Internkontroll for skjenkesteder og e-læring
Dick Ekeroth
Spesialkonsulent Fredrikstad Kommune 7. September 2016
Ansvarlig alkoholhåndtering
Kontroll
Samarbeid Kompetanse
Kapittel 8. Internkontroll
• § 8-1. For å sikre at krav fastsatt i eller i medhold av alkoholloven overholdes, jf. alkoholloven § 1-1, skal innehavere av salgs- og skjenkebevillinger føre
internkontroll med den virksomhet som drives i
henhold til bevillingen, alkoholloven og bestemmelser fastsatt i medhold av alkoholloven.
KoRus Sør - Kragerø Resort 7.9.16
Kapittel 9. Kontroll med salgs- og skjenkebevillinger
• § 9-1. Kommunen har ansvar for kontroll med utøvelsen av kommunal bevilling til skjenking av alkoholholdig drikk, salg av alkoholholdig drikk i
gruppe 1 og statlig bevilling etter alkoholloven § 5-3 første ledd, herunder for kontroll med føring av
internkontroll etter kapittel 8 i forskriften her.
Ny guide til god internkontroll for salgs- og skjenkesteder
KoRus Sør - Kragerø Resort 7.9.16
• Lansert desember 2015
• Arbeidsgruppe fra
Helsedirektoratet, KoRus Oslo og KoRus Øst
• Samarbeid med bransjen, kommuner og kontrollører
• Innspillsrunde november 2015
• Levende dokument – kom gjerne med flere innspill!
«positivt at det er bransjeinndelt»
«et konkret og godt verktøy som gjør det
enklere å overholde skjenkebestemmelsene»
«en klarere
avgrensing mellom hva bedriften må vite og hva som kan
være greit å vite»
være greit å vite.
Bakgrunn
Den gamle veilederen var:
• vanskelig å forstå, omfattende og lite praktisk
• høyt fokus på dokumentasjon
• kontrollene ble rettet mot «IK- permen» i seg selv
Guide for IK-Alkohol
Alle salgs- og skjenkesteder må ha et system og rutiner for å sikre at alkoholregelverket overholdes. God internkontroll gir
enklere drift, tryggere ansatte og fornøyde gjester.
• Guiden gjelder for både fremtidige og eksisterende bevillinger.
• For virksomheter som allerede har et etablert
internkontrollsystem, innebærer endringene at det kan være hensiktsmessig å gjennomgå internkontrollsystemet på nytt.
KoRus Sør - Kragerø Resort 7.9.16
Mål med ny guide
• Gi stedene et praktisk
hjelpemiddel for å lage gode interne rutiner og tiltak.
• Gjøre det enklere å forebygge lovbrudd og skader.
• Forbedre kommunens kontroll med kravet om internkontroll
Målgruppe
• Bevillingshaver – den/de ansvarlige for virksomheten
• Styrer, stedfortreder – ansvarlig for salg og skjenking av alkohol
• Daglig leder – ansvarlig for daglig drift av salgs- eller skjenkestedet
• Kommunen
• Kontrollører
KoRus Sør - Kragerø Resort 7.9.16
Foto: Bård Gudim
Guidens oppbygning
Generell informasjon
• Til alle
• Det du må vite
• Til ulike kategorier av salgs- og
skjenkesteder
Maler/sjekklister Eksempler
• Til skjenkesteder
• Til salgssteder
Hvor finner dere guiden?
KoRus Sør - Kragerø Resort 7.9.16
www.helsedirektoratet.no
Generell informasjon
• Internkontroll i tre trinn:
1. Kartlegge utfordringer
2. Utforme tiltak og rutiner
3. Følge opp tiltak og rutiner i daglig praksis
• Kommunens kontroll
• Kommunens veiledningsplikt
KoRus Sør - Kragerø Resort 7.9.16
Praktiske råd til ulike kategorier
Maler/sjekklister
KoRus Sør - Kragerø Resort 7.9.16
• Én for skjenkesteder og én for salgssteder.
• Overtredelser rangert etter alvorlighet
o antall prikker
MAKS Forum 6.9.16
Kontroll av IK-Alkohol
• Har virksomheten
- foretatt kartlegging av sine utfordringer
- gjennomført forebyggende rutiner/tiltak
- en plan for oppfølging i praksis.
• Har bevillingshaver utformet et internkontrollsystem som er tilpasset egne utfordringer.
KoRus Sør - Kragerø Resort 7.9.16
Kommunens kontroll bør i første rekke ha fokus på:
• Om systemet brukes i den daglige praksis
- Om de ansatte er gitt opplæring i relevant regelverk og stedets egne rutiner/tiltak
- Om de ansatte følger de nedfelte rutinene
- Om virksomheten har rutiner/tiltak for å rette opp feil og mangler i internkontrollen
Kontroll og veiledning av IK-Alkohol
• Foreta kontroller av internkontrollen som egen kontroll
• Avtal gjerne på forhånd med bevillingshaver på et egnet tidspunkt for bransjen
• Sett av god tid til gjennomgangen
KoRus Sør - Kragerø Resort 7.9.16
Brudd på internkontrollrutinene
• Brudd på internkontrollen skal føre til 2 prikker
KoRus Sør - Kragerø Resort 7.9.16
Utfordringer
• Stor bransje
• Høy turnover mange steder
• Mange deltidsansatte
Nytt e-læringskurs for ansatte på skjenkesteder
• Mål: øke kompetansen hos ansatte i skjenkebransjen
• Innføring i aktuelle bestemmelser i alkoholloven og kunnskap om alkoholens virkning på kroppen
• Oppdrag om forenklet prøve på engelsk
• Seks interaktive leksjoner, filmer og en avsluttende prøve
• Ved bestått prøve får man kursbevis
• Kurset finnes på både norsk og engelsk
• Kommunene kan sette vilkår om at kurset gjennomføres
o innen rimelig tid etter ansettelse
KoRus Sør - Kragerø Resort 7.9.16
KoRus Sør - Kragerø Resort 7.9.16
https://www.youtube.com/watch?v=9EQKo Fx5q00
KoRus Sør - Kragerø Resort 7.9.16
Kursbevis i Ansvarlig vertskap e- læring
• alkoholens rolle i samfunnet
• alkoholens egenskaper og virkninger
• alkoholloven og sentrale skjenkebestemmelser
• påvirkningsskalaen og definisjon av åpenbart påvirket
• legitimasjonskontroll
• samarbeid mellom kommune, politi og bransje
• hvordan bidra til et trygt og hyggelig uteliv i tråd med alkohollovens formål
KoRus Sør - Kragerø Resort 7.9.16