Postboks 28, 8455 Stokmarknes Telefon 906 34 144, e-post: [email protected] Foretaksnummer: 985 814 880

Postboks 28, 8455 Stokmarknes Telefon 906 34 144, e-post: [email protected] Foretaksnummer: 985 814 880

Brev 11020 Brev 004 Fylkesmannen

28.06.2018

Til

Høring

Fylkesmannen i Nordland Att: Trine Moland

Fiskeridirektoratet

Nordland Fylkes Fiskarlag Norges Kystfiskarlag

Tromsø museum/ NTNU Vitenskapsmuseet

Nordland Fylkeskommune Sametinget

Kystverket Hadsel Havn KF

[email protected]

[email protected] [email protected] [email protected]

[email protected]/[email protected]

[email protected]

[email protected] [email protected]

[email protected]

kopi

Nordlaks Eiendom AS

Hadsel kommune Att: Bjørn Atle Nilsen Att: Tommy Løveng Hansen

[email protected]

bjø[email protected]

[email protected]

Prosjektnummer:

Prosjektnavn : Nordlaks Eiendom AS

BØ24 Børøya industriområde Angående :

Søknad om fylling i sjø

På vegne av Nordlaks Eiendom AS søker vi herved om tillatelse til utfylling i sjø ved Børøya industriområde Hadsel kommune.

Hadsel kommune har lagt ut til høring mindre reguleringsendringer til områdereguleringsplan B24Børøya industriområde. Plan forventes vedtatt i slutten av august 2018.

Det er lagt opp til anleggsstart for områdeB14 høsten 2018. I den forbindelse ønsker vi tillatelse til utfylling i sjø i dette området.

Fyllingsmasser vil være utsprengt fjell.

I hht planbestemmelser pkt. V III c) Grunnforurensning skal det utarbeides risikoanalyse og vurdering av påkrevet tiltak i tråd med gjeldende regelverk.

Vi har innhentet opplysninger om utslipp fra Hadsel kommune angående utslipp fra eksisterende virksomheter.

Historisksett har det aldri vært noen virksomheter i området. Vi kan derfor ikke se at det er nødvendig med noen miljøundersøkelse for område B14.

Feil! Fant ikke referansekilden.side

2/2 28.06.18

Postboks 28, 8455 Stokmarknes Telefon 906 34 144, e-post: [email protected] Foretaksnummer: 985 814 880

Vedlegg

Bilag Nr.

Innhold Filnavn

1 Følgeskriv, dette dokument Bilag 1_ Følgeskriv søknad fylling i sjø Børøya industriområde 2 Søknadskjema MDU Børøya industriområde Bilag 2_ Søknadskjema MDU Børøya industriområde 3 Høring til mindre endring av områdereguleringsplan

BØ24 Børøya industriområde

Bilag 3_17-00629-27 Høring-mindre endringer av områdereguleringsplan BØ24 Børøya industriområde 248565_10_1.

4 Gjeldende plankart BØ24 Bilag 4_17-00629-27-Vedlegg 1- gjeldende plankart 254419_1_1.

5 Forslag til endret plankart BØ24 Bilag 5_17-00629-27-Vedlegg 2- forslag til endret plankart 254436_1_1.

6 Gjeldende planbestemmelser BØ24 Bilag 6_17-00629-27-Vedlegg 3- gjeldende planbestemmelser 254421_1_1.

7 Forslag til endret planbestemmelser BØ24 Bilag 7_17-00629-27-Vedlegg 4- forslag til endret planbestemmelser 254422_1_1

8 Oversiktskart Bilag 8_Oversiktskart

9 Bestående utslippsledninger, uttalelse fra Hadsel kommune

Bilag 9_Uttalelse fra Hadsel kommune avløp

10 Grunnboringer i området Bilag 10_Grunnundersøkelse 11 06 18

11 Detaljkart B14 Bilag 11_ detaljkart fyllingsområde B14

Skulle noe være uklart ber vi om at dere tar kontakt Med hilsen

Tore Smestad

Tlf. 951 81 609

E-post: [email protected]

STATENS HUS Miljøvernavdelinga [email protected]

Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: 75 53 15 00 www.fylkesmannen.no/nordland

Telefon: 75 53 15 00 Telefaks: 75 52 09 77 Telefaks: 75 52 09 77

Skjemaet skal benyttes ved søknad om tillatelse til mudring og dumping i sjø og vassdrag i henhold til forurensningsforskriften kapittel 22 og ved søknad om utfylling over forurensede sedimenter i sjø i henhold til forurensningsloven § 11.

Søknaden sendes til Fylkesmannen pr. e-post ([email protected]) eller pr. brev (Fylkesmannen i Nordland, postboks 1405, 8002 Bodø).

Skjemaet må fylles ut nøyaktig og fullstendig, og alle nødvendige vedlegg må følge med.

Bruk vedleggsark med referansenummer til skjemaet der det er hensiktsmessig.

Ta gjerne kontakt med Fylkesmannen før søknaden sendes!

1. Generell informasjon

Søknaden gjelder

Mudring i sjø eller vassdrag Kapittel 3.

Dumping i sjø eller vassdrag Kapittel 4.

x Utfylling i sjø eller vassdrag Kapittel 5.

Antall mudringslokaliteter Antall dumpingslokaliteter

Kapittel 3 - 5 skal fylles ut og nummereres for hver enkelt lokalitet som skal benyttes. Ved flere lokaliteter av samme type (f.eks. mer enn én mudringslokalitet): Fyll ut det aktuelle kapitlet i et nytt søknadsskjema og legg ved dette søknadsskjemaet.

Miljøundersøkelse gjennomført Ja, vedlagt x Nei Vedleggsnr.

Miljøundersøkelsen(e) omfatter Mudringssted Dumpingssted Utfyllingssted

Tittel på søknaden/prosjektet (med stedsnavn)

Børøya Industriområde BØ 24

Kommune

Hadsel

Navn på søker (tiltakseier)

Nordlaks Eiendom AS

Org. nummer

976 725 913

Adresse

Industriveien 14. 8450 Stokmarknes

Telefon

Sentralbord:

76 11 81 00

Mobil :

Inge Berg 977 73 738

E-post

[email protected]

SØKNADSSKJEMA

MUDRING, DUMPING OG UTFYLLING I SJØ OG VASSDRAG

2

Kontaktperson ev. ansvarlig søker/konsulent

Sivilingeniør Bård Sørensen AS.

Att. Tore Smestad

Telefon

95 18 16 09

E-post firma [email protected]

[email protected]

2. Eventuelle avklaringer med andre samfunnsinteresser

2.1 Er tiltaket i tråd med gjeldende plan for området?

Gjør rede for den kommunale planstatusen til de aktuelle lokalitetene for mudring, dumping og/eller utfylling. Dersom plan for lokaliteten(e) er under behandling, skal dokumentasjon vedlegges.

SVAR:

Reguleringsplan for Børøya industriområde, B24. Mindre endringer områdeplan ligger ute

til høring.

. Vedlegg 2-6 2.2 Oppgi hvilke kjente naturverdier som er tilknyttet lokaliteten eller nærområdet til

lokaliteten og beskriv hvordan disse eventuelt kan berøres av tiltaket:

Beskriv dette for hver av lokalitetene som berøres av søknaden; mudring/dumping/utfylling. Oppgi kilde for opplysningene (Miljødirektoratets Naturbase, Fiskeridirektoratets kartløsning etc.).

SVAR:

Ivaretatt i reguleringsplan

2.3 Oppgi hvilke kjente allmenne brukerinteresser som er tilknyttet lokaliteten eller nærområdet til lokaliteten og beskriv hvordan disse eventuelt kan berøres av tiltaket:

Vurder tiltaket med tanke på friluftslivsverdier, sportsfiske og lignende. Beskriv dette for hver av lokalitetene som berøres av søknaden; mudring/dumping/utfylling.

SVAR:

Ivaretatt i reguleringsplan

2.4 Er det rør, kabler eller andre konstruksjoner på sjøbunnen i området?

Ja x Nei Aktuelle konstruksjoner er tegnet inn på vedlagt kart x Nærmere beskrivelse:

Opplys også hvem som eier konstruksjonen(e).

