// NOTAT
Utviklingen i sykefraværet, 3. kvartal 2008
Skrevet av Therese Sundell, 19.12.2008.
Svak økning i det legemeldte sykefraværet
1,2Det legemeldte sykefraværet økte fra 6,0 prosent i 3. kvartal 2007 til 6,1 prosent i 3. kvartal 2008.
Dette innebærer en prosentvis økning på 1,4 prosent. Sykefraværet har nå flatet ut siden endringene i regelverket til legenes sykemeldingspraksis i 2004. I 3. kvartal 2008 var det legemeldte sykefraværet for kvinner på 7,6 prosent og 4,9 prosent for menn. Fordeler vi fraværet på kjønn økte det med 1,2 prosent for kvinner og 1,4 prosent for menn.
Figur 1. Legemeldt sykefravær i 3. kvartal 2001 - 2008. Prosent.
4 % 5 % 6 % 7 % 8 %
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Kilde: NAV.
I løpet av 2004 var det en kraftig reduksjon i sykefraværet. Nedgangen kom etter regelverksendringer som ble innført med sikte på raskere vurdering av aktive tiltak og økt bruk av gradert sykmelding. Det er godt dokumentert at regelendringene førte til endringer i legenes sykmeldingspraksis. Fra 2005 har det vært relativt beskjedne endringer i fraværet. Fra 1. mars 2007 ble det innført nye
regelverksendringer som la ytterligere vekt på aktive tiltak. Disse tiltakene omfatter blant annet obligatoriske oppfølgingsplaner og dialogmøter mellom arbeidstaker og arbeidsgiver, samt innføring av ”Raskere tilbake” (kjøp av helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte). Fra 2005 og fram til 1.
halvår 2008 har det legemeldte fraværet vært relativt stabilt med en svakt stigende tendens.
Det kan være flere årsaker til økningen i sykefraværet. Artikkelen ”Sykefravær og
konjunktursvingninger – hva vet vi om sammenhengen?” i Arbeid og Velferd 4:2008 viser til noen av
1 Notatet omhandler bare sykefraværet blant arbeidstakere (ikke selvstendige eller arbeidsledige) og bare legemeldt sykefravær (ikke egenmeldt). I notatet brukes ”legemeldt sykefravær”, ”sykefravær” og ”fravær” synonymt. Egenmeldt sykefravær utgjør en forholdsvis liten del av det totale sykefraværet, se www.ssb.no for statistikk over dette.
2 På grunn av betydelige sesongmessige variasjoner, sammenlignes det normalt med samme kvartal året før. Det utarbeides foreløpig ikke sesongjusterte tall.
me de årsaker og mekanismer som kan ligge bak. Artikkelen legger vekt på sammenhengen mellom arbeidsledighet og sykefravær. Det har vært observert en klar negativ korrelasjon mellom
arbeidsledigheten og sykefraværet i tidsserier over mange år i Norge3 og andre land som Sverige, USA og Nederland. På grunn av den langvarige konjunkturoppgangen og det meget stram
arbeidsmarkedet de siste årene kunne man derfor forvente økt sykefravær. Fra tidligere forskning har vi også sett at et stramt arbeidsmarked har gitt høy sysselsettingsvekst som har vært positivt korrelert med sykefraværet. Selv om konjunkturene nå har snudd, vil et eventuelt trendskifte i sykefraværet kunne ta noe tid. I Norge kan det se ut til at sykefraværet har et etterslep på et år i forhold til arbeidsledigheten. Det vil også være flere andre årsaker som påvirker utviklingen i sykefraværet.
Faktorer som sammensettingen av befolkningen i yrkesaktiv alder, yrkes- og næringsstruktur og holdningsendringer kan også ha betydning på sikt. I tillegg vil politiske virkemidler som endringer i regelverk og kontroll- og oppfølgningsrutiner ha en innvirkning, men det er usikkert hvilken betydning slike faktorer vil ha på sikt.
Forskjeller i sykefraværet mellom menn og kvinner
Kvinner har i hele 8-årsperioden sykefraværsstatistikken gjelder for hatt betydelig høyere sykefravær enn menn. Den nominelle differansen mellom kvinners og menns sykefravær har ligget rundt 2,5–3,0 prosentpoeng (jf. figur 2). Årsaken til forskjellen mellom menn og kvinner er at kvinner i stor grad er mer syke i forbindelse med svangerskap og fødsel.
