Revidert nasjonalbudsjett 2016, Kommuneproposisjonen 2017

(1)

Revidert nasjonalbudsjett 2016, Kommuneproposisjonen 2017

Sundvolden, 25.mai 2016

Seniorrådgiver Trond Hjelmervik Hansen, KS

(2)

Kommunesektoren følger frontfagmodellen

2 Årslønnsvekst, anslag 2016 2017 NHO: Industrien 2,4 ..

RNB 2016 2,4 2,8

KS: Kommunesektoren 2,4 2,2

 Kommunesektoren har høyere lønnsvekst når industriens

lønnsvekst snur nedover, men lavere lønnsvekst når den snur oppover

– følger av det å være «følger»

(3)

Lave renter og høy lønnsvekst har gjort pensjon dyrere – men nå er antakelig toppen passert

3

 Veksten i pensjonskostnader i 2015 ble 2 mrd kroner lavere enn budsjettert

– folketrygden dekker mer av uførepensjonene

 Effekten av lavere lønnsvekst er foreløpig motvirket av lavere rente

 Tilpasning av tjenestepensjonen til ny folketrygd var tema for

lønnsforhandlingene, enighet om hovedprinsipper

(4)

Nto driftsresultat for 2015 ble det beste siden 2006 etter flere svake år

4  Større inntekter og lavere kostnader i 2015

– kompensert for skattesvikt med 1,2 mrd kroner i RNB, resultatet ble merskatt på 0,8, til sammen 2 mrd kr – pensjonskostnader ble 2 mrd lavere enn forventet

 Skatteanslaget for 2016

oppjustert med 0,7 mrd

(5)

Investeringer i kommunesektoren øker mer enn inntektsveksten, men mindre enn i staten

De viktigste driverne er felles: Befolkningsvekst og vedlikeholdsetterslep 5

(6)

Kredittforetakene taper terreng, markedslån vinner – økt sårbarhet for finansiell uro

7

(7)

Revisjon av finansforskriften

 Presiserer kommunestyret/fylkestingets ansvar for å sette rammene også for fylkeskommunenes kortsiktige

lånefinansiering

 Adgangen til å ta opp slike lån må ligge i finansreglementet

 Klarere krav til å vise refinansierings- risikoen ved korte lån

 Lån som forfaller og skal refinansieres innen 12 måneder må vises i

rapporteringen til kommunestyret/

fylkestinget

 Presiseres at refinansieringsrisiko inngår i vurderingen av finansiell risiko og i

oppfølgingen/risikohåndteringen

VG

NrK

(8)

Norge, annerledeslandet, men på en ny måte

9

(9)

Nedgangen er så langt først og fremst konsentrert til oljetilknyttede næringer og regioner

10

(10)

Ledigheten har økt i de fleste fylker, men av ulike årsaker

11

(11)

Tiltakspakke

 RNB 2016

– 250 mill kr til 64 kommuner på Sør- og Vestlandet til ekstra vedlikehold

 KS Rogaland

– Alle kommuner: 3,3 mrd – Fylkeskommunen: 100 mill

 KS Agder

- Alle kommuner: 340 mill (600 mill inkl veiprosjekter i Arendal)

- Fylkeskommunene: 80 mill (610 mill inkl veiprosjekter)

12

0 1 2 3 4 5

Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust Agder Vest Agder Rogalnd Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Sør Trøndelag Nord Trøndelag Nordland Troms Finnmark

Andel helt ledige i pst av arbeidsstyrken (april 2016)

Kilde: NAV

(12)

-

Komplettering av tiltakspakken?

Vedlikeholdsetterslep på fylkesveier Oppussing videregående skoler

(13)

Finansdepartementet, Norges Bank og SSB venter fortsatt moderat og kortvarig nedgang

14

(14)

Merverdiavgiftskompensasjon

 «Regjeringen vil komme

tilbake til saken i forbindelse med statsbudsjettet for 2017»

15 EY sin vurdering:

o Skatteetatens tolkning og praktisering av

regelverket for streng.

EY sin vurdering:

o Basert på rettskildene er skatteetatens tolkning og praktisering av

regelverket for streng

(15)

Kommuneprop. 2017 – hva skal det være plass til innenfor veksten i de frie inntektene?

Mrd kr

Frie inntekter 3 ¾ - 4

Demografi 2,1

Pensjonskostnader utover lønnsvekst 0,9

Russatsinger innenfor veksten i frie inntekter 0,3

Fylkesveier ?

