FRA INTRODELTAKER TIL ANSATT

(1)

Desember 2011

FRA INTRODELTAKER TIL ANSATT

SAMARBEID MELLOM NAV OG KOMMUNER OM INTRODUKSJONSORDNINGEN

FOR NYANKOMNE INNVANDRERE

(2)

1 Innholdet i rapporten

 Forslag til samarbeidsmodell og -rutiner

 Arbeidet i arbeidsgruppa

Vedlegg

1.

Mandat for arbeidsgruppa

2.

Rundskriv A-27/2007 Samarbeid mellom kommunen og Arbeids- og velferdsetaten om introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere

3.

Samtaleguide

4.

Rutine. Registrering av introdeltakere i saksbehandlingssystemet Arena

5.

Eksempel på samarbeidsavtale

6.

Eksempel på avtale om samarbeidsrutiner

7.

Aktiv i Volda – eksempel på opplæringstilbud for deltakere i permisjon

(3)

2 Forslag til samarbeidsmodell- og rutiner

Innledning

I forslag til samarbeidsmodell og -rutiner har arbeidsgruppa tatt utgangspunkt i og foretatt en ytterligere konkretisering av innholdet i Rundskriv A-27/2007

Samarbeid mellom kommunen og Arbeids- og velferdsetaten om

introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere. (Rundskrivet er vedlagt.)

Det er kommunen som har ansvaret for oppfølging av deltakeren i

introduksjonsprogram gjennom hele programperioden, også i situasjoner der ulike arbeidsmarkedstiltak inngår i programtilbudet. Denne ansvarsplasseringen er gjort konsekvent i alle samarbeidsrelasjoner mellom kommunen og NAV.

Mange kommuner har organisert introduksjonsprogrammet i NAV. Rambøll påpeker i sin undersøkelse nødvendigheten av å ha samarbeidsrutiner mellom ulike enheter i NAV for å sikre et målrettet jobbfokus og tiltakskjeding for deltakerne i introduksjonsprogram.

¹

Formålet med å etablere gode samarbeidsrutinene mellom NAV og kommuner er for å oppnå bedre resultater i introduksjonsordningen.

I arbeidsgruppas forslag til samarbeidsmodell og -rutiner mellom NAV og kommuner er dette nærmere beskrevet:

•

Ledernettverk

•

Kontaktpersoner

•

Samarbeidsmøter

•

Trekantsamtaler

•

Informasjonsmøter

•

Skjema for egenvurdering samt arbeidsevnevurdering

•

Overføring til NAV etter endt program

•

Rutine for registrering i Arena

1 Introduksjonsprogram i NAV har mindre samarbeid med voksenopplæringen, mindre tilgang på tiltak og mindre ledelsesfokus på introduksjonsresultatene. Fra lanseringen av rapporten: Analyse av resultatoppnåelse i introduksjonsordningen. Rambøll 2011.

(4)

3 Ledernettverket

Leder for flyktningtjenesten og leder i NAV inngår samarbeidsavtale og rutiner for samarbeidet. Dette nettverket bør utvides til også å gjelde rektor i

voksenopplæringa.

Hensikt

Vurdere samarbeidet og revidere/evaluere samarbeidsavtalen og samarbeidsrutinene.

Ansvar og hyppighet

Leder for flyktningtjenesten er ansvarlig for innkalling til møter.

Møter avholdes minimum 2 ganger i året.

Kontaktpersoner i kommuner og NAV

Det oppnevnes navngitt(e) kontaktperson(er) fra kommunen/koordinerende enhet for introduksjonsordningen (intro) og NAV. (Ansvaret omfatter kun andeler av en stilling.)

Kontaktpersonene skal samarbeide om

-

Samarbeidsmøter

-

Planlegge første trekantsamtale og kopling mellom deltaker, programrådgivere og saksbehandlere/veiledere i NAV

-

Informasjonsmøte

Samarbeidsmøter

Kontaktpersonene i kommunen/intro og NAV møtes for gjensidig informasjonsutveksling, planlegging av tiltak og oppfølging.

Tema i møtene

•

Løpende oppdatering om målgruppa, antall deltakere i utdanningsrettet løp og arbeidsrettet løp

•

En oversikt over hvor deltakerne står i forhold til å komme i jobb

•

Hvilke deltakere som har behov for tiltak/oppfølging/bistand

•

Hvilke deltakere som har behov for trekantsamtaler

•

Hvilke som er aktuelle for overføring til NAV (som jobbsøker)

(5)

1 I forkant av møtene skal følgende dokumentasjon foreligge og

oversendes NAV:

-

Et skriftlig notat med informasjon om deltakerne og dere planer framover

-

Individuell kvalifiseringsplan basert på egenvurderingsskjemaet og

individuell opplæringsplan i norsk der norsknivået framkommer.

-

Helseopplysninger der det foreligger

Ansvar og hyppighet

•

Det er kontaktpersonen i kommunen/intro som innkaller til samarbeidsmøtene

•

Møtene avholdes 2.hver måned

Kommentar: Ett av ledermøtene bør legges til ett av samarbeidsmøtene hvor samarbeidsrutinene evalueres og eventuelt revideres.

Trekantsamtaler

•

Deltaker, programrådgiver (personen som har oppfølgingen av deltakeren i programtida) og kontaktperson fra NAV deltar. (Kan også utvides til å gjelde andre kvalifiserende enheter eks. kontaktlærer i

voksenopplæringa.)

•

Første møte avholdes når deltakeren har utarbeidet sitt programmål for et arbeidsrettet løp

Tema i trekantsamtalene

•

Tiltak i programtida, ansvar og frister. (Rett tiltak til rett person til rett tid).

Dokumentasjon som må medbringes

•

Individuell programplan inkl. opplæringsplan fra voksenopplæringa

•

NAVs egenvurderingsskjema

•

Dokumentasjon på antall norsktimer samt kursbevis/testresultat/

deltakerbevis/godkjenning av medbrakt kompetanse

•

Utfyllende CV

•

Praksisevaluering fra arbeids- og/eller språktreningsplasser

•

Helseopplysninger (hvis det begrenser valg av yrke)

Registrering i etterkant av første trekantsamtale

Dersom deltaker ikke er registrert i Arena så skal det i etterkant av

førstegangssamtalen foretas en registrering av bruker som arbeidssøker via

selvbetjeningsløsningene på www.nav.no. NAV bistår ved behov i infosenter, og

programrådgiver kan også være med brukeren dersom særlige grunner tilsier

dette. Alternativt kan brukeren registrere seg hjemme via internett. Dersom

bruker allerede er registrert i Arena så har NAV ansvar for å kontrollere at

vedkommende er registrert med formidlingsgruppe ”Arbeidssøker”.

