Dato: 04.06.2018
Søknad om tillatelse til virksomhet
i medhold av forurensningsloven for
Franzefoss Gjenvinning avd Tønsberg
2
3
Sammendrag
Franzefoss Gjenvinning AS avd Tønsberg (heretter kalt FGJ avd Tønsberg) er lokalisert på et leid område innenfor Tønsberg avfallsmottak Rygg i Tønsberg kommune. FGJ avd Tønsberg planlegger å starte opp mottak og sortering av avfall på anlegget, og søker om tillatelse til mottak og sortering av næringsavfall og visse fraksjoner av farlig avfall. Sortert avfall vil bli levert til ulike nedstrøms mottakere med tillatelse til videre behandling.
Søknaden omfatter mottak og sortering av inntil 50 000 tonn næringsavfall per år. I tillegg søkes det om mottak og sortering av inntil 50 tonn EE-avfall og 100 tonn farlig avfall per år.
Det søkes om sammenpressing av mottatte fraksjoner av landbruksplast, og det søkes om kverning av annet mottatt næringsavfall.
Anlegget har en driftsbygning med kontorer, verksted og vaskehall. All håndtering av avfall vil skje innendørs.
All behandling (pressing og kverning) vil skje innendørs, og all mellomlagring av ferdig sortert avfall vil skje enten innendørs eller utendørs i containere på betongdekke eller asfaltert dekke.
Anlegget er regulert til avfallsvirksomhet, har egnede arealer og den nødvendige kapasiteten til å ta imot næringsavfall og farlig avfall i den størrelsesorden det er søkt om.
Utslipp av vann vil være begrenset til vaskevann fra vaskehall og overvann fra området nord og øst for driftsbygningen. I alt 5 sluk i disse områdene vil bli ledet via oljeavskillere til kommunalt nett.
Vann fra taket vil bli ledet via takrenner ut i terrenget for infiltrasjon i grunnen rett øst for driftsbygningen.
Omsøkt aktivitet vil gi økt trafikk inn og ut av anlegget, som igjen vil gi en noe økt støybelastning. Sortering av avfall vil foregå innendørs og ikke medføre støy til omgivelsene i nevneverdig grad. Innendørs pressing av plast og kverning av næringsavfall vil hindre eksponering til nærmiljøet av støv og flygeavfall.
Anlegget ligger inne på et etablert industriområde, og er ikke plassert i eller i nærheten av områder med særskilt biologisk eller kulturhistorisk interesse. Det er ikke avdekket naturtyper som anses verdifulle i
nærområdet rundt anlegget. Området er vurdert ikke å inneholde sårbare eller verdifulle naturressurser som kan bli berørt av planlagt ny aktivitet.
Franzefoss AS har lang erfaring med drift av avfallsanlegg, og foreløpig konklusjoner fra miljørisiko-analysen for anlegget indikerer at den planlagte aktiviteten vil medføre lav risiko for påvirkning av det ytre miljø og være miljømessig forsvarlig.
4
5
Innhold
Sammendrag ... 3
1 Informasjon om virksomheten ... 7
1.1 Lokalisering ... 7
1.2 Kommuneplan for Tønsberg kommune ... 7
1.3 Reguleringsplanen ... 7
1.4 Vurdering av naturressurser som kan bli berørt ... 7
2 Produksjonsforhold og utslippsforhold ... 7
2.1 Disponering av arealer og driftsbygninger ... 7
2.2 Utslippsforhold ... 8
2.3 Energikilder i anlegget ... 8
3 Mottak, sortering, behandling og mellomlagring av avfall ... 8
3.1 Omsøkte fraksjoner av avfall ... 8
3.2 Mottak og mellomlagring av farlig avfall ... 11
3.3 Mottak, sortering og mellomlagring av husholdningsavfall og næringsavfall ... 11
3.3.1 Mottak og kverning av trevirke ... 11
3.3.2 Mottak, sortering og pressing av papp/papir og landbruksplast ... 11
3.4 Mottak og mellomlagring av hageavfall ... 11
3.5 Mottak og mellomlagring av EE-avfall ... 11
4 Utslipp til vann ... 12
5 Utslipp til luft ... 12
6 Grunnforurensning ... 12
7 Kjemikalier og substitusjon ... 13
8 Støy ... 13
9 Energiforbruk ... 14
10 Avfall ... 14
11 Forebyggende og beredskapsmessige tiltak mot akutt forurensning ... 14
Vedlegg 1 Informasjon om virksomheten, lokalaviser og aktuelle høringsparter ... 16
Vedlegg 2 Kart over området ... 19
6
Vedlegg 3 Foto over området i fugleperspektiv ... 23
Vedlegg 4 Reguleringsplankart og tegnforklaring ... 27
Vedlegg 5 Situasjonskart ... 33
Vedlegg 6 Kart med inntegnet sluk til kommunalt nett ... 37
Vedlegg 7 Utkast til miljørisikoanalyse for FGJ avd Tønsberg ... 41
7
1 Informasjon om virksomheten
FGJ avd Tønsberg planlegger å starte opp mottak og sortering av avfall, og søker om tillatelse til mottak og sortering av næringsavfall og visse fraksjoner av farlig avfall ved anlegget.
