Årsregnskap
2016
Olje – og
energidepartementet
Årsregnskap for Olje- og energidepartementet for 2016
2
Innholdsfortegnelse
1 Ledelseskommentar ... 3
1.1 Formål ... 3
1.2 Bekreftelse ... 3
1.3 Vurderinger av vesentlige forhold ... 3
1.4 Tilleggsopplysninger ... 4
2 Prinsippnote for årsregnskapet ... 5
3 Oppstilling av bevilgningsrapportering ... 7
4 Oppstilling av artskontorapportering ... 10
Årsregnskap for Olje- og energidepartementet for 2016
3
1 Ledelseskommentar
1.1 Formål
Olje- og energidepartementets hovedoppgave er å tilrettelegge en samordnet og helhetlig energipolitikk.
Departementet ivaretar rollen som sektorforvalter, har ansvar for etatsstyringen av
Oljedirektoratet og Norges vassdrags- og energidirektorat og eieroppfølgingen av Enova SF, Gassnova SF, Statnett SF, Petoro AS og Gassco AS. Departementet forvalter videre statens aksjer i Statoil ASA. Videre har Olje- og energidepartementet ansvaret for forvaltningen av SDØE-ordningen, Energifondet, Fond for klima, fornybar energi og energiomlegging og Fond for CO2-håndtering.
Årsregnskap for SDØE, Energifondet og Fond for CO2-håndtering inngår i årsrapportene til henholdsvis Petoro AS, Enova SF og Gassnova SF. Olje- og energidepartementet har
utarbeidet et eget årsregnskap for Fond for klima, fornybar energi og energiomlegging som er publisert på departementets hjemmeside regjeringen.no.
Olje- og energidepartementet fører regnskapet i henhold til kontantprinsippet, slik det fremgår av prinsippnoten til årsregnskapet.
1.2 Bekreftelse
Årsregnskapet er avlagt i henhold til bestemmelser om økonomistyring i staten, rundskriv R-115 fra Finansdepartementet. Jeg mener regnskapet gir et dekkende bilde av departementets disponible bevilgninger, regnskapsførte utgifter, inntekter, eiendeler og gjeld.
1.3 Vurderinger av vesentlige forhold
I 2016 har departementet samlet disponert kroner 24 447 056 000 på utgiftssiden og i tillegg mottatt en belastningsfullmakt på kroner 2 200 000, jf. bevilgningsrapporteringen og note B.
Mindreutgiften for kapittel 1800, post 01 Driftsutgifter ble kroner 9 848 000, hvorav kroner 8 547 000 søkes overført til neste år i henhold til beregninger i note B.
Artskontorapporteringen viser netto rapporterte driftsutgifter på kroner 249 719 957, hvorav utbetalinger til lønn utgjorde kroner 126 548 104.
I 2016 utbetalte departementet tilskudd på kroner 3 205 153 530 til ulike mottakere. I tillegg ble det overført kroner 1 698 289 768 til statlige fond. Forvaltning og utbetaling av tilskudd som ikke er øremerket en tilskuddsmottaker, skjer i henhold til egne regelverk.
Det ble i 2016 utbetalt kroner 1 107 920 til ulike investeringer, som er finansiert ved bruk av tildelte midler på kapittel 1800, post 01. Investeringene er hovedsakelig knyttet til IKT-utstyr og kontorinventar.
Mellomværende med statskassen utgjorde kroner 5 701 535 per 31. desember 2016.
Oppstillingen av artskontorapporteringen viser hvilke eiendeler og gjeld mellomværende består av. Foruten rapportert mellomværende har departementet en leverandørgjeld på kroner 139 397 304, jf. opplysninger om avregning med statskassen i note 8. Dette er utgifter som har forfall i 2017. Departementet står oppført med kapitalposter i statens kapitalregnskap.
Aksje- og innskuddspostene fremgår av kontospesifikasjonen og vises i note 8.
Årsregnskap for Olje- og energidepartementet for 2016
4
1.4 Tilleggsopplysninger
Riksrevisjonen er ekstern revisor og bekrefter årsregnskapet for Olje- og energidepartementet.
Årsregnskapet er ikke ferdig revidert per dags dato, men revisjonsberetningen antas å foreligge i løpet av andre kvartal 2017. Beretningen vil bli publisert på departementets nettsider så snart dokumentet foreligger.