(6)

2 Ansvar og hyppighet

Programrådgiver har ansvar for innkalling til trekantmøter og for oppfølging samt evaluering av tiltakene i deltakerens program.

Kommentar: Individuell oppfølging er det ideelle. Men i situasjoner der det er hensiktsmessig kan gruppeoppfølging skje dersom flere deltakere har samme mål og til dels samme behov.

Informasjonsmøter

Informasjonsmøter er møter for alle introdeltakere hvor NAV informerer om sin oppgaveportefølje.

Tema

-

Arbeidslivskunnskap

-

Kunnskap om hva som kreves av den enkelte for å komme i jobb

-

Formell og uformelle regler og koder på en arbeidsplass

-

Arbeidsmarkedet/stillingsmarkedet/arbeidskraftsbehovet

-

NAVs tjenester og tiltak og når disse kan og bør anvendes overfor deltakerne

Ansvar og hyppighet

Kontaktpersonen for intro utarbeider en semesterplan for informasjonsmøtene.

Første møte bør arrangeres tidlig i programmet. Deretter jevnlig i programperioden.

Overføringssamtale etter endt program Hensikt

Sikre målretting av tiltakene i tråd med deltakerens mål og behov.

Møtedeltakere

Flyktning, programrådgiver, veileder/saksbehandler i NAV (og ev. andre relevante aktører)

Dokumenter i overføringssamtalen

-

Ha med all viktig dokumentasjon

-

CV

-

Deltakerbevis for deltakelse i introduksjonsprogrammet

(7)

3 Ansvar og hyppighet

Programrådgiver har ansvar for å avtale tid for overføringssamtalen med NAV.

Overføringssamtalen skal avholdes minimum tre måneder før sluttdato for introduksjonsprogram.

Introdeltakere som er i permisjon eller er syke

Introdeltakere som er i permisjon følges opp av programrådgiver.

Deltakere i permisjon bør tilbys et tilpasset opplæringsprogram som gjør at personene kommer raskt og godt forberedt tilbake som programdeltakere.

Et godt grep er gjort i Volda. Ideer fra dette tiltaket kan overføres til å gjelde både menn og kvinner i permisjon. Dette grepet vedlegges.

Samarbeid med NAV

I situasjoner der det er hensiktsmessig kan NAV stille vilkår om deltakelse i opplæring etter Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen (Lov 2009-12-18 nr 131).

Skjema for egenvurdering samt arbeidsevnevurdering Felles kartleggingsverktøy

Viktig at kommunen/intro (programrådgivere) og NAV har felles kartleggingsverktøy.

Opplæring

NAV og IMDi arrangerer opplæring i bruk av verktøyene.

Arbeidsevnevurdering – en kort omtale

(Dette er NAVs dataverktøy for arbeidsevnevurdering)

Egenvurdering

Sikre aktiv brukerdeltakelse. Eget skjema benyttes.

Ressursprofil

Systematisk kartlegging og framstilling av ressurser og barrierer basert på Egenvurderingen. Faktaopplysninger og vurderinger veies opp møt hverandre.

Konklusjon =arbeidsevnevurdering

Aktivitetsplan - tiltak i etterkant av arbeidsevnevurderingen

Nødvendige tiltak for å oppnå ønsket mål

(8)

4 Registrering av introdeltakere i saksbehandlingssystem Arena

NAV skal registrere deltakere i introduksjonsprogrammet i Arena (jf.

rutinebeskrivelse) når deltakerne får oppfølging fra NAV i form av

behovsvurderinger, arbeidsevnevurderinger, arbeidsrettede tiltak eller annen innsats fra NAV. Deltakerne skal være registrert med personforholdet

”Introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere” med formidlingsgruppe

”Arbeidssøker”. Det kan gjøres unntak når helsemessige forhold tilsier at de skal

registreres med formidlingsgruppe ”Ikke arbeidssøker”. (Rutinebeskrivelsen er

vedlagt.)

(9)

5 Arbeidet i arbeidsgruppa

Bakgrunnen for å nedsette en arbeidsgruppe

Introduksjonsprogram for nyankomne flyktninger skal være effektive kvalifiseringsløp som resulterer i rask overgang til ordinær utdanning eller

arbeid. For å sikre god og målrettet tiltakskjeding for den enkelte deltaker er det viktig at NAV og kommunene samarbeider. Formålet med arbeidsgruppas arbeid var å se nærmere på modeller for samarbeid mellom NAV og kommuner samt roller og ansvar i introduksjonsprogrammet.

Introduksjonslovens formål og målgruppe

Introduksjonslovens § 1: Formålet med loven er å styrke nyankomne innvandreres mulighet for deltakelse i yrkes- og samfunnslivet, og deres økonomiske selvstendighet.

Målgruppen

Nyankomne flyktninger som har behov for grunnleggende kvalifisering (jf.§ 2).

Introduksjonsprogrammet skal være tilpasset en heterogen gruppe. For de med helseproblemer kan behandling inngå som en del av programmet. Programmet skal være et lavterskeltilbud og tilrettelegges for alle som er i stand til å

nyttiggjøre seg og delta i et heldagsprogram.

De i målgruppen som kan utelukkes fra programmet, er de som aldri noensinne vil være i stand til å komme i jobb. For de som i perioder er syke eller har store konsentrasjonsproblemer og som dermed ikke greier å delta i et

heldagsprogram, kan det være hensiktsmessig å gi permisjon en avgrenset periode. I denne perioden kan disse personene tilbys kvalifiserende aktiviteter færre timer per dag.

Arbeidsgruppas medlemmer

NAV Nord-Trøndelag: Marthe A. Strømmen

NAV Sør-Trøndelag: Solveig Kopperstad Bratseth NAV Møre og Romsdal: Kirsti K. Ringdal

NAV Midtbyen Trondheim: Knut Kvassheim, Trondheim kommune: Gjermund Ringsrød Stjørdal kommune: Stein Trygve Petersen,

IMDi: Monika Skjølberg, Maryann Knutsen (arbeidsgruppas leder) Møtene

Arbeidsgruppa har avholdt totalt 4 møter. Det første i juni 2011 og det siste i november 2011.

På siste møte besluttet vi å ha et møte i februar 2012 om samarbeid mellom

kommuner, NAV og fylkeskommunene for å sikre et godt tilbud for personer med

innvandringsbakgrunn i videregående skole. Dette er et av punktene i mandatet

som arbeidsgruppa ikke har prioritert å følge opp i denne omgang.

(10)

6 Innhentet informasjon

Arbeidsgruppa har innhentet informasjon fra NAV-kontor og flyktningtjenestene i følgende kommuner: Namsos, Steinkjer, Levanger, Stjørdal, Trondheim, Orkdal, Molde, Kristiansund, Ørsta, Volda og Ålesund. (Disse kommunene har IMDi inngått intensjonsavtale med for å sikre jevn og kvartalsvis bosetting samt gode og stabile resultater i introduksjonsordningen.)

