Organisering av geografiske data og Organisering av geografiske data og
portaler portaler
TEMADAG KOMMUNALE KARTPORTALER Lars Inge Arnevik
Statens kartverk
geoNorge.no
Skal snakke om..
Skal snakke om..
o Organisering av geografiske data og portaler o Hvordan får brukere av geografisk informasjon
tilgang til oppdatert geografisk informasjon og veiledning i bruk av dataene?
o Hvor forventer brukerne å finne data - GeoNorge, Infoland eller hos kommunen.?
o Den praktisk løsning i dag – visjonen for den optimale løsningen.
o Foredragsholder: Lars Inge Arnevik, Statens Kartverk
DISPOSISJON DISPOSISJON
o Om Norge digitalt
o Hva er det o Hvem deltar
o Hva inngår (data, tjenester, applikasjoner) o Hvordan fungerer infrastrukturen
o Hva finnes av geodata?
o geoNorge
o Nedlasting o Applikasjoner o tjenester
o Nasjonale innsynsverktøy
o I dag og fremover..
Om Norge digitalt
Om Norge digitalt
Litt historikk Litt historikk
o St.mld. nr. 30 (2002-2003) danner grunnlaget for Norge digitalt
o Behandlet av Stortinget i juni 2003
o Statens kartverk administrerer og leder arbeidet -
o på nasjonalt nivå i samarbeid med en Referansegruppe o ute i fylkene gjennom våre 12 fylkeskartkontorer
o Formelt iverksatt fra 01.01.2005
St.mld
St.mld. 30 (2002 . 30 (2002- -2003) Norge digitalt 2003) Norge digitalt – – et felles fundament for verdiskaping et felles fundament for verdiskaping
o Regjeringens hovedgrep er at alle offentlige
virksomheter som har et geodataansvar eller er store brukere, skal medvirke til etablering, drift og
vedlikehold av Norge digitalt.
o Samarbeidet skal baseres på gjensidig forpliktende avtaler
o Slik får de (partene) tilgang til den felles informasjon de trenger, og de vil være med på å sikre en nasjonal
løsning for produksjon, vedlikehold og leveranse av
geodata.
St.mld
St.mld. 30 (2002 . 30 (2002- -2003) Norge digitalt 2003) Norge digitalt – – St.mld
St.mld . 17 (2006 . 17 (2006 - - 2007) 2007) ” ” IKT IKT - - meldinga meldinga ” ”
o Produksjon, distribusjon og bruk av geodata er en viktig del av landets IT-virksomhet
o Regjeringens IT-politikk, slik den ble lagt frem av … og i dokumentet ”eNorge 2005 danner ramme for regjeringens politikk på geodataområdet.
- - - - o Den ”reviderte” IT-politikken gjennom eNorge 2009
nevner Norge digitalt flere steder som en sentral del
…
o Stortingsmelding nr. 17 (2006-2007)
Eit informasjonssamfunn for alle – er det siste (?) dokumentet i denne sammenheng –
for IKT-politikk (inkl. geodata..)
” ” IKT IKT – – meldinga meldinga ” ”
o Alle skal kunne delta i informasjonssamfunnet
o Digital tilgang
o Universell utforming o Digital kompetanse
o IKT-forsking –
nødvendig for videre fremgango IKT gir et konkurransedyktig og kunnskapsorientert næringsliv o En døgnåpen elektronisk
forvaltning gir bedre tjenester
….
Statens
Statens IKT IKT - - politikk politikk
Stor og omfattende
melding – vi ser nærmere på
o standarder
o fri programvare o samhandling o arkitektur
Andre Andre
bakgrunnsdokumenter bakgrunnsdokumenter
o Arkitektur for elektronisk samhandling i offentlig sektor
o Bruk av åpne IT-standarder og åpen kildekode i offentlig sektor
Men ogs
Men ogs å å internasjonale internasjonale rammer
rammer - - som som
o European interoperability framework for pan-European eGovernment
services
o IDABC
Interoperable Delivery of European eGovernment Services to public Administrations, Business and Citizens.
Samhandling Samhandling
“Det tredje hovudområdet gjeld samhandlinga internt i offentleg sektor. …
… I perioden fram til 2009 skal det leggjast til rette for digital samhandling i offentleg sektor slik at formell kommunikasjon mellom
offentlege verksemder skal skje elektronisk.”