SVAR:

Hadsel kommune.

Vedlegg 7

2.5 Opplys hvilke eiendommer som antas å bli berørt av tiltaket/tiltakene (naboliste, minimum alle tilstøtende eiendommer):

Eiere Gnr/bnr

Hadsel kommune 64/1

Nordlaks Eiendom AS 64/321

2.6

SVAR:

3. Mudring i sjø eller vassdrag

3.1 Navn på lokalitet for mudring: (stedsanvisning)

Gårdsnr./bruksnr.

Grunneier: (navn og adresse)

3

3.2 Kart og stedfesting:

Legg ved oversiktskart i målestokk 1:50 000 og detaljkart 1:1000 (kan fås ved henvendelse til kommunen) med inntegnet areal (lengde og bredde) på området som skal fylles ut, samt eventuelle GPS-stedfestede prøvetakingsstasjoner.

Oversiktskart har vedleggsnr. Detaljkart har vedleggsnr.

GPS-koordinater (UTM) for mudringslokaliteten (midtpunkt)

Sonebelte

Nord

Øst

3.3 Mudringshistorikk:

Første gangs mudring

Vedlikeholdsmudring Hvis ja, når ble det mudret sist? År 3.4 Begrunnelse/bakgrunn for tiltaket:

SVAR:

3.5 Mudringens omfang:

Dybde på mudringslokaliteten (maks. og min., før mudring)

m

Mudringsdybde (hvor langt ned skal det mudres?)

m

Arealet som skal mudres m

Volum sedimenter som skal mudres m

Eventuell nærmere beskrivelse av omfanget av tiltaket:

SVAR:

3.6 Mudringsmetode:

Gi en kort beskrivelse med begrunnelse (f.eks. grabb, gravemaskin, skuff, pumping, sugeutstyr e.l.).

SVAR:

3.7 Anleggsperiode:

Angi et tidsintervall for når tiltaket skal gjennomføres (måned og år).

SVAR:

3.8 Hvordan er sedimentene planlagt disponert:

Dumping i sjø Rensing/behandling

Disponering i sjøkanten (strandkantdeponi) Disponering på land Annet

Kort beskrivelse av planlagt disponeringsløsning:

SVAR:

Beskrivelse av planlagt transportmetode: (fartøytype/kjøretøy/omlastingsmetode)

SVAR:

4

Beskrivelse av mudringslokaliteten med hensyn til fare for forurensning

3.9 Sedimentenes finstoffinnhold (basert på korngraderingsanalyser av sedimentene):

Stein Grus Leire Silt Skjellsand Annet

Angi kornfordeling i %

Eventuell nærmere beskrivelse:

SVAR:

3.10 Strømforhold på lokaliteten (kun relevant ved tiltak større enn 500 m

eller 1000 m

):

Strømmålinger fra området eller annen dokumentasjon skal legges ved søknaden.

SVAR:

3.11 Aktive og/eller historiske forurensningskilder:

Beskriv eksisterende og tidligere virksomheter i nærområdet til lokaliteten (f.eks. slipp, kommunalt avløp, småbåthavn, industrivirksomhet).

SVAR:

3.12 Miljøundersøkelse, prøvetaking og analyser

Det må foreligge dokumentasjon av sedimentenes innhold av tungmetaller og miljøgifter.

Omfanget av prøvetaking ved planlegging av mudring må vurderes i hvert enkelt tilfelle. Antall prøvepunkter må sees i sammenheng med mudringsarealets størrelse og lokalisering med hensyn til mulige forurensningskilder. Kravene til miljøundersøkelser i forbindelse med mudringssaker er beskrevet i Miljødirektoratets veileder M-350/2015.

Vedlagt miljørapport skal presentere analyseresultater fra prøvetaking av de aktuelle sedimentene, samt en miljøfaglig vurdering av massenes forurensningstilstand.

Antall prøvestasjoner på lokaliteten: stk

Analyseparametere: Hvilke analyser er gjort?

SVAR:

3.13 Forurensningstilstand på lokaliteten:

Gi en oppsummering av miljøundersøkelsen med klassifiseringen av sedimentene i tilstandsklasser (I-V) relatert til de ulike analyseparameterne jamfør Miljødirektoratets veiledningspublikasjon M-608/2016.

SVAR:

3.14 Risikovurdering:

Gi en vurdering av risiko for at tiltaket vil bidra til å spre forurensning eller være til annen ulempe for naturmiljøet.

SVAR:

3.15 Avbøtende tiltak:

Beskriv planlagte tiltak for å hindre/redusere partikkelspredning, med begrunnelse.

SVAR:

5

4. Dumping i sjø eller vassdrag

4.1 Navn på lokalitet for dumping (stedsanvisning)

Gårdsnr/bruksnr

Grunneier (navn og adresse)

4.2 Kart og stedfesting:

Legg ved oversiktskart i målestokk 1:50 000 og detaljkart 1:1000 (kan fås ved henvendelse til kommunen) med inntegnet areal (lengde og bredde) på området som skal fylles ut, samt eventuelle GPS-stedfestede prøvetakingsstasjoner.

Oversiktskart har vedleggsnr. Detaljkart har vedleggsnr.

GPS-koordinater (UTM) for lokaliteten (midtpunkt)

Sonebelte

Nord

Øst

4.3 Begrunnelse/bakgrunn for tiltaket:

SVAR:

4.4 Dumpingens omfang:

SVAR:

Dybde på dumpingslokaliteten (maks. og min., før dumping)

m

Arealet som berøres av dumpingen m

på kart)

Dybde etter dumping m

Volum sedimenter som skal dumpes m

Beskriv type materiale som skal dumpes: (muddermasser, løsmasser, stein)

4.5 Dumpemetode:

Gi en kort beskrivelse med begrunnelse (splittlekter, skuff, pumping e.l.).

SVAR:

4.6 Anleggsperiode:

Angi et tidsintervall for når tiltaket planlegges gjennomført (måned og år).

SVAR:

Beskrivelse av dumpingslokaliteten med hensyn til fare for forurensning:

4.7 Sedimentenes finstoffinnhold (basert på korngraderingsanalyser av sedimentene):

Stein Grus Leire Silt Skjellsand Annet Angi korn-

fordeling i %

Eventuell nærmere beskrivelse:

SVAR:

4.8 Strømforhold etc.:

Beskriv strømforhold, bunnforhold og sedimenttype på dumpinglokaliteten.

SVAR:

4.9 Aktive og/eller historiske forurensningskilder:

Beskriv potensielle utslippskilder i nærområdet som f.eks. slipp, kommunalt avløp, småbåthavn, industrivirksomhet e.l.

6

SVAR:

4.10 Miljøundersøkelse, prøvetaking og analyser

Det må foreligge dokumentasjon av sedimentenes innhold av tungmetaller og miljøgifter.

Omfanget av prøvetaking ved planlegging av dumping må vurderes i hvert enkelt tilfelle. Antall prøvepunkter må sees i sammenheng med dumpeområdets størrelse og lokalisering med hensyn til mulige forurensningskilder. Kravene til miljøundersøkelser i forbindelse med dumping er beskrevet i Miljødirektoratets veileder M-350/2015 og retningslinjer TA 2624/2010.

Vedlagt miljørapport skal presentere analyseresultater fra prøvetaking av de aktuelle sedimentene, samt en miljøfaglig vurdering av massenes forurensningstilstand.

Antall prøvestasjoner på lokaliteten:

stk

vedlagt kart)

Analyseparametere:

SVAR:

4.11 Forurensningstilstand på lokaliteten:

Gi en oppsummering av eventuell miljøundersøkelse på lokaliteten.

SVAR:

4.12 Risikovurdering:

Gi en vurdering av risiko for at dumpingen vil bidra til å spre forurensning eller være til annen ulempe for miljøet.

SVAR:

4.13 Avbøtende tiltak:

Beskriv planlagte tiltak for å hindre/redusere partikkelspredning, med begrunnelse.

SVAR:

5. Utfylling i sjø eller vassdrag

Dette gjelder kun søknader om utfylling fra land eller skip der tiltaket kan medføre fare for forurensning (dette skal vurderes av Fylkesmannen).