Habilitering og rehabilitering ?

Sum utgifter 3,3

Underliggende vekst diverse kostnadstunge tjenester 0,4

Mulig handlingsrom 0,1 – 0,3

(16)

Vekst i kostnadstunge tjenester

90 110 130 150 170 190 210 230

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Utviklingen i ressurskrevende tjenester

Ressurskrevende tjenestemottakere Antall innbyggere 16-66 år

(17)

 Uklart hvilke pasienter som vil være i målgruppen

 Akuttilbudet til DPS’ene bør være utbygd før kommunale ø-hjelpsplasser

 Planarbeidet startet i mange kommuner, men vanskeliggjøres av manglende avklaring av

– målgruppe(r) – finansiering

Plikt til øyeblikkelig hjelp psykisk helse og rus

(18)

Integreringsmeldingen

 Regjeringen vil fortsatt stimulere til økt bosetting ved å videreføre ekstra engangstilskudd ved bosetting av enslige mindreårige og ved høy

bosetting for 2017

 Men full-finansiering av utgifter til enslige mindreårige mangler

 Regjeringen ønsker en stykkprisordning istedenfor refusjon av

barnevernsutgifter. KS er uenig

(19)

Kommunesektorens rolle i omstilling til lavutslippssamfunn

«Stortinget ber regjeringen sørge for at kollektivtrafikken i 2025 som hovedregel benytter null- eller lavutslippsteknologi eller klimanøytralt drivstoff.»

Budsjettforlik høst 2015

Styreleder GM Helgesen, KS

(20)

Kostnadsnøklene

 Vektingen mellom delkostnadsnøkler oppdateres årlig – KS-krav

 Kun én endring sammenliknet med høringsutkastet

– Vekten på kriteriet for psykisk utviklingshemmede over 16 år i

delkostnadsnøkkelen for pleie og omsorg videreføres på 2016 nivå i påvente av utredninger

– Motsvares av tilsvarende nedvekting av innbyggere under 67 år

 I tråd med høringsforslaget erstattes urbanitetskriteriet med

aleneboende 30 – 66 år i sosialnøkkelen, og utdanningskriteriet

videreføres i barnehagenøkkelen

(21)

Videre arbeid

 Pleie og omsorg: Pu- kriteriet

 Sosialtjenester - vurdere om det er mulig å konstruere et kriterium som fanger opp utfordringer innen rus og psykiatri

 Nye tjenester - utrede om kommunale veier kan inkluderes i kostnadsnøklene –KS’ krav

 Det skal i en ny utredning også redegjøres for:

– Tilskudd til tidligere vertskommuner for institusjoner for psykisk utviklingshemmede, og deres pensjonsforpliktelser.

– Toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester.

(22)

Fylkesvis omfordeling nye kostnadsnøkler

Netto Netto høring Ant komm Ant innb 1000 kr Per innb Ant komm Ant innb 1000 kr Per innb 1000 kr 1000 kr

