E-post: nve@nve no, Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Internett: www nve.no Org nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971
Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst
Middelthunsgate 29 Abels gate 9 Kongens gate 14-18 Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvegen. 1B Vangsveien 73
Postboks 5091, Majorstuen Postboks 2124 Postboks 4223
0301 OSLO 7030 TRONDHEIM 8514 NARVIK 3103 TØNSBERG 6800 FØRDE 2307 HAMAR
Vår dato: 12.12.2018 Vår ref.: 201837306-5
Arkiv: 642 Saksbehandler:
Deres dato: Ragnhild Aker Nordeng
Deres ref.: 22959845/[email protected]
Ved ta k i sa k o m kl a g e på lev er ings kv a li tet - Nor gesn ett AS
Nor ges vassdr ags- og ener gidir ektor at (NVE) fatter vedtak om at Nor gesnett AS er
utbedr ingsansvar lig for for holdene i . NVE ber om at Nor gesnett innen 1. febr uar 2019 lager en plan for utbedr ing. Planen skal sendes til
med kopi til NVE.
Vedtak
NVE fatter følgende vedtak:
Norgesnett AS har ikke overholdt forskrift om leveringskvalitet i kraftsystemet § 3-3 om langsomme variasjoner i spenningens effektivverdi og § 3-5 om verdier for flimmerintensitet.
Norgesnett er utbedringsansvarlig for forholdene i .
Norgesnett må innen 1. februar 2019 lage en plan for utbedring. Planen skal sendes til med kopi til NVE.
Norgesnett AS har ikke overholdt tidsfristene som er gitt i forskrift om leveringskvalitet i kraftsystemet § 2-5 om nettselskapenes saksbehandling ved misnøye med spenningskvaliteten.
NVE forventer at Norgesnett overholder tidsfristene som er satt i bestemmelsen ved fremtidige saker.
Der e kan klage på avgj ør elsen innen 11. j anuar 2019
Hvis dere1vil klage på avgjørelsen, må dere gjøre det til Olje- og energidepartementet innen 11. januar 2019. Klagen må dere begrunne skriftlig. Dere stiler den til Olje- og energidepartementet, men sender den til NVE på e-post: [email protected].
1Alle med rettslig interesse i saken kan klage på vedtaket. Det vil si at både den berørte kunden og nettselskapet kan klage på vedtaket.
Dere kan få tvangsmulkt
Dette brevet er også et varsel om tvangsmulkt. Hvis dere ikke følger vedtaket innen fristen, vil vi
vurdere a fastsette en tvangsmulkt 2.Mulkten vil bli fastsatt skjønnsmessig og løpe helt til dere retter opp forholdene.
Dere kan uttale dere i spørsmålet om tvangsmulkt senest 11.j anuar2019.Hvis dere har ny informasjon til oss eller vil rette opp i de opplysningene vi har fått tidligere, er det viktig atvifar dette før fristen går ut.. Hvis ikke vil vi behandle saken ut fra de opplysningene vi allerede har fått.
Bakgrunn for saken
Saken dreier seg om spenningskvaliteten i
I ,hvor
opplever
problemer ved oppstart av motorer pa garden.Ibehandlingen av klagesaken har det vaert flere befarin ger og møter mellom Norgesnett og
I ·Ij uli2016utfø1t e Norgesnett spenningskvalitetsmålinger i tilknytningspunktet til installasj onen. Målingene hadde en varighet på seks dager, og viser bru dd pa langsomme variasj oner i spenningens effektivverdi i tillegg til bru dd pa flimmerintensitet..
Ietterkant har Norgesnett konkluderer med at spenningspro blematikken oppstar som folge av oppstart av motorlaster pa garden.
bl e
inform ert omutbedringsansvaret i avslutin gsbre v av9.juni2018.Norgesnett opplyser om atgarden har en hovedsikring pa 125A ogatavstanden fra
fordelings tr ansformator til tilknytningspunktet er ca. 500meter.
I mener avstanden er ca .1000 meter.
NVE viser til folgende korrespondanse i saken :
• 24.juli 20 18:brev fra tilNVE .Saken bringes tilNVE for avgjørelse.
• 30.juli 20 18:brev fraNVE til Norgesnett AS.NVE ber om inform asj on.
• 30.august2018:brev fra Norgesnett AS tilNVE. Infor asjon om saken.
• 12.november2018:brev fraNVE til Norgesnett AS og vedtak.
. Varsel om
Kommentarer til forhåndsvarselet
Det har ikke kommet kommenta rer til varselet.
NVEs vurdering
Norgesnett og er uenige om hvem som er utbedrin gsansvarlig for forholdene i . Norgesnett mener nettkunden er utbedringsansvarli g. og anbefalen
a
installere mykstarter (frekvensomforer ) pa motorene.l mener Norgesnett er utb edringsansvarli g.
2 I henhold til energiloven § 10-3, første ledd.
Norgesnett opplyser om at kunden har en hovedsikring på 125 A. Dette gir et maksimalt lastuttak på 50 kW. I brev av 30. august 2018 informerer Norgesnett at beregninger utført med 50 kW last gir en spenning på 197 V i tilknytningspunktet. Dersom kunden benytter seg av hele hovedsikringen over en lengre periode, vil spenningen i tilknytningspunktet dermed ligge under minimumskravet som er satt i leveringskvalitetsforskriften.
I juli 2016 gjennomførte Norgesnett målinger av spenningskvaliteten i . Målingene viser en overskridelse av grenseverdiene for leveringskvalitetsforskriften § 3-3 om langsomme
spenningsvariasjoner og § 3-5 om flimmerintensitet. Langsomme spenningsvariasjoner skal måles som gjennomsnitt over ett minutt og til enhver tid være innenfor ± 10 % av nominell spenning. I et nett med nominell spenning lik 230 V må spenningen derfor ligge innenfor 207 – 253 V.
