Tilskudd til generelle miljøtiltak for jordbruket i Hedmark 2014

(1)

FYLKESMANNEN I HEDMARK

Tilskudd til generelle miljøtiltak for jordbruket i Hedmark 2014

Fagsamling med kommunene 10.09.14

Lars Martin Hagen

(2)

Viktig grunnprinsipp for forvaltningen;

Det er bare de som oppfyller grunnvilkårene

og vilkårene for de enkelte ordningene som er berettiget

tilskudd til generelle miljøtiltak for jordbruket i Hedmark

(3)

Grunnvilkår;

- Foretaket må være berettiget produksjonstilskudd

- Foretaket må ha miljøplan trinn 1

- Foretaket må disponere arealene/dyra pr. 31.07. i søknadsåret

(4)

Ekstra grunnvilkår for forurensningsordningene

- Ikke halmbrenning om høsten på noe av det arealet foretaket disponerer

- Ikke halmbrenning på søndager og helligdager om våren

- Det må tas nødvendige sikkerhetstiltak mot veier og annet areal

- Har registrert mer halmbrenning i høst

- Mange kommuner glemmer å spørre om halmbrenning på den stedlige kontrollen

(5)

Tilskudd til utsatt jordarbeiding

- Bare tilskudd til stubbåker

- 4 erosjonsklasser – Skog og landskap sine erosjons-

risikokart skal benyttes på alle areal som er ferdig kartlagt Manuell beregning for de øvrige arealene

- Søknaden er bindende 1. oktober, men vi må akseptere at foretaket en gang trekker ut mindre areal som er

jordarbeidet ved en feiltagelse.

(6)

Tilskudd til grasdekte vannveier og grasdekte vegetasjonssoner

- Grasdekte vannveier i forsenkninger i terrenget

- Grasdekte vegetasjonssoner langs vassdrag og kanaler eller som striper på tvers av fallet mot eller i åpenarealer

Bredde minst 8 meter

Plantedekke godt etablert om høsten

(7)

Tilskudd til grasdekte vannveier og grasdekte vegetasjonssoner

- Må ha effekt

- Kan ikke sprøytes ned om høsten

- Grasdekte vegetasjonssoner langs vassdrag og kanaler kan ikke gjødsles og må slås eller beites innen 1. oktober

- Arealet med grasdekte vegetasjonssoner langs vassdrag og kanaler kan ikke tas med i arealet ved søknad om

produksjonstilskudd, men det kan grasdekte vannveier i forsenkninger og vegetasjonssoner på tvers av fallet

(8)

Erfaring fra FM sin forvaltningskontroller

- Sådd i med korn som dekkvekst og gjødslet og sprøytet som normalt

- Gjenlegg uten dekkvekst på bakenforliggende areal

- Mye misforståelser i forhold til PT og endret jordarbeiding

- Kan være vanskelig å tegne inn riktig i e-stil

(9)

Tilskudd til vedlikehold av fangdammer og gårdsdammer

- Til fjerning av sedimenter

- Rensking må skje utenom hekketiden for fugl

- Tilskudd gis for arbeid gjort fra 1. oktober året før til og med 30. september i søknadsåret

- Tilskudd utmåles pr. dekar rensket areal

- Tilskuddssats kr 2.500,- pr. dekar rensket areal

(10)

Tilskudd til miljøvennlig spredning av husdyrgjødsel

1. Spredning om våren/vekstsesongen i åpen åker med rask nedmolding (innen 2 timer)

2. Spredning om våren/vekstsesongen i eng, frøeng eller høstkorn (voksende kultur)

3. Bruk av tilførselsslanger fra lager til spreder

(gis som tillegg til øvrige tiltak under pkt. 1. og 2)

(11)

Tilskudd til miljøvennlig spredning av husdyrgjødsel

- Det enkelte foretak må selv velge og det søker på spredning med rask nedmolding

eller

spredning i voksende kultur

- Tilskudd for bruk av tilførselslanger gis bare for det arealet det er innvilget tilskudd til spredning for

Mange søker på begge tiltak, avslag på det ene må

begrunnes i e-stil med henvisning til Forskriftens § 15

(12)

Viktige vilkår for miljøvennlig spredning av husdyrgjødsel

- All husdyrgjødsel foretaket disponerer må lagres og brukes i henhold til Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav

- Minst 75 % av all husdyrgjødsel som foretaket disponerer for vekstsesongen, må spres om våren eller i vekstsesongen