Oslo, 15. mars 2017 Elisabeth Berge
Departementsråd
Olje- og energidepartementet
Årsregnskap for Olje- og energidepartementet for 2016
5
2 Prinsippnote for årsregnskapet
Årsregnskap for Olje- og energidepartementet er utarbeidet og avlagt etter nærmere
retningslinjer fastsatt i Bestemmelser om økonomistyring i staten (Bestemmelsene), fastsatt 12. desember 2003 med endringer, senest 5. november 2015. Årsregnskapet er i henhold til krav i punkt 3.4.1 i Bestemmelsene og nærmere bestemmelser i Finansdepartementets rundskriv R-115.
Oppstillingen av bevilgningsrapporteringen omfatter en øvre del med bevilgnings- rapporteringen og en nedre del som viser beholdninger virksomheten står oppført med i kapitalregnskapet. Oppstillingen av artskontorapporeringen har en øvre del som viser hva som er rapportert til statsregnskapet etter standard kontoplan for statlige virksomheter og en nedre del som viser grupper av kontoer som inngår i mellomværende med statskassen.
Oppstillingen av bevilgningsrapporteringen og artskontorapporteringen er utarbeidet med utgangspunkt i punkt 3.4.2 i Bestemmelsene:
Regnskapet følger kalenderåret
a. Regnskapet inneholder alle rapporterte utgifter og inntekter for regnskapsåret b. Utgifter og inntekter er ført i regnskapet med brutto beløp
c. Regnskapet er utarbeidet i tråd med kontantprinsippet
Oppstillingene av bevilgnings- og artskontorapportering er utarbeidet etter de samme prinsippene, men gruppert etter ulike kontoplaner. Prinsippene korresponderer med krav i punkt 3.5 i Bestemmelsene til hvordan virksomhetene skal rapportere til statsregnskapet.
Sumlinjen “Netto rapportert til bevilgningsregnskapet” er lik i begge oppstillingene.
Alle statlige virksomheter er tilknyttet statens konsernkontoordning i Norges Bank i henhold til krav i punkt 3.7.1 i Bestemmelsene. Ordinære forvaltningsorgan (bruttobudsjetterte virksomheter) tilføres ikke likviditet gjennom året. Ved årets slutt nullstilles saldoen på den enkelte oppgjørskonto ved overgang til nytt år.
Bevilgningsrapportering
Bevilgningsrapporteringen viser regnskapstall som Olje- og energidepartementet har rapportert til statsregnskapet. Det stilles opp etter de kapitler og poster i bevilgnings-
regnskapet som departementet har fullmakt til å disponere. Oppstillingen viser alle finansielle eiendeler og forpliktelser departementet står oppført med i statens kapitalregnskap. Kolonnen samlet tildeling viser hva departementet har disponert for hver kombinasjon av kapittel/post.
Mottatte fullmakter til å belaste en annen virksomhets kombinasjon av kapittel/post
(belastningsfullmakter) vises ikke i kolonnen for samlet tildeling, men er omtalt i note B til bevilgningsoppstillingen. Utgiftene knyttet til mottatte belastningsfullmakter er bokført og rapportert til statsregnskapet og vises i kolonnen for regnskap i bevilgningsrapporteringen.
Avgitte belastningsfullmakter er inkludert i kolonnen for samlet tildeling, men bokføres og rapporteres ikke til statsregnskapet fra virksomheten selv. Avgitte belastningsfullmakter bokføres og rapporteres av virksomheten som har mottatt belastningsfullmakten og vises derfor ikke i kolonnen for regnskap i bevilgningsrapporteringen. De avgitte fullmaktene framkommer i note B til bevilgningsrapporteringen.
Årsregnskap for Olje- og energidepartementet for 2016
6
Artskontorapporteringen
Artskontorapporteringen viser regnskapstall Olje- og energidepartementet har rapportert til statsregnskapet etter standard kontoplan for statlige virksomheter. Departementet har en trekkrettighet for disponible tildelinger på konsernkonto i Norges bank. Tildelingene skal ikke inntektsføres og vises derfor ikke som inntekt i oppstillingen.
Note 8 til artskontorapporteringen viser forskjeller mellom avregning med statskassen og mellomværende med statskassen.