FGJ avd Tønsberg ønsker å starte virksomheten i eksisterende driftsbygning og tomteareal i Taranrødveien 89, som fram til 2014 ble benyttet av Norsk Gjenvinning Metall AS til mottak og fraksjonering av metallskrap.
Etter dette har anlegget i en kortere periode blitt benyttet til mellomlagring av kasserte kjøretøyer.
Bedriftsinformasjon og kontaktinformasjon på kontaktperson i Franzefoss i forbindelse med behandling av søknaden er gitt i Vedlegg 1. Navn på lokalaviser, og navn på sakens parter og andre som kan bli berørt er listet i samme vedlegg.
1.1 Lokalisering
Anlegget er lokalisert på Taranrød Fyllplass i Tønsberg kommune med adresse Taranrødveien 89, 3171 Sem.
Gårds- og bruksnummer 34/20 (driftsbygning), 36/14 (uteareal øst for driftsbygning) og 34/17 (uteareal nord for driftsbygning). Kart som viser anleggets lokalisering og et foto i fugleperspektiv følger vedlagt i hhv Vedlegg 2 og Vedlegg 3.
1.2 Kommuneplan for Tønsberg kommune
Tønsberg kommune har vedtatt en kommuneplan med langsiktige utviklingsmål for kommunen for perioden 2014-2026. Kommuneplanens arealdel angir hovedtrekkene i arealdisponeringen og rammer og betingelser for hvilke nye tiltak og ny arealbruk som kan settes i verk, samt hvilke viktige hensyn som må ivaretas ved
disponering av arealene. Franzefoss AS’ planer for videreutvikling av anlegget på Taranrød er i tråd med de mål som er satt for næringsutvikling i området slik de er beskrevet både i samfunnsdelen og arealdelen av
kommuneplanen.
1.3 Reguleringsplanen
Iht reguleringsplanen for Tønsberg fyllplass ligger anlegget i et område som er regulert til avfallshåndtering.
Kart fra Reguleringsplan for Tønsberg fyllplass følger vedlagt i Vedlegg 4. Situasjonskart for Taranrødveien 89 og nærområdet rundt følger vedlagt i Vedlegg 5.
1.4 Vurdering av naturressurser som kan bli berørt
Anlegget ligger inne på et etablert industriområde. Søk i Naturbase har vist at anlegget ikke ligger inntil eller i nærheten av områder som er (eller er foreslått som) naturvernområde. Anlegget er heller ikke plassert i et område med særskilt biologisk eller kulturhistorisk interesse, og det er ikke avdekket naturtyper som anses verdifulle på området eller i nærområdet rundt anlegget.
Området hvor anlegget ligger er derved vurdert ikke å inneholde sårbare eller verdifulle naturressurser som kan bli berørt av planlagt ny aktivitet.
2 Produksjonsforhold og utslippsforhold
2.1 Disponering av arealer og driftsbygninger
Anlegget vil bli benyttet slik det foreligger per i dag. Anlegget har en driftsbygning med kontorer, verksted og vaskehall, og i tillegg en utendørs oppstillingsplass for containere og biler.
8 Franzefoss skal bruke eksisterende driftsbygning med betongdekke. Denne hallen er planlagt benyttet til alt mottak, sortering og kverning av næringsavfall. Mottak og sammenpressing av landbruksplast vil også foregå her.
Mottak, sortering og mellomlagring av EE-avfall og farlig avfall skal også foregå i hallen. Unntaket er hvitevarer og kuldemøbler, som planlegges mellomlagret i container på asfaltert dekke på utsiden av hallen.
Området utendørs har enten betongdekke eller asfaltert dekke. Kart over området som inkluderer hall og utearealer følger vedlagt i Vedlegg 6.
2.2 Utslippsforhold
2 sluk i eksisterende driftsbygning går til oljeavskiller som er koblet på kommunalt nett. Overvann fra området nord (1 sluk) og øst (1 sluk) for driftsbygningen går også i oljeavskiller og videre til kommunalt nett.