- Rask nedmolding er nedfelling eller nedmolding innen

2 timer (Det er lov å søke bare på det arealet en har rukket å molde ned innen 2 timer)

(13)

- Ved spredning i åpen åker kan det ikke være spredd husdyrgjødsel på arealet etter siste høsting året før (Sjekk gjødslingsplan ved stedlig kontroll)

- Ved spredning i voksende kultur må arealet høstes eller beites etter spredning samme år

(Sjekk KSL-notater ved stedlig kontroll)

(14)

Følgende må kunne dokumenteres;

(KSL-notater eller lignende) - Sprededato

- Faktisk spredd mengde pr. dekar

- Nedmoldingstidspunkt i forhold til spredetidspunkt

(15)

Miljøvennlig spredning av husdyrgjødsel

Eks. 1 Sprer et foretak husdyrgjødsel på 100 dekar eng og 200 dekar åpen åker med nedmolding innen 4 timer kan det bare søke tilskudd for miljøvennlig

spredning vår/vekstsesong på 100 dekar.

Eks. 2 Sprer et foretak husdyrgjødsel på 100 dekar eng og 200 dekar åpen åker med rask nedmolding med

tilførselsslanger kan det gis ekstra tilskudd for bruk av tilførselslanger på 200 dekar

(Tilførselsslanger gjelder bare som tillegg til annet tiltak)

(16)

Eks. 3 Sprer et foretak husdyrgjødsel på 100 dekar eng og 200 dekar åpen åker uten å kunne dokumentere nedmolding innen 18 timer er det ikke berettiget tilskudd til miljøvennlig spredning.

Eks. 4 Har et foretak spredd 250 m3 husdyrgjødsel høsten 2013, må det minst ha spredd 750 m3 om

våren/vekstsesongen 2014 for å være berettiget tilskudd til miljøvennlig spredning.

(17)

Eks. 5 Har et foretak spredd husdyrgjødsel på omsøkt areal høsten 2013 er det ikke berettiget tilskudd til

miljøvennlig spredning 2014.

Eks. 6 Har et foretak synlig avrenning fra gjødsellageret eller utegangerdyr er det ikke berettiget tilskudd til miljøvennlig spredning av husdyrgjødsel.

(18)

Erfaring fra FM sin forvaltningskontroll husdyrgjødsel

- Godkjent gjødslingsplan og tilskudd til miljøvennlig spredning uten at det var tatt hensyn til

600 tonn husdyrgjødsel spredd på 120 dekar

- For dårlig kontroll av bestemmelsen om at 75 % av

husdyrgjødsla foretaket disponerer skal spres om våren eller i vekstsesongen

- For dårlig kontroll av at all husdyrgjødsla er moldet ned innen 18 timer

- For dårlig kontroll av lagring av husdyrgjødsla

(19)

Erfaring fra FM sin forvaltningskontroll husdyrgjødsel

- Mye dårlig dokumentasjon på nedmolding innen 2 timer

- Godkjent gjødslingsplan der det var planlagt gjødslet med 27 kg total-N i husdyrgjødsel i Glommas nedslagsfelt

- Feil beregning i gjødslingsplan slik at det det var spredd større mengder enn vekstens behov og over 17 kg total-N pr. dekar

(20)

Tilskudd til ugrasharving og hypping/radrensing

- Ordningen gjelder for hele Hedmark fra og med 2013

- Arealet må ugrasharves eller hyppes/radrenses minst en gang i løpet av vekstsesongen

- Det kan ikke brukes ugrasmidler på arealet før etter høsting

(21)

Tilskudd til tiltak innen kulturlandskap

Grunnvilkår;

Det kan ikke gis tilskudd til mer enn et tiltak på samme areal

Eks. Søkt på; - Skjøtsel av gravminne, kr 1000/stk.

- Skjøtsel av gravfelt, kr 190,- pr. dekar - Skjøtsel av andre automatisk freda kulturminner, kr 190,- pr. dekar

(22)

Tilskudd til skjøtsel av artsrike slåttemarker og verdifulle innmarksbeiter

- Artsrike slåttemarker må slås, kr 1000,- pr. dekar

- Innmarksbeiter må beites, kr 190,- pr. dekar

(23)

Artsrike slåttemarker

Det kan gis tilskudd for naturtypene slåttemark (D01), slåtte- og beitemyr (D02), småbiotyper (D11),

kalkrike enger (D08) og artsrike veikanter (D03)

Må slås etter 15. juli

Må bruke ljå, tohjulsslåmaskin eller tohjulstraktor slik at det ikke blir kjøreskader