Standarder Standarder
“ “ Regjeringa vil basere sin
programvarepolitikk primært på opne standardar, og ønskjer større bruk av open kjeldekode. Bruk av opne IKT-
standardar er viktig, mellom anna fordi det gir betre samhandling mellom
verksemder, og motverkar at offentlege verksemder og brukarar blir låste til
spesielle teknologiar og leverandørar. ” ”
FAD oppretter FAD oppretter
Standardiseringsrådet – oppstart høsten 2006
Fra mandatet
Fra mandatet … …
Standardiseringsrådet skal bidra til at offentlig sektor tar i bruk IT-standarder,
fortrinnsvis åpne standarder, på en måte som er til beste for brukerne av offentlige
eTjenester, for offentlig sektor selv og for samfunnet som helhet. Rådets arbeid skal omfatte både tekniske, semantiske (dvs.
menings- eller fortolkningsmessige) og
organisatoriske aspekter av samhandling
(interoperabilitet) innenfor og med offentlig
sektor.
Status Norge digitalt Status Norge digitalt
o I 2007 er over 570 parter med i Norge digitalt
o Landsdekkende parter (38) o Fylkeskommuner (16 av 17) o Kommuner (426 av 431) o Energibedrifter (95)
o Andre (2)
o Partenes data: Svært stort datatilfang som er
tilgjengelig for nedlasting og som tjenester
Nasjonale Nasjonale
parter i parter i
Norge Norge digitalt digitalt
2007 2007
Nasjonal organisering
Nasjonal organisering
Spatial Data
Spatial Data Infrastructure Infrastructure (SDI) (SDI)
Utvikling av en nasjonal infrastruktur for stedfestet informasjon kan på
mange måter sammenlignes med å bygge ut et nasjonalt veisystem. Noen må investere i veisystemet, mens gevinstene får de som benytter seg av veiene. De som har behov for vei har enkeltvis verken råd eller motiv for å lagen en slikt veisystem på egenhånd.
I forslaget til INSPIRE-direktivet (EU Kommisjonen, 2004) pekes det på at den Europeiske SDI skal være basert på SDI’er som etableres og driftes av medlemslandene. Disse SDI’ene skal inkludere metadata, geografiske datasett og datatjenester, nettverkstjenester og -teknologier; avtaler om utveksling, tilgang og bruk; og koordinering og overvåkningsmekanismer, prosesser og prosedyrer.
Norge digitalt Norge digitalt
o NSDI –rammeverksdokumentet o Distribuert system
o Tjenesteorientert arkitektur ›
o Bygger på internasjonale standarder ISO 191xx og OGC (Open Geospatial
Consortium).
o Portaler
o Generelle nasjonale portaler o Fagspesifikke portaler
o Regionale portaler
M M å å lsetningen er enkel tilgang til de lsetningen er enkel tilgang til de beste
beste geodataene geodataene
(fortrinnsvis direkte fra originalen)(fortrinnsvis direkte fra originalen)Statens kartverk
NGU
DN
Kommune
Kommune
Andre
Andre Skog og landskap
Statens vegvesen
Fylkesmannen
Fylkeskommunen
Andre private eller offentlige
Nasjonal infrastruktur – data koblet til internett som online tjenester
Internett- servere
Norge digitalt – distribuert system
- mange brukere - ”shopper" det som er tilgjengelig
Nasjonal katalog
Fylkesvise fagsystem
Kommunens plansystem
Andre
fagsystemer Sektorapplikasjon
Fagdata
Kartverket NVE Met.no SSB KOMMUNE
Standard formater gir mulighet for at Standard formater gir mulighet for at geodatatjenester
geodatatjenester benyttes direkte inn benyttes direkte inn i ulike programvarer
i ulike programvarer
Andre
TILGANG
(NGIS-API, WMS, WFS, XX-API, ++)
geoNorge.no
Ideelt
Ideelt sett sett st st ø ø tter tter en en infrastruktur infrastruktur
enhver mulig anvendelse av geografisk informasjon !!
Et mangfold av geografisk innhold – basisdata og
tematiske data
Et rikt sett av funksjonalitet
Et mangfold av anvendelser
Tjeneste A med grensesnitt
Tjeneste B med grensesnitt
Tjeneste C med grensesnitt
Tjeneste Z med grensesnitt
…
Tjenesteorientert
Tjenesteorientert arkitektur arkitektur
Service A with interface
Service B with interface
Service C with interface
Service Z with interface
…
OGC WMS (ISO 19128)
OGC WMS (ISO 19128) –– most popularmost popular OGC WFS (ISO 19142)
OGC WFS (ISO 19142) –– emergingemerging OGC WCS
OGC WCS –– coming latercoming later
…
…
web services for addresses web services for addresses
web services for place names web services for place names
web services for real estate information web services for real estate information
web services for buildings web services for buildings
web services for transformations web services for transformations
……
metadata and metadata and
metadata services (ISO 19115/19119+OGC) metadata services (ISO 19115/19119+OGC)
service metadata, UDDI catalogue service metadata, UDDI catalogue
nedlastingstjenester nedlastingstjenester
…
…
integrere
integrere brukerautentisering, brukerautentisering, autorisasjonautorisasjon ogog tilgangtilgang
En En kartl
kartl ø ø sning sning blir satt opp blir satt opp
for for å å lese lese mot et sett mot et sett av forh
av forh å å nds nds - - definerte definerte karttjenester karttjenester
DN SK Met.no Riksantikvaren Leverandører:
…
Nedlastingstjeneste
Nedlastingstjeneste
Hvor finner vi data?