Tilknytningen til kommunalt nett, eventuell påslippsavtale og krav til utslippet vil avklares med Tønsberg kommune.
Planlagte utslipp til vann og luft er nærmere beskrevet i Kapittel 4 til 7.
2.3 Energikilder i anlegget
Administrasjonsbygg/verksted varmes opp med strøm. Mottak- og sorteringshall vil være uisolert, og det vil ikke være oppvarming her.
Anleggets transportbiler kjører på diesel. Dagens biler er av klasse euro 4, 5 eller 6. Nyinnkjøp av biler vil alltid ha siste motorteknologi.
Maskiner i anlegget for sortering og mellomlagring av avfall (gravemaskin med klo og trucker) vil kjøre på diesel.
3 Mottak, sortering, behandling og mellomlagring av avfall
3.1 Omsøkte fraksjoner av avfall
Franzefoss søker om mottak, enkel sortering og mellomlagring av inntil 130 tonn av diverse farlig avfalls fraksjoner per år fra kommunale og interkommunale selskaper og næringskunder. Av de 130 tonn søkes det om mottak av inntil 30 tonn trykkimpregnert trevirke.
Videre søker vi om mottak, sortering og mellomlagring av inntil 50 000 tonn næringsavfall inkludert avfall fra bygg- og anleggsvirksomhet.
Vi søker også om grovkverning av næringsavfall, kverning av rent og behandlet trevirke og pressing av landbruksplast og papp/papir som mottas ved anlegget.
Vi søker om tillatelse til mottak av grovavfall fra husholdninger avgrenset til det som kommer til anlegget som ledd i virksomhetens kontainerutleie. Vi tror imidlertid omfanget av dette blir svært lite, ettersom vi er kjent med at kommunal renovasjon har gode ordninger for sortering og mottak av denne typen avfall.
Vi søker også om mottak og mellomlagring av hageavfall.
Vi om mottak og sortering av inntil 50 tonn EE-avfall per år.
Etter sortering og mellomlagring vil avfall bli levert videre til godkjente mottakere.
9 Eventuelt asbestholdig avfall som blir samlet inn vil ikke mottas ved anlegget, men leveres direkte til annet mottak med tillatelse.
Nærmere spesifisering av typer og mengder avfall og farlig avfall som omsøkes mottatt og mellomlagret er nærmere spesifisert i Tabell 1.
Tabell 1: oversikt over typer og mengder av avfall som kan mottas ved anlegget.
Avfallstype Mottak årlig Maksimal
mengde (tonn) mengde lagret til enhver tid (tonn)
Næringsavfall 50 000 500
Av næringsavfall:
Rent trevirke Avfallsstoffnr: 1141 3000 som flis
Behandlet trevirke Avfallsstoffnr: 1142 2000 som flis
Ikke trykkimpregnert trevirke.
EE-avfall 50 5
Farlig avfall fra næring
100 (diverse farlig avfall) +
30 (trykk-impregnert tre)
Spillolje 2
Avfallstoff-nr.7012
Olje og fettavfall 0,25
Avfallstoff-nr.7021
Oljeforurenset masse 0,25
Avfallstoff-nr. 7022
Drivstoffrester 0,50
Avfallstoff-nr. 7023
Oljefilter 0,25
Avfallstoff-nr. 7024
Løsemidler med halogen 0,05
Avfallstoff-nr. 7041
Organiske løsemidler uten halogen 0,25
Avfallstoff-nr.7042
Maling, lim, lakk, løsemiddelbasert 2,5
Avfallstoff-nr. 7051
Spraybokser 0,5
Avfallstoff-nr. 7055
Lysstoffrør 0,25
Avfallstoff-nr. 7086
Uorganiske salter 1
Avfallstoff-nr. 7091 Blybatterier
1
Avfallstoff-nr. 7092
Småbatterier 0,2
Avfallstoff-nr. 7093
Blåsesand 0,25
Avfallstoff-nr. 7096
Uorganiske løsninger 0,25
Avfallstoff-nr. 7097
10 CCA-impregnert trevirke og
kreosotimpregnert 10
trevirke
Avfallstoff-nr.7098 og 7154
Bekjempingsmidler u/ kvikksølv 0,25
Avfallstoff-nr. 7111
Polymeriserende stoff, isocyanater 0,45
Avfallstoff-nr. 7121
Sterkt reaktivt stoff 0,1
Avfallstoff-nr. 7122
Herdere 0,1
Avfallstoff-nr. 7123
Uorganiske syrer 0,25
Avfallstoff-nr. 7131
Uorganiske syrer 0,25
Avfallstoff-nr. 7132
Rengjøringsmidler 0,25
Avfallstoff-nr. 7133
Surt organisk avfall 0,25