Figur 2. Utviklingen i legemeldt sykefravær i etter kjønn, 3. kvartal 2000 – 3. kvartal 2008. Prosent.
4 % 5 % 6 % 7 % 8 % 9 % 10 %
2. kv. 2000 3. kv. 2000
4. kv. 2000 1. kv. 2001
2. kv. 2001 3. kv. 2001
4. kv. 2001 1. kv. 2002
2. kv. 2002 3. kv. 2002
4. kv. 2002 1. kv. 2003
2. kv. 2003 3. kv. 2003
4. kv. 2003 1. kv. 2004
2. kv. 2004 3. kv. 2004
4. kv. 2004 1. kv. 2005
2. kv. 2005 3. kv. 2005
4. kv. 2005 1. kv. 2006
2. kv. 2006 3. kv. 2006
4. kv. 2006 1. kv. 2007
2. kv. 2007 3. kv. 2007
4. kv. 2007 1. kv. 2008
2. kv. 2008 3. kv. 2008
I alt Kvinner Menn
Kilde: NAV.
Ser vi imidlertid på kvinners sykefravær relativt til menns, som vist i figur 3, ser vi at dette
forholdstallet de siste par årene har økt fra rundt 1,5 til 1,7. Forskjellen mellom menn og kvinner har ikke vært høyere enn den er nå. Utviklingen i sykefraværet har altså vært mindre gunstig for kvinner enn menn i denne perioden. Vi ser imidlertid at forholdstallet i 3. kvartal hvert år skiller seg ut ved at kvinners sykefravær relativt til menns er lavere i 3. kvartal enn i de andre kvartalene.
3 NHO-statistikk og statistikk over antall sykefraværsdager folketrygden betaler sykepenger for.
Figur 3. Kvinners sykefravær relativt til menns. Menn=1,0. 3. kvartal 2000 – 3. kvartal 2008.
1,4 1,5 1,6 1,7 1,8
2. kv. 20 00 3. kv. 2000
4. kv. 2000 1. kv. 20
01 2. kv. 20
01 3. kv. 20
01 4. kv. 20
01 1. kv. 2
002 2. k
v. 20 02 3. kv. 2
002 4. kv. 20
02 1. k
v. 2003 2. kv. 2003
3. k v. 2003
4. kv. 2 003 1. kv. 2004
2. kv. 2004 3. kv. 2004
4. k v. 2004
1. kv. 20 05 2. kv. 20
05 3. kv. 2005
4. kv. 2005 1. k
v. 20 06 2. kv. 20
06 3. kv. 20
06 4. kv. 20
06 1. kv. 2
007 2. k
v. 20 07 3. kv. 2
007 4. k
v. 20 07 1. k
v. 2008 2. kv. 2008
3. k v. 2008
Kilde: NAV.
Klare sesongmessige svingninger i sykefraværet
Det lages foreløpig ikke sesongjusterte tall for sykefraværet, men sykefraværsstatistikken har helt siden den ble etablert vist klare sesongmessige svingninger fra det ene kvartalet til det neste, jf. figur 4. Utviklingen i 2004 skiller seg markant fra de øvrige årene med en påfølgende nedgang i fraværet gjennom alle kvartaler, jf. den tidligere omtalte effekten av regelendringene i 2004. Når vi ser bort fra 2004, er det en klar tendens til at fraværet er lavest i 2. kvartal hvert år, at det synker fra 1. til 2.
kvartal og øker fra 2. til 3. kvartal (gjelder hovedsakelig menn) og fra 4. kvartal til 1. kvartal
påfølgende år. Videre er det en svak tendens til at fraværet synker fra 3. til 4. kvartal. Utviklingen i 4.
kvartal 2006 og 1. kvartal 2007 brøt noe med dette mønsteret ved at fraværet sank noe mer fra 3. til 4.
kvartal og økte noe mindre fra 4. til 1. kvartal enn det som har vært vanlig. Etter dette er det vanskelig å observere noen avvik fra de vanlige sesongsvingningene.
Figur 4. Legemeldt sykefravær fra kvartal til kvartal hvert år, 3. kvartal 2000 – 3. kvartal 2008. Prosent.