Olje- og energidepartementet - årsregnskap 2016
Utgifts-
kapittel Kapittelnavn Post Posttekst Note Samlet tildeling Regnskap 2016
Merutgift (-) og mindreutgift 1800 Olje- og energidepartementet 01 Driftsutgifter A,B 177 754 000 167 905 233 9 848 767 1800 Olje- og energidepartementet 21 Spesielle driftsutgifter A,B 32 448 000 13 191 402 19 256 598 1800 Olje- og energidepartementet 50 Overføring til Sametinget 498 000 498 000 - 1800 Olje- og energidepartementet 70 Tilskudd til internasjonale organisasjoner mv. A,B 4 673 000 4 031 349 641 651 1800 Olje- og energidepartementet 71 Tilskudd til Norsk Oljemuseum 42 800 000 42 800 000 - 1800 Olje- og energidepartementet 72 Tilskudd til olje- og energiformål 2 000 000 2 000 000 -
1811 Statoil ASA 96 Aksjer 4 989 000 000 5 024 646 713 -35 646 713
1815 Petoro AS 70 Administrasjon 343 656 000 343 656 000 -
1815 Petoro AS 72 Administrasjon, Petoro Iceland AS 1 500 000 1 500 000 - 1815 Petoro AS 73 Statlig deltakelse i petroleumsvirksomhet på A 10 100 000 9 100 000 1 000 000 1820 Norges vassdrags- og energidirektorat 74 Museums- og kulturminnetiltak A 5 695 000 5 695 000 1825 Energiomlegging, energi- og 50 Overføring til Energifondet 1 563 200 000 1 563 689 768 -489 768
1825 Energiomlegging, energi- og 95 Kapitalinnskudd 14 250 000 000 14 250 000 000 -
1830 Forskning og næringsutvikling 50 Overføring til Norges forskningsråd 898 612 000 898 612 000 - 1830 Forskning og næringsutvikling 70 Internasjonale samarbeids- og utviklingstiltak A,B 44 571 000 42 012 493 2 558 507 1830 Forskning og næringsutvikling 72 Tilskudd til INTSOK 20 900 000 20 900 000 - 1830 Forskning og næringsutvikling 73 Tilskudd til INTPOW 6 000 000 6 000 000 - 1840 CO2-håndtering 21 Spesielle driftsutgifter A,B 52 475 000 36 553 212 15 921 788 1840 CO2-håndtering 50 Forskning, utvikling og demonstrasjon av CO2- 239 600 000 239 600 000 -
1840 CO2-håndtering 70 Gassnova SF A,B 163 324 000 160 324 000 3 000 000
1840 CO2-håndtering 71 Forskningstjenester, TCM DA 1 589 000 000 1 587 546 590 1 453 410
1840 CO2-håndtering 74 Transport av CO2 A 9 250 000 14 425 192 -5 175 192
0021 Statsrådet (belastningsfullmakt) 01 Driftsutgifter - 2 170 328
0471 Statens erstatningsansvar 71 Erstatningsansvar - 7 350
1633 Nettoordning, statlig betalt 01 Driftsutgifter - 14 123 583
24 447 056 000 24 445 293 213
Inntekts-
kapittel Kapittelnavn Post Posttekst Samlet tildeling Regnskap 2016
Merinntekt og mindreinntekt(-) 4800 Olje- og energidepartementet 02 Ymse inntekter - 38 247 599 38 247 599 4800 Olje- og energidepartementet 03 Oppdrags- og samarbeidsinntekter 1 998 000 3 469 491 1 471 491 4800 Olje- og energidepartementet 10 Refusjoner - 23 594 23 594 4800 Olje- og energidepartementet 70 Garantiprovisjon, Gassco AS 1 450 000 1 417 850 -32 150
4811 Statoil ASA 96 Utbytteaksjer 4 989 000 000 5 024 646 713 35 646 713
4825 Energiomlegging, energi- og 85 Fondsavkastning 1 636 000 000 1 636 489 768 489 768
4840 CO2-håndtering 80 Renter, TCM DA 19 000 000 16 651 506 -2 348 494
4840 CO2-håndtering 86 Avdrag TCM DA 1 114 000 000 1 115 152 987 1 152 987
5605 Renter av statskassens 83 Renter av alminnelige fordringer - 1 017 028 1 017 028
5680 Statnett SF 85 Utbytte 357 000 000 357 000 000 -