Hensikten med informasjonsinnhentingen var å ha et grunnlag for utarbeidelsen av samarbeidsrutinene. Samtaleguiden som ble brukt, er vedlagt.

Forslag til samarbeidsmodell og samarbeidsrutiner ble lagt fram på en nettverkssamling hvor enhetsledere fra kommuner og NAV var målgruppe.

Tilbakemeldingene på nettverkssamlingen om arbeidsgruppas forslag var meget positive.

14.12.2011 For arbeidsgruppa, Maryann Knutsen, IMDi Midt-Norge

(11)

7 Vedleggene til rapporten

Vedlegg 1 Mandat

Bakgrunnen for å nedsette en arbeidsgruppe

Den viktigste årsaken for å etablere en arbeidsgruppe, er for å oppnå bedre resultater i introduksjonsordningen. Kommunene har påpekt, i møter med IMDi, behovet for å få et bedre samarbeid med NAV. Det som etterspørres er både NAVs kompetanse og

virkemiddelbruk. Utfordringer som blant annet nevnes er:

 manglende samarbeid om tiltakskjeding for deltakere i introduksjonsprogram

 i hvilke faser ulike tiltak og avklaringer skal tilbys den enkelte deltaker i introduksjonsprogrammet

 tiltak, herunder rett tiltak til rett person til rett tid

Andre områder som det kan være av interesse å se nærmere på, er samarbeidsformer når det gjelder lærekandidatordningen, praksiskandidatordningen, arbeidsrettet

norskopplæring kombinert med arbeidspraksis som del av introduksjonsprogrammet, for å nevne noen.

Arbeidsgruppa settes sammen av NAV fylke, representanter fra K11 (både kommuner og NAV kontor) samt IMDi.

I tillegg trekkes andre relevante instanser inn ved behov, eksempelvis fylkeskommunen.

Mål for arbeidet

 Gi eksempler på modeller for samarbeid mellom kommuner og NAV (jf.

Rundskriv A-27/2007)

 Beskrive og tydeliggjøre ansvar og oppgaver for henholdsvis kommuner og NAV jf. Introduksjonsloven

 Utarbeide forslag til samarbeidsrutiner mellom NAV og kommuner som er overførbar både regionalt og nasjonalt

 Konkretisere samarbeid om tiltakskjeding mellom ulike instanser (inkl.

lærekandidatordningen og praksiskandidatordningen)

 Vurdere kvalitet og kvalitetsforbedringer for å oppnå gode og stabile resultater i introduksjonsordningen

Framdriftsplan og leveranser

Aktivitet Delleveranser Frist

Møte NAV og IMDi Utkast mandat

Forslag til medlemmer i arbeidsgruppa

Dato for første møte i arbeidsgruppa

Arbeidsdeling

11.mai

Møte i arbeidsgruppa 9.juni

Ferdigstille mandat Mandat sendes

arbeidsgruppe og øvrige kommuner i K11

24.juni

Ferdigstille samtaleguide Samtaleguide sendes

arbeidsgruppe 24.juni

Innhente info fra NAV og Utfylte samtaleguider 15.september

(12)

8

kommuner. sendes Maryann

Møte i arbeidsgruppa Sammenstilling av info i

forkant av møtet. 22.september

Møte i arbeidsgruppa 27. oktober

Møte i arbeidsgruppa 24. november

Avslutning Rapport 31.12.2011

Organisering og ansvar

Arbeidsgruppa består av

NAV Sør-Trøndelag: Solveig Kopperstad Bratseth, seniorrådgiver NAV Nord-Trøndelag: Marthe Abelsen Strømmen, trainee

NAV Møre og Romsdal: Kirsti Korsbrekke Ringdal

Trondheim kommune: Gjermund Ringsrød, leder Kvalifiseringssenteret INN Stjørdal kommune: Stein Petersen, leder Flyktningtjenesten

NAV Midtbyen Trondheim: Knut Kvassheim, team koordinator

IMDi Midt-Norge: Monika Skjølberg, seniorrådgiver og Maryann Knutsen, seniorrådgiver, IMDi Midt-Norge

Leder har ansvar for

- å innkalle til arbeidsgruppemøter - at referat fra møtene skrives - at frister for milepæler overholdes - at rapport fra arbeidsgruppa leveres

NAV Sør-Trøndelag har ansvar for - å koordinere arbeidet i NAV

- å sikre at NAV i hvert fylke innhenter aktuell informasjon fra NAV kontor i eget fylke

- å sammenstille informasjonen fra NAV IMDi Midt-Norge har ansvar for

- å innhente informasjon fra kommunene og sammenstille informasjonen Øvrige deltakere i arbeidsgruppa har ansvar for

(Trondheim, Stjørdal og NAV Midtbyen Trondheim) - å delta på møter

- kvalitetssikre arbeidet i gruppa med utgangspunkt i virksomhetens erfaringer

- innhente info fra relevante personer i egen kommune/enhet

Budsjett

Arbeidsgruppemøtene avholdes i Trondheim. Deltakere fra kommuner utenfor Trondheim kan delta per videokonferanse. Det påregnes lite reisevirksomhet.

Reisevirksomhet utenfor eget fylke er frivillig og dekkes av den enkelte instans.

Vertskap for arbeidsmøtene dekker utgifter til mat og drikke.

29.06.2011 Maryann Knutsen

(13)

9 Vedlegg 2 Rundskriv A-27/2007

Rundskriv, 21.04.2008 Nr.: A-27/2007

A-27/2007 Samarbeid mellom kommunen og Arbeids- og velferdsetaten om introduksjonsordning for nyankomne innvandrere

Arbeids- og velferdsdirektoratet Landets kommuner

Rundskriv om samarbeid mellom kommunen og Arbeids- og velferdsetaten om introduksjonsordning for nyankomne innvandrere

1. Innledning

Dette rundskrivet er en oppfølgning av Ot.prp. nr. 28 (2002-2003) Om lov om

introduksjonsordning for nyankomne innvandrere (introduksjonsloven), jf. kapittel 17.

Introduksjonsloven (lov 4. juli 2003 nr. 80) trådte i kraft 1. september 2003. Fra 1.

september 2004 er lovens ordning obligatorisk for kommunene. Den enkelte kommune har plikt til å tilrettelegge introduksjonsprogram for nyankomne innvandrere som etter introduksjonsloven § 2 har rett til å delta i slikt program.

Lovens målsetning om at introduksjonsordningen skal føre til en raskere overgang til ordinært arbeid for nyankomne innvandrere, tilsier at Arbeids- og velferdsetaten skal ha en sentral rolle i utarbeidelse og gjennomføring av introduksjonsprogram.