5.1 Navn på lokalitet for utfylling: (stedsanvisning) Børøya Industriområde

Gårdsnr./bruksnr.

64/1 Grunneier: (navn og adresse)

Hadsel kommune 5.2 Kart og stedfesting:

Legg ved oversiktskart i målestokk 1:50 000 og detaljkart 1:1000 (kan fås ved henvendelse til kommunen) med inntegnet areal (lengde og bredde) på området som skal fylles ut, samt eventuelle GPS-stedfestede prøvetakingsstasjoner.

Oversiktskart har vedleggsnr .

8 Detaljkart har vedleggsnr.

Jf. Plankart område B14 11

GPS-koordinater (UTM) for lokaliteten (midtpunkt)

Sonebelte

33

Nord

7606550

Øst

488220 5.3 Begrunnelse/bakgrunn for tiltaket:

SVAR:

Etablering av nytt industriområde 5.4 Utfyllingens omfang:

Angi vanndybde på utfyllingsstedet 3 m

7

Arealet som berøres av utfyllingen 30 000 m

(Område B14)

Volum fyllmasser som skal benyttes 180000 m

Beskriv type masser som skal benyttes i utfyllingen: (løsmasser, stein e.l.)

SVAR:

Sprengstein fra område B15, B16 og B12 5.5 Utfyllingsmetode:

Gi en kort beskrivelse (f.eks. lastebil, splittlekter fra sjø e.l.).

SVAR:

Lastbil

5.6 Anleggsperiode:

Angi et tidsintervall for når tiltaket planlegges gjennomført (måned og år).

SVAR:

12/2018

Beskrivelse av utfyllingslokaliteten med hensyn til fare for forurensning:

Ved mindre tiltak: Kontakt Fylkesmannen for informasjon om hvilke punkt som må besvares.

5.7 Aktive og/eller historiske forurensingskilder:

Beskriv eksisterende og tidligere virksomheter i nærområdet til lokaliteten (f.eks. slipp, kommunalt avløp, småbåthavn, industrivirksomhet e.l.).

SVAR:

Se følgeskriv søknad vedlegg 1 og uttalelse fra Hadsel kommune vedlegg 8 5.8 Bunnsedimentenes innhold:

Stein Grus Leire Silt Skjellsand Annet Angi kornfordeling i %

Eventuell nærmere beskrivelse:

SVAR:

Løs masser i sjø består hovedsakelig av skjellsand, leire og silt. Jf rapport grunnundersøkelser bilag 9

5.9 Strømforhold på lokaliteten:

SVAR

5.10 Miljøundersøkelse, prøvetaking og analyser:

Det må foreligge dokumentasjon av sedimentenes innhold av tungmetaller og miljøgifter.

Omfanget av prøvetaking ved planlegging av utfylling må vurderes i hvert enkelt tilfelle. Antall prøvepunkter må sees i sammenheng med utfyllingsarealets størrelse og lokalisering med hensyn til mulige forurensningskilder. Kravene til miljøundersøkelser i forbindelse med utfyllingssaker er beskrevet i Miljødirektoratets veileder M-350/2015.

Vedlagt miljørapport skal presentere analyseresultater fra prøvetaking av de aktuelle sedimentene, samt en miljøfaglig vurdering av sjøbunnens forurensningstilstand.

Antall prøvestasjoner på lokaliteten: stk

Analyseparametere: Hvilke analyser er gjort?

SVAR

Følgeskriv søknad bilag 1

5.11 Forurensningstilstand på lokaliteten:

Gi en oppsummering av miljøundersøkelsen med klassifiseringen av sedimentene i tilstandsklasser (I-V) relatert til de ulike analyseparameterne

SVAR

5.12 Risikovurdering:

Gi en vurdering av risiko for at tiltaket vil bidra til å spre forurensning eller være til annen ulempe for miljøet.

SVAR

5.13 Avbøtende tiltak:

Beskriv eventuelle planlagte tiltak for å hindre/redusere partikkelspredning, med begrunnelse.

8

SVAR

Underskrift

Sted:

Stokmarknes ...

Underskrift:

...Tore Smestad...

Vedleggs oversikt (Husk referanse til punkt i skjemaet)

Nr.

Innhold Ref. til punkt

1 Følgeskriv søknad

2 Søknadskjema MDU Børøya industriområde Dette dokument

3 Høring-mindre endringer av områdereguleringsplan BØ24 Børøya industriområde.

2.1

4 Gjeldende plankart 2.1

5 Forslag til endret plankart 2.1 og 5.1

6 Gjeldende planbestemmelser. 2.1

7 Forslag til endret planbestemmelser 2.1

8 Oversiktskart 5.2

9 Eksisterende avløp 5.7

10 Grunnundersøkelse 5.8

11 Detaljkart B14 5.2

Samtidig som søknad sendes til Fylkesmannen i Nordland skal søker sende søknaden på høring til epostadressene listet opp nedenfor – med Fylkesmannen som

kopimottaker.

Fiskeridirektoratet [email protected]

Nordland Fylkes Fiskarlag [email protected] Norges Kystfiskarlag [email protected] Tromsø museum/ NTNU

Vitenskapsmuseet

[email protected]/[email protected]

Nordland Fylkeskommune [email protected]

Sametinget [email protected]

Kystverket [email protected]

Lokal havnemyndighet [email protected]

9

Aktuell kommune v/plan- og bygningsmyndighet

Eventuelle uttalelser skal sendes direkte til Fylkesmannen, eventuelt videresendes

til Fylkesmannen dersom søker mottar uttalelse. Det skal fremgå av søknaden hvem

som har mottatt kopi.

Hadsel Kommune

Planavdeling

Arkivsak - dok. 17/00629 - 27

Saksbehandler Hans Christian Haakonsen

Saksgang Møtedato

Hovedutvalg Teknisk 12.06.2018

Formannskapet 14.06.2018

Høring - mindre endring av områdereguleringsplan BØ24 Børøya industriområde

R ådmannens innstilling

Rådmannen vil tilrå følgende vedtak:

Formannskapet gir sin tilslutning til forslag til endring av område regulering splan BØ24 Børøya industriområde og legger herved planforslaget ut til offentlig ettersyn i 9 uker i henhold til plan - og bygningsloven av 2008 § 12 - 10.

Vedlegg :

Vedlegg 1 – gjeldende plankart Vedlegg 2 – forslag til endret plankart Vedlegg 3 – gjeldende planbestemmelser

Vedlegg 4 – forslag til endrede planbestemmelser Referanser i saken

1. Kommunestyrets vedtak 13/6 - 2013 i sak 57/2013 « Reguleringsplan og

konsekvensutredning (KU) for Børøya industriområde – Hadsel kommune. Behandling etter utleg ging til offentlig ettersyn »

2. Formannskapets vedtak 15/6 - 2017 i sak 91/17 « Reguleringsendring for reguleringsplan BØ24 Børøya industriområde - varsel om planoppstart » (sitat):

« Reguleringsplan BØ24 Børøya industriområde bør endres slik at en fjerner hindringer i eksisterende plan som har medført at arealforvaltningen har vært vanskeligere enn det burde være. Videre må planen oppgraderes for å tilpasse den bedre til fremtidens arealutfordringer og behov. Derfor varsles om planoppstart for reguleringsen dring av reguleringsplan BØ24 Børøya industriområde. Hjemmel for vedtaket er plan - og bygningsloven § 12 - 8 ».

3. Kommunestyrets vedtak 31/5 - 2018 i sak 29/18 « Salg av næringsareal Børøya nord - øst » Bakgrunn

Det vises til saksfremlegget i sak 91/17. Varsel om pl anoppstart har vært kunngjort på kommunens nettsider og via brev til aktuelle parter. Det har også vært avholdt møte med næringsdrivende innenfor reguleringsområdet. Ved høringsfristens utløp var her innkommet 11 innspill

Brev 30/6 - 2017 fra Statens vegvesen Brev 4/7 - 2017 fra Tromsø museum Brev 5/7 - 2018 fra Sametinget Brev 6/7 - 2018 fra NVE

Brev 25/8 - 2018 og epost 25/9 - 2017 fra Avinor

Epost 28/8 - 2018 fra Byggmakker Per Strand (Nå Montér) Brev 31/8 - 2017 fra SIBSAS AS

Brev 31/8 - 2017 fra Berg Elektro AS v ia SIBSAS AS

Brev 31/8 - 2017 fra Nordlaks eiendom AS via SIBSAS AS

Brev 31/8 - 2017 fra Børøya eiendom AS via SIBSAS AS

Enkelte av innspillene har slik karaktér at vi må legge endringsforslaget ut på høring, ellers kan her i verste fall innkomme varsel om innsigelse. Vi viser til innspill fra Statens vegvesen, Avinor og Nordland fylkeskommune.