Avfallstoff-nr. 7134
Basisk organisk avfall 0,25
Avfallstoff-nr. 7135
Organisk avfall, uten halogen 0,25
Avfallstoff-nr. 7152
Avfall med brommerte flammehemmere 5
Avfallstoff-nr. 7155
Avfall med ftalater 0,5
Avfallstoff-nr. 7156
Klorparafinholdige isolerglassruter 1
Avfallstoff-nr. 7158
PCB holdig isolerglassruter 1
Avfallstoff-nr. 7211
Gasser i trykkbeholdere 0,25
Avfallstoff-nr. 7261
Kvikksølvholdig avfall, Avfallstoff-nr. 7081 0,1*
Kvikksølvholdige batterier, Avfallstoff-
nr.7082
Kadmiumholdige batterier, Avfallstoff-
nr.7083
NiCd batterier, Avfallstoff-nr. 7084 Amalgam, Avfallstoff-nr. 7085 Litiumbatterier, Avfallstoff-nr. 7094 Cyanidholdig avfall, Avfallstoff-nr. 7100
Bekjemningsmidler m/kvikksølv,
Avfallstoff-
nr.7112
Organisk avfall m/ halogen, Avfallstoff- nr.7151
PCB og PCT- holdig avfall, Avfallstoff- nr.7210
Halon, Avfallstoff-nr.7230
KFK, Avfallstoff-nr.7240
*samlegruppe med fraksjoner som virksomheten antar at det kommer til å motta sjelden og i små mengder.
11
3.2 Mottak og mellomlagring av farlig avfall
Alt farlig avfall vil mottas innendørs. Anlegget vil kun motta flytende farlig avfall i småkolli. Det vil ikke være noe sluk i dette området i hallen, og eventuelt søl og spill vil bli samlet opp.
Sortert farlig avfall skal mellomlagres utendørs på asfaltert dekke eller betongdekke i godkjente UN-beholdere og tette containere som sikrer oppsamling ved eventuell brekkasje. Gode driftsrutiner skal sikre at
lagringstiden før videre transport blir så kort som mulig.
PCB-holdig isolerglassruter vil bli lagret i egne tette containere utendørs på asfaltert dekke eller betongdekke.
Impregnert trevirke skal lagres i containere på samme sted.
3.3 Mottak, sortering og mellomlagring av husholdningsavfall og næringsavfall
Mottak, sortering og grovkverning av grovavfall fra husholdninger og næringsavfall vil foregå innendørs i hall.
Sorteringen vil foregå manuelt med gravemaskin med klo.
Det er ikke sluk i den delen av hallen hvor håndtering av næringsavfall skal foregå, og det vil ikke kunne oppstå avrenning fra dette området.
Ferdig sortert avfall vil bli mellomlagret i containere på asfaltert dekke eller betongdekke utendørs.
3.3.1 Mottak og kverning av trevirke
Mottak og kverning av rent og behandlet trevirke vil foregå utendørs på asfaltert dekke eller betongdekke.
Eventuell avrenning vil gå til sluk og oljeavskiller. Ren flis og flis fra behandlet trevirke vil bli lagret ute på asfaltert dekke eller betongdekke med eventuell avrenning til sluk og oljeavskiller.
Vi søker ikke om kverning av impregnert trevirke.
3.3.2 Mottak, sortering og pressing av papp/papir og landbruksplast
Mottaket av næringsavfall inkluderer mottak og sammenpressing av papp/papir og landbruksplast. Plasten omfatter ulike typer plastfolie, pp-sekker og fiberduk. Kunden sorterer stort sett selv, men i noen tilfeller vil det foregå sortering før pressing i anlegget. Lagring av ferdig presset plast og papp/papir vil skje både
innendørs og utendørs på asfalter dekke eller betongdekke. Presset plast og papp/papir vil bli levert til andre godkjente anlegg for gjenvinning.
Det er ikke sluk i den delen av hallen hvor plast skal håndteres, og det vil ikke kunne oppstå avrenning fra dette området.
3.4 Mottak og mellomlagring av hageavfall
Hageavfall vil bli tatt imot og mellomlagret utendørs på asfaltert dekke.
3.5 Mottak og mellomlagring av EE-avfall
Mottak og mellomlagring av EE-avfall vil foregå innendørs i hall. Unntaket er hvitevarer og kuldemøbler, som vil bli mellomlagret i egnet tett container på asfaltert dekke på utsiden av hallen.
