1
www.nav.no/ia-fou
I samarbe id med
I samarbeid med
Utlysning av IA-FoU-midler 2020
Inntil 25 millioner kroner til forskning på sykefravær og frafall fra arbeidslivet
IA-avtalen 2019 – 2022 vektlegger at innsats og virkemidler skal være kunnskapsbaserte. Kunnskapsgrunnlaget skal knyttes til målene, tiltakene, virkemidlene og partene i avtalen. Det er opprettet et eget FoU-program under IA-avtalen for å fremskaffe et målrettet, håndterbart, koordinert og helhetlig kunnskapsgrunnlag. FoU- programmet fokuserer på kunnskap om hvilke tiltak som virker, og kunnskap som kan bidra til å redusere sykefravær og frafall fra arbeidslivet. Den tematiske innretningen for utlysningen er forankret i
programnotatet.
I tråd med handlingsplanen for 2020/2021 lyser FoU-programmet ut midler til relevant og anvendelig forskning som berører A) forebyggende arbeidsmiljøarbeid og/eller B) innsats mot lange og/eller hyppig gjentakende sykefravær, og tverrgående temaområder.
Støtten blir tildelt som bidragsfinansiering, og kan gå til forskningsorganisasjoner (som er ført opp på Forskningsrådets liste over godkjente forskningsorganisasjoner). Støtten kan dekke hele eller deler av prosjektkostnadene. Vi lyser ut inntil 25 millioner kroner. Prosjektene kan gå over flere år, men vi gjør oppmerksom på at vi kun tildeler støtte for ett år av gangen ettersom midlene er avhengig av bevilgning over statsbudsjettet.
FoU-prosjektene som mottar bidragsfinansiering fra programmet, skal formidle kunnskapen til programmet og samfunnet. Formidlingen må som et minimum inneholde en rapport på norsk, med et executive summary, og en populærvitenskapelig tekst i etterkant av forskningen.
Kunnskapsbehov: Hva ser vi etter?
Dette er den første utlysningen til FoU-programmet under IA-avtalen, og programmet har valgt å gjennomføre en åpen utlysning der vi utfordrer forskningsmiljøene på hva som vil være viktige forskningsspørsmål innenfor de strategiske temaområdene i programnotatet. Temaområdene er:
1) Område A: Forebyggende arbeidsmiljø
2) Område B: Innsats mot lange og/eller hyppige gjentakende sykefravær 3) Aktuelle tverrgående temaområder som berører områdene A og B
Innenfor hvert av temaområdene er det gjort presiseringer og avgrensninger. Prioriteringene og det faglige innholdet i temaområdene er omtalt i programnotatet som utgjør den faglige rammen for programmet og for denne utlysningen.
Forskningen skal være praksis- og virksomhetsnær og dermed lett å omsette til praksis for NAV, virksomhetene og andre aktører på IA-feltet. Programmet prioriterer prosjekter som forsker på tiltak, grep og virkemidler med overføringsverdi, og som lar seg gjennomføre i praksis/ i virksomhetene.
En føring for programmet er å framskaffe solid kunnskap om hvilke tiltak som virker, og hva som kan påvirke sykefravær og frafall. Programmet vil derfor prioritere prosjekter som dokumenterer hvilke tiltak som virker, og som benytter metoder og design som gir konklusjonene utsagnskraft. Det omfatter både randomiserte
kontrollerte studier (RCT) og andre forskningsdesign med høy kvalitet, som tilnærmer seg kausalitet.
Programmet ønsker å få fram større og robuste studier som systematisk bygger kunnskap over tid, og som bruker ulike innfallsvinkler og metoder inn mot samme tema. Prosjekter som kun beskriver forekomst av sykefravær og frafall fra arbeidslivet, er ikke interessante i denne sammenheng.
Det er ønskelig at prosjektene har høy forskningsintensitet og kontinuerlig fremdrift. Eventuelle avvik fra dette bør begrunnes.