Hvor finner vi data?
Fagspesifikke l
Fagspesifikke l ø ø sninger sninger
Regionale l
Regionale l ø ø sninger sninger
The general portal
The general portal - - map viewer map viewer … …
Overview Overview
1:50 000 scale 1:50 000 scale
1:5 000 scale 1:5 000 scale
Detail Detail
Geonorge.no viser hvilke kart, geografiske data og tjenester som Norge digitalt-partene tilbyr og hvilke områder de dekker. Her kan en også se på de kart som tilbys og finne lenker til mange spennende kartinnsynsløsninger.
www.norgedigitalt.no
www.norgedigitalt.no og og www.geonorge.no www.geonorge.no
Norge digitalt nettsted inneholder stoff om samarbeidet, parter, regler, avtaler, tekniske føringer, metoder,
prosjekter og
arrangementer i regi av Norge digitalt.
Datainnhold i infrastrukturen Datainnhold i infrastrukturen
– – deles i to deles i to
Tematiske geodata Tematiske
Tematiske geodata geodata
H HH HH H H
Høøøøydeøøøøydeydeydeydeydeydeyde
Geodetiske GeodetiskeGeodetiske Geodetiske Geodetiske Geodetiske Geodetiske
Geodetiske punkterpunkterpunkterpunkterpunkterpunkterpunkterpunkter
Ortofoto OrtofotoOrtofoto Ortofoto Ortofoto Ortofoto Ortofoto Ortofoto Adm.
Adm. Adm.
Adm.
Adm.
Adm.
Adm.
Adm. grensergrensergrensergrensergrensergrensergrensergrenser Hydrografi HydrografiHydrografi Hydrografi Hydrografi Hydrografi Hydrografi Hydrografi Transport TransportTransport Transport Transport Transport Transport Transport Eiendom Eiendom Eiendom Eiendom Eiendom Eiendom Eiendom Eiendom
Basis geodata Basis geodata Basis geodata
Helse HelseHelse Helse Helse HelseHelse Helse, , , , , , , ,
samfunn samfunnsamfunn samfunn samfunn samfunnsamfunn samfunn ØØØ
Ø Ø ØØ
Økonomikonomikonomikonomikonomikonomikonomikonomi Biologi BiologiBiologi Biologi Biologi BiologiBiologi Biologi
Arealdekke ArealdekkeArealdekke Arealdekke Arealdekke ArealdekkeArealdekke Arealdekke Befolkning BefolkningBefolkning Befolkning Befolkning BefolkningBefolkning Befolkning Flomsoner FlomsonerFlomsoner Flomsoner Flomsoner FlomsonerFlomsoner Flomsoner
Grove data for hele landet og detaljerte data over nabolag
Hvordan finne data?
Hvordan finne data?
o Google
o Bibliotek
o BIBSYS
o geoNorge ›
o Nasjonal geografisk metadataportal o Konform med ISO 19115
Hvor finner vi dataene Hvor finner vi dataene
- - metadata metadata
geoNorge
geoNorge
Metadata Metadata
o Hva beskriver dataene o Hvor finner vi dataene
o Hva er kvaliteten på dataene o Hva kan dataene brukes til?
o Hvilken fullstendighet/dekningsgrad har dataene?
o Er dataene relevante (er de gått ut på dato) o I hvilken grad kan vi stole på dataene?
Defineres gjerne som data om data
Hvorfor
Hvorfor metadata metadata ? ?
o Økende grad av utveksling av data mellom aktører stiller større krav til interoperabilitet.
o Vi har til ikke for så mange år siden vært bruker av egne data og kjent kvaliteten, dekningsgraden, osv.
Kunnskapen har gjerne gått i arv på arbeidsplassen.
o Gjennom Norge digitalt har vi en enorm tilgang på data fra ulike kilder som enten kan lastes ned eller koble seg opp mot.
o Geografiske data er dyre – viktig med flerbruk, gjenbruk - øke samfunnsnytten
o Økende antall brukere har tilgang til økende antall data o Metadata og forståelse for at metadata er viktig er
avgjørende for at Norge digitalt skal være vellykket!