Det er ikke sluk i den delen av hallen hvor mottak og lagring av EE-avfall vil foregå, og det vil ikke kunne oppstå avrenning fra dette området.
12
4 Utslipp til vann
Bruk av vann til rengjøring innendørs skal holdes så lavt som mulig. Rengjøring skal hovedsakelig skje ved tørrbørsting/soping. Sluk fra verksted/vaskehall, driftshall og utendørs skal gå via en felles oljeavskiller og videre til kommunalt nett. Plassering av sluk og oljeavskillere på anlegget er vist i Vedlegg 6.
Overvann fra rene områder utendørs vil bli ledet bort fra området og drenert i grunnen. Vann fra takrenner vil bli ledet vekk på vestsiden av driftsbygningen og drenere i grunnen.
I verksted/vaskehall vil det bli brukt kjemikalier til drift og vedlikehold av biler og utstyr. Kjemikaliene skal oppbevares i skap. I hallen spyles vaskevann fra rengjøring av biler til sluk. Vaskevannet vil inneholde små mengder olje og rester av vaskemiddel.
Ingen av vaske- og vedlikeholdskjemikaliene inneholder stoffer som er klassifisert som PBT eller vPvB, og ingen produkter for vask av kjøretøyer er miljøfaremerket.
Ingen kjemikalier med stoffer på den norske Prioritetslisten eller på EUs kandidatliste eller godkjenningsliste vil være i bruk ved anlegget. Det vises til søknadens Kapittel 7 Kjemikalier og substitusjon for mer utfyllende informasjon om kjemikaliestyring i Franzefoss.
Vaskemidlene som benyttes skal gi hurtigseparerende emulsjon og er velegnet for bruk i avløp med
oljeavskiller. Rutiner for jevnlig prøvetaking for oljeanalyse og tømming av oljeutskiller skal sikre at kravene til drift og utslipp fra oljeavskilleren blir ivaretatt. Akkreditert laboratorium for oljeanalyser vil bli benyttet.
Utover det ovenfor nevnte vil vår virksomhet ikke ha planlagte utslipp til vann.
5 Utslipp til luft
Det skal ikke mottas mat- eller matbefengt avfall. Erfaringsmessig vet vi imidlertid at det pga feilsortering hos kilden vil kunne komme inn næringsavfall til anlegget som inneholder små mengder våtorganisk avfall. Dette vil igjen kunne generere noe lukt. Omfanget av feilsortering er imidlertid begrenset, og mottaket vil skje innendørs. Det er derfor ikke grunn til å anta at det vil oppstå lukt til nevneverdig ulempe for naboer.
All behandling av avfall vil foregå inne i sorteringshallen, og det er ikke grunn til å tro at aktiviteten vil medføre utslipp av støv og flygeavfall til omgivelsene.
6 Grunnforurensning
Franzefoss er kjent med at området hvor anlegget ligger ble etablert på slutten av 1990-tallet, og at området ble brukt til metallfragmentering fram til 2004. I denne perioden var kun deler av området dekket av
asfalt/betong. I 2004/2005 fikk hele uteområdet dekke. Eventuelle forurensninger i grunnen fram til 2005 har vi begrenset
Norsk Gjenvinning Metall AS har drevet mottak og fraksjonering av metallskrap på anlegget fra 2004 til 2014. I forbindelse med avvikling av driften har Multiconsult på vegne av selskapet undersøkt området for å
dokumentere forurensningstilstanden i grunnen (Multiconsult, dokumentkode 814184-RIGm-RAP-001).
Rapporten etter undersøkelsene er tidligere behandlet av Fylkesmannen i Vestfold og antas godt kjent av Fylkesmannen.
Mulitconsults undersøkelser avdekket ikke innhold av forurensninger over Tilstandsklasse 5 i løsmassene under asfalt-/betongdekket. 2 målte verdier lå i Tilstandsklasse 2-4 (olje, kopper og sink).
13 Øst for driftshallen, utenfor dekket, har det etter tipping av snø ligget rester av metall- og avfallsfragmenter.
Prøver herfra viser at massene her er moderat forurenset med PAH og benzo(a)pyren (Tilstandsklasse 3), olje og PCB (Tilstandsklasse 4), og sterkt forurenset med tungmetaller (Tilstandsklasse 5).
Grunnvann står ikke opp i løsmassene, området ligger høyere i terrenget enn området rundt, og det er derfor ingen grunnvannstransport inn på området. Hele området er tildekket, og dekket hindrer infiltrasjon av nedbør. Det antas derfor at forurensninger vil ligge i ro.
