NY RETTLEIAR FRÅ NVE –2/2017

(1)

Peer Sommer-Erichson seniorrådgjevar

Nasjonale og vesentlege regionale interesser i arealplanlegging

NY RETTLEIAR FRÅ NVE – 2/2017

Utvik Jul1 2017 - NVE Region Vest

(2)

NVE si rolle i arealplanlegginga

Jølstra, Førde 2005 - NVE Region Vest

(3)

NVE er nasjonalt sektormynde og ivaretar sitt statlege for valtningsansvar gjennom:

Plan- og bygningsloven (PBL)

Vannressursloven (VRL)

Energiloven

(4)

Plan- og bygningsloven

Flaum og erosjon

Voss – Okt 2014 NVE NVE Region Vest

(5)

PBL

(6)

Vannressursloven

Allmenne interesser i vassdrag og grunnvatn, samt verna vassdrag

NVE Fotostrøm NVE Fotostrøm

(7)

Energiloven

Anlegg for energiproduksjon og framføring av elektrisk kraft

Alta – NVE Fotostrøm NVE Fotostrøm

(8)

Rett og plikt til å delta i arealplanlegginga PBL § 3-2

Mynde til å fremje motsegn PBL § 5-4

Nasjonalt sektormynde - prosess

(9)

Rettleing til kommunar og andre planaktørar

(10)

«Nasjonale og vesentlig regionale interesser innen NVEs saksområder i arealplanlegging»

For ventning om klargjering frå KMD Tydeliggjering av NVE-interesser Råd om innarbeiding i arealplanar Råd for å unngå motsegn

Konkret og praktisk retta

Sjekkliste/tabell for kvart plannivå

(11)

Vedl eg g I - T abell me d faglig e r a d for .fiunm.g;å imisigelse fr a N VE til komm u ne plan en s areal del

fl omfare o_g eros4on - st ore v-a:mdrng (:nedbørfellt

>20knf)

rassdrag (:nedbørfellt<

20km.2)

Planl egg y gge-og anleggstilaki godi:!ili.'stand fra irl!:'li,' ,g, mim..im.lJJ.m 50-100 ml!-:ter,me i!lstorre avst an d k antr.ææ9J.1'<k·e,ndiig;.

Bru! til ..gjreagelli,gl Mimfornm$m, f.eks.i.l'!J"VEAtlas., sm:mt }f VE;;

:t:ning,slli.nje, somJ:q-e,lpl:ill!a pot e.nsiel!fl.omfalie' .. ru:rdVer g Ojghey-de.furs:tj eEl'eo ..

An be:lfui[t·""ifkeillliddeJibruik:

S 'J'e·iif rl!2 e,n ''Iredw-alga i'.N!i,rm:fd'' a,m1em e h ensJ,'Il50R-.!f i.

Oll!X3.d!e,roml l!ills æ.LLUJ•^o,g^gi.^pllalrbe- ^{.!k l!l'} ^som.

5m'g& ifu:r: at 'b · -.me a- de taljertp å.se-neir,ep ia.nni'li,'3!.

Plmfeg;g '1±1,ygge:- o,g . ¹ godi:!ili.'St.lm.dl fra5illli.l'!,"l.'l.55' im3g,

minim'llm 20 11æter, tamdk.111' ære\ nzd1;;e-ndiig. Bm1:

itilgjeng,e,Iig k · -- ·. h"'VE Atw , ssmt N'\l'Bs.

lnin:gslli.nje1 " . "' nm,""""' .. ...,, fl.omfalie' ..Vurderterreng og

høydef:crrirj eH - ,. iEIIJ.3i^rate^b va ssdragkan

1tæ<æak'lltt·vedIlfj' tid,særlngmi.s^dei:i i.1'l:ifeltet o g,d rl!l'ma.'lusl!l't ' _ .,.,.-, ;::,; , f. eli:5.p a^!grum.Ill ^i:!ili.'ætt'111JfuY1§gi.ng;.

An be:ifui[t·"idæillliddeJibruik:

Siy!' arealbruken ve d val gi:!ili.'are2illf:craø,s!.i! at,e,n·nm.n,g:h-a^:sp-

for Ill.fe· by gg:)=tilrak ¹iCfi!ll[åderderdeterflom- o g ero sjonsf re, avmerk h ensysoner i Olll.I'adl!l' sum kan v ±re flom.:uts:mE o,g^gi.

planbe stemmels er som sorger forat fl.oo:m!i!Jie', he-nmd.!o fumold-.!t til 01i."e...-,;,•3nn <:hanrlæri!Dg,blir u re det og iv aretatt ' tilsrekkelig pa^sen^ere

ple.lllllii'l..;;a.

M m geUwlt n rrde-Iful;:;sgruaa!ag:

O l!ll['å.Jil:!I',gs.l\im''1,"&55dr ;ag rE!J IEgt:·nti:iitMe:tl:forml.llomapnl!l's for u tbyggi g, u ten atporensiell flom- og; erotjons:fare fra

1.7l35Sdxa,g er tilstrekkeli g vurdert ellar beskre:\•e,;t :E p Ealll.bi!5l;ril.i\edSe, KU e:ue:1R.00-3.lll.8fy5e.