5 % 6 % 7 % 8 %
1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal Neste 1. kvartal
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Kilde: NAV.
Fordeling av sykefraværet etter næring
Sykefraværets fordeling etter næring bør sees i forhold til næringenes andel av sysselsettingen og hvordan sysselsettingen er fordelt etter kjønn, jf. tabell 1 under. Det framgår blant annet at kvinner er sterkt overrepresentert innen helse og sosiale tjenester, og i noe mindre grad i undervisning og hotell- og restaurantvirksomhet. Kjønnene er relativt likt representert i varehandel mv, offentlig
administrasjon, finanstjenester og andre sosiale og personlige tjenester. I de øvrige næringene er menn overrepresentert.
Tabell 1. Sysselsatte arbeidstakere etter næring og kjønn. Prosent. 3. kvartal 2008.
Alle sysselsatte Kvinner Menn
Helse og sosiale tjenester 20,5 % 35,5 % 6,6 %
Varehandel mv 15,0 % 14,8 % 15,1 %
Industri og bergverksdrift 12,4 % 6,1 % 18,2 % Forretningsmessig tjenesteyting og eiendomsdrift 10,8 % 8,6 % 12,8 %
Undervisning 8,3 % 11,0 % 5,7 %
Bygge- og anleggsvirksomhet 7,1 % 1,1 % 12,5 % Transport og kommunikasjon 6,9 % 3,9 % 9,7 % Offentlig administrasjon 6,8 % 7,1 % 6,6 % Andre sosiale og personlige tjenester 3,6 % 4,1 % 3,2 % Hotell- og restaurantvirksomhet 3,0 % 3,9 % 2,2 %
Finanstjenester 2,2 % 2,3 % 2,2 %
Olje- og gassutvinning 1,7 % 0,7 % 2,6 % Jordbruk, skogbruk og fiske 1,0 % 0,6 % 1,4 % Kraft- og vannforsyning 0,7 % 0,3 % 1,1 %
Sykefraværet økte med 8,6 prosent i finans
Figur 5 viser at sykefraværet i 3. kvartal 2008 var klart høyest innen helse og sosiale tjenester (8,2 %), som sysselsetter hver femte arbeidstaker. Av de andre næringene var det bare hotell- og
restaurantvirksomhet (6,9 %) og transport og kommunikasjon (6,7 %) som hadde høyere fravær enn gjennomsnittet. Fraværet var lavest innen olje- og gassutvinning (3,6 %), kraft- og vannforsyning (4,3 %) og jordbruk, skogbruk og fiske (4,4 %).
Fra 3. kvartal 2007 til 3. kvartal 2008 gikk sykefraværet ned i 5 næringer, men det økte i 9, se figur 6.
Økningen var størst i finans med 8,6 prosent. Videre økte sykefraværet i varehandel (+6,8 %), andre sosiale og personlige tjenester (+4,2 %) og industri og bergverksdrift (+3,7 %). Den største nedgangen i sykefraværet finner vi i forretningsmessing tjenesteyting og eiendomsdrift (- 4,5 %), deretter følger kraft- og vannforsyning (- 2,5 %) og offentlig administrasjon (-1,3 %). For de andre næringene var det en liten endring.
Figur 5. Legemeldt sykefravær etter næring, 3. kvartal 2008. Prosent.
8,2 %
6,9 % 6,7 %
6,1 % 6,1 % 6,0 % 5,9 % 5,5 %
5,3 % 4,8 %
4,6 % 4,4 % 4,3 %
3,6 %
6,1 %
0 % 1 % 2 % 3 % 4 % 5 % 6 % 7 % 8 % 9 %
Helse og so siale tjenester
Hotell- og restaurantvirksomhet Trans
port og kom munikasjon
Industri og bergverksdrift
Bygge- og anleggsvirks omhet
Andre sosiale og pers. tjenester
Varehandel mv Offentlig administrasjon
Undervisning
Forretningsm.
tj., eiendomsdrift Finan
stjenester
Jordbruk, skogbru k og fiske
Kraft- og vann forsyning
Olje- og gassutvinning I alt
Kilde: NAV.
Figur 6. Prosentvis endring i det legemeldte sykefraværet etter næring, 3. kvartal 2007 – 3. kvartal 2008.
