Sakshandsamar, innvalstelefon Barbro Relling, 5557 2316
Vår dato 13.07.2012
Vår referanse 2012/7588 472 Dykkar dato Dykkar referanse
Statens hus
Kaigaten 9, 5020 Bergen Telefon: 55 57 20 00 Telefaks: 55 57 20 09
Miljøvern- og klimaavdelinga Postboks 7310, 5020 Bergen Telefaks:
Org.nr: 974760665
E-post:
postmottak@fmho.no Internett:
www.fylkesmannen.no/hordaland
Stord Hamnestell Postboks 216 5402 STORD
Rapport frå tilsyn ved Stord Hamnestell 11. juni 2012
Rapportnummer: 2012.044.I.FMHO Kontaktpersonar ved inspeksjonen:
Frå verksemda: Frå Fylkesmannen i Hordaland:
Arvid Sandnes og Marianne Kolstø Astrid Holte og Barbro Relling Resultat frå inspeksjonen
Denne rapporten omhandlar avvik frå inspeksjonen. Dersom vi ikkje får melding om faktiske feil i rapporten innan to veker etter at rapporten er motteken, er rapporten rekna som endelig.
Rapporten gjev ingen fullstendig tilstandsvurdering av verksemda sitt miljøarbeid eller miljøstatus.
Fylkesmannen i Hordaland fann eitt avvik under inspeksjonen innan følgjande tema:
Avfallsplanen for hamna
Avviket er nærare omtalt på side 3 i rapporten.
Stord Hamnestell må sende ei skriftleg stadfesting innan 1. desember 2012 på at avviket er retta. Oppfølginga etter inspeksjonen er nærare omtala på side 2.
Sissel Storebø e.f.
Fung. seksjonssjef
Barbro Relling senioringeniør Rapporten er godkjent elektronisk og har derfor inga underskrift.
Kopi til:
SIM-Næring Eldøyane Næringspark 5411 STORD
2 1. Informasjon om verksemda
Namn:Stord Hamnestell Anleggsnr: 1221.0086.01
Besøksadresse: Nattrutekaien 11, Leirvik Postadresse: Postboks 216, 5402 Stord E-post: stord.hamnestell@stord.kommune.no
Kommune: Stord Telefon: 53 49 67 66/68
Organisasjonsnr.: 939 866 914 Bransjenr. (NACE-kode): 84.110- Off adm
2. Bakgrunnen for inspeksjonen
Denne inspeksjonen inngår i ein regional tilsynsaksjon retta mot avfall frå hamner. Hensikta med kontrollen er å undersøke om kravet til avfallsplan er stetta og at avfallet blir handtert i trå med regelverket.
Kontrollen inngår også som ein del av miljøvernstyresmaktenes arbeid med å handheve gjeldande krav for å verne det ytre miljø funne under kontrollen. Tilsynet omfatta følgjande tema:
Mottaksordning for hamneavfall
Handtering av farlig avfall
Dokumentasjon på avfallshandtering
Internkontroll med hovudvekt på risikovurdering og avviksbehandling
Avfallsplanen for hamna
Fylkesmannen har under inspeksjonen ikkje vurdert andre tilhøve ved verksemda. Rapporten gir derfor inga fullstendig tilstandsvurdering av miljøarbeidet eller miljøstatus ved verksemda.
3. Oppfølging etter kontrollen
Stord Hamnestell pliktar snarast å rette opp avviket. For at Fylkesmannen skal kunne avslutte saka, må de innan 1. desember 2012 sende ei skriftlig tilbakemelding som viser korleis avviket er retta.
Vi ber om at de svarer på e–post til fmhopostmottak@fylkesmannen.noeller som brev til Fylkesmannen i Hordaland. Merk gjerne svaret med saksnummer 2012/7588.