Oppdateringen av dette rundskrivet har sin bakgrunn i at rundskrivet nå har vært praktisert noen tid og det er behov for forbedringer, samt at den nye loven om arbeids- og velferdsforvaltningen trådte i kraft 1. juli 2006. Fra samme dato erstattet den nye Arbeids- og velferdsetaten tidligere Aetat og Trygdeetaten.

Arbeids- og velferdsetaten og kommunene skal gjennom lokale samarbeidsavtaler

opprette felles lokale kontor (NAV-kontor). Alle kommuner skal være dekket av minst ett NAV-kontor innen 2010. I NAV-kontoret skal Arbeids- og velferdsetatens tjenester og minimum kommunenes ansvar etter sosialtjenesteloven kapittel 5 inngå, jf. arbeids- og velferdsforvaltningsloven § 13 annet ledd. Arbeids- og velferdsetaten og kommunen kan i tillegg avtale at også andre av kommunens tjenester skal inngå i kontoret. Hvorvidt introduksjonsordningen inngår i NAV-kontoret, vil variere fra kommune til kommune.

Selv om introduksjonsordningen ikke inngår blant de kommunale tjenestene i NAV- kontoret skal de lokale avtalene regulere forholdet til kommunens øvrige tjenester, jf.

arbeids- og velferdsforvaltningsloven § 14 første ledd.

I henhold til introduksjonsloven har den enkelte kommune hovedansvaret for

etableringen av introduksjonsprogram til nyankomne innvandrere, jf. introduksjonsloven

(14)

10

§ 3. Dette innebærer ansvar for organisering og igangsetting av programmet, og ansvar for oppfølging og samordning av tiltak i samarbeid med andre instanser. Dette ansvaret endres ikke ved etablering av NAV-kontor.

Det er viktig å få til et velfungerende samarbeid mellom den enkelte kommune og Arbeids- og velferdsetaten lokalt for å sikre en klar ansvarsdeling, unngå dobbeltarbeid og bidra til et effektivt og målrettet introduksjonsprogram for den enkelte deltaker. Dette kan enten gjøres gjennom en særskilt samarbeidsavtale som regulert i dette rundskrivet eller ved at tilsvarende innarbeides i samarbeidsavtalen om NAV-kontoret.

Det er viktig at gruppen nyankomne innvandrere prioriteres, og at arbeidet med oppfølging av deltakere i introduksjonsordningen samordnes mellom den instansen i kommunen som koordinerer introduksjonsordningen, og aktiviteten og prioriteringene i Arbeids- og velferdsetaten lokalt.

Dette rundskrivet beskriver ansvar og forpliktelser etter introduksjonsloven, jf. punkt 2.

Som et verktøy i arbeidet skal Arbeids- og velferdsetaten lokalt, etter initiativ fra den enkelte kommune, inngå forpliktende samarbeidsavtale med vedkommende kommune om introduksjonsordningen. Rundskrivet gir retningslinjer for hvordan dette samarbeidet mellom den enkelte kommune og Arbeids- og velferdsetaten skal foregå, jf. punkt 3. Til slutt gir rundskrivet regler for samordning av ytelser mellom Arbeids- og velferdsetaten og kommunen, jf. punkt 4.

2. Ansvar og forpliktelser i forhold til introduksjonsordningen 2.1 Kommunens ansvar

I henhold til introduksjonsloven har den enkelte kommune ansvar for:

 Å tilrettelegge introduksjonsprogram i tråd med lovens intensjoner og bestemmelser for nyankomne innvandrere med behov for grunnleggende

kvalifisering. Dette omfatter kartlegging av kompetanse, utarbeiding av individuelle planer, programoppfølging, utstedelse av deltakerbevis og administrering og

utbetaling av introduksjonsstønad.

 Å samordne ulike virkemidler i programmet som også andre sektormyndigheter kan ha ansvar for, for eksempel videregående opplæring og yrkesprøving

(fylkeskommunen) eller arbeidsmarkedstiltak (staten ved Arbeids- og velferdsetaten).

 Å registrere opplysninger om deltakernes gjennomføring av introduksjonsprogram i Nasjonalt introduksjonsregister (NIR), jf. forskrift 20. april 2005 nr. 342 om

Nasjonalt introduksjonsregister.

 Å skriftliggjøre deltakernes individuelle planer og formidle disse til Arbeids- og velferdsetaten lokalt dersom den enkelte deltaker samtykker i dette.

 Å sørge for opplæring i norsk og samfunnskunnskap.

(15)

11

I tillegg kan det være hensiktsmessig:

 At det utpekes en etat i kommunen som har et hovedansvar for å iverksette introduksjonsordningen og som tar initiativet til å etablere en skriftlig

samarbeidsavtale med Arbeids- og velferdsetaten lokalt.

 At det etableres et samarbeidsforum eller tverrfaglig team.

 At hver deltaker i introduksjonsprogram har en kontaktperson i kommunen.

2.1.1 Sentrale aktører i kommunen Kontaktpersonen

Erfaring og forskning viser at tett oppfølging av den enkelte deltaker er vesentlig for en vellykket programgjennomføring. Kontaktpersonen bør ha en sentral rolle i arbeidet med kartlegging, utarbeiding av individuell plan og oppfølging av den enkelte deltaker.

Kontaktpersonen bør være den som samordner arbeidet mellom berørte instanser i et tverrfaglig team og som innkaller til møter. Det er viktig å sikre at samarbeidet fungerer slik at målene i den individuelle planen nås, og unngå at den enkelte deltaker blir en kasteball mellom ulike etater.

Voksenopplæringen

Opplæring i norsk og samfunnskunnskap er et kjerneelement i introduksjonsprogrammet, jf. introduksjonsloven § 4, og §§ 17 til 19. Det er kommunen som har plikt til å sørge for opplæring i norsk og samfunnskunnskap i henhold til introduksjonsloven. I mange

kommuner vil derfor voksenopplæringen ha en meget sentral rolle i programarbeidet, men kommunene kan også velge helt eller delvis å sette ut gjennomføring av

norskopplæringen til private aktører. Kommunen skal videre sørge for etablering av språkpraksis. En vellykket språkpraksis vil ofte være avhengig av god oppfølging fra f.eks. lærere i voksenopplæringen. Den enkeltes behov for kvalifisering vil avgjøre om og når det er aktuelt med språkpraksis i regi av kommunen eller arbeidsmarkedstiltak i regi av Arbeids- og velferdsetaten.

2.2 Arbeids- og velferdsetatens ansvar

I forbindelse med utforming og gjennomføring av introduksjonsprogram har Arbeids- og velferdsetaten lokalt ansvar for:

 Å gi generell informasjon om arbeidsmarkedet og Arbeids- og velferdsetatens virkemidler, herunder arbeidsmarkedstiltak. De skal også formidle erfaringer fra arbeid med handlingsplaner og veiledningsmetodikk. Ved behov skal Arbeids- og velferdsetaten også delta i kartlegging av den enkeltes kompetanse og utarbeidelse av individuell plan.

