FINANSTILSYNET Revierstredet 3 Postboks 1187 Sentrum
0107 Oslo Telefon 22 93 98 00
[email protected] www.finanstilsynet.no
Saksbehandler Ingrid Hyggen Dir. tlf 22 93 99 07
Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 OSLO
VÅR REFERANSE DERES REFERANSE DATO
20/6279 07.09.2020
Reglene om fondsemisjon i sparebanker med egenkapitalbevis- Forslag om nærmere regel
I forbindelse med fastsettelse av ny lov om finansforetak og finanskonsern ble det innført en regel i
§ 10-18 (4) om at Finansdepartementet i forskrift kan sette grenser for adgangen til å overføre midler fra utjevningsfondet ved en fondsemisjon. Etter innføringen av EUs kapitalkravsforordning (CRR) i norsk regelverk fra 31. desember 2019 vurderer Finanstilsynet at det er hensiktsmessig å innføre en slik begrensning. Det vises til at kvalitetskravene til ren kjernekapital nå følger direkte av kapitalkravsforordningen (CRR). Et av vilkårene er at kapitalinstrumentene skal dekke den første og forholdsmessig største andelen av tap etter hvert som de oppstår, og at hvert instrument dekker tap i samme utstrekning som andre rene kjernekapitalinstrumenter.
Reglene om dekning av underskudd i en sparebank som har utstedt egenkapitalbevis, fastsetter at underskudd først skal dekkes ved en forholdsmessig overføring fra samfunnskapitalen
(grunnfondskapitalen og gavefondet) og utjevningsfondet1. Hele samfunnskapitalen med unntak av eventuelt kompensasjonsfond vil dermed være tapt før egenkapitalbeviskapitalen og overkursfondet må dekke tap. Størrelsen på utjevningsfondet har derfor betydning for hvor tapsabsorberende egenkapitalbeviset er. En fondsemisjon vil redusere størrelsen på utjevningsfondet.
Finanstilsynet foreslår på denne bakgrunn en ny bestemmelse i finansforetaksforskriften § 10-3 som begrenser adgangen til å foreta fondsemisjon i sparebanker med egenkapitalbevis.
Forslag til høringsnotat følger vedlagt.
For Finanstilsynet
Ann Viljugrein
direktør for bank- og forsikringstilsyn Bjørn Andersen seksjonssjef
Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ikke håndskrevne signaturer.
1 Jf. finansforetaksloven § 10-19.