Østfold 15 278 252 75 247 270 3 10 272 -2 090 -203 73 157 55 195

Akershus 7 156 836 16 157 103 15 433 282 -101 419 -234 -85 261 33 784

Oslo 1 652 032 -114 404 0 -114 404 68 025

Hedmark 19 185 854 62 584 337 3 9 569 -3 133 -327 59 451 9 152

Oppland 25 186 741 78 151 418 1 2 054 -738 -359 77 413 27 636

Buskerud 15 220 659 42 321 192 6 55 713 -9 815 -176 32 506 35 466

Vestfold 11 219 480 50 244 229 3 24 452 -2 967 -121 47 277 32 596

Telemark 16 164 334 32 405 197 2 7 830 -3 391 -433 29 014 6 831

Aust-Agder 11 81 503 15 330 188 4 33 868 -4 548 -134 10 782 -606

Vest-Agder 14 173 543 23 063 133 1 8 405 -2 223 -264 20 840 1 263

Rogaland 9 80 994 25 729 318 17 387 782 -90 161 -233 -64 433 434

Hordaland 13 58 308 15 817 271 20 455 529 -132 557 -291 -116 740 -130 663

Sogn og Fjordane 15 64 100 17 920 280 11 45 348 -16 171 -357 1 749 -24 063

Møre og Romsdal 20 122 815 34 024 277 16 141 715 -20 390 -144 13 634 -2 670

Sør-Trøndelag 10 36 211 12 604 348 15 274 611 -40 697 -148 -28 093 -14 362

Nord-Trøndelag 15 61 262 14 510 237 8 74 835 -9 171 -123 5 339 -37 214

Nordland 29 139 095 47 809 344 15 102 723 -30 649 -298 17 160 -51 485

Troms 17 58 032 24 804 427 7 105 764 -18 681 -177 6 123 -13 799

Finnmark 13 37 296 22 489 603 6 38 421 -8 003 -208 14 485 4 481

Sum 274 2 325 315 611 207 263 154 2 864 205 -611 207 -213 0 0

Kommuner som kommer ut i pluss Kommuner som kommer ut i minus

(23)

Omfordeling nye kostnadsnøkler etter innbyggertall

Netto Netto høring Ant komm Ant innb 1000 kr Per innb Ant komm Ant innb 1000 kr Per innb 1000 kr 1000 kr

< 3 000 123 206 808 134 888 652 36 70 675 -34 654 -490 100 234 -18 779

3 000 - 5 000 innb 36 142 082 61 187 431 30 119 253 -42 540 -357 18 647 -50 190 5 000 - 10 000 innb 52 352 993 111 023 315 37 260 577 -62 350 -239 48 673 -79 237 10 000 - 20 000 innb 31 438 053 98 324 224 28 400 885 -79 825 -199 18 499 -36 258 20 000 - 50 000 innb 26 790 823 161 195 204 14 387 742 -83 103 -214 78 092 93 630

> 50 000 innb 6 394 556 44 589 113 8 973 041 -194 330 -200 -149 741 22 810

Oslo 0 0 0 0 1 652 032 -114 404 0 -114 404 68 025

Sum 274 2 325 315 611 207 263 154 2 864 205 -611 207 -213 0 0

Kommuner som kommer ut i pluss Kommuner som kommer ut i minus

(24)

Buskerud: Omfordeling nye kostnadsnøkler (1)

Antall Kriterier Vekting Sum Kriterier Vekting Per innb 1000 kr 1000 kr 1000 kr per innb per innb innb

0602 Drammen 67 494 -1 821 10 886 9 065 -27 161 134

0604 Kongsberg 26 948 7 155 -640 6 515 266 -24 242

0605 Ringerike 29 719 -4 741 5 528 787 -160 186 26

0612 Hole 6 763 2 513 -1 486 1 027 372 -220 152

0615 Flå 1 068 2 119 -188 1 931 1 984 -176 1 808

0616 Nes 3 440 1 826 570 2 397 531 166 697

0617 Gol 4 582 3 076 489 3 565 671 107 778

0618 Hemsedal 2 374 2 925 -662 2 263 1 232 -279 953

0619 Ål 4 724 590 -294 296 125 -62 63

0620 Hol 4 477 1 389 62 1 451 310 14 324

0621 Sigdal 3 503 -284 -491 -775 -81 -140 -221

0622 Krødsherad 2 297 1 602 245 1 848 697 107 804

0623 Modum 13 753 1 331 2 306 3 636 97 168 264

0624 Øvre Eiker 18 130 3 186 -910 2 276 176 -50 126

0625 Nedre Eiker 24 299 164 -2 673 -2 509 7 -110 -103

0626 Lier 25 496 6 392 -4 613 1 779 251 -181 70

0627 Røyken 21 267 1 555 -7 350 -5 795 73 -346 -272

0628 Hurum 9 394 3 333 152 3 485 355 16 371

0631 Flesberg 2 700 418 -676 -258 155 -251 -96

0632 Rollag 1 400 -306 244 -61 -218 175 -44

0633 Nore og Uvdal 2 544 -665 248 -417 -261 97 -164

Buskerud 276 372 31 758 748 32 506 115 3 118

Ant komm Ant innb 1000 kr Per innb Innb/kom

Kommuner i pluss 15 220 659 42 321 192 14 711

Kommuner i minus 6 55 713 -9 815 -176 9 286

Sum 21 276 372 32 506 118 13 161

(25)