 Å delta i samarbeidet/teammøter rundt den enkelte deltaker som har kommet så langt i programmet at personen vurderes som aktuell i forhold til arbeid eller

veiledning/kvalifisering rettet mot arbeid. Behov for bistand må vurderes individuelt på bakgrunn av deltakernes forutsetninger og behov, og i lys av situasjonen på

(16)

12

arbeidsmarkedet. I en del tilfeller kan gjennomført opplæring på nivå A2 i læreplan i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere og det felles europeiske

rammeverket for språk eller tilsvarende, være et aktuelt nivå som kan legges til grunn ved vurdering av tilbud om ulike arbeidsmarkedstiltak.

 Å gi informasjon og veiledning til den enkelte deltaker i programmet om arbeids-, yrkes- og utdanningsmuligheter, samt bistå kommunen i vurderingen av muligheter for realkompetansevurdering, herunder yrkesprøving.

 Å formidle deltakere til arbeid.

 Å vurdere egnede arbeidsmarkedstiltak hvis ikke direkte formidling til arbeid er mulig. Vurderingen skal bygge på den enkeltes behov for bistand med sikte på å komme over i jobb.

 Å vurdere behovet for ytterlige bistand fra Arbeids- og velferdsetaten i sluttfasen av introduksjonsprogrammet.

3. Skriftlig samarbeidsavtale mellom den enkelte kommune og Arbeids- og velferdsetaten lokalt om introduksjonsordningen

Det skal utarbeides skriftlig samarbeidsavtale mellom Arbeids- og velferdsetaten og den enkelte kommune, der det framkommer hvilke instanser internt i kommunen som deltar i samarbeidet. Avtalen skal sikre ansvarsdeling, informasjonsflyt og samarbeidsrutiner.

Det skal klart framgå av avtalen hvilke oppgaver henholdsvis kommunen og Arbeids- og velferdsetaten har i forhold til introduksjonsprogrammet og den enkelte deltaker, jf.

punktene 2.1 og 2.2 i dette rundskrivet. Avtalen kan enten være en særskilt avtale eller kan inngå som en del av samarbeidsavtalen om NAV-kontor.

3.1 Avtalens innhold

Avtalen skal minst inneholde bestemmelser om:

 Ansvar og forpliktelser i forhold til introduksjonsordningen, herunder en spesifikasjon av på hvilken måte Arbeids- og velferdsetaten skal bidra konkret i planlegging og gjennomføring av introduksjonsprogrammet.

 Oppfølging både på leder- og saksbehandlernivå.

 Samarbeidsformer (f. eks. opprettelse av og deltakelse i tverrfaglige team), herunder en spesifisering av hvem som er kontaktpersoner i henholdsvis kommunen og Arbeids- og velferdsetaten lokalt og hvem som har ansvar for å følge opp kontakt og informasjonsutveksling mellom avtalepartnerne.

 Rutiner for informasjonsutveksling mellom Arbeids- og velferdsetaten og kommunen (Dette gjelder bl.a. informasjon om kommunens planer for årlig bosetting av flyktninger, informasjon før/ved aktuell bosetting og ankomst av flyktninger i kommunen, og informasjon om den enkelte deltaker i

(17)

13

introduksjonsordningen og målsetningen i hans/hennes individuelle plan).

Informasjonsutvekslingen, herunder form og hyppighet generelt og i forhold til den enkelte deltaker avklares innenfor de rammene lov og forskrifter setter.

 Regelmessig evaluering av samarbeidet og av avtalen.

 Avklaring med sikte på oppfølging av Arbeids- og velferdsetaten etter endt introduksjonsprogram til deltakere som er kommet i arbeid eller utdanning.

 Felles mål, resultatkrav og rapporteringsrutiner mellom kommunen og Arbeids- og velferdsetaten for deltakere i introduksjonsprogrammet.

Samarbeidsavtalen mellom kommunen og Arbeids- og velferdsetaten lokalt kan i tillegg inneholde andre punkter som avtalepartene ønsker å inkludere i avtalen, herunder oppgavefordeling mellom avtalepartene i forhold til framskaffelse av praksisplasser, oppfølging av deltakere på praksisplass og eventuell oppfølging av arbeidsgivere som har deltakere på praksisplass. Det bør også, ved behov, etableres lignende rutiner for

informasjonsutveksling i forhold til ev. andre samarbeidspartnere.

3.2 Oppfølging på leder- og saksbehandlernivå

Samarbeidet mellom den enkelte kommune og Arbeids- og velferdsetaten lokalt skal foregå på to nivåer: ledernivå og saksbehandlernivå. Lederne undertegner den skriftlige samarbeidsavtalen og skal følge med på om den fungerer etter hensikten, og om

spesielle problemer oppstår. Saksbehandlerne skal iverksette og følge opp avtalen.

3.3 Samarbeid i tverrfaglige team med mer

Det kan være hensiktsmessig at arbeidet med introduksjonsprogram foregår i tverrfaglige team. Teamorganisering er en metode som kan bidra til en bedre samordning av virkemidler fra ulike instanser.

Aktuelle teamdeltakere er deltakerens kontaktperson samt representanter for voksenopplæringen, helsevesenet og Arbeids- og velferdsetaten. Andre fag/ressurspersoner kan trekkes inn i teamet etter behov.

I arbeidet med den individuelle planen vil programdeltakeren være en del av teamet.

Det kan også være hensiktsmessig at kontaktpersonene i henholdsvis kommunen og Arbeids- og velferdsetaten lokalt (jf. pkt. 3.1 ovenfor) bidrar til en sterkere forankring av felles målsettinger, å skape relasjoner på tvers av etatene, og å etablere felles

møteplasser, kurs og seminarer for ansatte i de to etatene.

4. Regler for samordning av ytelser mellom Arbeids- og velferdsetaten og kommunen

Når en deltaker i introduksjonsprogrammet som ledd i opplæringen deltar på

arbeidsmarkedstiltak, f. eks. arbeidspraksis, og arbeidsmarkedsopplæring (AMO), fatter Arbeids- og velferdsetaten vedtak om individstønad. Etter introduksjonsloven

(18)

14

§ 12 annet ledd trer den enkelte kommune i slike tilfeller inn i deltakernes krav på stønad til livsopphold, barnetillegg, tilsynstillegg for barn og andre familiemedlemmer,

borteboertillegg eller reisetillegg til tiltaksdeltakere etter forskrift 20. desember 2001 nr.

1544 om arbeidsmarkedstiltak. Arbeids- og velferdsetaten skal derfor utbetale ovennevnte ytelser til vedkommende kommune og ikke direkte til deltakeren.

