)

Åmot

kommune

I diskusjonen om framtidige samarbeidsformer og

kommunestruktur vil

kommuneplanens visjon,

verdigrunnlag og satsingsområder

være et viktig fundament.

(27)

Åmot

kommune

Gruppearbeid

• Gruppe 1: Helse og velferd

• Hjemmetjenester

• Barnevern

• Psykisk helse og rus

• Rehabilitering og habilitering

• Ø-hjelp – legevakt

• Jordmortjeneste

• Miljørettet helsevern

• Folkehelsesamarbeid

(28)

Åmot

kommune

Fra kommunestyret:

• Hanne Furuheim (A)

• Hege Nilsen (V)

• Gry Nyberg (Sp)

• Ole Bakmann (Sp)

• Anita Skårestuen (Sp)

Fra administrasjonen:

• Jørn Olav Authen

• Caroline Rolstad

(29)

Åmot

kommune

• Tove Brenna (A)

• Bjørn Nordbekk (Pp)

• Hanne Mette Rusten (Sp)

• Frank Buen (Frp)

• Reidar Flasnes (H)

• Gunvor Stormoen

• Marie E. Sollid

(30)

Åmot

kommune

Gruppearbeid forts.



Gruppe 2: Oppvekst

 barnehage

 skole

 tilhørende: områder PPT/logopedi

 kulturskole

(31)

Åmot

kommune

• Hanne Furuheim (A)

• Hege Nilsen (V)

• Gry Nyberg (Sp)

• Ole Bakmann (Sp)

• Anita Skårestuen (Sp)

• Jørn Olav Authen

• Caroline Rolstad

(32)

Åmot

kommune

Gruppearbeid forts.

•

Gruppe 3: Samfunnsutvikling (landbruk og teknisk):

• Landbruksforvaltning

• Prosjektledelse

• Byggesak/tilsyn

• Eiendomsskatt

• Brann- og redningstjeneste

(33)

Åmot

kommune

• Anniken Bergan- Skar (H)

• Per L. Gundersen (A)

• Torbjørn Skavern (Sp)

• Sissel Frang Rustad (H)

• Arnt Svendsberget (Frp)

• Tore Haugen (SV)

• Dag Hoffmann

(34)

Åmot

kommune

Gruppearbeid forts.

•

Gruppe 4: Rådmann m/

støttefunksjoner

• Plan- og utredningsoppgaver

• HR

• Økonomi

• Eiendomsforvaltning

• Lokalpolitisk styring

(35)

Åmot

kommune

• Espen A. Kristiansen (A)

• Mona Strand (A)

• Hans Petter Adolfsen (A)

• Ole Gustav Narud (Sp)

• Anne K. L. Stenseth (Sp)

• Åse Forbord (Sp)

• Randi Dørum

• Knut Hellwege

(36)

Åmot

kommune

SWOT- analyse

(37)

Åmot

kommune

SWOT – redskap i strategi og forbedringsarbeid

Analyseverktøy

Et effektivt verktøy for å få en rask oversikt over indre og ytre styrker og

svakheter i organisasjonen.

S-W-O-T

S - Strength /styrker

W - Weakness / svakheter

O - Opportunities /muligheter T - Threats / trusler

SWOT skal beskrive nåsituasjonen

(38)

Åmot

kommune



Noe

organisasjonen er god til og som kan gi trygghet internt i organisasjonen i

forhold til

måloppnåelse.

Styrker



Noe

organisasjonen mangler eller utfører dårlig i forhold til

måloppnåelsen

^.

Svakheter

(39)

Åmot

kommune



Potensielle eksterne

muligheter som bør ivaretas i

framtiden

Muligheter



Potensielle

eksterne trusler eller hindringer

som organisasjonen kan støte på hvis man søker å realisere foreliggende

muligheter

Trusler

(40)

Åmot

kommune

Interne

Styrker Svakheter

Eksterne

Muligheter Trusler