Skråningen i øst (tipp for snø) er ryddet 2 ganger med graving rundt sprengstein, og det som ligger igjen anses av Multiconsult å være en liten rest, som det vil være ressurskrevende og lite hensiktsmessig å fjerne.
Muliticonsult har vurdert at helse- og spredningsrisikoen er akseptabel, forutsatt at området benyttes til industri/avfallsvirksomhet. De har konkludert at ytterligere undersøkelser ikke vil tilføre nye, vektige momenter, og at mer omfattende tiltak ikke vil representere noen nevneverdig miljøforbedring.
I dialogen (fra offentlig postjournal) mellom Fylkesmannen og Norsk Gjenvinning Metall AS leser vi at Multiconsults prøvetaking og etterfølgende vurderinger (rapport og notater) anses tilstrekkelig for å dokumentere sannsynlig forurensning i grunnen i perioden 2004-2014.
Mellomlagring av kasserte kjøretøyer i en periode etter 2014 har foregått på asfalt-/betongdekke, og Franzefoss vurderer det slik at denne aktiviteten ikke har medført risiko for forurensning til grunnen.
Vi anser den kartleggingen som er gjort å gi tilfredsstillende dokumentasjon av grunnforurensningen på området.
7 Kjemikalier og substitusjon
Franzefosskonsernet har rutiner for kjemikaliehåndtering. Vi benytter database/applikasjon Eco Online for alle våre anlegg, for å sikre at vi har oppdatert kjemikaliedokumentasjon i sikkerhetsdatablader for de kjemikaliene som er i bruk. Verktøyet benyttes også til gjennomføring av risikoanalyser for kjemikaliebruken, til godkjenning av nye kjemikalier, og i arbeidet med substitusjon. Alle kjemikalier i Franzefoss er gjenstand for risikovurdering og formell godkjenning, og kjemikalier som inneholder helse- og/eller miljøfarlige stoffer unngås så langt det er mulig.
I substitusjonsarbeidet jobber vi aktivt med leverandører vi har innkjøpsavtaler med for å erstatte helse- og miljøfarlige kjemikalier med mindre farlige, og å slutte å bruke kjemikalier som har stoffer som er ført opp på myndighetenes lister over kjemikalier som ønskes utfaset.
I vurderinger ved innkjøp av nye kjemikalier i Franzefoss vil ingen kjemikalier med stoffer på den norske Prioritetslisten, på Kandidatlisten eller Godkjenningslisten under REACH bli godkjent.
8 Støy
Anlegget befinner seg på et område med annen næringsvirksomhet og lettere industri som selv driver virksomhet som er transportkrevende og støyer noe.
Det vil foregå manuell sortering med gravemaskin og klo innendørs i sorteringshallen. Basert på erfaring fra andre tilsvarende anlegg i Franzefoss vurderer vi det dithen at denne aktiviteten ikke vil generere støy av betydning. Nærmeste privatbolig ligger 7-800 meter unna. Denne naboen anses ikke å bli berørt av støy fra aktiviteten inne på anlegget.
14 Omsøkt aktivitet vil medføre noe økt transport inn og ut fra anlegget, og støybelastningen fra transport i området antas å bli noe større enn i dag. Antall transporter som kommer til å kjøre inn på anlegget og deretter returnere er anslått å være ca 20, dvs totalt ca 40 kjøringer enten inn eller ut av anlegget hver dag.
9 Energiforbruk
Gravemaskin med klo og trucker til intern transport vil kjøre på diesel. Totalt dieselforbruk i anlegget er foreløpig ikke beregnet.
Administrasjonsbygget vil bli varmet på med strømforbruket er foreløpig ikke beregnet.
Per i dag har Franzefoss etablert et enkelt energistyringssystem for sine gjenvinningsanlegg.
Gjenvinningsanleggene i Franzefoss har målsetting om reduksjon av forbruket av strøm, diesel og fyringsolje med minimum 15% per behandlet tonn avfall innen 2021.
Energistyringssystemet vil også bli implementert ved dette anlegget. Målsettingen er å utvikle
energistyringssystemet videre, får å oppnå stadig bedre målstyring mht energiforbruk ved det enkelte anlegg i Franzefoss.
10 Avfall
Anlegget vil tilstrebe å holde egengenerert avfall så lavt som mulig. Farlig avfall vil bli håndtert iht krav i avfallsforskriften.
Det vil foregå noe service på biler på verkstedet. Dette vil generere oljefilter, tomme sprayflasker, osv.
Basert på et svært foreløpig anslag vil mengden årlig generert farlig avfall ved anlegget være begrenset til ca 1000 liter olje fra oljeavskillere per år, 1 til 2 200 liters fat med oljefilter, 1 200 liters fat oljefiller, 1 200 liters fat med spraybokser, og 1 200 liters fat med refusjonsolje.