Saksfremstilling

Planforslag:

Det vises til vedlagte reviderte plankart med bestemmelser. Eksisterende planbeskrivelse er lagt med men ikke oppdatert i forhold til plankart/bestemmelser.

Plan og bygningsloven § 12-14 Endring og oppheving av reguleringsplan (sitat):

For utfylling, endring og oppheving av reguleringsplan gjelder samme bestemmelser som for utarbeiding av ny plan. Kommunestyret kan delegere myndigheten til å treffe vedtak om endringer i reguleringsplan når endringene i liten grad vil påvirke gjennomføringen av planen for øvrig, ikke går utover hovedrammene i planen, og heller ikke berører hensynet til viktige natur- og

friluftsområder. Før det treffes slikt vedtak, skal saken forelegges berørte myndigheter, og eierne og festerne av eiendommer som direkte berøres av vedtaket, og andre berørte, skal gis anledning til å uttale seg. Jf. for øvrig § 1-9. Kommunestyret kan delegere myndigheten til å treffe vedtak om å oppheve plan som i det vesentlige er i strid med overordnet plan. Før det treffes slikt vedtak, skal eierne og festerne av eiendommer som direkte berøres av vedtaket, gis anledning til å uttale seg.

Jf. for øvrig § 1-9.

Rådmannens vurdering

Overordnede vurderinger:

Motivet for endringen av reguleringsplanen fremgår klart i formannskapets vedtak 15/6-2018.

Kommunen ønsker å fjerne hindringer i eksisterende plan som har medført at arealforvaltningen har vært vanskeligere enn det burde være. Videre må planen oppgraderes for å tilpasse den bedre til fremtidens arealutfordringer og behov. Rådmannen ønsker at endringen har slik karaktér at vi slipper å foreta en full planprosess, noe som også fremgår i saken som ble behandlet i 2017. Dette er det anledning til innenfor rammen av § 12-14 andre avsnitt. I § 12-14 tredje avsnitt står at saken må forelegges berørte myndigheter før avgjørelse treffes, noe som ble gjort da vi varslet om planoppstart og som må gjøres på ny når vi nå har et endringsforslag. er gjort i denne saken.

Større eller mindre reguleringsendring?

Rådmannen har i sitt forslag lagt opp til en mindre reguleringsendring, og vurderer endringene som foreslås å være innenfor dette. Plan- og bygningsloven § 12-14 kommer her til anvendelse. I avsnitt to fremgår følgende i lovteksten (sitat): Kommunestyret kan delegere myndigheten til å treffe vedtak om endringer i reguleringsplan når endringene i liten grad vil påvirke gjennomføringen av planen for øvrig, ikke går utover hovedrammene i planen, og heller ikke berører hensynet til viktige natur- og friluftsområder.

Endringene vil i liten grad påvirke gjennomføringen av planen slik intensjonen var, annet enn at den nå er bedre tilpasset næringslivets behov. Endringene går ikke ut over hovedrammene med planen, da vi fortsatt snakker om et industriområde. Den vil heller ikke berøre viktige natur- og friluftsområder (egen drøfting om friluftsområder under siste innspill i neste kapittel).

Merknadsbehandling:

Nr. Fra: Innspill, og rådmannens vurdering og konklusjon

1 Statens vegvesen Det vises til opplisting av konkret tiltak for å endre eksisterende reguleringsplan.

Vi har følgende merknader til 2 punkter:

 Nr. 7: Her ønsker vi ikke veg i reguleringsområdet lagt nært inntil fv.82, slik det alternativt er foreslått. Om intern veg blir lagt nært inntil fv.82 vil dette kunne få konsekvenser for drift og vedlikehold av fylkesvegen samt medføre andre utfordringer som må ses nærmere på.

 Nr. 8: Vi har ingen motforestillinger til at g/s-veg blir flytte til andre siden av fylkesvegen, men vil ikke anse dette som en mindre reguleringsendring.

Vi forutsetter at bestemmelser og rekkefølgekrav i eksisterende reguleringsplan ikke endres.

Rådmannens vurdering og konklusjon:

Vedr. første kulepunkt: Internvei østover er ikke lagt inntil FV82, og innspillet er således ivaretatt. Vedr. 2 kulepunkt: Rådmannen vil ikke foreslå flytting av G/S vei

utenfor planområdet til sør for FV82. Vedr. siste anførsel: Ved oppdatering av plankartet, og sett i lys av enkelte andre innspill har rådmannen sett det som nødvendig å endre planbestemmelsene, og således tas ikke denne anførselen til følge.

2 Tromsø museum Vi vurderer sannsynligheten for konflikt med eventuelle kulturminner under vann som liten og har derfor ingen merknader til endringsforslaget.

Vi minner tiltakshaver om at dersom en i forbindelse med tiltaket skulle kommer over automatisk vernete kulturminner eller funn av kulturhistorisk betydning, skal arbeid stanses og Tromsø Museum varsles jfr. kulturminneloven § 8, 2. ledd.

Rådmannens vurdering og konklusjon:

Rådmannen tilrår at Tromsø museums påminning innarbeides i kap. IV. Innspillet tas således til følge.

3 Sametinget Vi kjenner ikke til at det er registrert automatisk freda samiske kulturminner i det omsøkte området. Sametinget har derfor ingen spesielle kulturminnefaglige merknader til planforslaget på det nåværende tidspunktet. Vi minner imidlertid om det generelle aktsomhetsansvaret. Dette bør fremgå av reguleringsbestemmelsene og vi foreslår følgende tekst når det gjelder dette:

Kulturminner og aktsomhetsansvaret. Skulle det under bygge- og anleggsarbeid i marken komme fram gjenstander eller andre spor som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og fylkeskommunen omgående, jf. lov 9.

juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) § 8 annet ledd. Kulturminnemyndighetene forutsetter at dette pålegg formidles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken.

Vi minner forøvrig om at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk freda i følge lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kml.) § 4 annet ledd. Samiske kulturminner kan blant annet være bygninger, hustufter, gammetufter (sirkulære flater, ofte med steinsatt ildsted og voll omkring), teltboplasser (synlig som et steinsatt ildsted), ulike typer anlegg brukt ved jakt, fangst, fiske, reindrift eller husdyrhold, graver, offerplasser eller steder det knytter seg sagn til. Denne oppregningen er på ingen måte uttømmende.

Mange av disse er fortsatt ikke funnet og registrert av kulturminnevernet. Det er ikke tillatt å skade eller skjemme et freda kulturminne, eller sikringssonen på 5m rundt kulturminnet, jf. kml. §§ 3 og 6.

Vi gjør til sist oppmerksom på at dette innspillet bare gjelder Sametinget, og viser til egen uttalelse fra Nordland fylkeskommune.

Rådmannens vurdering og konklusjon:

Planbestemmelsene innehar allerede en bestemmelse om dette – dog ikke like utfyllende og dekkende. Rådmannen tilrår at sametingets forslag til bestemmelse erstatter den som er foreslått, jf. kap. VI. Innspillet tas således til følge.

4 NVE NVE har for tiden ikke anledning til å gi konkrete tilbakemelding på varsel om oppstart. Vi vil i en periode være nødt til å prioritere og behandle høringer av kommuneplaner og reguleringsplaner. Vi vil også prioritere å delta på møter og ønsker å besøke kommuner der det er spesielle utfordringer knyttet til planarbeidet. Vi vil behandle reguleringsplanen når den kommer på høring, og ber om forståelse for at vi er nødt til å gjøre en slik prioritering.

Rådmannens vurdering og konklusjon:

Innspillet tas til orientering.