5685 Aksjer i Statoil ASA 85 Utbytte 10 770 000 000 10 717 497 974 -52 502 026
5309 Tilfeldige inntekter 29 Ymse - 202 717
5700 Folketrygdens inntekter 72 Arbeidsgiveravgift - 15 553 928
18 888 448 000 18 927 371 156 5 517 922 057 Kapitalk
60047601 Norges Bank KK /innbetalinger 13 979 844 718
60047602 Norges Bank KK/utbetalinger -19 497 716 842
718001
Endring i mellomværende med
statskassen -49 933
-0
Konto Tekst 2016 2015 Endring
626018 Aksjer 31 103 844 382 26 079 197 669 5 024 646 713
627018 Innskudd 5 965 000 000 5 965 000 000 0
635118 Andre utlån 303 569 247 1 393 941 234 -1 090 371 987
637018 Utestående fordringer 9 123 278 59 159 035 -50 035 757
840018 Deposita og avsetninger -9 123 278 -59 159 035 50 035 757
718001 Mellomværende med statskassen -5 701 535 -5 651 602 -49 933
Beholdninger rapportert til kapitalregnskapet (31.12)
Sum inntektsført
3 Oppstilling av bevilgningsrapportering 31.12.2016
Sum utgiftsført
Netto rapportert til bevilgningsregnskapet
Sum rapportert
Kapittel og post Overført fra i fjor Årets tildelinger Samlet tildeling
180001 6 821 000 170 933 000 177 754 000
180021 10 748 000 21 700 000 32 448 000
180070 2 823 000 1 850 000 4 673 000
181573 1 000 000 9 100 000 10 100 000
182074 5 695 000 5 695 000
183070 271 000 44 300 000 44 571 000
184021 9 985 000 42 490 000 52 475 000
184070 36 250 000 127 074 000 163 324 000
184074 1 250 000 8 000 000 9 250 000
Note A Forklaring av samlet tildeling
Kapittel og
post Stikkord
Merutgift(-)/
mindreutgift
Utgiftsført av andre i henhold til avgitte belastningsfullmakter
Merutgift(-)/ mindreutgift etter avgitte
belastningsfullmakter
Merinntekter i henhold til merinntektsfullmakt
Omdisponering fra post 01 til 45 eller til post 01/21 fra
neste års bevilgning Innsparinger
Sum grunnlag for overføring
Maks.
overførbart beløp
Mulig overførbart beløp beregnet av virksomheten
180001 9 848 767 9 848 767 24 000 9 872 767 8 547 000 8 547 000
180021 Kan overføres, kan nyttes under postene 70 og 72
19 256 598 19 256 598 1 471 491 20 728 089 59 920 000 20 728 000
180070 Kan overføres 641 651 641 651 641 651 3 400 000 642 000
181573 Kan overføres 1 000 000 1 000 000 1 000 000 27 100 000 1 000 000
182074 Kan overføres 5 695 000 -3 563 000 2 132 000 2 132 000 17 200 000 2 132 000
183070 Kan overføres 2 558 507 2 558 507 2 558 507 78 700 000 2 559 000
184021 Kan overføres, kan nyttes under postene 70 og 74
15 921 788 15 921 788 -5 175 000 10 746 788 44 975 000 10 747 000
184070 Kan overføres, kan nyttes under post 74
3 000 000 3 000 000 3 000 000 234 920 000 3 000 000
184071 Kan overføres 1 453 410 1 453 410 1 453 410 3 245 000 000 1 453 000
Note B Forklaring til brukte fullmakter og beregning av mulig overførbart beløp til neste år
Forklaring til bruk av budsjettfullmakter
Avgitte belastningsfullmakter (utgiftsført av andre)
Olje- og energidepartementet har gitt en belastningsfullmakt pålydende kr 5 695 000 på kapittel/post 182074 til Riksantikvaren.
Riksantikvaren har rapportert et regnskapsført beløp på kr 3 563 000 på kapittel/post 182074. Departementets mindreutgift er korrigert for utgifter rapportert av Riksantikvaren og viser en mindreutgift på kr 2 132 000. Midlene søkes overført til kap. 1800, post 21 i 2017.