(24)

Verdifulle innmarksbeiter

- Må være godkjent for produksjonstilskudd

- Må være registrert som nasjonalt eller regionalt viktige

- Må beites minst en gang

- Beitetrykk, ikke for lite – ikke for mye

Må kontrolleres ved den stedlige kontrollen

- Gjødsling, ikke mer enn før Sjekk gjødslingsplan

- Kan ikke jordarbeides eller sprøytes

(25)

Tilskudd til bevaringsverdige saueraser

Gjelder for Blæset sau, Dalasau, Fuglestadbroget sau, Grå trøndersau og Rygjasau

Dyrene må være registrert i sauekontrollen og ha minst 7/8 raserenhet

(26)

Tilskudd til seterdrift med melkeproduksjon

- Minsteproduksjon er 30 liter pr. dag for kumelk og 15 liter pr. dag for geitmelk

- Dyra må være minst 4 uker på hver seter det skal gis tilskudd for

- Foretaket må ha kvote for levering til meieri eller drive egen foredling

- Ved egen foredling må salg/omsetning dokumenteres på den stedlige kontrollen

(27)

Tilskudd til skjøtsel av setervoller og seterlandskap

- Arealene må være godkjent for produksjonstilskudd

- Krav om helhetlig setermiljø, ikke fôrdyrkingsfelt

- Maks 30 dekar pr. seter

- Skiller ikke på fulldyrket, overflatedyrket eller innmarksbeite

- Skiller ikke på slått eller beite

Beitetrykk, ikke for mye – ikke for lite

(28)

Tilskudd til skjøtsel av automatisk freda kulturminner

- Skjøtsel av gravminne, kr 1000,- pr. stk.

- Skjøtsel av gravfelt, kr 190,- pr. dekar

- Skjøtsel av andre automatisk freda kulturminner, kr 190,- pr. dekar

(29)

Tilskudd til skjøtsel av automatisk freda kulturminner

- Kulturminnet må være registrert i «Askeladden» eller i Fylkeskommunens arkeologisk arkiv

- Kulturminnet må være synlig i overflata (Ikke mulig på fulldyrka areal)

- Kan skjøttes ved slått eller beite

Beitetrykk, ikke for mye – ikke for lite

- Ved slått kan det ikke brukes utstyr som kan skade kulturminnet

(30)

Tilskudd til drift av beitelag

- Søknadsfrist 20. oktober

- Beitelaget må være godkjent av kommunen

- Dyra må gå minst 5 uker på utmarksbeite

- Tilsyn må kunne dokumenteres ved lister/rapporter.

- Beitelagene er også en del av 5 %-kontrollen

(31)

Generelt

- Har den som godkjenner søknadene delegert myndighet ?

- Vær varsom i forhold til inhabiltet

- Tilskuddet reduseres med kr 1000,- pr. virkedag i 20 virkedager etter 1. oktober. Deretter avvisning

(32)

Generelt

- Søkerliste må journalføres

- Klager/dispensasjoner må journalføres

- Avslag/avvisning sendes i eget brev så raskt som mulig

- Medhold i klage med tilleggsutbetaling behandles i e-stil og det blir skrevet ut nytt utbetalingsbrev derfra

(33)

Generelt e-stil

- Kommunen kan ikke starte saksbehandling før 2. oktober

- Kommunen får ikke lagt inn kart fra papirsøknader før ved behandling av søknaden

- Kommunen må ta kontakt med foretak som står som reservert og spørre om de har ment å søke

- Kommunen plukker ut 5% risikobasert for stedlig kontroll, merkes for stedlig kontroll i e-stil før de godkjennes

(34)

Generelt e-stil

- Skal kommunen godkjenne større areal enn inntegnet på kart må det begrunnes i merknadsfelt.

- Reduksjon av tiltak/areal i forhold til omsøkt må

begrunnes i merknadsfeltet med henvisning til hjemmel i Forskriften

- Dersom søknaden er behandlet av andre enn den som har tilgang til e-stil bør det kommenteres i merknadsfeltet, jf. inhabilitet

- Begrenset kontroller mot PT i e-stil. Sjekk i større grad manuelt mot produksjonstilskuddet

(35)

Frister for kommunene

2. oktober - Kommunen kan begynne saksbehandling

15. desember – Siste frist for godkjenning av søknader

31. januar - Siste frist for endring av kontonummer i Alt-inn og i LREG-tjenester

5. februar – Siste frist for attestering av søknaden

25. februar- Utbetalingsdato