11 Forebyggende og beredskapsmessige tiltak mot akutt forurensning
Det gjennomføres risikoanalyser ved alle Franzefoss’ anlegg. Innen ytre miljø ivaretar risikoanalysene både planlagte, operative utslipp og mulige, ikke-planlagte, akutte utslipp. Basert på disse analysene og lang erfaring med drift av avfallsanlegg, har Franzefoss etablert gode driftsrutiner ved sine anlegg som skal bidra til å
redusere risikoen for negativ påvirkning på det ytre miljø.
Ved anlegget i Tønsberg er det utarbeidet et utkast til risikoanalyse. Analysen er basert på erfaring fra andre tilsvarende anlegg i Franzefoss og de planer vi har for drift ved dette anlegget. Risikoanalysen vil bli oppdatert og ferdigstilt når anlegget er etablert og før oppstart.
Den analysen som er gjennomført indikere av det er størst miljørisiko knyttet til støy fra transport, til feildeklarering av avfall, og til svikt i mottakskontrollen for farlig avfall ved anlegget. Det er også identifisert miljørisiko som vi må styre i forbindelse med tømming og fylling av containere med avfall (overfylling, velting), og i forbindelse med kjøring på anleggsområdet (påkjørsler av lagertanker mm.). Risikoanalysen for anlegget følger vedlagt i Vedlegg 7. Gode driftsrutiner, opplæring av de ansatte og et konstant høyt fokus på HMS skal bidra til å redusere risikoen så langt det er mulig.
15 Franzefoss Gjenvinning AS har egne rutiner for beredskap, en beredskapsorganisasjon og beredskapsplan med varslingslister for det enkelte anlegg. Iht standard prosedyrer gjennomføres årlige beredskapsøvelser på alle anlegg i selskapet.
16
Vedlegg 1 Informasjon om virksomheten, lokalaviser og aktuelle høringsparter
Tabell 2: Bedriftsinformasjon
Bedrift Franzefoss Gjenvinning AS
Beliggenhet/gateadresse Taranrødveien 89, 3171 Sem
Postadresse som over
E-postadresse [email protected]
Kommune/fylke Tønsberg/Vestfold
Org. nr/bedriftsnr. 920872530
Gårds- og bruksnummer Gnr/Bnr: 34/20, 36/14, 34/17
NACE-kode og bransje 38.110 Innsamling av ikke-farlig avfall Kategori for virksomheten 5.1
Tillatelse -
Anleggsnummer -
Tabell 3: Kontaktperson
Navn Bodil Eggen
Tittel Ytre Miljø-sjef
Telefon 00 47 901 09 410
E-postadresse [email protected]
Tabell 4: Lokalaviser
Navn Adresse/epostadresse
Tønsbergs Blad Postboks 33, 3101 Tønsberg / tb.no
17 Tabell 5: Liste over særlig berørte og aktuelle høringsparter (naboer, velforeninger, etc)
Eiendom Eier Gateadresse
Sem Velforening v/Lone Andersen
Semsbyveien 49, 3170 Sem
Gnr/Bnr/Fnr/Snr 36/15/0/0
TARANRØDVEIEN 85 AS, Postboks 567, 0214 OSLO (Fester)
TØNSBERG KOMMUNE, Postboks 2410, 3104 TØNSBERG (Hjemmelshaver)
Ingen adresse funnet.
Gnr/Bnr/Fnr/Snr 36/14/0/0
HII HAA AS, c/o Agenda Regnskapsbyrå ANS, Træleborgveien 9, 3112 TØNSBERG (Fester) TØNSBERG KOMMUNE, Postboks 2410, 3104 TØNSBERG (Hjemmelshaver)
Ingen adresse funnet.
Gnr/Bnr/Fnr/Snr 36/11/0/0
TØNSBERG KOMMUNE, Postboks 2410, 3104 TØNSBERG (Hjemmelshaver)
Ingen adresse funnet.
Gnr/Bnr/Fnr/Snr 34/17/0/0
HII HAA AS, c/o Agenda Regnskapsbyrå ANS, Træleborgveien 9, 3112 TØNSBERG (Fester) TØNSBERG KOMMUNE, Postboks 2410, 3104 TØNSBERG (Hjemmelshaver)
Ingen adresse funnet.
Gnr/Bnr/Fnr/Snr 34/16/0/0
TARANRØDVEIEN 85 AS, Postboks 567, 0214 OSLO (Fester)
TØNSBERG KOMMUNE, Postboks 2410, 3104 TØNSBERG (Hjemmelshaver)
Ingen adresse funnet.