Mottatte belastningsfullmakter
Olje- og energidepartementet har mottatt en belastningsfullmakt på kr 2 200 000 på kapittel/post 002101 fra Statsministerens kontor (SMK).
Departementet har benyttet kr 2 170 328 av belastningsfullmakten.
Mulig overførbart beløp til neste budsjettår
Olje- og energidepartementets ubrukte bevilgning på kapittel/post 180001 beløper seg til kroner 9 848 767. Beløpene som står på øvrige kapittel/poster kan overføres i sin helhet da stikkordet "kan
Note 2016 2015 Driftsinntekter rapportert til bevilgningsregnskapet
Salgs- og leieinnbetalinger 1 39 488 941 1 279 240
Andre innbetalinger 1 9 500 000
Sum innbetalinger fra drift 39 488 941 10 779 240
Driftsutgifter rapportert til bevilgningsregnskapet
Utbetalinger til lønn 2 126 548 104 130 856 787
Andre utbetalinger til drift 3 123 171 852 106 385 181
Sum utbetalinger til drift 249 719 957 237 241 969
Netto rapporterte driftsutgifter 210 231 015 226 462 729
Investerings- og finansinntekter rapportert til bevilgningsregnskapet
Innbetaling av finansinntekter 4 5 025 426 551 0
Sum investerings- og finansinntekter 5 025 426 551 0
Investerings- og finansutgifter rapportert til bevilgningsregnskapet
Utbetaling til investeringer 5 1 107 920 1 247 140
Kapitalinnskudd 5 14 250 000 000 9 250 000 000
Utbetaling til kjøp av aksjer 5,8B 3 909 493 725 -1 114 307 887
Utbetaling av finansutgifter 4 0 166
Sum investerings- og finansutgifter 18 160 601 645 8 136 939 418
Netto rapporterte investerings- og finansutgifter 13 135 175 094 8 136 939 418
Innkrevingsvirksomhet og andre overføringer til staten
Innbetaling av skatter, avgifter, gebyrer m.m. 6 12 729 294 288 17 169 347 833
Sum innkrevingsvirksomhet og andre overføringer til staten 12 729 294 288 17 169 347 833
Tilskuddsforvaltning og andre overføringer fra staten
Utbetalinger av tilskudd og stønader 7 4 903 443 298 4 828 688 949
Sum tilskuddsforvaltning og andre overføringer fra staten 4 903 443 298 4 828 688 949
Inntekter og utgifter rapportert på felleskapitler
Gruppelivsforsikring 202 717 211 473
Arbeidsgiveravgift 15 553 928 16 143 819
Nettoføringsordning for merverdiavgift 14 123 583 10 249 400
Netto rapporterte utgifter på felleskapitler -1 633 062 -6 105 892
Netto rapportert til bevilgningsregnskapet 5 517 922 057 -3 983 362 628
Oversikt over mellomværende med statskassen
Eiendeler og gjeld 2016 2015
Fordringer 37 937 101 337
Skyldig skattetrekk -5 710 445 -5 433 419
Skyldige offentlige avgifter -29 027 -319 520
Sum mellomværende med statskassen 8 -5 701 535 -5 651 602
4 Oppstilling av artskontorapporteringen 31.12.2016
Note 1 Innbetalinger fra drift
31.12.2016 31.12.2015 Salgs- og leieinnbetalinger
Inntekter fra salg av oppdrag, avgiftfri 1 241 342 956 610
Diverse tilfeldige inntekter (diverse inntekter post 01 - 29) 38 247 599 322 630
Sum salgs- og leieinnbetalinger 39 488 941 1 279 240
Andre innbetalinger