5 Avinor 1. Akvakulturanlegg

Av hensyn til flysikkerheten vurderer Avinor all ny virksomhet/aktivitet rundt en lufthavn som kan tiltrekke seg fugl. Det vil ved en lufthavn være en viss risiko for kollisjon mellom fly og fugl, såkalt «birdstrike», som Avinor har som mål å redusere til et minimum. Denne faren er mest kritisk ved avganger, og kan i ytterste konsekvens ende med havari.

Fiskeoppdrettsanlegg har erfaringsmessig en tendens til å tiltrekke seg fugl og slike anlegg bør følgelig ligge minimum 5 km. unna en flyplass. Avinor ber derfor om at A1 - Område for akvakulturanlegg (beliggende ca. 1,8 – 2,4 km. sørvest for rullebanen), med sin store utstrekning, tas ut av områdereguleringsplanen, jf. ICAO Annex 14, volume I, punkt 9.4. Avinor kan dog akseptere at A1 - Område for akvakulturanlegg består dersom bruken begrenses til akvakulturanlegg for makroalger da tilgjengelig forskningsmateriale viser at det ikke vil tiltrekke seg fugl. Det er viktig at Avinor er fast høringsinstans for alle søknader om etablering av akvakultur samt kaste- og låssettingssted innenfor en avstand av 5 km. fra Stokmarknes lufthavn.

2. Restriksjonsplan for Stokmarknes lufthavn

Videre ligger planområdet innenfor den horisontale flaten, som er en høyderestriksjons- flate i restriksjonsplanen (Avinors tegning ENSK-P-10) for lufthavnen i medhold av kap. 10 og 11 i Forskrift om utforming av store flyplasser1, BSL E 3-2 av 06.07.2006.

Høyderestriksjonsflaten (den horisontale flaten) ligger på kote 48 meter over havet (moh), dvs. 45 meter over rullebanen. Terrenghøyden innenfor planområdet ligger på ca. kote 0 – 21 moh. Det må legges inn maksimale tillatte byggehøyder for utbyggingsformålene i områdereguleringsplanen, som ikke er i strid med høyderestriksjonsflaten (den horisontale flaten) i restriksjonsplanen for Stokmarknes lufthavn.

Avinor ber om at følgende fellesbestemmelse tas inn i områdereguleringsplanen:

Restriksjonsplanen for Stokmarknes lufthavn

Det må ikke etableres bygg, påbygg, anlegg eller konstruksjoner i strid med høyderestriksjonsflatene (den horisontale flaten) i restriksjonsplanen (tegning ENSK-P-10) for lufthavnen, dvs. ikke høyere enn kote 48 meter over havet.

Dette gjelder også for kraner, skip, rigger og akvakulturanlegg som befinner seg i havne- og sjøområdene. Dersom det skal benyttes byggekraner over kote 48 meter over havet, må tiltakshaver utarbeide risikoanalyse etter anerkjent standard for å fastslå om det er akseptabelt med hensyn til flysikkerheten.

Risikoanalysen skal sendes Avinor som grunnlag til en eventuell

dispensasjonssøknad til Luftfartstilsynet. Kommunen kan ikke gi rammetillatelse for bebyggelse/anlegg eller bruk av kraner, skip eller rigger over kote 48 meter over havet før det foreligger godkjennelse fra Avinor. Når det gjelder oppstilling og bruk av kraner, vises til følgende regelverk for rapportering, registrering og merking av luftfartshinder:

http://www.luftfartstilsynet.no/flysikkerhet/Oppstilling_og_bruk_av_kraner 3. Byggerestriksjoner for flynavigasjonsanlegg

Planområdet er vurdert med hensyn til flynavigasjonsanleggene ved Stokmarknes lufthavn, jf. § 6 i Forskrift om kommunikasjons-, navigasjons- og overvåkingstjeneste, BSL G 6-1 av 27.06.2011. Planområdet har en betydelig utstrekning og det settes derfor et midlere byggerestriksjonskrav (BRA-krav) på kote 36 moh. for hovedområdet (alt unntatt A1) og kote 26 moh. for A1 - Område for akvakulturanlegg, dersom dette området beholdes i planen og bruken begrenses til akvakulturanlegg for makroalger.

Til oppføring av bygg og infrastruktur i planområdet kan det benyttes mobilkran uten krav til radioteknisk vurdering. Skal det benyttes tårnkran til oppføring av bygg og infrastruktur kreves godkjent radioteknisk vurdering dersom bommen bryter BRA-kravet. Dette gjelder også for kraner, skip, rigger og akvakulturanlegg som befinner seg i havne- og

sjøområdene. Avinor ber om at følgende fellesbestemmelser tas inn i område- reguleringsplanen for hovedområdet (alt unntatt A1):

Krav til radioteknisk vurdering av bebyggelse:

Ved alle nye bygg, tilbygg og endring på eksisterende bygg, med maksimal byggehøyde over kote 36 meter over havet, skal søknad sendes Avinor Flysikring for radioteknisk vurdering og godkjenning. Med søknaden må det følge konkrete fasadetegninger, tegninger av tak, materialvalg, plassering og fasaderetning. Dette gjelder også for kraner, skip, rigger og akvakulturanlegg som befinner seg i havne- og sjøområdene. Kommunen kan ikke gi

rammetillatelse før det foreligger positiv radioteknisk vurdering for byggene/tilbyggene/fasadeendringene.

Krav til radioteknisk vurdering av kraner:

Bruk av mobilkraner til oppføring av bygg og infrastruktur tillates uten separat radioteknisk vurdering. Ved all bruk av tårnkraner til oppføring av bygg og infrastruktur der bommen overstiger kote 36 meter over havet, skal søknad sendes Avinor Flysikring for radioteknisk vurdering og godkjenning. Med søknaden må det følge nøyaktig posisjon og størrelse på tårnkranene.

Dette gjelder også for kraner, skip, rigger og akvakulturanlegg som befinner seg i havne- og sjøområdene. Kommunen kan ikke gi rammetillatelse før det foreligger positiv radioteknisk vurdering for bruk av tårnkraner.

Avinor ber om at følgende fellesbestemmelser tas inn i områdereguleringsplanen for A1 – Område for akvakulturanlegg dersom dette området beholdes i planen og bruken begrenses til akvakulturanlegg for makroalger:

Krav til radioteknisk vurdering av akvakulturanlegg og kraner:

Ved alle nye akvakulturanlegg og endring av eksisterende akvakulturanlegg, med maksimal byggehøyde over kote 26 meter over havet, skal søknad sendes Avinor Flysikring for radioteknisk vurdering og godkjenning. Med søknaden må det følge detaljerte tegninger, samt informasjon om materialvalg og plassering.

Dette gjelder også for tårnkraner, skip/rigger og lektere som befinner seg i

sjøområdene rundt akvakulturanleggene. For skip regnes BRA-krav å omfatte skrog og overbygg eksklusiv master, kraner og skorstein. Bruk av mobilkraner til oppføring av anlegg og infrastruktur tillates uten separat radioteknisk vurdering.

Kommunen kan ikke gi rammetillatelse før det foreligger positiv radioteknisk vurdering for anleggene, skip/rigger, lektere eller bruk av tårnkran.

Radiotekniske vurderinger av bygg, anlegg, tårnkraner, mv bestilles og bekostes av tiltakshaver (utbygger). Bestilling sendes til Avinor Flysikring AS på følgende e-post:

[email protected] 4. Flystøysoner

Til orientering er planområdet ikke berørt av flystøysoner.

5. Avsluttende merknader

Dersom overnevnte merknad til akvakulturanlegg (pkt. 1) og bestemmelser med hensyn til restriksjonsplanen for lufthavnen (pkt. 2) og byggerestriksjoner for flynavigasjonsanlegg (pkt. 3) ikke innarbeides i planen, vil Avinor senere vurdere å fremme en innsigelse til planen, jf. Plan- og bygningsloven § 5-4.

Rådmannens vurdering og konklusjon:

Etter innspillet har innkommet har rådmannen hatt møte med Avinor og Nordlaks.

Anlegget som er inntegnet er et eksisterende anlegg og har vært der i flere år.

Avinor forstod det slik at området avsatt til akvakultur var en vanlig oppdrettsmerd.

