E-postadresse:
sftlpost@statsforvalteren.no Sikker melding:
www.statsforvalteren.no/melding
Postadresse:
Postboks 2600 7734 Steinkjer
Besøksadresse:
Strandveien 38, Steinkjer Prinsens gt. 1, Trondheim
Telefon: 74 16 80 00 www.statsforvalteren.no/tl Org.nr. 974 764 350
Vår dato: Vår ref:
09.07.2021 2021/7918
Deres dato: Deres ref:
«REFDATO» «REF»
Saksbehandler, innvalgstelefon
Kjersti Alne Solberg, 73 19 92 84
«MOTTAKERNAVN»
«ADRESSE»
«POSTNR» «POSTSTED»
«KONTAKT»
Informasjon om endret praksis - tildeling av belastningsfullmakt for budsjettdisponering
Statsforvalteren i Trøndelag har siden 2018 årlig, etter oppdrag fra Landbruksdirektoratet, sendt ut brev der vi har gitt kommunene i Trøndelag belastningsfullmakt for budsjettdisponering for følgende tilskuddsordninger:
Tilskudd til avløsning ved sykdom og fødsel mv
Tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL)
Tilskudd til drenering av jordbruksjord
Tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK)
Tilskudd til tiltak i beiteområder
Utvalgte kulturlandskap i jordbruket (for enkelte kommuner)
Det er i de samme brevene opplyst at produksjonstilskuddene, tilskudd til avløsning ved ferie og fritid og regionalt miljøtilskudd er unntatt fra tildelingen fordi belastningsfullmakten utøves i Landbruksdirektoratet.
Etter en gjennomgang av økonomireglementet har Landbruksdirektoratet i tildelingsbrevet til statsforvalterne fra 2021 tatt bort dette oppdraget.
I tildelingsbrevet for 2021 står det i vårt tildelingsbrev, kap 2:
«Landbruksdirektoratet regnskapsfører alle tilskudd og erstatninger, og rapporterer til statsregnskapet.
Informasjonen om rammene skal statsforvalteren benytte ved utøvelse av budsjettdisponeringsmyndighet.
Tilsvarende skal statsforvalteren fordele rammer og informere kommunene om disse».
Videre i kap 3 står det:
«Statsforvalteren skal fordele midler og informere kommunene om at budsjettdisponering skal utøves innenfor disse rammene…».
Statsforvalteren i Trøndelag har i 2021 gjennom brev på de ulike tilskuddsordningene som er nevnt innledningsvis, fordelt rammer og informert kommunene om disse.
Side: 2/3
Hvem som har myndighet til å fatte vedtak på vegne av kommunen skal kommunen avgjøre, jf.
kommuneloven § 5-14.
Vi antar at kommunene har et delegeringsreglement som blant annet viser hvem som har rett til å utøve myndighet på kommunens vegne og hvordan delegeringen skal gjøres i praksis. Siden vedtak om tilskudd medfører en økonomisk forpliktelse for kommunen, så skal vedtaket bekreftes av en som har fått delegert slik myndighet og som har kontroll med riktigheten i disposisjonen, jf.
økonomireglementet 2.5.2.1, se også vedlegg 1. Informasjon fra Statsforvalteren til kommunene om tilgjengelige rammer mv skal gi kommunen informasjon om dekning av forpliktelsene.
Vi har siden 2018 kontrollert om kommunene har delegert belastningsfullmakt for
budsjettdisponering gjennom våre forvaltningskontroller. Det har også vært informert om dette på ulike kurs. Landbruksdirektoratet jobber nå med å gjøre endringer i rollestyringene i fagsystemet slik at den som godkjenner vedtaket er en som har fått delegert myndighet til å fatte vedtak. Framover vil Statsforvalterens kontroll av om kommunen har dette på plass, skje ved kontroll og oppfølging av tilgangsstyringen.
Med hilsen Tore Bjørkli (e.f.) landbruksdirektør
Kjersti Alne Solberg seniorrådgiver
Seksjon jordbruk og mat Seksjon jordbruk og mat Dokumentet er elektronisk godkjent
Vedlegg
1 Reglement for økonomistyring i staten
Likelydende brev sendt til:
Ørland kommune Postboks 43 7159 BJUGN
Verdal kommune Postboks 24 7651 VERDAL
Stjørdal kommune Postboks 133 / 134 7501 STJØRDAL Raarvihken Tjïelte/ Røyrvik kommune Røyrvikveien 5 7898 LIMINGEN
Oppdal kommune Inge Krokanns veg 2 7340 OPPDAL
Nærøysund kommune Postboks 133, Sentrum 7901 RØRVIK
Meråker kommune Rådhusgata 7 7530 MERÅKER
Levanger kommune Postboks 130 7601 LEVANGER
Selbu kommune Gjelbakken 15 7580 SELBU
Rennebu kommune Myrveien 1 Berkåk 7391 RENNEBU
Røros kommune Bergmannsgt. 23 7374 RØROS
Namsskogan kommune R. C. Hansens vei 2 7890 NAMSSKOGAN
Frøya kommune Postboks 152 7261 SISTRANDA
Frosta kommune Fånesvegen 1 7633 FROSTA
Overhalla kommune Svalivegen 2 7863 OVERHALLA
Side: 3/3
Osen kommune Rådhusveien 13 7740 STEINSDALEN
Leka kommune Leknesveien 67 7994 LEKA
Inderøy kommune Vennalivegen 7 7670 INDERØY
Tydal kommune Tydalsvegen 125 7590 TYDAL
Trondheim kommune Postboks 2300 Torgarden 7004 TRONDHEIM Snåasen Tjïelte/ Snåsa kommune Sørsivegen 6 7760 SNÅSA
Rindal kommune Rindalsvegen 17 6657 RINDAL
Orkland kommune Postboks 83 7301 ORKANGER
Lierne kommune Heggvollveien 6 7882 NORDLI
Hitra kommune Rådhusveien 1 7240 HITRA
Heim kommune Trondheimsveien 1 7200 KYRKSÆTERØRA
Åfjord kommune Øvre Årnes 7 7170 ÅFJORD
Steinkjer kommune Postboks 2530 7729 STEINKJER
Skaun kommune Postboks 74 7358 BØRSA
Indre Fosen kommune Postboks 23 7101 RISSA
Namsos kommune Stavarvegen 2 7856 JØA
Midtre Gauldal kommune Rørosveien 11 7290 STØREN
Grong kommune Postboks 162 7871 GRONG
Flatanger kommune Lauvsneshaugen 25 7770 FLATANGER
Melhus kommune Rådhusveien 2 7224 MELHUS
Malvik kommune Postboks 140 7551 HOMMELVIK
Høylandet kommune Vargeia 1 7877 HØYLANDET
Holtålen kommune Bakkavegen 1 7380 ÅLEN