Deltakeren mottar original av vedtaket, hvor han/hun informeres om at ytelsene vil bli utbetalt til kommunen (Kommunens navn, adresse og kontonummer). Kommunen mottar en kopi av vedtaket. Ytelsene utbetales etterskuddsvis i henhold til frammøtelister.

Etter fullmakt Barbro Bakken ekspedisjonssjef

Integrerings- og mangfoldsavdelingen Arbeids- og inkluderingsdepartementet Ulf Pedersen

ekspedisjonssjef

Velferdspolitisk avdeling

Arbeids- og inkluderingsdepartementet

(19)

15 Vedlegg 3 Samtaleguide

Informasjonsinnhenting om samarbeidet mellom NAV og kommuner

(Informasjonen innhentes fra NAV og kommunene; Namsos, Steinkjer, Levanger, Stjørdal, Trondheim, Orkdal, Kristiansund, Molde, Ørsta, Volda og Ålesund (også kalt K11.))

Hensikten med samtaleguiden

- Et praktisk verktøy for å innhente informasjon om samarbeidet mellom NAV og kommuner om deltakerne i og etter endt introduksjonsprogram (intro) - En døråpner for å komme på sporet av gode grep og tiltak

- Utfylte guider er grunnlaget for en sammenstilling og analyse av hva som fremmer og hemmer et godt samarbeid samt gode og stabile resultater i intro Fokus: Hva kan kommuner og NAV bidra med for å sikre et kvalitetsmessig godt introduksjonsprogram.

NAV innhenter info fra NAV kontorene. Dette koordineres av Solveig Bratseth, NAV Sør-Trøndelag. IMDi innhenter info fra kommunene (unntatt Trondheim og Stjørdal som fyller ut guiden selv).

Guiden er utfylt av:

Dato for innhenting av info:

Navn på kommune/NAV kontor:

Informanter (navn, stilling, enhet/avdeling):

Om innholdet i samarbeidet/modeller for samarbeidet Hva inngår i samarbeidet fra NAVs side?

Strukturelle forhold (Er det oppgaver som inngår fra NAVs side, utover oppfølging av den enkelte deltaker? Eks: tidlig info til deltakerne om arbeidskraftbehovet, hvilke krav arbeidsgivere stiller m.m. Samarbeidsmøter med kommuner for å planlegge mulige tiltak for deltakerne i program).

Oppfølging av den enkelte deltaker

I hvilken fase av introprogrammet involveres NAV i oppfølgingen av den enkelte deltaker (I kartleggingsfasen? Tidlig i tiltakskjedingen for personer med

arbeidsrettet løp? I slutten av programtiden? Etter endt program? I hvilken fase foregår hovedtyngden av samarbeidet?)

Arbeidspraksis med norsk/lærekandidatordningen/praksiskandidatordningen Hvilke samarbeidsformer eksisterer. Organisering, oppgavedeling, ansvar og finansiering

Hva fungerer bra i samarbeidet? Hva kjennetegner et godt samarbeid?

Nevn eksempler på hva som fungerer og hvorfor. Sjekk ut om det er: utarbeidet rutiner for samarbeidet, fast kontaktperson i kommune og NAV, lederforankring osv.

Hva er utfordringene?

Vær konkret! Er det uklarheter/uenigheter om hverandres rammer, ansvar og oppgaver?

Spørsmål til NAV: Hva kan NAV gjøre for å forbedre samarbeidet?

Hvilket forbedringspotensial har NAV? Egne ansatte som jobber med

(20)

16

flyktninggruppa? Hva er viktig kompetanse å ha i denne jobben, generalist- eller spesialistkompetanse? NB! Husk at fokuset er for å oppnå bedre resultater i introduksjonsprogrammet.

Spørsmål til kommunen: Hva kan kommunen gjøre for å forbedre samarbeidet?

Hvilket forbedringspotensial har kommunen? NB! Husk at fokuset er for å oppnå bedre resultater i introduksjonsprogrammet.

Hvordan bør overgangen fra introduksjonsprogrammet til NAV foregå?

Hva bør deltakeren ha med seg av dokumentasjon? Bør det være en overgangssamtale/trekantsamtale mellom deltaker, programrådgiver og saksbehandler i NAV?

Hva er den ideelle samarbeidsmodellen?

For å oppnå gode resultater i introduksjonsordningen.

Nevn 3 forhold som vil bidra til radikalt bedre samarbeid mellom NAV og kommuner samt gode resultater i introduksjonsordningen

Dette med utgangspunkt i dagens ressursmessige rammer.

(21)

17 Vedlegg 4 Rutine

08.07.2011 Rutine:

Registrering av deltakere i introduksjonsprogrammet i Arena

1. Registreringstidspunkt: NAV skal registrere deltakere i

Introduksjonsprogrammet i Arena når deltakerne får oppfølging fra NAV i form av behovsvurderinger, arbeidsevnevurderinger, arbeidsrettede tiltak eller annen innsats fra NAV. Det vil si innsats som ikke er direkte relatert til selve

oppfølgingen og programvirksomheten i Introduksjonsprogrammet i kommunen.

2. Personforhold: Alle deltakere på Introduksjonsprogrammet som registreres i Arena skal merkes med personforholdet ”Introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere”

 Det skal alltid settes sluttdato for personforholdet ”Introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere”

 Sluttdato skal være den samme som i kommunalt vedtak om Introduksjonsprogram

 Hvis en brukers Introduksjonsprogram stanses skal sluttdato oppdateres i Arena i tråd med vedtak om stans

3. Formidlingsgruppe:

 I utgangspunktet skal alle brukere registrert i Arena med personforholdet

”Introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere” være registrert med formidlingsgruppe ”Arbeidssøker”

 Det kan gjøres unntak når helsemessige forhold tilsier at de skal registreres med formidlingsgruppe ”Ikke arbeidssøker”

(22)

18 Vedlegg 5 Eksempel på samarbeidsavtale

NN KOMMUNE NAV NN

Samarbeidsavtale mellom NAV NN og NN kommune om deltakere i introduksjonsprogram

Grunnlaget for avtalen er Rundskriv A-27/2007 fra Arbeidsdepartementet som er en oppfølging av Lov 2003-07-04 nr. 80 om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne innvandrere (introduksjonsloven) kapittel 17, Rundskriv H-20/05 fra Kommunal- og regionaldepartementet. Målsetninger

Introduksjonslovens målsetting er å styrke nyankomne innvandreres mulighet for deltakelse i yrkes- og samfunnslivet, og deres økonomiske selvstendighet.

1. Målgruppe:

Rett og plikt til deltakelse i introduksjonsprogrammet gjelder for nyankommet utlending mellom 18 og 55 år, som har behov for grunnleggene kvalifisering og oppfyller vilkårene for opphold og bosetting iht. Introduksjonsloven § 2. Samarbeidsavtalen gjelder personer som innvilges vedtak om introduksjonsprogram.