8,6 %
6,8 %
4,2 % 3,7 %
2,3 % 2,0 % 1,4 %
0,5 % 0,4 %
-0,7 %
-1,3 % -2,5 %
-4,5 %
1,4 %
-0,8 %
-6 % -4 % -2 % 0 % 2 % 4 % 6 % 8 % 10 %
Finanstjen ester
Varehandel mv
Andre
sosiale og pers. tjenester Industri og be
rgverksdrift
Bygge- og an legg
svirks om
het
Hotell- og
restaurantvirksomhet Transport og kommunikasjon
Olje- og gas sutvinni
ng
Helse og s osiale tjenester
Undervisning
Jordbruk, skogb
ruk og fis ke
Offentlig admin istrasjon
Kraft- og vann forsyning
Forretningsm.
tj., eiendomsdrift I alt
Kilde: NAV.
Størst økning i sykefraværet i privat sektor
Sykefraværet er fortsatt klart høyest i kommunal forvaltning (7,6 %), mens det i de andre sektorene ligger litt under 6 prosent. Fraværet økte mest i privat sektor og offentlige næringsvirksomhet (+2,2), mens kommunal forvaltning og fylkeskommunal forvaltning hadde en svak økning (+0,6 %).
Nedgangen var størst i statlig sektor (-1,4 %).
Figur 7. Legemeldt sykefravær etter sektor, 3. kvartal 2008. Prosent.
5,8 %
7,6 %
5,6 %
5,9 %
6,1 %
0 % 1 % 2 % 3 % 4 % 5 % 6 % 7 % 8 %
Statlig forvaltning Kommunal forvaltning
Fylkeskommunal forvaltning
Privat sektor/off.
næringsvirks.
I alt
Kilde: NAV.
Figur 8. Prosentvis endring i det legemeldte sykefraværet etter sektor, 3. kvartal 2007 – 3. kvartal 2008.
-1,4 %
0,6 % 0,6 %
2,2 %
1,4 %
-2 % -1 % 0 % 1 % 2 % 3 %
Statlig forvaltning Kommunal forvaltning
Fylkeskommunal forvaltning
Privat sektor/off.
næringsvirks.
I alt
Kilde: NAV.
Nedgang i sykefraværet på 6 prosent i Finnmark
Sykefraværet er høyest i Finnmark (7,7 %), dernest i Østfold (7,3 %) og Troms (7,3 %). Fraværet er lavest i Rogaland (4,9 %), Oslo (5,4 %) og Sogn og Fjordane (5,7 %). Nedgangen i sykefraværet fra 3.
kvartal 2007 til 3. kvartal var størst i Finnmark med 6 prosent. Oslo hadde en nedgang på 1,3 prosent mens Møre og Romsdal, Buskerud og Akershus hadde en reduksjon på 0,5 prosent.
Økningen var størst i Aust-Agder (+9,1 %), Sogn og Fjordane (+6,6 %), Telemark (+4,5 %), Rogaland ( 4,5 %) og Sør-Trøndelag (+4,5 %).
Figur 9. Legemeldt sykefravær etter bostedsfylke, 3. kvartal 2008. Prosent.
7,7 %
7,3 % 7,3 %
7,0 % 6,9 % 6,9 % 6,8 % 6,7 %
6,4 % 6,4 %
6,2 % 6,1 % 6,1 % 6,0 % 6,0 %
5,8 % 5,7 % 5,4 %
4,9 %
6,1 %
0 % 1 % 2 % 3 % 4 % 5 % 6 % 7 % 8 % 9 %
Finnm ark
Østfo ld
Trom s
Oppl and
He dm
ark No
rdland Nord-Trøndel
ag Telema
rk Aust-Agder
Buskerud Sø
r-Trøn del
ag Vestfold
Vest-Agde r
Ho rdal
and
Mø re og R
om sdal
Akershus Sogn og Fj
ordane Oslo Ro
galand
I alt
Figur 10. Prosentvis endring i det legemeldte sykefraværet etter bostedsfylke, 3. kvartal 2007 – 3. kvartal 2008
9,1 %
6,6 %
4,5 % 4,5 % 4,5 % 3,7 %
2,9 %
1,8 % 1,8 % 1,6 % 1,4 % 1,3 % 1,1 %
-0,1 %
-0,5 % -0,5 % -0,5 % -1,3 %
-6,0 %
1,4 %
-8 % -6 % -4 % -2 % 0 % 2 % 4 % 6 % 8 % 10 %
Aust-Agde r
Sogn og Fjo rdane
Telemark Sør-T
røn delag
Rogaland Østfol
d Vestfold
Troms Vest-A
gder Oppland
Hordaland Nordland
Nord-Trønd elag
Hedmark Buske
rud
Mø re og R
oms dal
Akershus Osl
o Finnm
ark I alt
Kilde: NAV.