I Fiskeridirektoratets innsynsløsning kan rådmannen lese at området er avsatt til slakte/ventemerd noe som også bekreftes av Nordlaks. I slike anlegg mates ikke fisken, og sjansen for fuglebesøk er dermed svært liten. Avinor ønsket å ha en bestemmelse som begrenset områdebruken til slaktemerd/ventemerd, noe

rådmannen også foreslår i reguleringsbestemmelsenes nr. 4.2. De øvrige anførslene tas med i det nye planforslagets fellesbestemmelser under pkt. 1.1.

6 Byggmakker Per Strand (Nå

Montér) Vi er i disse dager i gang med utbyggingsplanene der anbudsfrist er satt til den

15.september. Vedlagt noen tegninger og arealutnyttelse som vi tenker. Høyde på bygning bør være tillatt over det som er vedlagt. Uteareal bør kunne nyttes helt ned til innkjøring til Skretting

Fasader:

Snitt a, b og c:

Utomhusplan:

Rådmannens vurdering og konklusjon:

I plankartet fra plankonsulent er ikke det nye bygget medtatt slik som vist i

utomhusplanen. Hva dette skyldes har rådmannen ikke hatt tid til å få rede på. I alle fall blir dette korrigert etter høringsrunden. Videre anføres at byggehøyde bør være over det som er vist på tegningen. Det er ikke angitt hvor mye, og dermed er det vanskelig å vurdere ønsket. Rådmannen konstaterer i alle fall at gesimshøyden for angitt område har vært på kote + 45, og videreføres slik, jf. bestemmelsenes pkt. 1.3.

7 SIBSAS AS Undertegnede er engasjert av flere aktører i området både som prosjekterende og som rådgiver i planspørsmål. Vi har derav mottatt varslet om planstart. Vi har også deltatt i spesifikke møter med kommunen ang Nordlaks sine planer. I ett av disse møtene er følgende momenter også framlagt. Vi har følgende merknader til utkastet i planen:

1. Foreslått busstopp øst for Xerox partner synes å ha en plassering som er direkte trafikkfarlig. Det er forutsatt at nordgående buss skal krysse motgående kjørefelt både ved avkjøring og utkjøring fra busstoppen. Busstoppen kommer også nærme bakketoppen mot øst og kan godt bli delvis skjult av vegetasjon.

Fartsgrensen er satt 80 km/t i området. At busser skal krysse motgående kjørefelt her vil skape ytterligere farlige situasjoner som det er masse av i eksisterende kryss ved bensinstasjonen. Utkjøring fra busstoppen synes også lite gjennomtenkt da det er bakketopp på motgående kjørefelt rett øst for plassen slik det er skissert. Eksisterende busstopp må opprettholdes og utvikles til å ha stopp på begge sider av veien.

2. Det er foreslått gang og sykkelveg på nordsiden av riksvegen som avsluttes i intet. Denne må flyttes på sørsiden av riksvegen og knyttes til eksisterende G/S- veg mot vest med gangbru over riksvegen. En slik bru vil også løs mange farlige situasjoner i dette området. Her kommer ned en mye brukt sti/gangveg fra

boligfeltet på Børøya. De som går her, spretter gjerne opp fra grøfte i mørket og bak en snøskavl i et travelt kryss med 80-sone. Gangbruen kan også brukes av busspassasjerer som settes av/skal på fra sydsiden av riksveg. Mot Øst kobles denne G/S-veg til Måkeveien som kommer inn ved rasteplass. Det kan også lages stikkere til Lerkeveiene som vist på skisse

3. Vi har forstått at etablering av G/S-veg og busstopp ligger langt framme i rekkefølgebestemmelser. Dette må vurderes i forhold til ovenstående 2 punkter.

4. Det er uforståelig at et industriområde med en slik størrelse og innhold, bare skal ha en adkomst. Jeg ser dette både i funksjonalitet og i forhold til sikkerhet om noe skulle skje og den ene innkjøringen blir sperret. Det har i mange år vært diskutert å få etablert rundkjøring i østre ende av planområdet der hvor moloen fra Hadselbrua lander på Børøya. Etablering av rundkjøring eller et nytt kryss i østre ende av planen må innarbeides i planen. Dette er vist på vedlagt skisse.

5. Fartsgrensen i området er i dag 80 km/t. Det er vel nærmest et under at det ikke har skjedd ulykker av større grad i dette området og fartsgrensen her må settes ned til 60 km/t.

Rådmannens vurdering og konklusjon:

Vedr. pkt. 1. Rådmannen registrerer vurderingene som fremkommer, og anfører i den sammenheng at løsningene er pålagt av Statens vegvesen. Dermed er det ikke noe Hadsel kommune uten videre kan omgjøre. Trafikksikkerheten- og de faglige vurderinger ved fylkeskommunale veier ivaretas av Nordland fylkeskommune v/

Statens vegvesen.

Vedr. pkt. 2. Rådmannen vil ikke gå for å utvide planområdet, noe som vil være tilfelle dersom man flytter gang/sykkelveien på sørsiden. Idéen om slik løsning som nevnt er god, men dette fordrer en langt større og omfattende planprosess – og tiltaket vil bli dyrere fordi en må etablere en sikker adkomst over fylkesveien.

Forslagsstiller nevner selv en gangbru.

Vedr. pkt. 3. Det planlegges nå ny bussholdeplass m tilhørende G/S-vei mot bensinstasjonen. Dette er en del av resultatet fra forhandlingene med Nordlaks som avsluttes i disse dager.

Vedr. pkt. 4. Hadsel kommune har hatt flere møter med Statens vegvesen for å få en ny avkjørsel fra øst. Dette har ikke ført frem.

Vedr. pkt. 5. Å sette ned farten fra 80 til 60 er også et ønske Hadsel kommune har.

Dette er også fremlagt Statens vegvesen uten resultat.

8 Berg elektro AS Berg Elektro AS (BEL) har sin adresse på Bøstad i Vestvågøy og har en stor

oppdragsmengde for Nordlaks på Børøya. De ønsker å etablere lagerfasiliteter på Børøya.

De holder derfor på å erverve eiendommene 64/388,355,250 fra Storholmen Eiendom AS.

På vegne av Berg Elektro AS fremmes følgende merknader knyttet til disse eiendommene:

Generelt ønsker BEL å delta i planprosessen og vil bidra på en slik måte at ytterligere regulering innenfor det arealet som tilhører/tilfaller BEL ikke trenger flere runder med regulering. I den sammenheng vil BEL fremskaffe/stå for nødvendig tegnearbeid (sosiformat) som omhandler disse arealene.

Konkrete punkter som følger:

1. Formålet kombinert industri/forretning synes ok.

2. Innkjøring til tomtene planlegges i «snipp» mot nord på veien som går til Skretting vist med dobbelpil på skisse.

3. Nivå på terreng må vurderes i forhold til bygg, men at det kan bli 2 nivå på tomtene. Ett i forhold til innkjøringen i NØ og ett i forhold til tilstøtende tomter mot SØ og SV

4. Tomtene planlegge bebygget med industribygg/lager med grunnflate inntil 1500m2 BYA. Gesimshøyde antas inntil 15m over dagens terreng som er kt 13 på det høyeste. Dvs. en kotehøyde på inntil kt. 28.

5. Samlet utnyttelsesgrad på tomtene ønskes til minst 40%

6. BEL er positivt innstilt til evt. vei langs tomtegrense mot NV.

Rådmannens vurdering og konklusjon:

Jf. nr. 1 – ok

Jf. nr. 2 – Ivaretatt i plankartet. Innspill tatt til følge.

Jf. nr. 3 – ok

Jf. nr. 4 – Justert i planbestemmelsenes 1.4 bokstav d til 15 meter over terreng.

Innspill tas til følge.

Jf. nr. 5 – Ivaretatt i planbestemmelsenes 1.4 bokstav e.

Jf. nr. 6 - ok

9 Nordlaks eiendom AS På vegne av Nordlaks Eiendom AS (NLE) fremmes følgende merknader knyttet til de GBnr. Som NLE rår over og til arealene som NLE ønsker ervervet: Generelt ønsker NLE å delta i planprosessen og vil bidra på en slik måte at ytterligere regulering innenfor det arealet som tilhører/tilfaller NLE ikke trenger flere runder med regulering. I den sammenheng vil NLE fremskaffe/stå for nødvendig tegnearbeid (sosiformat) som omhandler disse arealene. Konkrete punkter som følger.