Salgssum anleggsmidler, avgiftsfri 9 500 000
Sum andre innbetalinger 0 9 500 000
Sum innbetalinger fra drift 39 488 941 10 779 240
Note 2 Utbetalinger til lønn
31.12.2016 31.12.2015
Lønn 112 250 717 116 252 748
Arbeidsgiveravgift 15 553 928 16 143 819
Sykepenger og andre refusjoner (-) -3 466 997 -4 293 579
Andre ytelser 2 210 457 2 753 799
Sum utbetalinger til lønn 126 548 104 130 856 787
Antall årsverk: 149 161
Note 3 Andre utbetalinger til drift
31.12.2016 31.12.2015
Husleie 7 045 221 11 420 199
Vedlikehold og ombygging av leide lokaler 189 237 350 980
Andre utgifter til drift av eiendom og lokaler 573 902 1 085 067
Reparasjon og vedlikehold av maskiner, utstyr mv. 35 176 12 544
Mindre utstyrsanskaffelser 607 686 570 294
Leie av maskiner, inventar og lignende 150 863 106 424
Kjøp av fremmede tjenester 57 283 735 43 005 824
Reiser og diett 10 094 084 9 732 632
Øvrige driftsutgifter 47 191 948 40 101 217
Sum andre utbetalinger til drift 123 171 852 106 385 181
Note 4 Finansinntekter og finansutgifter
31.12.2016 31.12.2015 Innbetaling av finansinntekter
Inntekter fra eierandeler i selskap m.m. (utbytteaksjer) 5 024 646 713
Renteinntekter 779 839 0
Valutagevinst 0 0
Annen finansinntekt 0 0
Sum innbetaling av finansinntekter 5 025 426 551 0
31.12.2016 31.12.2015 Utbetaling av finansutgifter
Renteutgifter 0 166
Sum utbetaling av finansutgifter 0 166
Note 5 Utbetaling til investeringer og kjøp av aksjer
31.12.2016 31.12.2015 Utbetaling til investeringer
Immaterielle eiendeler og lignende 215 188 12 718
Driftsløsøre, inventar, verktøy og lignende 892 732 1 234 422
Sum utbetaling til investeringer 1 107 920 1 247 140
31.12.2016 31.12.2015 Utbetaling til kjøp av aksjer
Kapitalinnskudd 14 250 000 000 9 250 000 000
Investeringer i aksjer og andeler 3 909 493 725 -1 114 307 887
Sum utbetaling til kjøp av aksjer 18 159 493 725 8 135 692 113
Note 6 Innkrevingsvirksomhet og andre overføringer til staten
31.12.2016 31.12.2015
Gebyrer som ikke inngår som driftsinntekt 1 417 850 1 431 850
Renteinntekter til statskassen 1 653 378 464 1 464 882 358
Utbytte 11 074 497 974 15 703 033 625
Sum innkrevingsvirksomhet og andre overføringer til staten 12 729 294 288 17 169 347 833
Note 7 Tilskuddsforvaltning og andre overføringer fra staten
31.12.2016 31.12.2015
Overføringer til statlige fond 1 698 289 768 1 854 025 671
Overføringer til forvaltningsorganer med særskilte fullmakter 1 004 110 000 790 126 000
Tilskudd til kommuner 0 3 200 000
Tilskudd til ikke-finansielle foretak 445 137 900 393 182 025
Tilskudd til finansielle foretak 160 000 275 000
Tilskudd til ideelle organisasjoner 6 023 000 4 300 000
Tilskudd til statsforvaltningen 1 747 870 590 1 780 304 444
Tilskudd til utlandet 1 852 040 3 275 809
Sum tilskuddsforvaltning og andre overføringer fra staten 4 903 443 298 4 828 688 949
Note 8 Sammenheng mellom avregning med statskassen og mellomværende med statskassen.