Ansvar og forpliktelser i forhold til introduksjonsordningen:

Kommunen skal:

 Ha ansvar for å organisere et heldags og helårig introduksjonsprogram i tråd med lovens intensjoner og bestemmelser for nyankomne innvandrere med behov for grunnleggende kvalifisering.

 Så snart som mulig og innen tre måneder etter bosetting, tilrettelegge for

introduksjonsprogram iht. lovens § 3 til personer som er i målgruppen, jfr. § 2.1 og 2.2.

 Ha ansvar for at kartlegging og utarbeiding av individuelle planer blir gjennomført.

Kartleggingsskjema og individuell plan skal oppdateres og oversendes NAV når de er samarbeidspartner (jfr. rutinebeskrivelse).

 Ha ansvaret for å koordinere ulike tiltak i introduksjonsprogrammet.

Voksenopplæring (VO) skal:

 Ha ansvar for opplæring i norsk og samfunnsfag, og grunnskoletilbud til rettighetselever.

 Ha ansvar for etablering og faglig oppfølging i språktreningsplass (språkpraksis).

NAV skal:

 Delta i informasjonsprogrammet for deltakere på introduksjonsprogram for å informere om arbeidslivet, arbeidsmarkedet og de tjenester NAV kan formidle den enkelte, etter kommunens/flyktningtjenestens bestilling.

 Ha faste kontaktpersoner som deltar på samarbeidsmøter med flyktningtjenesten og VO.

 Overta ansvaret for å videreføre oppfølging av deltakere som har behov for tiltaketter avsluttet program.

 Delta i utforming og gjennomføring av enkeltdeltakeres program (jfr.

rutinebeskrivelse).

2. Ansvarsfordelingen på leder- og saksbehandlernivå Ledernivå:

 Deltakelse i møter minimum to ganger per år (vår og høst).

 Ha ansvar for årlig revisjon av samarbeidsavtalen og samarbeidsrutinene

(23)

19

Saksbehandlernivå:

 Faste kontaktpersoner navngitt i rutinebeskrivelsene stiller opp til de faste samarbeidsmøtene, informasjonsmøter og trekantsamtaler

 Kontaktpersonen i flyktningtjenesten kaller inn til møter og har ansvaret for at det gjennomføres en årlig evaluering av samarbeidsrutinene.

 Andre veiledere, kontaktlærere og programrådgivere stiller opp til trekantsamtaler ved behov.

Samarbeidsformer

 Halvårige møter (vår og høst) for rektor ved VO, leder for flyktningtjenesten og avdelingsleder i NAV. Flyktningtjenesten kaller inn til møtet.

 Fast samarbeidsmøte annenhver måned mellom kontaktpersoner i NAV, VO og

flyktningtjenesten om deltakere som er aktuelle for tiltak i eller overføring til NAV (jfr.

rutinebeskrivelse ).

 Informasjonsmøter for alle introdeltakere om NAVs ansvar og oppgaver

 Trekantsamtaler mellom flyktning, flyktningtjenesten og NAV der det er behov for veiledning ifht. arbeid og aktivitet (jfr. rutinebeskrivelse).

Gjennomgått i samarbeidsmøte mellom NAV og kommune (v/

flyktningtjeneste/voksenopplæring) (Dato og underskrift)

(24)

20 Vedlegg 6 Eksempel på avtale om samarbeidsrutiner

NN KOMMUNE NAV NN

Rutiner for samarbeid mellom NAV NN og NN kommune ved flyktningtjenesten om deltakere i introduksjonsprogrammet

1. Informasjonsmøter

Informasjonsmøtene er for alle deltakere hvor NAV informerer om sin oppgaveportefølje.

Kontaktpersonen fra flyktningtjenesten utarbeider en semesterplan for

informasjonsmøtene. Første møte bør arrangeres tidlig i programmet. Deretter jevnlig i programperioden.

Tema i informasjonsmøtene er:

 Arbeidslivskunnskap

o Kunnskap om hva som kreves av den enkelte for å komme i jobb o Formell og uformelle regler og koder på en arbeidsplass

 Arbeidsmarkedet/stillingsmarkedet/arbeidskraftsbehovet

 NAVs tjenester og tiltak samt når disse kan og bør anvendes overfor deltakerne 2. Fast samarbeidsmøte hver 2. måned

Det skal avholdes samarbeidsmøte hver 2. måned. Flyktningtjenesten har ansvar for å innkalle til møtet og tema for møtet er hvem som er aktuelle for tiltak eller overføring. I forkant av møtet skal følgende dokumentasjon foreligge og oversendes NAV:

 Et skriftlig notat med informasjon om deltakeren(e) og vedkommendes planer framover.

 Individuell kvalifiseringsplan basert på egenvurderingsskjemaet og individuell opplæringsplan i norsk der norsknivået framkommer.

 Individuell plan der det foreligger.

 Helseopplysninger som er relevante.

Faste deltakere i samarbeidsmøtet er: Flyktningtjenesten v/ kontaktperson (og evt.

kontaktperson ved voksenopplæringa) og NAV NN v/kontaktperson(er). Andre aktører skal delta når det er aktuelt.

Det blir avklart i møtet om deltakeren(e) er klar for tiltak eller overføring og

kontaktpersonen(e) i NAV finner ut hvem som skal være vedkommendes veileder i NAV.

Deltakerens programrådgiver bestiller time på NAV hos navngitt veileder for

førstegangssamtale. I enkelte saker vil det være behov for at det deltar flere veiledere fra NAV i førstegangssamtalen.

3. Trekantsamtale

Første møte avholdes når deltakeren har utarbeidet sitt programmål for et arbeidsrettet løp. Deltaker, programrådgiver og kontaktperson fra NAV deltar. (Kan også utvides til å gjelde andre kvalifiserende enheter f.eks. kontaktlærer i voksenopplæringa.) Det er programrådgiver som har ansvar for å innkalle til møter og for oppfølging og evaluering av tiltakene i deltakerens program.

Tema i trekantsamtalene er tiltak i programtida, ansvar og frister.

Dokumentasjon som må medbringes:

 Individuell programplan inkl. opplæringsplan fra voksenopplæringa

 NAVs egenvurderingsskjema

 Dokumentasjon på antall norsktimer samt kursbevis/testresultat/

deltakerbevis/godkjenning av medbrakt kompetanse

 Utfyllende CV

(25)

21

 Praksisevaluering fra arbeids- og/eller språktreningsplasser

 Helseopplysninger (hvis det begrenser valg av yrke) 4. Oppfølging i etterkant av første trekantsamtale

Dersom deltaker ikke er registrert i Arena så skal det i etterkant av førstegangssamtalen foretas en registrering av bruker som arbeidssøker via selvbetjeningsløsningene på www.nav.no. NAV bistår ved behov i infosenter, og programrådgiver kan også være med brukeren dersom særlige grunner tilsier dette. Alternativt kan brukeren registrere seg hjemme via internett. Dersom bruker allerede er registrert i Arena så har NAV ansvar for å kontrollere at vedkommende er registrert med formidlingsgruppe ”Arbeidssøker”.