Målingene fra juli 2016 viser at minimum spenning var 200,375 V, dvs. ca. 7 V under minimumskravet.
25. juli lå spenningen under 207 V i over ti minutter. For lave verdier i spenningens effektivverdi tilsier at nettselskapets installasjon (dvs. nettet f.o.m. nettstasjonen til kunden) ikke er i stand til å levere den kvaliteten som kreves i kundens tilknytningspunkt.
Basert på de målingene og beregningene som er lagt frem, mener NVE at Norgesnett er
utbedringsansvarlig for forholdene i . Vi legger spesielt vekt på målingene 25. juli, hvor spenningen var under 207 V i over ti minutter. Vår vurdering er at lav spenning over så lang tid ikke skyldes motorstarter, og at mykstartere derfor ikke er et relevant utbedringstiltak for denne typen spenningsavvik. Vi legger til grunn at kunden i dette tilfellet har benyttet sin tildelte hovedsikring, og at spenningen har blitt for lav som følge av dette. Dette understøttes av beregningene Norgesnett har fremlagt, nemlig at 50 kW last gir 197 V i kundens tilknytningspunkt.
Overskridelse av grenseverdier for langtidsintensitet av flimmer
Etter fol § 3-5 skal verdi for langtidsintensitet av flimmer aldri overstige 1,0. Målte verdier for
langtidsintensitet av flimmer i sitt tilknytningspunkt er 1,025. NVE bemerker at selv om dette er marginalt over grensen, er det like fullt utenfor fastsatte grenseverdier.
For lave verdier i spenningens effektivverdi tilsier at nettselskapets installasjon (dvs. nettet f.o.m.
nettstasjonen til kunden) ikke er i stand til å levere den kvaliteten som kreves i kundens tilknytningspunkt. NVE legger til grunn at dette mest sannsynlig også er årsaken til bruddet på langtidsintensitet av flimmer.
Krav til behandling av spenningskvalitetssaker
Leveringskvalitetsforskriften setter en rekke krav til nettselskapenes behandling av
spenningskvalitetssaker. Åpenbare brudd på forskriften skal utbedres uten ugrunnet opphold. Hvis det ikke er en åpenbar årsak til misnøyen, skal nettselskapet så snart som mulig og senest innen én måned oversende nettkunden en foreløpig vurdering og fremdriftsplan for saksbehandlingen. Nettselskapet skal i tillegg, så snart som mulig og senest innen fire måneder, finne frem til den som er ansvarlig for
iverksette eventuelle tiltak. Tidsfristene kan fravikes hvis tungtveiende grunner tilsier dette. Nettkunden skal informeres skriftlig med begrunnelse og ny fremdriftsplan med tidsangivelse.
Det har vært svært lite skriftlig korrespondanse mellom Norgesnett og i saken. Basert på den informasjonen NVE har mottatt, legger vi til grunn at saken har pågått i ca. to år før Norgesnett avsluttet saken og konkluderte at er utbedringsansvarlig. Vi kan ikke se at Norgesnett har oversendt nettkunden en foreløpig vurdering og fremdriftsplan innen en måned etter at de mottok klagen, og har dermed brutt leveringskvalitetsforskriften § 2-5.
Tidsfristene som er oppgitt i forskriften kan fravikes hvis tungtveiende grunner tilsier dette. Vi legger til grunn at dette ikke er årsaken til at de opprinnelige fristene ikke er overholdt.
Metode for måling av spenningskvaliteten
Nettselskapet skal ved henvendelser der det ikke er en åpenbar årsak, utføre nødvendige målinger og utredninger. Målingene som utføres, skal som minimum ha én ukes varighet og skal så langt som mulig reflektere tilsvarende driftsforhold som henvendelsen refererer til.
Norgesnett utførte målinger i seks dager. Dette er mindre enn kravet på én uke, men siden
forskriftsbruddene ble påvist i løpet av måleperioden anser NVE varigheten på måleperioden som tilstrekkelig.
Aktuelt r egelver k
Følgende forskrifter er spesielt relevante for innholdet i dette varselet:
NVEs hjemmel til å avgjøre saker om misnøye med leveringskvaliteten:
leveringskvalitetsforskriften § 2-6
Hvem som er ansvarlig for å utbedre forholdene: leveringskvalitetsforskriften § 2-1 Krav til nettselskapenes saksbehandling ved misnøye med spenningskvaliteten:
leveringskvalitetsforskriften § 2-5
Krav til langsomme spenningsvariasjoner: leveringskvalitetsforskriften § 3-3 Krav til flimmerintensitet: leveringskvalitetsforskriften § 3-5
Krav til NVEs behandling av saken: forvaltningsloven § 16 og § 17 Fr ister som må over holdes
11. januar 2019: Frist for å klage på dette vedtaket.
11. januar 2019: Frist for å uttale seg om spørsmål om tvangsmulkt.
1. februar 2019: Frist for Norgesnett AS å sende plan for utbedring til . NVE skal få kopi av planen.
Har der e spør smål?
Ta kontakt med saksbehandler på telefon eller e-post, dersom dere har spørsmål. Husk å oppgi saksnummer i emnefeltet.
Med hilsen
Torfinn Jonassen seksjonssjef
Ragnhild Aker Nordeng avdelingsingeniør
Dokumentet sendes uten underskrift. Det er godkjent i henhold til interne rutiner.