Gnr/Bnr/Fnr/Snr 34/15/0/0
TARANRØDVEIEN 85 AS, Postboks 567, 0214 OSLO (Fester)
TØNSBERG KOMMUNE, Postboks 2410, 3104 TØNSBERG (Hjemmelshaver)
Taranrødveien 85, 3171 SEM
18
19
Vedlegg 2 Kart over området
20
21
22
23
Vedlegg 3 Foto over området i fugleperspektiv
24
25
26
27
Vedlegg 4 Reguleringsplankart og tegnforklaring
28
29
30
31
32
33
Vedlegg 5 Situasjonskart
34
35
36
37
Vedlegg 6 Kart med inntegnet sluk til kommunalt nett
38
39
40
41
Vedlegg 7 Utkast til miljørisikoanalyse for FGJ avd Tønsberg
Vedlegg 1 8263
Risiko = sannsynlighet x konsekvens
HRA = HøyRisiko Arbeid. Dette er definer som alle risikoer med verdi over 8 etter at risikoen er utregnet
Regner ut risikoen på alle arkfaner og oppdaterer verdien i HRA skjemaet.
Finner alle endringer gjort i arkfanene og oppdaterer HRA skjemaet med evt nye risikoer.
Legger til nye arkfaner med skjemamal. Denne knappen må brukes for at alle formler i regnearket skal fungere.
Anlegg Arbeidsoperasjon -utstyr - område Mulig uønsket hendelse Identifiserte risikoreduserende tiltak
Risiko
Tønsberg Anleggssområde
Sikring av last Fall ved arbeid i høyden ved sikring av last 8
Vurdering av ferdsel på området etter to ganger
ulykker (Haralrud og Trondheim (konkurent)) Påkjørsel 8
Tønsberg Farlig avfall
Overfylling av beholdere 8
Forekomst av gasser 8
Tønsberg Transport
Bilkjøring Kollisjon/ utforkjøring, påkjørsel Vurdere behov for daglig vedlikeholdsbøker 9
Trafikk på anlegget generelt Påkjørsel gående
Skilte kontoret tydeligere om henvendelser og vurdere å flytte skiltet for verneutstyrpåbud. Bli flinkere ute på anlegget til å varsle fra til personer uten verneutstyr og
de som kjører for fort 8
Sikring av dører på krokkasser med full sideåpning Dører blir tatt av vind
Gå over containere med sideåpning og sjekke at
containerdører kan sikres. Evt. påsveise kjettinger 9
Avtaking av nett på container Fallskade, kuttskader
Forslag om rampe ved mottak slik at nettet kan tas trygt av i hallen. Overføres til handlingsplanen. Se på muligheten for å kjøpe inn automatisk nettpålegger til
bilene 12
Omlasting av krokkasser fra henger til bil eller
motsatt Container glir og bil velter
Det at ingen personer skal stå ved siden av bil eller henger under omlasting må inn som egen prosedyre i transporthåndbok. Transporthåndbok er utarbeidet, men dette forholdet er ikke tatt med.
Forbedringsforslag er sendt til HMS - sjef, VO og HMS&K - leder. Gjennomgang i regi av VO og
arbeidsleder. 12
Omlasting av container fra henger til bil eller motsatt Container glir og bil velter Kjøpe inn absorbentmatter 12
Transport inn og ut av anlegget Støy fra transport 12
Tønsberg Sortering
Tømming av container/Krokkasse
Container/krokkasse inneholder farlig avfall som kan eksplodere/brenne, eller stoff som
kan renne ut og skade person 10
Tømming av container/Krokkasse Brann starter på grunn av farlig avfall 8
Tømming av container Slagskade 10
Av - / påstigning maskin
Maskinfører sklir/ faller ned, overtråkk,
klemskade, slagskade 8
EKSPONERING
Mottak og manuell sortering Eksponering for støy 9
Sorteringsmaskin Belastende ensidig arbeid 12
Mottak av blandet avfall
Mottatt avfall ikke tilstrekkelig sortert med
innhodl av våtorganisk avfall 8
Sorteringsmaskin støy 12
Drift av plastpresse fingre/arm i klem under kjøring 8
Tønsberg Ytre miljø
Tønsberg Brannsikkerhet
Sorteringshall Brann 12
Sorteringshall Brann 12
Sorteringshall brann 10
Varme arbeider (vedlikehold osvosv) vinkelkutter,
sveiseapparat, skjærebrenner Brann 9
HRA helserisikoanalyse
Regn ut risiko Legg sammen data Legg til ark