1. Jevnfør diverse møter med administrasjonen ønsker NLE å erverve arealer i områdene I4 og I5 som vist i vedlagt skisse. NLE ønsker å stå som utbygger av arealene I5 og de deler av I4 som tilfaller NLE.

2. NLE planlegger forlengelse av kaianlegget mot øst som vist i vedlagt skisse.

3. NLE synes foreslått nedkjøring til området i utkast til planprogram er ok. Vedlagt skisse som viser hvor NLE ønsker avkjøring langs denne veien.

4. NLE har i sin situasjonsplan over tid hatt en plan med isoporkassefabrikk. Denne er stiplet inn i vedlagt skisse og merket med «H» og ønskes inn i reguleringsplan som framtidig bygg. Antatt høyde inntil 12m.

5. NLE planlegger utvidelse av frysekapasitet med et fryselager mot vest. Markert med bokstaven «G». Dette ønskes inn i reguleringsplan som framtidig bygg.

Antatt høyde inntil 20m.

6. NLE har i sine planer skisser omkring utvidelse av slakteri i tilknytning til utvidet kaianlegg. Antatt høyde inntil 12m. Dette er markert i skisse med bokstav «J».

7. NLE planlegger utvidelse av logistikkavdelingen mot syd på dagens parkeringsplass. Dette er merket med bokstaven «K» i vedlagt skisse. I forbindelse med dette planlegges også nye fasiliteter for deler av administrasjon og kantine. Dette ønskes delvis bygget over dagens utkjøringsrampe og vil bygge i høyden. Antatt høyde på dette bygge kan blir 25m. I tilknytning til dette er det ønskelig med rom med boligfasiliteter til representasjon og hvilerom. Dette ønskes inn i reguleringsplan.

8. Flere av ovenstående punkter omhandler framtidige bygg. Foreslåtte høyder er antatte. Det må drøftes om man skal sette en generell høyderegel for disse tomtene.

9. Dagens nedkjøring til NL nord og østover for Reno-Vest ønskes fjernet som vist i utkastet.

10. Øst for Reno-Vest planlegges servicebygg/lager i 2 etasjer med høyde inntil 8m.

11. Arealer som erverves i I4 og I5 vil benyttes til parkeringsplasser og oppstillingsplasser for vogntog.

Rådmannens vurdering og konklusjon:

Rådmannen viser til kommunestyrets vedtak 31/5-2018 i sak 29/18 der omforent avtale mellom Nordlaks og Hadsel kommune ble godkjent. Denne fanger i stor grad opp anførslene. Rådmannen har tilføyd maks gesimshøyde for c+45. Dette var ikke med i tidligere planbestemmelse.

10 Børøya eiendom AS Selskapet ønsker å erverve eiendommen 64/277 og deler av 64/1 som vist på vedlagte skisse dersom disse blir lagt ut på markedet igjen. Følgende merknader knyttet til disse eiendommene: Generelt ønsker selskapet å delta i planprosessen og vil bidra på en slik måte at ytterligere regulering innenfor det arealet som tilhører/tilfaller selskapet ikke trenger flere runder med regulering. I den sammenheng vil selskapet fremskaffe/stå for nødvendig tegnearbeid (sosiformat) som omhandler disse

arealene. Konkrete punkter som følger:

1. Det er i utkastet som følger planprogrammet skissert et sprang i terrenget NV for 64/382. Det er ønskelig fra selskapet at et slikt sprang legges i en slakere linje og ikke med skapt hjørne som vist i utkast. Forslag til linje vises i vedlagt skisse.

Formålsgrensen må følge denne slik at kombinert formål forretning/industri justeres.

2. Formålet kombinert industri/forretning ellers synes ok.

3. Innkjøring til tomtene planlegges som vist i skisse. Rundt dagens butikk er det etablert kanter på asfaltering mv. disse linjene vil fremskaffes av Børøya eiendom.

4. Tomtene planlegges bebygget med industribygg/lager. Gesimshøyde antas inntil 12m over dagens terreng som. Dvs. en kotehøyde på inntil kt 28. Etasjetall inntil 2.

5. Samlet utnyttelsesgrad på tomtene ønskes til minst 40%

Merknad til planen for øvrig:

Planavgrensningen mot øst må følge den opprinnelige grensen lengere mot øst enn vist i utkastet.

Rådmannens vurdering og konklusjon:

Først vil rådmannen henvise til formannskapets vedtak 18/5-2018 i sak 52/18 der selskapet fikk opsjon på ny tomt nordvest for eksisterende bygg for Byggtorget slik som vist i selskapets skisse ovenfor. I vedtaket la formannskapet opp til at omsøkt areal ikke behøvde å tas ned i kotehøyde. Videre må anføres at i vedlagte forslag til nytt plankart så er formålsgrensen for kombinert område justert nordvestover for å imøtekomme næringens behov. Innkjørselspilene vist i tegningen ovenfor er også medtatt. Så også gesimshøyden som er justert til 15 meter over terreng.

Utnyttelsesgraden i forslaget tilsvarer også forslagsstillers ønske.

11 Nordland fylkeskommune Forholdet til regionale interesser Handel:

I forbindelse med planlagt utvidelse av kombinert formål forretning/industri, ber vi kommunen påse at planendringen skjer i samsvar med regional planbestemmelse om etablering av kjøpesenter i fylkesplanens kap. 7.1. Det er ikke lov å legge til rette for handel over 3000 m² BRA i bygningsmessige enheter og bygningskomplekser som etableres, drives og fremstår som en enhet i Hadsel kommune. Dette inkluderer også salg av plasskrevende varer. Arealbegrensningen omfatter fellesareal og leietakers bruksareal som består av salgsflate, lagerlokale, spiserom/kantine og kontorareal, jf. rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre.

Dersom kommunen ønsker å legge til rette for handel i strid med planbestemmelsen, vil dette kreve at fylkestinget tillater at denne fravikes. Det vises i denne sammenheng til brev av 23.08.2013 fra fylkesråden for kultur, miljø og folkehelse om Orientering om «Regional planbestemmelsen om etablering av kjøpesenter, jf. pbl § 8-5». I brevet redegjøres det for saksgang dersom man ønsker å søke om å fravike planbestemmelsen.

Vannforvaltning:

Nordland fylkeskommune er forvaltningsmyndighet i vannregion Nordland og Jan Mayen.

Vi viser til regional plan for vannforvaltning, hvor det er satt miljømål for vannforekomstene i fylket. For de fleste vannforekomster er det satt et mål om god økologisk tilstand innen 2021. I forbindelse med eventuelle formålsendringer og tiltak i sjø, ber vi om at det sees til miljømål, risiko- og påvirkningsanalyse for vannforekomsten. Informasjon finnes på vann- nett/portal. Når det fattes enkeltvedtak om ny aktivitet eller nye inngrep i en vannforekomst som kan medføre at miljømålene ikke nås eller at tilstanden forringes, skal vannforskriften

§ 12 vurderes. Det er ansvarlig sektormyndighet (her kommunen), som har ansvaret for å gjøre en slik vurdering. Klima- og miljødepartementet har laget en veileder til bruk av paragrafen, som finnes her. Vi ber kommunen legge opp til en arealforvaltning som sikrer god vannkvalitet.

Planfaglig

I forbindelse med formålsendring i sjø, og eventuell fremtidig utfylling, gjør vi oppmerksom på at vannmiljø er et av de tema som skal vurderes angående vesentlige virkninger for miljø og samfunn, jf. forskrift om konsekvensutredninger § 21. Fylkeskommunen ber Hadsel kommune synliggjøre hvordan formålsendring fra friområde til havneområde i sjø, samt friluftsområde til næring/industri på land, er vurdert i henhold til forskrift om konsekvensutredninger når saken sendes til høring og offentlig ettersyn. Vi gjør videre oppmerksom på at ny KU-forskrift trådte i kraft 1. juli.