2
www.nav.no/ia-fou
I samarbe id med
I samarbeid med
Programmet legger vekt på formidling og bruk av resultatene fra forskningen, både underveis i prosjektene og i etterkant, og det er ønskelig at prosjektene formidler IA-relevant kunnskap før inneværende IA-avtale går ut i 2022.
For å sikre at forskningsresultatene hviler på et forsvarlig faglig fundament, vil det stilles krav om fagfellevurdering/kvalitetssikring i prosjektene.
Søknadsprosessen: Utvikling av prosjekter i to steg
Vi vil støtte prosjekter i skjæringsfeltet mellom det som har vitenskapelig interesse og nytte for NAV, virksomhetene og andre aktører på IA-feltet. For å legge til rette for utvikling av slike prosjekter, vil søknadsprosessen skje i to steg: prosjektskisse og endelig søknad.
Først vil interesserte forskere levere en overordnet prosjektskisse (bruk malen som heter «Prosjektskisse (trinn 1)» som beskriver hvilke typer problemstillinger prosjektet kan gå inn i, mulig forskningsdesign/ -metode og hvilken relevant kompetanse forskeren(e) har. Programmet vil gå i muntlig dialog med prosjektskissene som går videre til neste fase. Forskningsmiljøene får da mulighet til å videreutvikle prosjektskissene med hensyn til kvalitet, relevans og gjennomførbarhet, og anledning til å levere endelig søknad.
Prosjektskissene som kommer videre til andre fase, vil deretter få anledning til å levere en endelig søknad. Vi understreker at en godkjent prosjektskisse ikke nødvendigvis innebærer at den endelige søknaden blir innvilget.
Viktige milepæler i prosessen:
• Fristen for å levere prosjektskisse er 31.januar 2021.
• Søkerne blir innen 26.februar 2021 informert om de går videre eller ikke, og utvalgte miljøer vil inviteres til dialog om sin(e) skisse(r). Programmet vil gi tilbakemelding til de utvalgte skissene.
• Fristen for å levere komplett søknad er 26.mars 2021.
• Søkerne blir innen 7.mai 2021 informert om de får tildelt støtte.
Malen for prosjektskissen og veiledning er tilgjengelig på våre nettsider www.nav.no/ia-fou. Signert
prosjektskisse i maskinlesbart pdf-format sendes til
[email protected]
innen 31.januar. Dokumentet skal ikke låses, og det må være mulig å kopiere tekst fra dokumentet.Ta kontakt ved spørsmål i god tid før fristen.
Kriterier
Utlysningen gjennomføres i to trinn, og programmet vil vurdere skissene og søknadene etter kriteriene nedenfor. Programmet forbeholder seg retten til å gjøre en vurdering av helheten av innkomne skisser og søknader, og kan prioritere mellom skisser og søknader innenfor samme tema og på tvers av temaer.
Forsknings- og utviklingsarbeidet i programmet skal være etisk forsvarlig og ikke komme i konflikt med forskningsetiske prinsipper.
Skissene vurderes etter følgende kriterier.
Kriterier trinn 1 – til vurderingen av skissen Prosjekteier
godkjent av Forskningsrådet
Prosjekteieren må være på Forskningsrådets liste over godkjente forsknings- organisasjoner. Det er anledning til å benytte underleverandører. (Det er ikke et krav at underleverandøren må være en godkjent forskningsorganisasjon, men prosjekteier har ansvar for at Gruppeunntaksforordningens art. 25, mm. følges).
Prosjektet må være forankret hos beslutningstager hos prosjekteier.
Forskerkompetanse Prosjektleder og prosjektmedlemmer må ha formell forskerkompetanse og/eller relevant erfaring fra minst 3 tidligere referanseprosjekter. Det er søkers ansvar å dokumentere relevansen.
3
www.nav.no/ia-fou
I samarbe id med
I samarbeid med
Relevans for programnotatet
Det må vises at problemstillingene i skissen har relevans for temaområdene i programnotatet.