Størst økning i sykefraværet for menn mellom 16 og 29 år
Av figur 11 framgår det at sykefraværet for menn i stor grad øker med økende alder med unntak av den eldste aldersgruppen (65-69 år) hvor sysselsettingen er lav. Kvinners sykefravær er derimot høyere mellom 25 og 40 år enn mellom 40 og 50 år, noe som har sammenheng med
svangerskapsrelatert sykefravær. Kvinner har imidlertid høyere sykefravær enn menn i alle aldersgrupper.
Figur 11. Legemeldt sykefravær etter kjønn og alder, 3. kvartal 2008. Prosent.
6,1 % 7,9 %
8,5 % 7,8 %
7,2 % 7,0 %
7,8 % 8,1 % 9,7 %
8,0 %
7,6 %
2,6 %
4,2 % 4,3 % 4,3 % 4,5 % 4,8 % 4,9 %
5,4 % 6,2 %
7,3 %
5,6 %
4,9 %
2,8 %
0 % 2 % 4 % 6 % 8 % 10 % 12 %
16-19 år 20-24 år 25-29 år 30-34 år 35-39 år 40-44 år 45-49 år 50-54 år 55-59 år 60-64 år 65-69 år I alt
Kvinner Menn
Kilde: NAV.
Utviklingen i sykefraværet fra 3. kvartal 2007 til 3. kvartal 2008 viser en moderat økning for både menn og kvinner, jf figur 12. Sykefraværet øker derimot ikke like mye for begge kjønn. Kvinner over 45 år har en klar nedgang i sykefraværet. Videre ser vi at menn har en klar økning i sykefraværet i alle aldre bortsett fra de over 60.
Figur 12. Prosentvis endring i det legemeldte sykefraværet etter kjønn og alder, 3. kvartal 2007 – 3.
kvartal 2008.
4,3 %
2,8 % 2,5 %
4,3 %
1,0 %
0,0 %
-2,5 % 0,8 %
-5,0 %
1,2 % 3,7 %
4,5 %
2,5 % 1,6 %
2,2 %
1,9 %
0,6 %
-3,6 %
-4,8 %
1,4 %
-0,1 % 3,0 %
2,3 % 6,3 %
-7 % -5 % -3 % -1 % 1 % 3 % 5 % 7 %
16-19 år 20-24 år 25-29 år 30-34 år 35-39 år 40-44 år 45-49 år 50-54 år 55-59 år 60-64 år 65-69 år I alt
Kvinner Menn
Kilde: NAV.
Sykefraværstilfeller og sykefraværsdagsverk
Sykefraværstilfeller økte med 8,1 prosent fra 3. kvartal 2007 til 3. kvartal 2008 og antall sykefraværsdagsverk økte med 9,3 prosent. Dette innebærer en økning i absolutte tall på 34 200 sykefraværstilfeller og 530 000 sykefraværsdagsverk. Siden antall sykefraværstilfeller økte mindre enn antall sykefraværsdagsverk, gikk antageligvis gjennomsnittlig varighet av hvert tilfelle i løpet av kvartalet noe opp.
Psykiske lidelser øker stadig
Figur 13 og 14 viser prosentvis fordeling av henholdsvis sykefraværstilfellene og
sykefraværsdagsverkene etter diagnose. Det er få endringer i de fleste diagnosegruppene4 med unntak av psykiske lidelser og sykdommer i luftveiene. Fra 3. kvartal 2007 til 3. kvartal 2008 økte andelen med psykiske lidelser fra 6,6 prosent til 7,1 prosent. Det er diagnosegruppen lettere psykiske lidelser som står for økningen. Sykdommer i luftveiene har gått tilbake fra 13,8 prosent til 13,1 prosent.
Figur 13. Legemeldte sykefraværstilfeller etter diagnose, 3. kvartal 2007 og 3. kvartal 2008. Prosent.