Kulturminnefaglig

Vi har sjekket nevnte planer mot våre arkiver. Så langt vi kjenner til, er planforslaget ikke i konflikt med kjente verneverdige kulturminner. Deler av planområdet ble befart i 2010 i forbindelse med planarbeid.

Innspillet gjelder ikke samiske kulturminner; det vises til egen uttalelse fra Sametinget, Miljø- og kulturvernavdelingen.

Rådmannens vurdering og konklusjon:

Vedr. kapittel om handel: Nytt punkt i fellesbestemmelsene, jf. nr. 1.1 bokstav j.

Denne viser til regional kjøpesenterbestemmelse i fylkesplanen. Innspillet er således ivaretatt.

Vedr. kapittel om vannforvaltning: Rådmannen vi presisere at kommunen skal gjennomføre en mindre reguleringsendring. I utgangspunktet legges det derfor ikke opp til nye konsekvensutredninger – planen er fra 2013 har hatt en omfattende konsekvensutredning som kostet kommunen ca. 1,5 millioner kroner. Hva angår vannmiljø vil vann/avløp være tilknyttet kommunale nett – ingen utslipp i terreng.

Overflatevann dreneres dog i terreng, miljøfarlig avfall skal håndteres i henhold til forurensningsloven. Rådmannen har sjekket ut miljødirektoratets vannportal. Det er ikke registrert viktige vannforekomster som må tas spesielt hensyn til.

Så anføres endring fra friluftsområde i sjø til havneområde i sjø. I henhold til kartlegging gjort av Vesterålen friluftsråd over viktige friluftsområder

(tilgjengeliggjort på Miljødirektoratets naturbase som eget kartlag) er arealet ikke et viktig friluftsområde. Kommunens barnetråkkregistreringer gir også samme resultat. Videre må legges til at området i sjø ikke egner seg til friluftsutflukt, da den ligger helt inntil eksisterende fabrikk som drives av Skretting. Omgjøring til

havneformål ansees derfor som uproblematisk, og vil ikke endre ved hovedtrekkene ved planen.

Hvilke endringer er tenkt?

Gjeldende plan:

Forslag til endret plan:

Endringsliste i kart:

Nr. Beskrivelse: Hvorfor?

1 Angitt nedre kotehøyde for bebyggelse tilsvarende 3,5 m.

Masser skal tas ut til angitt kotehøyde og brukes i sør-østlige del av reguleringsplan.

2 Justering av formålsområdegrense mellom formålsområdene industri og forretning/ industri

Skape større handlingsrom for eksisterende byggevare-forretninger samt plass til etablering av lokaliteter for Berg elektro AS.

3 Justering og forenkling av nordvestlige veisystem fra Industriveien.

Skape større handlingsrom for fremtidige næringsetableringer. Tilpasning av veiens linjeføring i forhold til Skrettings eiendom- og utbyggingsplaner.

4 Implementering av akvakulturområde angitt i arealplanen

Få virksomhetens aktivitetsområder i en plan.

Lage bestemmelser som knytter lokaliteten kun til ventemerd/slaktemerd av flysikkerhetsmessige årsaker. Annen type drift i merder kan trekke til seg fugl som utgjør potensiell fare for

innflygninger til Stokmarknes lufthavn.

5 Justering av planlagt østlig veisystem fra Industriveien til beliggenhet lenger sør.

Justering i forhold til akvakulturområde og bedriftens planer om utfylling.

Kostnadsbesparende.

6 Justering av formålsområdegrense mellom formålsområdene havneområde i sjø, og industri

Masser fra vest skal fylles her, og skape forbindelse til fremtidig næringsområde i øst, angitt som E5 i arealplanen.

Liten endring i kart og bestemmelser:

Omdøping av alle områdeprefikser

Redaksjonell årsak Liten endring i kart og bestemmelser: Trafo ved

Byggtorget. Angitt som orange felt BKT1

Detaljeringsmessige årsaker Liten endring i kart: Innlegging av Byggtorget

og Trykkmann sine bygg

Detaljeringsmessige årsaker Liten endring i kart og bestemmelser: Fjerning

av Hensynssone H190_2 vannledning.

Vannledningen skal omlegges og legges i veilegeme, østlige vei. Ingen behov for hensynssone lenger.

Liten endring i kart og bestemmelser: Fjerning av Hensynssone H430 ny vei fra FV82 i øst.

Veien tillates ikke av Statens vegvesen Liten endring i kart: Endring av enkelte

avkjørselspiler, noen nye

Tilpasning til eksisterende- og fremtidig situasjon.

Kan bli justeringer i forhold til det enkelte tiltak.

Tilføyelser i bestemmelser: Flysikkerhet Jf. restriksjonsplan for lufthavna, og radiotekniske vurderinger. Føringer fra Avinor.

Tilføyelser i bestemmelser: Kjøpesentre Link til regional kjøpesenterbestemmelse Tilføyelser i bestemmelser: Veinormaler Statens vegvesens veinormaler skal brukes Tilføyelser i bestemmelser: Akvakultur Kun tillatt ventemerdanlegg slik det er i dag. Har

med flysikkerhet å gjøre.

Tilføyelser i bestemmelser: Kulturminner Utdypet, marine kulturminner er tatt med

Miljøkonsekvenser

Redegjort for i konsekvensutredning fra 2013.

Økonomikonsekvenser

Innenfor budsjett

Konklusjon

Rådmannen vil tilrå at vedlagte forslag til endring av planbestemmelser og endret kart legges ut til

offentlig høring. Grunnet ferietid tillegges 3 uker i høringsperiode, til sammen 9 uker.

4

4 30

3

6

15

15 15 3

7

I 1

F/I 2

F/I 3 F/I 1

I 5 I 3

I 4 I 2

H430_

H190_1

H190_2

o_

o_Gang/sykkelveg

30

40

Tegnforklaring

Reguleringsplan PBL 2008

Industri

Forretning/industri

teknisk infrastruktur

Veg

Fortau

Gang-/sykkelveg

Holdeplass/plattform

Frisikt

Andre sikringssoner

Linjesymbol

RpGrense

RpSikringGrense RpInfrastrukturGrense Byggegrense

Regulert senterlinje Frisiktlinje

Punktsymboler

Vegstenging / fysisk sperre

PLANEN ER UTARBEIDET AV: TEGNNR. DATO SIGN.

SAKS-

NR. DATO SIGN.

SAKSBEHANDLING ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN

Dato Revisjon

Dato

Arealplan-ID:

Forslagstiller:

Dato Revisjon

Dato Revisjon

Hadsel kommune Hadsel

kommune

Multiconsult AS

Ny 2. gangs behandling

Offentlig ettersyn fra ...til ...

2. gangs behandling

Offentlig ettersyn fra...til ...

1. gangs behandling

Plansjef

Det bekreftes at planen er i samsvar med kommunestyrets vedtak av 16.05.2013 Justeringer etter offentlig ettersyn 07.02.2013

Kommunestyret sitt vedtak Kartopplysninger Kilde for basiskart:

Dato for basiskart:

Koordinatsystem:

Ekvidistanse

N

1 m 1:2000 NN1954

Børøya industriområde

BØ24

REGULERINGSBESTEMMELSER

Plannavn: Reguleringsplan for Børøya industriområde Plannr: BØ 24

Dato: 16.05.13

I

I medhold av plan- og bygningslovens § 12-7 gjelder disse reguleringsbestemmelsene for det området som på plankartet er avgrenset med reguleringsgrense.

II

I medhold av plan- og bygningslovens § 12-5 er området regulert til følgende formål:

BEBYGGELSE OG ANLEGG (PBL § 12-5, nr 1)

Industri Sosi 1340

Forretning/industri Sosi 1812

SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR (PBL § 12-5, nr 2)

Kjøreveg Sosi 2011

Fortau Sosi 2012

Gang-/sykkelveg Sosi 2015 Annen veggrunn – grøntareal Sosi 2019

Holdeplass/plattform Sosi 2025

GRØNNSTRUKTUR (PBL § 12-5, nr 3)

Naturområde - grønnstruktur Sosi 3020

BRUK OG VERN AV SJØ OG VASSDRAG MED TILHØRENDE STRANDSONE (PBL § 12-5, nr 6)

Havneområde i sjø Sosi 6220

Friluftsområde i sjø mv Sosi 6710