Kimnm:mm.epiEilf:D ap

Olll.rnd!l!l' scm.l m ,a :,i.o:::,.1U,Uwilll:sattuf e:nstiil!.st:rekke,lig sitterhe-t rl!l'i'Lrare • ·e:nnom arel!illf:bmml,!l.E!ll51,<nronl!l' o g eller b est , !er.ben derkrav ois;eumedinger pi

- "7...J:

ø

68. 8. ° g

Pbl§l -1ii): Pl'alll.e:J sb fæmme.

s:a!llRl!llm.!5a!kkm.ei: 1,-ed a

fore byg gerisiko fur mp-ali'lii1i.', sk adepah else, mHj r., ,og; '1.7.ikti,g :imi;asmdrtm', IW:iterieire ·,rerdier mv .

Pbl 5 4-3 Samfnnssikkerher o g ris:ik-o- Ojgsfubf!IriJÆ , P,bl§1 8 1: Gru.n.nl.

b e,bygg,1!1 s.dersom .-

tilstrekkelig sikke! , .orfare eUe-r1.r-ese:am,g·Y-S^om^ful.,ge·

av m!1tm -el!l.er :r.hoid.

P,bl§1--8 F,.., t i:iifliJ! Im'.

hlmg:;sjr., g.

'-.I

0

(12)

Nasjonale og vesentlege regionale interesser

Saksområde «Naturfare - Flaum, erosjon og skred»:

Førebygging av skade frå flaum, erosjon og skred er ei nasjonal og vesentleg regional interesse

Saksområde «Allmenne interesse i vassdrag og grunnvatn»:

Eit vassdragstiltak er ei nasjonal eller vesentlig regional interesse når det kan utløyse konsesjonsplikt etter VRL

(13)

Saksområde «Overføringslinjer og energianlegg for elektrisk kraft»:

Overføringslinjer og omformingsanlegg for kraft med anleggs- konsesjon i regional- og sentralnettet, og konsesjonsgitte eller varslede energianlegg etter energi- og vassdragslovgivningen er nasjonale og vesentlige regionale interesser

(14)

Generelle grunnlag for motsegn frå NVE:

Mangelfull vurdering av fare for flaum, erosjon og skred – eller mangelfull innarbeiding av omsyn til fare i planen

Planar som opnar for tiltak i strid med VRL eller RPR for verna vassdrag

Arealplanar som hindrar planlagde- og eksisterande anlegg i sentral og regionalnettet, eller planlagde og eksisterande energianlegg etter

energi- og vassdragslovene

(15)

Saksområde «Naturfare - Flaum, erosjon og skred»

Risiko- og sårbarheitsanalyser

Kommuneplan - potensiell fare

Reguleringsplan – reell fare

Arealformål - omsynssoner - føresegner

(16)

Typiske årsaker til motsegn frå NVE - kommuneplan Ikkje marker t aktsemdområde i

plankar t – byggeområde

Ikkje satt plankrav eller krav til

vidare fareutgreiing

(17)

Typiske årsaker til motsegn frå NVE - reguleringsplan Utsett utgreiing av reell naturfare

Manglar ved fareutgreiingar Omsynssoner og føresegner manglar

Organisatoriske sikringstiltak

Stettar ikkje krava i TEK17

(18)

Legg vekt på å avklare tilhøvet til VRL i plansakene

Motsegn:

Manglande vurderingsgrunnlag Konsekvensar for allmenne

interesser er større enn nytten I strid med RPR for verna

vassdrag

Saksområde «Allmenne interesse i vassdrag og grunnvatn»

NVE Fotostrøm

(19)

Legg vekt på å avklare tilhøvet til energiinteresser i plansakene

Motsegn:

Hindrar planlagde- og

eksisterande anlegg i sentral og regionalnettet

Hindrar planlagde og eksisterande energiproduksjonsanlegg som er - eller skal - handsamast etter

energi og vassdragslovene

Saksområde «Overføringslinjer og energianlegg for elektrisk kraft»

NVE Fotostrøm

(20)

Brev til kommunane 29.09.2017

Presiserer innhaldet i NVE 2/2017 NVE sin bistand

NVE sine verktøy og hjelpemiddel NVE sine prioriteringar

NVE sine for ventningar til kommunane

(21)

NVE sitt fokus

Hjelpe kommunar og andre planaktørar til å utarbeide gode planar

Oppdater t på rettleiingsmateriell

Involvering og rådgjeving

(22)

Område eller kommunar med høg risiko

Kommuneplan og områdeplan

Saker der kommunane ber om konkrete råd

Vi prioriterer

(23)

Våre for ventningar til kommunane

Vurdere om NVE sine saksområde er råka Bruke tilgjengeleg rettleiingsmateriell

Ta stilling til trong for utgreiingar

Ta kontakt dersom usikker på tilhøve til NVE sine saksområde

Planar sendt på generell høyring vil NVE ikkje alltid svare på!

(24)

Takk for merksemda!

For meir informasjon: www.nve .no/arealplan

NVE Region Vest