Buskerud: Omfordeling nye kostnadsnøkler

Grunn Pleie og Kommune Sosial Barne Barne Admin Sum

1000 kr skole omsorg helse hjelp vern hager inkl landbr k-nøkler

0602 Drammen 5 956 -6 910 1 230 -3 963 7 180 -438 6 011 9 065

0604 Kongsberg 1 806 -3 728 877 5 315 -731 1 639 1 337 6 515

0605 Ringerike 1 250 -4 382 979 2 170 251 -597 1 115 787

0612 Hole -898 895 71 760 -505 1 170 -467 1 027

0615 Flå -70 1 400 767 700 -11 -2 -853 1 931

0616 Nes 21 785 1 035 1 405 -7 -126 -717 2 397

0617 Gol -424 1 024 1 097 2 010 200 296 -637 3 565

0618 Hemsedal -495 1 219 285 1 060 71 979 -856 2 263

0619 Ål -1 436 431 864 1 572 -179 -78 -878 296

0620 Hol -292 -313 1 010 2 547 -291 -439 -771 1 451

0621 Sigdal -1 642 92 691 1 061 -300 113 -790 -775

0622 Krødsherad -239 951 547 1 245 -90 152 -717 1 848

0623 Modum 1 285 -968 1 133 2 115 349 -292 15 3 636

0624 Øvre Eiker -91 306 84 1 131 -141 623 364 2 276

0625 Nedre Eiker -1 301 295 -1 356 -1 465 241 -326 1 402 -2 509

0626 Lier -1 402 532 -718 2 528 -1 052 673 1 218 1 779

0627 Røyken -1 898 834 -2 027 -240 -1 426 -2 011 973 -5 795

0628 Hurum 147 567 1 218 407 -164 1 196 114 3 485

0631 Flesberg -1 391 1 146 410 387 84 -21 -873 -258

0632 Rollag -206 954 896 596 -264 -1 189 -849 -61

0633 Nore og Uvdal -1 164 850 685 655 -4 -402 -1 036 -417

Buskerud -2 484 -4 022 9 777 21 998 3 211 922 3 104 32 506

(26)

Basistilskuddet og strukturkriteriet

 Halvparten av basistilskuddet vil bestå (6,6 mill i dagens system)

 Kommuner med gjennomsnittlig reiseavstand på under 25,4 km vil få trekk i den andre halvparten av basistilskuddet (6,6 mill)

 Trekket i basistilskudd tilbakeføres kommunene gjennom en oppblåsing av vektene på de øvrige kriteriene i de berørte sektornøklene

– Netto omfordelingsvirkninger halveres i forhold til høringsutkastet

 Kommuner som slår seg sammen i reformperioden vil få en kompensasjon for trekk i basistilskudd i perioden fra sammenslåing er vedtatt og frem til de mottar inndelingstilskudd som ny kommune – KS’s krav i høringen

– I 2017 gjennom skjønnstilskuddet

– Endelig modell legges frem i statsbudsjettet for 2017

(27)

Strukturkriteriet bør legges utenfor kostnadsnøkkelen

 Fordeler ved å holde det utenfor kostnadsnøkkelen:

– Gjennomsiktig effekt

– Tydeliggjør at effekten er skjønnsmessig

– Berører ikke omfordelingen gjennom de objektive kriteriene i kostnadsnøkkelen

 Var KS’s krav i høringen

(28)