6,6 % 6,3 % 13,8 % 37,5 %
3,3 % 6,4 % 5,7 %
10,9 % 8,4 %
4,7 % 13,4 %
5,0 % 10,3 % 37,2 %
3,2 % 6,8 % 5,7 %
10,7 % 8,3 %
4,8 % 13,9 %
7,1 % 6,2 %
13,1 %
5,2 % 10,1 %
0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 % 45 % 50 %
Allment og usp esifise
rt
Syk dom i
for døyel
sesor gane
ne
Hjerte- og karsyk
dommer
Muskel- og sk jelettlidel
ser
- her av rygg
lidel ser
- hera v nakke-
, sk ulder- og ar
m-lidelser
Sykdommer i n ervesystemet
Psykiske lidelser
- he rav
lettere psyki ske l
idelser
- her av angst og d
epr essive
lidelser
Syk
dommer i luftveiene Svan
gerskapssykdomme r
Andre lidelser
3. kvartal 2007 3. kvartal 2008
Kilde: NAV.
4 Generelt vil diagnoser som vanligvis fører til kortvarig sykefravær (f.eks. sykdommer i luftveiene) utgjøre en større andel av tilfellene enn av dagsverkene, mens diagnoser som vanligvis fører til lengre sykefravær (f.eks. muskel- og skjelettlidelser) vil utgjøre en større andel av dagsverkene enn av tilfellene.
Figur 14. Legemeldte sykefraværsdagsverk etter diagnose, 3. kvartal 2007 og 3. kvartal 2008. Prosent.
5,3 %
11,3 % 10,0 %
4,8 % 18,3 %
9,1 %
5,5 % 7,5 %
5,3 % 6,0 % 42,3 %
8,9 % 17,6 %
4,7 % 11,6 %
9,2 % 5,0 %
10,1 %
4,8 %
8,8 % 5,5 %
8,3 % 41,9 %
4,7 % 4,9 % 5,7 %
0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 % 45 %
Allment og uspesifise rt
Sykdom
i fordøyelsesorganene Hjerte- og ka
rsykdomm er
Musk
el- og skjelettlidelser - he
rav rygglidelser
- herav nak
ke-, skulder- og arm- lidelser
Sykdommer i nervesystemet Psykiske lid
elser
- herav l
ettere psykiske lidelser
- he rav angs
t og
depressive lidelser Sykdom
mer i luftveiene
Svangerskapssykdommer Andre
lidelser
3. kvartal 2007 3. kvartal 2008
Kilde: NAV.
Svak økning i andelen på aktive tiltak
Andelen graderte sykefraværstilfeller (delvis sykmelding) gikk opp fra 17,7 % i 3. kvartal 2007 til 18,3 % i 3. kvartal 2008. Andelen på aktiv sykmelding har vært mer eller mindre uendret fra 2005 til 2008.
Figur 15. Legemeldte sykefraværstilfeller med gradert eller aktiv sykmelding, 3. kvartal 20035 – 3. kvartal 2008. Prosent.
11,3 %
3,2 % 17,2 %
2,6 % 17,6 %
1,6 % 17,2 %
1,6 % 17,7 %
1,4 % 18,3 %
1,4 %
0 % 2 % 4 % 6 % 8 % 10 % 12 % 14 % 16 % 18 % 20 %
Gradert sykmelding Aktiv sykmelding
3. kvartal 2003 3. kvartal 2004 3. kvartal 2005 3. kvartal 2006 3. kvartal 2007 3. kvartal 2008
Kilde: NAV.
10,3 prosent nedgang i sykefraværet fra 3. kvartal 2001 til 2008
Avtalen om Inkluderende arbeidsliv ble inngått mellom partene i arbeidslivet og staten i 2001. Delmål 1 i avtalen gikk ut på at sykefraværet skulle reduseres med 20 % i forhold til 2. kvartal 2001. Dette målet gjelder også etter at avtalen ble fornyet for en ny fireårsperiode. Vi vil her se på hvordan utviklingen har vært i de syv årene fra 3. kvartal 2001 til 3. kvartal 2008. I denne perioden har det legemeldte sykefraværet gått ned med 10,3 %. Av figurene 16-20 framgår følgende:
• Nedgangen i sykefraværet er størst i industri- og bergverksdrift (-14,9 %) og kraft- og vannforsyning (-14,1 %).