Del A Forskjellen mellom avregning med statskassen og mellomværende med statskassen
31.12.2016 31.12.2016
Spesifisering av bokført avregning med statskassen
Spesifisering av rapportert mellomværende med
statskassen
Forskjell
Finansielle anleggsmidler
Investeringer i aksjer og andeler 51 318 844 382 0 51 318 844 382
Sum 51 318 844 382 0 51 318 844 382
Omløpsmidler
Andre fordringer 324 875 438 37 937 324 837 501
Sum 324 875 438 37 937 324 837 501
Langsiktig gjeld
Annen langsiktig gjeld 0 0 0
Sum 0 0 0
Kortsiktig gjeld
Leverandørgjeld -139 397 304 0 -139 397 304
Skyldig skattetrekk -5 710 445 -5 710 445 0
Skyldige offentlige avgifter -29 027 -29 027 0
Sum -145 136 776 -5 739 472 -139 397 304
Sum 51 498 583 044 -5 701 535 51 504 284 579
Del B Spesifisering av investeringer i aksjer og selskapsandeler
Ervervesdato Antall aksjer Eierandel Stemmeandel Årets resultat i selskapet
Balanseført egenkapital i selskapet
Balanseført verdi i regnskap
Aksjer
Statoil ASA 18.09.1972 2 174 183 105 67 % 67 % 31 081 844 382
Gassco AS 14.05.2001 100 100 % 100 % 10 000 000
Petoro AS 09.05.2001 100 100 % 100 % -4 461 000 11 789 000 10 000 000
Petoro Iceland AS 11.12.2012 100 100 % 100 % 393 000 1 982 000 2 000 000
Balanseført verdi 31.12.2016 -4 068 000 13 771 000 31 103 844 382
Innskudd
Enova SF 22.06.2001 100 % 100 % 5 938 317 20 055 678 5 000 000
Gassnova SF 03.07.2007 100 % 100 % 9 179 033 48 818 099 10 000 000
Statnett SF 20.12.1991 100 % 100 % 5 950 000 000
Balanseført verdi 31.12.2016 15 117 350 68 873 777 5 965 000 000
Postadresse Kontoradresse Telefon E-post Internett Bankkonto Org.nr.
Postboks 8130 Dep Storgata 16 22 24 10 00 [email protected] www.riksrevisjonen.no 7694 05 06774 974760843 0184 Oslo
OLJE- OG ENERGIDEPARTEMENTET Org. nr.: 977161630
Riksrevisjonens beretning Til Olje- og energidepartementet.
Uttalelse om revisjonen av årsregnskapet Konklusjon
Riksrevisjonen har revidert Olje- og energidepartementets årsregnskap for 2016. Årsregnskapet består av ledelseskommentarer og oppstilling av bevilgnings- og artskontorapportering, inklusive noter til
årsregnskapet for regnskapsåret avsluttet per 31. desember 2016.
Etter Riksrevisjonens mening gir Olje- og energidepartementets årsregnskap et rettvisende bilde av virksomhetens disponible bevilgninger, inntekter og utgifter i 2016 og av mellomværende med statskassen per 31. desember 2016, i samsvar med regelverk for statlig økonomistyring.
Grunnlag for konklusjonen
Vi har gjennomført revisjonen i samsvar med lov om Riksrevisjonen, instruks om Riksrevisjonens virksomhet og internasjonale standarder for offentlig revisjon (ISSAI 1000–2999). Våre oppgaver og plikter i henhold til disse standardene er beskrevet under «Revisors oppgaver og plikter ved revisjonen av årsregnskapet». Vi er uavhengige av virksomheten slik det kreves i lov og instruks om Riksrevisjonen og de etiske kravene i ISSAI 30 fra International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAIs etikkregler), og vi har overholdt våre øvrige etiske forpliktelser i samsvar med disse kravene og INTOSAIs etikkregler. Etter Riksrevisjonens oppfatning er innhentet revisjonsbevis tilstrekkelig og hensiktsmessig som grunnlag for vår konklusjon.
Ledelsens ansvar for årsregnskapet
Ledelsen er ansvarlig for å utarbeide et årsregnskap som gir et rettvisende bilde i samsvar med regelverk for økonomistyring i staten. Ledelsen er også ansvarlig for å etablere den interne kontrollen som den finner nødvendig for å kunne utarbeide et årsregnskap som ikke inneholder vesentlig feilinformasjon, verken som følge av misligheter eller utilsiktede feil.
Riksrevisjonens oppgaver og plikter
Målet med revisjonen er å oppnå betryggende sikkerhet for at årsregnskapet som helhet ikke inneholder vesentlig feilinformasjon, verken som følge av misligheter eller utilsiktede feil, og å avgi en revisjonsberetning som gir uttrykk for Riksrevisjonens konklusjon. Betryggende sikkerhet er et høyt sikkerhetsnivå, men det er ingen garanti for at en revisjon utført i samsvar med lov om Riksrevisjonen, instruks om Riksrevisjonens virksomhet og internasjonale standarder for offentlig revisjon (ISSAI 1000–2999) alltid vil avdekke vesentlig feilinformasjon som eksisterer. Feilinformasjon kan oppstå som følge av misligheter eller utilsiktede feil.