Buskerud: Gradert basis – Trekk og tilbakeføring

29 Innbtall Reise

Kommune 01.07.2015 avstand 1000 kr Per innb 1000 kr Per innb 1000 kr Per innb

0602 Drammen 67 494 1,3 -6 742 -100 18 065 268 11 323 168

0604 Kongsberg 26 948 3,2 -6 220 -231 7 213 268 993 37

0605 Ringerike 29 719 5,8 -5 490 -185 7 955 268 2 464 83

0612 Hole 6 763 6,4 -5 328 -788 1 810 268 -3 518 -520

0615 Flå 1 068 29,4 0 0 286 268 286 268

0616 Nes 3 440 12,4 -3 638 -1 057 921 268 -2 717 -790

0617 Gol 4 582 8,4 -4 764 -1 040 1 226 268 -3 537 -772

0618 Hemsedal 2 374 22,0 -964 -406 635 268 -328 -138

0619 Ål 4 724 12,5 -3 614 -765 1 264 268 -2 349 -497

0620 Hol 4 477 14,5 -3 060 -683 1 198 268 -1 861 -416

0621 Sigdal 3 503 19,0 -1 797 -513 938 268 -859 -245

0622 Krødsherad 2 297 18,6 -1 896 -825 615 268 -1 281 -558

0623 Modum 13 753 4,5 -5 867 -427 3 681 268 -2 186 -159

0624 Øvre Eiker 18 130 3,7 -6 089 -336 4 853 268 -1 236 -68

0625 Nedre Eiker 24 299 2,1 -6 534 -269 6 504 268 -30 -1

0626 Lier 25 496 3,3 -6 176 -242 6 824 268 648 25

0627 Røyken 21 267 3,3 -6 202 -292 5 692 268 -510 -24

0628 Hurum 9 394 6,5 -5 294 -564 2 514 268 -2 780 -296

0631 Flesberg 2 700 16,4 -2 516 -932 723 268 -1 793 -664

0632 Rollag 1 400 26,0 0 0 375 268 375 268

0633 Nore og Uvdal 2 544 30,4 0 0 681 268 681 268

Buskerud 276 372 4,9 -82 190 -297 73 973 268 -8 217 -30

Trekk i basis Tilbakeført Netto virkning

(29)

Buskerud - nytt nivå på basis med struktur

(30)

Buskerud: Sum omfordeling kostnøkkel og gradert basis

31

Antall

innb 1000 kr per innb 1000 kr per innb 1000 kr per innb

0602 Drammen 67 494 9 065 134 11 323 168 20 389 302

0604 Kongsberg 26 948 6 515 242 993 37 7 508 279

0605 Ringerike 29 719 787 26 2 464 83 3 251 109

0612 Hole 6 763 1 027 152 -3 518 -520 -2 491 -368

0615 Flå 1 068 1 931 1 808 286 268 2 217 2 076

0616 Nes 3 440 2 397 697 -2 717 -790 -320 -93

0617 Gol 4 582 3 565 778 -3 537 -772 28 6

0618 Hemsedal 2 374 2 263 953 -328 -138 1 934 815

0619 Ål 4 724 296 63 -2 349 -497 -2 053 -435

0620 Hol 4 477 1 451 324 -1 861 -416 -410 -92

0621 Sigdal 3 503 -775 -221 -859 -245 -1 634 -466

0622 Krødsherad 2 297 1 848 804 -1 281 -558 566 247

0623 Modum 13 753 3 636 264 -2 186 -159 1 450 105

0624 Øvre Eiker 18 130 2 276 126 -1 236 -68 1 040 57

0625 Nedre Eiker 24 299 -2 509 -103 -30 -1 -2 539 -105

0626 Lier 25 496 1 779 70 648 25 2 427 95

0627 Røyken 21 267 -5 795 -272 -510 -24 -6 304 -296

0628 Hurum 9 394 3 485 371 -2 780 -296 705 75

0631 Flesberg 2 700 -258 -96 -1 793 -664 -2 051 -760

0632 Rollag 1 400 -61 -44 375 268 314 224

0633 Nore og Uvdal 2 544 -417 -164 681 268 264 104

Buskerud 276 372 32 506 118 -8 217 -30 24 289 88

Ant komm Ant innb 1000 kr Per innb Innb/kom Kommuner i pluss 15 205 199 42 092 205 13 680 Kommuner i minus 6 71 173 -17 803 -250 11 862

Sum 21 276 372 24 289 88 13 161

Kostnøkkel Gradert basis Sum

(31)

Regionalpolitiske tilskudd

 Eget småkommunetillegg i nye Nord-Norgetilskudd, og Sør-Norge tilskuddet – gradert etter distriktsindeksen (0,5 til fullt tilskudd)

 I Sør-Norge-tilskuddet er kommunesatsene redusert med cirka 60 pst, mens innbyggersatsene er økt med 55 pst

 Vekstkommunetilskudd – vekstgrense redusert til 1,4 pst

 Storbytilskudd videreføres, men utrede flere kriterier

 Ny tilskuddsordning – kommuner som slår seg sammen og dermed sterkere tyngdepunkt i sin region (fra 9-10 000 innb)

 Departementet skal vurdere hvordan de regionalpolitiske tilskuddene

kan målrettes bedre mot kommuner med reelle distriktsutfordringer

(32)