• Fraværet gikk mest ned i fylkeskommunal forvaltning (- 25,7 %) og privat sektor (-11 prosent).
Statlig forvaltning har hatt en økning (9 %). Tallene for statlig og fylkeskommunal forvaltning påvirkes av at sykehusene ble statlige i 2002.
• Det var nedgang i fraværet i alle fylker. Nedgangen har vært størst Vest-Agder (-17,8 %) og Oslo (- 17,4 %).
• Sykefraværet gikk mer ned for menn (-13,4 %) enn for kvinner (-8,2 %).
• For kvinner gikk sykefraværet mest ned i aldersgruppene over 40 år. For de under 40 år har det vært en svak nedgang. Dette kan henge sammen med at sykefraværet for gravide har økt relativt til ikke-gravide kvinner (se ”Sykefravær og svangerskap” i Arbeid og velferd 3/2007).
• For menn gikk fraværet ned i alle aldersgrupper og nedgangen var størst for aldersgruppene over 60 år.
5 På grunn av brudd i statistikken over graderte og aktive sykmeldinger, kan det ikke gis sammenlignbare tall for årene før 2003.
Figur 16. Prosentvis endring i det legemeldte sykefraværet etter næring, 3. kvartal 2001 – 3. kvartal 2008.
-5,4 % -5,9 %
-7,4 %
-10,2 % -10,6 %
-11,4 % -11,6 %
-12,4 % -12,6 %
-13,0 % -13,2 %-13,4 % -14,1 %
-14,9 %
-10,3 %
-16 % -14 % -12 % -10 % -8 % -6 % -4 % -2 % 0 %
Vareha ndel mv
Offent lig admin
istrasjon Finans
tjenester
Trans port og kommu
nikasjon
Andre sosiale og pers. tjenester
Forretningsm.
tj., eiendom sdrift
Undervisning
Helse og sosiale tjenester Jordbr
uk, sk ogb
ruk og fis ke
Hotell- og restaurantvirksomhet Olje- og gassutvinning
Bygge- og an leggs
virksomhet
Kraft- og va nnf
orsyning
Industri og be
rgverksdrift I alt
Kilde: NAV.
Figur 17. Prosentvis endring i det legemeldte sykefraværet etter sektor, 3. kvartal 2001 – 3. kvartal 2008.
9,0 %
-9,6 %
-25,7 %
-11,0 % -10,3 %
-30 % -25 % -20 % -15 % -10 % -5 % 0 % 5 % 10 % 15 %
Statlig forvaltning Kommunal forvaltning
Fylkeskommunal forvaltning
Privat sektor/off.
næringsvirks.
I alt
Kilde: NAV.
Figur 18. Prosentvis endring i det legemeldte sykefraværet etter bostedsfylke, 3. kvartal 2001 – 3. kvartal 2008.
-1,9 % -2,7 %
-4,4 % -4,4 %
-5,7 % -5,8 %
-6,6 %-6,9 %
-9,1 % -9,1 % -10,1 %
-10,4 %-10,6 %-10,7 %
-12,7 % -13,3 %
-15,8 % -17,4 %
-17,8 %
-10,3 %
-20 % -18 % -16 % -14 % -12 % -10 % -8 % -6 % -4 % -2 % 0 %
Rogaland Nord-Trøndelag
Aust-Agder Sogn og Fjordane
Møre og Romsda
l Østfold
Oppland Hordaland
Vestf old
Hedmark Buskerud
Troms Telemark
Akershus Finnmark
Sør-Trøndelag Nordland
Oslo
Vest-Agder I alt
Kilde: NAV.
Figur 19. Prosentvis endring i det legemeldte sykefraværet etter kjønn og alder, 3. kvartal 2001 – 3.
kvartal 2008.
-5,9 % -7,6 %
-2,3 % -1,6 % -3,1 %
-6,5 %
-12,9 % -11,7 %
-17,9 %
-20,8 %
-24,0 %
-8,2 % -9,9 %
-15,3 % -12,1 %
-16,4 % -15,3 %
-10,5 %
-13,8 % -13,2 % -14,1 %
-27,7 %
-32,4 %
-13,4 %
-35 % -30 % -25 % -20 % -15 % -10 % -5 % 0 %
16-19 år 20-24 år 25-29 år 30-34 år 35-39 år 40-44 år 45-49 år 50-54 år 55-59 år 60-64 år 65-69 år I alt
Kvinner Menn
Kilde: NAV.