Programmet vektlegger praksisnær kunnskap som er viktig for tjenesteutviklingen i NAV, for virksomhetene og andre aktører på IA-feltet
Programmet vektlegger tiltak, grep og virkemidler som har overføringsverdi, og som lar seg gjennomføre i praksis/i virksomhetene.
Programmet vektlegger medvirkning og involvering fra berørte parter for å sikre relevante problemstillinger og økt nytteverdi.
Kvalitet og metode Programmet vil vurdere hvorvidt de(n) skisserte metoden(e) er egnet til å besvare problemstillingen(e).
Programmet vil vurdere hvorvidt skissert(e) metode(r) og design er egnet til å gi konklusjonene utsagnskraft.
Programmet legger særlig vekt på prosjekter som kombinerer ulike metodiske tilnærminger.
Utvalgte skisser vil inviteres til å videreutvikles til komplette/fullverdige søknader. Søknadene vil vurderes etter følgende kriterier.
Kriterier trinn 2 – til vurderingen av søknaden Relevans for
programnotatet
Det må vises at problemstillingene i søknaden har relevans for temaområdene i programnotatet.
Programmet vektlegger praksisnær kunnskap som er viktig for tjenesteutviklingen i NAV, for virksomhetene og andre aktører på IA-feltet.
Programmet vektlegger tiltak, grep og virkemidler som har overføringsverdi, og som lar seg gjennomføre i praksis/ i virksomhetene.
Programmet vektlegger medvirkning og involvering fra berørte parter for å sikre relevante problemstillinger og økt nytteverdi.
Kvalitet og metode Programmet vil vurdere foreslått opplegg for kvalitetssikring i prosjektet, og hvorvidt det er lagt opp til fagfellevurdering av publikasjoner.
Programmet vil vurdere hvorvidt de(n) foreslåtte metoden(e) er egnet til å besvare problemstillingen(e).
Programmet vil vurdere hvorvidt foreslått(e) metode(r) og design er egnet til å gi konklusjonene utsagnskraft.
Programmet legger særlig vekt på prosjekter som kombinerer ulike metodiske tilnærminger.
Gjennomførbarhet Programmet vil vurdere hvorvidt budsjett og fremdriftsplan sannsynliggjør at prosjektet er gjennomførbart innenfor de økonomiske og tidsmessige rammene.
Programmet vil vurdere hvorvidt fremdriftsplanen sannsynliggjør kontinuerlig fremdrift og høy produksjon i prosjektet.
Programmet vil vurdere hvilke data prosjektet krever, og hvorvidt tilgang til dataene vurderes som realistisk.
Forskerkompetanse Prosjektleder og prosjektmedlemmer må ha formell forskerkompetanse og/eller relevant erfaring fra minst 3 tidligere referanseprosjekter. Det er søkers ansvar å dokumentere relevansen.
Formidlingsplan Programmet vurderer forslag til hvordan prosjektet skal kommunisere og formidle forskningsbasert kunnskap knyttet til ett eller flere av temaene i programnotatet, underveis i prosjektet (fortrinnsvis før inneværende IA-avtale går ut) og ved prosjektslutt.
Programmet vil vurdere hvorvidt formidlingen innrettes slik at kunnskapen kan utnyttes i virksomhetene og bistandsapparatet.
4
www.nav.no/ia-fou
I samarbe id med
I samarbeid med
Forutsetning for støtte
Søknaden må være forankret i prosjektansvarlig organisasjon. Støtte til en forskningsorganisasjon skal gå til organisasjonens ikke-økonomiske aktivitet. Den utgjør dermed ikke statsstøtte. NAV forutsetter at nødvendig regnskapsmessig skille er på plass. Støtte til «foretak» utgjør statsstøtte. Med foretak menes i denne
sammenheng enhver aktør som driver økonomisk aktivitet ved å tilby varer og/eller tjenester i et marked. Når et foretak skal få dekket deler av sine prosjektkostnader, enten som prosjektansvarlig eller som
samarbeidspartner i prosjektet, må dette skje i henhold til Gruppeunntaksforordningens art. 25 (Kommisjonsforordning (EU) nr. 651/2014).