Feilinformasjon blir ansett som vesentlig dersom den, enkeltvis eller samlet, med rimelighet kan forventes å påvirke beslutningene som treffes av brukere på grunnlag av årsregnskapet.
Som del av en revisjon i samsvar med lov om Riksrevisjonen, instruks om Riksrevisjonens virksomhet og ISSAI 1000–2999, utøver revisor profesjonelt skjønn og utviser profesjonell skepsis gjennom hele revisjonen.
Vår referanse 2016/01103-3
Side 2 av 2
Revisor identifiserer og anslår risikoene for vesentlig feilinformasjon i årsregnskapet, enten det skyldes misligheter eller utilsiktede feil. Revisjonshandlinger utformes og gjennomføres for å håndtere slike risikoer, og tilstrekkelig og hensiktsmessig revisjonsbevis innhentes som grunnlag for revisors konklusjon. Risikoen for at vesentlig feilinformasjon som følge av misligheter ikke blir avdekket er høyere enn for feilinformasjon som skyldes utilsiktede feil. Dette skyldes at misligheter kan innebære samarbeid, forfalskning, bevisste utelatelser, feilpresentasjoner, eller overstyring av intern kontroll.
Revisor gjør også følgende:
opparbeider en forståelse av den interne kontroll som er relevant for revisjonen, for å utforme revisjonshandlinger som er hensiktsmessige etter omstendighetene, men ikke for å gi uttrykk for en mening om effektiviteten av virksomhetens interne kontroll
evaluerer hensiktsmessigheten av regnskapsprinsippene som er brukt, og rimeligheten av tilhørende opplysninger som er utarbeidet av ledelsen
evaluerer den totale presentasjonen, strukturen og innholdet i årsregnskapet, herunder
tilleggsopplysningene, og hvorvidt årsregnskapet representerer de underliggende transaksjonene og hendelsene på en måte som gir et rettvisende bilde
Revisor kommuniserer med ledelsen blant annet om det planlagte omfanget av revisjonen og til hvilken tid revisjonsarbeidet skal utføres. Revisor vil også kommunisere om forhold av betydning som er avdekket i løpet av revisjonen, herunder eventuelle svakheter av betydning i den interne kontrollen.
Av de forholdene som kommuniseres med ledelsen tar revisor standpunkt til hvilke som er av størst
betydning ved revisjonen av årsregnskapet, og avgjør om disse regnes som sentrale forhold ved revisjonen.
Disse beskrives i så tilfelle under eget avsnitt i revisjonsberetningen, med mindre lov eller forskrift hindrer offentliggjøring. Forholdene omtales ikke i beretningen hvis Riksrevisjonen beslutter at de negative konsekvensene av en slik offentliggjøring med rimelighet må forventes å være større enn offentlighetens interesse av at saken blir omtalt. Dette vil bare være aktuelt i ytterst sjeldne tilfeller.
Dersom Riksrevisjonen gjennom revisjon av årsregnskapet får indikasjoner på vesentlige brudd på administrative regelverk for økonomistyring, gjennomføres utvalgte revisjonshandlinger for å kunne gi uttalelse om hvorvidt det er vesentlige brudd på disse.
Uttalelse om øvrige forhold
Konklusjon knyttet til administrative regelverk for økonomistyring
Vi gir en uttalelse med moderat sikkerhet på om vi er kjent med forhold som tilsier at virksomhetens disponering av bevilgningene i vesentlig grad er i strid med administrative regelverk for økonomistyring.
Uttalelsen bygger på ISSAI 4000-serien for etterlevelsesrevisjon. Moderat sikkerhet for uttalelsen oppnås gjennom revisjon av årsregnskapet som beskrevet ovenfor, og kontrollhandlinger vi finner nødvendig.
Basert på revisjon av årsregnskapet og kontrollhandlinger vi har funnet nødvendig i henhold til ISSAI 4000-serien, er vi ikke kjent med forhold som tilsier at virksomhetens disponering av bevilgningene er i strid med administrative regelverk for økonomistyring.
Oslo;21.04.2017 Etter fullmakt
Tora Struve Jarlsby
ekspedisjonssjef Lars Christian Møller
avdelingsdirektør Brevet er ekspedert digitalt og har derfor ingen håndskreven signatur