Figur 20. Legemeldt sykefravær i 3. kvartal hvert år etter om bedriften har inngått avtale om Inkluderende arbeidsliv eller ikke, 2001 – 2008. Prosent.
5 % 6 % 7 % 8 %
3. kvartal 2000
3. kvartal 2001
3. kvartal 2002
3. kvartal 2003
3. kvartal 2004
3. kvartal 2005
3. kvartal 2006
3. kvartal 2007
3. kvartal 2008
Bedrifter med IA-avtale før 5. mars 2003 Bedrifter med IA-avtale etter 5. mars 2003
Bedrifter uten IA-avtale I alt
Kilde: NAV.
Kraftig økning for lettere psykiske lidelser
Figur 21 og 22 viser fordelingen av henholdsvis sykefraværstilfellene og sykefraværsdagsverkene etter diagnose i 3. kvartal 2001 og 2008. Når vi ser på sykefraværsdagsverkene, gikk den prosentvise andelen mest ned for rygglidelser (fra 14,6 % til 11,3 %) og angst og depressive lidelser (fra 11,5 % til 9,1 %). Den største økningen kom i diagnosene for lettere psykiske lidelser (fra 4,1 % til 8,3 %). Dette tilsvarer en fordobling av antall sykefraværsdagsverk. Svangerskapssykdommer økte fra 3,8 % til 5,6
%. Når det gjelder økningen for svangerskapssykdommer, kan en medvirkende årsak være at legene har endret kodepraksis i perioden. I artikkelen ”Sykefravær og svangerskap” i Arbeid og velferd 3/2007 er det vist at andelen av sykmeldte gravide registrert med muskel- og skjelettlidelser ble omtrent halvert fra 2. kvartal 2001 til 2. kvartal 2006, samtidig som andelen med svangerskapslidelser økte kraftig.
Figur 21. Legemeldte sykefraværstilfeller etter diagnose, 3. kvartal 2001 og 3. kvartal 2008. Prosent.
5,2 %
39,8 %
4,0 % 12,1 %
3,7 % 3,6 %
10,7 %
7,1 %
11,2 % 14,9 %
12,7 %
7,8 %
3,2 %
8,9 % 5,9 %
37,2 %
10,1 % 5,2 % 13,1 %
6,2 % 4,8 %
13,9 %
8,3 % 3,2 %
6,8 % 5,7 %
0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 % 45 %
Allment og uspesifisert
Sykdom i fordøy
elseso rganene
Hjerte- og kar sykdommer
Musk
el- og skjelettlidelser - he
rav rygglidelser
- herav n akk
e-, sk
ulder- og arm-lidelser Sykdommer i ner
vesy stemet
Psykiske lidelser
- herav lettere psykiske lidelser - he
rav angst og depressive lidelser Sykdom
mer i luftveiene
Sva ngerskaps
sykdomm er
And re l
idelser
3. kvartal 2001 3. kvartal 2008
Kilde: NAV.
Figur 22. Legemeldte sykefraværsdagsverk etter diagnose, 3. kvartal 2001 og 3. kvartal 2008. Prosent.
4,3 % 4,3 %
46,6 %
4,1 % 16,5 %
4,1 % 3,7 %
8,3 %
5,5 % 5,5 % 8,8 % 9,3 % 11,5 %
6,3 % 11,0 %
14,6 %
5,0 %
9,1 % 18,3 %
4,8 % 10,0 % 11,3 %
4,7 % 4,9 % 5,7 %
41,9 %
0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 % 45 % 50 %
Allmen t og uspesifisert
Sykdom i fordøy elsesorg
anene
Hjerte- og k arsykdommer
Muskel- og skjelettlidelser
- he rav rygglidelser
- herav n akk
e-, sk ulder
- og arm-lidelser
Sykdomme r i ner
vesy stemet
Psykiske lidelser
- herav lettere psykiske lidelser - herav a
ngst og de press
ive lidelser
Sykdommer i luftve iene
Svangerskapssykdommer And
re lidelser
3. kvartal 2001 3. kvartal 2008
Kilde: NAV.