S S ø ø k i k i metadata metadata
o Koblinger mot sentral katalog (geonorge.no)
o Alt innhold ligger på annen metadatakatalog.
o Søket blir ikke så nøyaktig (mindre informasjon til bruker)
o Høsting av data til sentral katalog (geonorge.no)
o XML skjemaer legges over til sentral katalog via høsting
o Søket blir fullstendig (dvs. all informasjon blir tilgjengelig)
o Bruk av sentral kataloge (geonorge.no)
o Bruke geonorge.no som katalog for egen metadataforvaltning
o Slipper å etablere selv
o Ferdige standarder implementert
GeoNorge
GeoNorge har linker til mange har linker til mange nasjonale og lokale online nasjonale og lokale online
kartl
kartlø ø sninger sninger
www.geonorge.no
Innhold i
Innhold i geoNorge geoNorge
• • 329 329 metadataregistreringer metadataregistreringer - - 127 nedlastbare data 127 nedlastbare data - - 106 karttjenester 106 karttjenester
- - 26 applikasjoner 26 applikasjoner
Metadata
Metadata i Norge digitalt? i Norge digitalt?
BAAT BAAT
metadata og metadata og registrering registrering
tjenester og tjenester og grensesnitt grensesnitt
metadata og metadata og registrering registrering
tjenester og tjenester og grensesnitt grensesnitt
NE
Norge Norge utenfor utenfor Norge Norge digitalt digitalt
Fri flyt av Fri flyt av
dat a o g dat a o g
tjen est er tjen est er
Lis ens er Lis ens er
og bet alin g
og bet alin g
N N å å , og litt fremover i tid? , og litt fremover i tid?
Kjeding
Kjeding av av tjenester tjenester
Komposisjon
Komposisjon av av tjenester tjenester
Allerede i 2003 interaktiv komposisjon av tjenester Allerede i 2003 interaktiv komposisjon av tjenester
Katastrofe Katastrofe-- scenario scenario Eksplosjon Eksplosjon Giftig gass Giftig gass Vind og v Vind og væærr Forutsi
Forutsi fareomr
fareområådede
Felles arkitektur for IKT i offentleg sektor Fra St. meld. 17
Fra St. meld. 17
Å Å pne standarder har stor betydning pne standarder har stor betydning
for for interoperabilitet interoperabilitet
Fra Fra eForvaltning eForvaltning til til g g e e o o Forvaltning Forvaltning
INSPIRE-direktivet vil introdusere en
tjenesteorientert infrastruktur i norsk lovgivning – med detaljerte regler for
o metadata
o harmoniserte europeiske dataspesifikasjoner – semantikk
o nettbaserte tjenester o databruk og -deling
Nettbaserte tjenester Nettbaserte tjenester
Medlemstater skal etablere
a) søketjenester, som gjør det mulig å søke etter geodatasett og -tjenester ut fra innholdet i de korresponderende
metadata, og vise innholdet i metadata
b) visningstjenester, som gjør det mulig å vise, navigere, zoome inn eller ut, panorere eller legge over hverandre geodata som kan vises, og vise tegnforklaring og ethvert relevant innhold av metadata
c) nedlastningstjenester, som gjør det mulig å laste ned
kopier av geodatasett eller deler av slike sett, eller få direkte tilgang når det er hensiktsmessig
d) transformasjonstjenester, som gjør det mulig å transformere geodatasett med henblikk på å oppnå interoperablitet
e) tjenester som gjør det mulig å påkalle geodatatjenester
Norge langt framme Norge langt framme
eGovernment Award 2007
311 kandidater, 11 fra Norge
o Min Side
o Vant kategorien
”Participation and transparency”
o 49 kandidater, 13 i finalen
o geoNorge.no
o På medaljeplass(?) i kategorien
”Effective and efficient administration ” o 194 kandidater, 26 i finalen
… men ingen grunn til å hvile på sine laurbær!
Oppsummering Oppsummering
o Norge digitalt er et samarbeid som gir mange tilgang til svært mange relevante geografiske data
o Brukerne får tilgang til geografisk informasjon fra ferske datasett som vedlikeholdes lokalt og tilgjengeliggjøres gjennom en tjenestebasert geografisk infrastruktur
o Dataene tilgjengeliggjøres gjennom ulike
portaler eller fagsystemer avhengig av hvem som er brukeren
o Informasjon om hva som finnes av kartdata og tjenester skal finnes i geoNorge og UDDI
o Nasjonal SDI må harmoneres med INSPIRE
o Nasjonal SDI må harmoniseres med felles IKT i offentlig sektor