5. Registrering av deltakere i introduksjonsprogrammet i Arena

NAV skal registrere deltakere i introduksjonsprogrammet i Arena når deltakerne får oppfølging fra NAV i form av behovsvurderinger, arbeidsevnevurderinger, arbeidsrettede tiltak eller annen innsats fra NAV.

Alle deltakere på introduksjonsprogrammet som registreres i Arena skal merkes med personforholdet ”Introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere”. Det skal alltid settes sluttdato for personforholdet ”Introduksjonsordningen for nyankomne

innvandrere”. Sluttdato skal være den samme som i kommunalt vedtak om

introduksjonsprogram. Hvis en brukers introduksjonsprogram stanses skal sluttdato oppdateres i Arena i tråd med vedtak om stans.

I utgangspunktet skal alle brukere registrert i Arena med personforholdet

”Introduksjonsordningen for nyankomne innvandrere” være registrert med

formidlingsgruppe ”Arbeidssøker”. Det kan gjøres unntak når helsemessige forhold tilsier at de skal registreres med formidlingsgruppe ”Ikke arbeidssøker”.

6. Overføringssamtale etter endt program

Overføringssamtalen med NAV-veileder skal avholdes minimum tre måneder før sluttdato for introduksjonsprogram. I denne samtalen skal deltakeren, programrådgiver (og

norsklærer ved behov) delta for å sikre målrettingen av videre tiltak i tråd med deltakerens mål og behov. Overgangssamtalen skal i utgangspunktet kunne avholdes uten tolk. Dersom det av særlige grunner likevel er hensiktsmessig med tolk, har flyktningtjenesten ansvar for å bestille denne tjenesten.

Følgende dokumentasjon må medbringes til overføringssamtalen:

 All viktig dokumentasjon

 CV

 Deltakerbevis for deltakelse i introduksjonsprogrammet

Etter overføring har NAV NN ansvar for avklaringer, veiledningssamtaler og tiltak.

7. Revidering av rutinene for samarbeid om deltakere som er aktuelle for tiltak fra NAV i og etter Introduksjonsprogrammet

Rutinebeskrivelsen ble vedtatt den (dd/mm/åå) og skal revideres årlig i et av de faste leder-/samarbeidsmøtene. Første revidering skal skje innen utgangen av (mm/åå)

(26)

22 Vedlegg 7 Aktiv i Volda

Aktiv i Volda er et tilbud som kan benyttes av deltakere permisjon fra introduksjonsprogrammet.

Innhold: Hva gjøres og hvordan?

På bakgrunn av kartlegging av ønsker og behov lages en individuell aktivitetsplan som skreddersys for den enkelte. Planen skal være motiverende og meningsfull.

Kommunen har en aktivitetsbank knyttet til 4 domener (se eksempel) - Språk og samfunnsretta tiltak

- Nettverksfremmende tiltak - Helseretta tiltak

- Foreldreretta tiltak Målgruppe:

Aktiv i Volda er et tilbud for alle innbyggere over 18 år, som er hjemmeværende, eller pensjonist, er arbeidssøker, arbeidsufør, sykemeldt eller under attføring/rehabilitering.

Mål for tilbudet i permisjonstida Overordnet mål

Overgang til arbeid/utdanning etter fullført introduksjonsprogram Delmål

- Tiltakskjeding program/permisjon

- Gi et målrettet kvalifiseringstilbud i permisjonstida.

o Sikre progresjon, unngå dødtid i kvalifiseringa.

- Forberede til oppstart og deltakelse i intro.

o Forebygge kvalifiseringsproblemer i overgangen til heldags- og helårlig program.

- Aktiv deltakelse i samfunnet o Bygge nettverk o Lære norsk

o Komme i gang med mosjon og fremme egen helse sammen med andre - Styrke foreldrene til å være gode rollemodeller og omsorgspersoner for barna

sine.

Annet:

Aktiv i Volda er et samarbeidstiltak mellom Volda kommune, legesenteret, Lærings- og mestringssenteret Helse Sunnmøre, frivillige lag og organisasjoner, Helsekorpset Volda.

Skriftlig dokumentasjon/evaluering/rapport om tiltaket.

Presentasjon fra seminar

http://introsidene.no/pages/SeminariÅlesund.aspx Nettside

http://www.volda.kommune.no/modules/service.aspx?ObjectType=Service&Service.ID=

663&Category.ID=601 Brosjyre Aktiv i Volda

http://www.volda.kommune.no/getfile.aspx/document/epcx_id/561/epdd_id/367 Aktivitetsplan – Aktiv i Volda

http://www.volda.kommune.no/getfile.aspx/document/epcx_id/560/epdd_id/1003

(27)

23 Eksempel på aktivitetsbank

Språk-

/samfunnsretta tiltak

Nettverksfremmend

e tiltak Helseretta

tiltak Foreldreretta tiltak

Samtalegruppe for kvinner

Samarbeid med pensjonister, studenter, Sanitetslaget

Flyktningguide – vise vei inn i det norske samfunnet

Kostholdskurs og trening for innvandrerkvinn er

Dametrim

ICDP-kurs

Mor-Barn gruppe for

innvandrerkvinn er

Nettbasert

norskopplæring Vennekontaktfamilie

Søndagsmiddag ”Bra mat”-kurs for bedre helse Praktisk

matlagingskurs

TrilleTur Småbarnstreff 4 nye ord hver

dag

Glose-/skrivebok Samfunnskunnska p på morsmålet

Hjelper på fotball-/

handballskole

Bli kjent i Volda;

Off. kontorer, lag og org., kino, bibliotek, uformelle møteplasser

Frivilligsentralen Sanitetslag Trossamfunn Røde Kors

Turer i nærmiljøet Mosjonsdagbok

Oppfølging av barn i

barnehage, skole, SFO og fritid,

foreldremøter Hospitering i barnehage/

skole Årshjul for viktige

hendelser i Norge

Kafèbesøk

Røde Kors kafeen

Bli kjent med mangfoldet av idrettsaktiviter

Gjøre lekser sammen med barna

Telebygget ungdomshus

”Å bo”; søppel, post, reklame, lufting, inneklima, lese av

strømmåler

Strikkeklubb Vanngymnastikk for gravide Svømmekurs

Barnepassbank Step-in

besteforeldre

Intro.-aktiviteter i lokalsamfunnet

Byttedag for klær og utstyr

Eldretrim Familiebading