Buskerud - utslag revisjon av distriktstilskudd

33 0602 Drammen - - - 1 033

1 033 15

0604 Kongsberg - - - 412

412 15

0605 Ringerike - - - 455

455 15

0612 Hole - - - 103

103 15

0615 Flå -1 642 - -1 642 16

-1 626 -1 522

0616 Nes - -1 000 -1 000 53

-948 -276

0617 Gol - -12 -12 70

59 13

0618 Hemsedal -2 737 - -2 737 36

-2 701 -1 138

0619 Ål - 10 10 72

82 17

0620 Hol - - - 68

68 15

0621 Sigdal - - - 54

54 15

0622 Krødsherad -2 737 - -2 737 35

-2 702 -1 176

0623 Modum - - - 210

210 15

0624 Øvre Eiker - - - 277

277 15

0625 Nedre Eiker - - - 372

372 15

0626 Lier - - - 390

390 15

0627 Røyken - - - 325

325 15

0628 Hurum - - - 144

144 15

0631 Flesberg -2 737 - -2 737 41

-2 696 -998

0632 Rollag -547 - -547 21

-526 -375

0633 Nore og Uvdal - - - 39

39 15

Endr småkom- Endr distriktstil- Sum endr Tilbakeført distrik Kommune munetilskudd skudd Sør-Norge endring via innb. Tilskudd

1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr 1000 kr kr per innb

1 2 3 4 5 6

Sum distrikt netto

(33)

Samlet sum

34

Antall

innb 1000 kr per innb 1000 kr per innb 1000 kr per innb 1000 kr per innb 1000 kr per innb

0602 Drammen 67 494 9 065 134 11 323 168 1 033 15 21 422 317

0604 Kongsberg 26 948 6 515 242 993 37 412 15 7 920 294 -2 800 -104

0605 Ringerike 29 719 787 26 2 464 83 455 15 3 706 125

0612 Hole 6 763 1 027 152 -3 518 -520 103 15 -2 388 -353

0615 Flå 1 068 1 931 1 808 286 268 -1 626 -1 522 591 553 -400 -375

0616 Nes 3 440 2 397 697 -2 717 -790 -948 -276 -1 268 -369

0617 Gol 4 582 3 565 778 -3 537 -772 59 13 87 19

0618 Hemsedal 2 374 2 263 953 -328 -138 -2 701 -1 138 -767 -323

0619 Ål 4 724 296 63 -2 349 -497 82 17 -1 971 -417

0620 Hol 4 477 1 451 324 -1 861 -416 68 15 -342 -76 -700 -156

0621 Sigdal 3 503 -775 -221 -859 -245 54 15 -1 580 -451 -400 -114

0622 Krødsherad 2 297 1 848 804 -1 281 -558 -2 702 -1 176 -2 136 -930 -900 -392

0623 Modum 13 753 3 636 264 -2 186 -159 210 15 1 660 121 -3 900 -284

0624 Øvre Eiker 18 130 2 276 126 -1 236 -68 277 15 1 317 73

0625 Nedre Eiker 24 299 -2 509 -103 -30 -1 372 15 -2 167 -89

0626 Lier 25 496 1 779 70 648 25 390 15 2 817 110 -4 900 -192

0627 Røyken 21 267 -5 795 -272 -510 -24 325 15 -5 979 -281

0628 Hurum 9 394 3 485 371 -2 780 -296 144 15 849 90 -500 -53

0631 Flesberg 2 700 -258 -96 -1 793 -664 -2 696 -999 -4 747 -1 758

0632 Rollag 1 400 -61 -44 375 268 -526 -376 -212 -152 -800 -571

0633 Nore og Uvdal 2 544 -417 -164 681 268 39 15 303 119

Buskerud 276 372 32 506 118 -8 217 -30 -7 176 -26 17 113 62 -15 300 -55

Ant komm Ant innb 1000 kr Per innb Innb/kom Kommuner i pluss 15 199 128 40 671 204 13 275 Kommuner i minus 6 77 244 -23 558 -305 12 874

Sum 21 276 372 17 113 62 13 161

Kostnøkkel Gradert basis Distrikt Sum Tapsskjønn

(34)

Selskapsskatt

 Regjeringen foreslår å utsette tilbakeføringen av selskapsskatten.

– For kommuner med et konjunkturutsatt næringsliv vil tilbakeføring av selskapsskatten i en situasjon med stor omstilling i næringslivet kunne medføre økt usikkerhet på inntektssiden.

 Regjeringen vil komme tilbake til saken i kommuneproposisjonen

for 2018.

(35)