Regionmøte
Lillehammerregionen
Fylkesmann Kristin Hille Valla 18. november 2013
KOMMUNE‐
REFORM
KOMMUNE‐
ØKONOMI
MODERNISERING AV NORGE
Kommunereform:
• Vent på
kommuneprop’en
• Invitasjon til å MENE Kommuneøkonomi:
• Foreløpig få svar
• «endringer skal være forutsigbart»
Modernisering:
«Nye vegar til
framtidas velferd»
«Fornyingspådriver»
«Kommunal
innovasjonsskole»
Kompetansesenter for
offentlig innovasjon (i bero)
Høringssvar
• «sykehus i samfunnet»
• «politi i
samfunnet»
Flyktninger med
oppholdstillatelse som venter i mottak:
Pr. høsten.2012: 3.398 Pr. høsten 2013: 4.400 Regjeringen vil vurdere nye måter i
bosettingsarbeidet og tilskuddsordningene.
Strategi for ungdomstrinnet Innsatsen rettes mot:
‐ god læring
‐ regning, lesing og skriving
‐ godt læringsmiljø
‐ bedre klasseledelse
12 Opplandsskoler starter i høst
…men også andre kan begynne!
OPPVEKST‐OG UTDANNINGS‐
AVDELINGEN
Spesialundervisning
8,6 % har spesialundervisning 70 % av disse er gutter
Tilsyn viser:
Kommunene er ikke «i mål»
i sin analyse av forskjellene i bruk av spesialundervisning
OPPVEKST‐OG UTDANNINGS‐
AVDELINGEN
Bemanning /
godkjent utdanning Skoleåret 2012‐2013:
100 årsverk utført av
undervisningspersonale uten godkjent utdanning
OPPVEKST‐OG UTDANNINGS‐
AVDELINGEN
Kvalitet i barnehagen
«Til barns beste – trivsel for utvikling og læring»
Faktorer for kvalitet:
• personalets kompetanse
• antall barn pr. voksen
• gruppestørrelsen
Bruk undersøkelser og hent kunnskap
OPPVEKST‐OG UTDANNINGS‐
AVDELINGEN
Samhandlingsreformen Finansieringen gjennom overføringene viser at
21 kommuner har «gått i pluss»
Det bør resultere i midler til forebyggende helsearbeid
HELSE‐OG SOSIAL‐
AVDELINGEN
Kvalifiseringsprogrammet
2013‐tall så langt:
• Forventet nivå: 254 KVP‐
deltagere
• Reelt nivå pr. 31. august: 144 KVP‐deltagere (snitt så langt er 159 KVP‐deltagere)
Kan NAV‐ordninger forenkles og samordnes?
HELSE‐OG SOSIAL‐
AVDELINGEN
Barnevern
• Kommunene i regionen har økt sine stillingsressurser i
barnevernet i takt med den statlige styrkingen
• Regionen har samlet sett en
økning i antall nye undersøkelser, altså har barneverntjenesten fått en økt belastning
• Regionen har lave fristoversittelser
HELSE‐OG SOSIAL‐
AVDELINGEN
Fylkesmannens flomrapport
27 anbefalinger om endringer
Beredskapsarbeid:
Øv – og øv!
Bruk planarbeidet aktivt!
SAMORDNINGS‐
OG BEREDSKAPS‐
STABEN
Kommuneøkonomi
Netto driftsresultat i Opplandskommunene
• 2011: 2,6 % (Norge: 2,1 %)
• 2012: 3,4 % (Norge: 2,9 %)
• Store ulikheter mellom kommunene
• I 2012 varierte netto
driftsresultat i prosent av
driftsinntektene fra ‐1,2 % i Lesja til +8,5 % i Gausdal. Tre
kommuner hadde negativt netto driftsresultat i 2012 (Dovre,
Lesja og Gran)
SAMORDNINGS‐
OG BEREDSKAPS‐
STABEN
Planarbeidet Utfordringer:
• nok kommunal kompetanse
• nok ressurser til å sikre framdrift
Utfordringer:
• klimatilpasning
• bruk/vern‐avveininger
• fortetting med kvalitet
SAMORDNINGS‐
OG BEREDSKAPS‐
STABEN
Klima
Nasjonalt: klimapolitikk, transportpolitikk,
utenrikspolitikk
Regionalt: samarbeid mellom fylkeskommune, vegvesen og Fylkesmann.
Lokalt: la klima‐ og
energiplaner bli til handling
MILJØVERN‐
AVDELINGEN
Naturmangfold
Utfordring: omfattende sett av lover, forskrifter og
nasjonale forventninger
Anbefaling: ha dedikerte folk med oversikt og miljøansvar
MILJØVERN‐
AVDELINGEN
Rovvilt
Rekordhøyt skadeomfang + mange godt organiserte skadefellingsforsøk
‐ manglende samsvar mellom politiske mål og forvaltingens
«verktøy»
MILJØVERN‐
AVDELINGEN
Landbruket med ny regjering
• konsesjons‐ og
kvoteordninger gjennomgås
• tilskuddssatser differensieres
• den enkelte bonde skal få større råderett
• kompetanseheving
• bedre skogsveger
• mindre byråkrati
• forenkling av
tilskuddsordninger
LANDBRUKS‐
AVDELINGEN
Forvaltning av jordressursene Jordvernmål: < 6000 mål
omdisponeres
«Grense» for omdisponering i Oppland: 285 daa
Kommunalt ansvar å ivareta nasjonale og regionale
jordvernmål
LANDBRUKS‐
AVDELINGEN