Varsel om tvangsmulkt
Dersom Fylkesmannen ikkje har motteke ei tilbakemelding med dokumentasjon på at avviket er retta innan fristen, vil Fylkesmannen fatta vedtak om tvangsmulkt, jf. forureiningslova § 73. Ei eventuell tvangsmulkt vil vere på kroner 20 000. Verksemda har høve til å kommentere dette varslet. Kommentarar må sendast til Fylkesmannen innan 2 veker etter at denne
rapporten er motteken, jf. § forvaltningslova § 16.
3 4. Kontrollgebyr
Verksemda skal betale gebyr for kontrollen, jf. forureiningsforskrifta § 39-7 om gebyr for kontroll i verksemder utan løyve. Gebyret skal dekke kostnadar i samband med førebuing, gjennomføring og oppfølging av kontrollen. Tilsynet er plassert i gebyrsats 3. Dette inneber at verksemda skal betala kroner 11 600 i gebyr.
Kommentarar til varslet kan sendast til Fylkesmannen innan to veker etter at de har fått denne rapporten, jf. forvaltningslova § 16.
5. Offentleggjering
Denne rapporten vil vere tilgjengeleg for ålmenta via Fylkesmannen i Hordaland sin postjournal på www.fylkesmannen.no/hordalandjf. offentleglova.
6. Dokumentunderlag
Forureiningslova § 7 første og andre ledd og § 29
Forureiningsforskrifta kapittel 20: levering og mottak av avfall og lasterestar frå skip
Avfallsforskrifta kapittel 11 om farlig avfall
Internkontrollforskrifta § 5
Informasjon om regelverket finn du på www.klif.noog www.regelhjelp.no.
Definisjonar
Avvik: brot på krav fastsett i eller i medhald av helse-, miljø- og sikkerheitslovgjevinga (for eksempel brot på krav i forureiningslova,
produktkontrollova og forskrifter heimla i desse lovene eller krav og vilkår fastsett i løyve eller dispensasjonar).
Merknad: eit forhold som miljøvernmyndigheitene meiner det er nødvendig å påpeike for å ivareta helse og miljø og som ikkje er omfatta av definisjonen for avvik.
7. Avvik
Avvik: 1: Avfallsplanen er mangelfull Avvik frå:
Kapittel 20 i forurensningsforskriften om levering og mottak av avfall og lasterester fra skip, § 20-6 om avfallsplaner og rapportering, jamfør vedlegg 1.
Kommentarar:
Stord Hamnestell har ein avfallsplan frå 2004. Denne er laga av SIM-Næring på oppdrag frå Stord Hamnestell. Det er også oppretta ein samarbeidsavtale mellom Stord Hamnestell og SIM-Næring.
Avfallsplanen er ikkje oppdatert. Fylkesmannen vil peike på at planen har manglar i høve til kartlegging av behov for handtering avfall frå småbåtar og rutegåande båtar. I tillegg er den noko mangelfullt i høve til informasjon til brukarane, jamfør punkt under
Opplysninger som skal stilles til rådighet for alle brukere av havneni vedlegg 1.
4 8. Andre forhold
I samband med tilsynet vart det gjort ei synfaring i Sagvågen. Her er det fleir småbåthamner, gjestehamner og båtslippar /skipsverkstader. Leirvik Sveis har fått løyve frå Fylkesmannen til å gjennomføre oppryddingstiltak i sedimenta utanfor verksemda. I den samanhengen meiner Fylkesmannen det er særs viktig at dagens aktivitet ikkje medfører fare for ny forureining av Sagvågen. Stord Hamnestell opplyser at dei ønskjer å informere alle brukarane av
småbåthamner i kommunen om korleis dette kan sikrast gjennom forsvarleg avfallshandtering og mogleg oppsamling av utslepp frå reingjering/reparasjon av båtar.
Det vart under tilsynet avklart at Stord Hamnestell vil arrangere eit møte med aktørane før haustopptaket. Fylkesmannen deltek gjerne på dette møtet.
