.
.
Barnas stemme
Østfold 28. mars 2014
.
.
Stortinget
Regjeringen
Barne-
likestillings- og inkluderings departementet
Barneombudet
Åremål 6 år barnevernspedagoger
psykolog jurister samfunnsvitere sosialantropolog pedagog spesialpedagog
økonom, arkivar sentralbord Utnevner
barneombudet
.
Lov om Barneombud
Paragraf 3 Ombudets oppgaver
Ombudet har til oppgave å fremme barns interesser
overfor det offentlige og private, og skal følge med i
utviklingen av barns oppvekstkår.
Følge med i at lovgivning til vern om barns interesser blir fulgt
Om norsk rett og forvaltningspraksis samsvarer med de forpliktelser Norge har etter FNs
konvensjon om barnets rettigheter
Foreslå tiltak som kan styrke barns rettssikkerhet
Barneombudet skal særlig:
Kan:
Rett til innsyn hos alle
uavhengig av taushetsplikt
Barneombudet i forhold
til andre instanser
Kan ikke:
Avgjøre saker eller omstøte vedtak
Kommentere saker som er
• under politietterforskning
• under domstolsbehandling
• saker som er meldt inn for Sivilombudsmannen
Gripe inn i konflikt mellom foreldre eller barn/foreldre
• Unntak: av hensyn til barnet
Barneombudet i forhold
til andre instanser
.NRK Super
.
Vårt verktøy:
Barnekonvensjonen
Rapporteringsprosedyre
Barneretts- Komiteen
Pre-høring Barneombudet
Forum for Barnekonvensjonen
Norsk senter for menneskerettigheter
myndighetene
Rapport
Behandling av Norges fjerderapport til
Avsluttende merknader fra FNs komité for barnets rettigheter kommer i 2010
Gjennomføring av konvensjonen i Norge Artikkel 4
staten skal ”treffe alle
lovgivningsmessige, administrative og andre tiltak for å gjennomføre de rettigheter som følger av
konvensjonen
Lysbilde nr. 10
Sikkerhetsnett
Barnehage/skole
Helsetjenesten Barnevern
Politi Rettsapparat
Kriminalomsorg Familie
Sosialtjenesten
Nærmiljø
Barnets beste BK art 3
Ved alle handlinger som berører barn,
enten de foretas av offentlige eller private velferdsorganisasjoner, domstoler, administrative myndigheter eller lovgivende organer,
skal barnets beste være et grunnleggende hensyn
Implementering «Syvmilssteget»
1. Medbestemmelse (artikkel 12) 2. God omsorg (artikkel 18)
3. Særskilt vern og støtte (artikkel 20)
4. Vern mot overgrep (artikkel 34 og 36) 5. Fullverdig liv (artikkel 23)
6. God helse (artikkel 24)
7. God utdanning (28 og 29)
Medbestemmelse
Lysbilde nr. 13
Anbefaling fra FNs barnekomité:
Komiteen anbefaler parten å videreføre og styrke arbeidet
med å implementere fullt ut artikkel 12 i konvensjonen,
og
fremme behørig respekt for synspunktene til barn i alle aldre
i administrative og rettslige prosesser …..
Nr. 25 - 2010
.
BK artikkel 12
- garantere et barn retten til fritt å gi uttrykk for sine synspunkter - i alle forhold som vedrører barnet, og
- tillegge barnets synspunkter behørig vekt i samsvar med dets alder og modenhet
Forvaltningsloven § 17
- så godt opplyst som mulig
- påse at mindreårige får gi uttrykk for sitt syn - partsstatus fra 15 år
Barneloven § 31
- ”skal” bestemmelse
- andre som har med barnet å gjere - vekt etter alder og modenhet
Klar melding
Gutt
Takk for at ihvertfall dere hører på meg og at dere prøver å gjøre sånn at de som
bestemmer skal forstå. Det er jeg glad for.
Jeg er jo fosterbarn og derfor må
barnevernet høre på meg hvis de skal få vite hvordan jeg tenker og har det. Det er de som kunne gjort så jeg hadde fått det bra i 7. klasse.
Ekspertgrupper hos Barneombudet
Barn utsatt for vold
Barn utsatt for seksuelle overgrep (incest)
Barn på institusjon
Barn med foreldre i fengsel
Barn som faller utenfor skolen
Barn med foreldre som er utvist
Barn som er omskåret
Barn som bor i kommunale boliger
Barn på sykehus
Barn med erfaring fra Utøya
Informasjon Relasjon
Språk Stillhet
Gjentagelse
Gjenkjennelighet
Oppfølging
Ekspertgruppene driver voksenopplæring
Katastrofe ekspertene
Å leve videre etter Utøya
Lysbilde nr. 20
Barn med foreldre i fengsel
Lysbilde nr. 21
Omsorg og Vern
Lysbilde nr. 23
Hva sier barna:
Foreldre som appellerer til dårlig samvittighet
– ”Pappa er så utrolig følsom og tar seg så nær av ting. Han kan ringe meg og si at nå ble jeg kjempelei meg og skuffa.”
Foreldre som bruker barna som maktmiddel
- ”Når pappa vil ha meg, er jeg et trofe og ikke ungen hans.”
Merknad til Norge fra FNs
barnekomité 2010 om barnets beste
«Komiteen setter pris på at barnets beste blir framhevet som et veiledende prinsipp» …
Komiteen er likevel betenkt over
- «at prinsippet fortsatt ikke gjelder på alle områder som angår barn», og
- «at de som er ansvarlig for å ta hensyn til
barnets beste, ikke alltid har god nok opplæring til å kunne foreta en grundig vurdering av hva som er til det beste for barnet i hvert enkelt tilfelle.”
Beskyttelse
Klar melding
”Jeg har en far som jeg ikke kaller for far. Han gjør stygge ting. I dag er jeg hjemme, syk fordi jeg blir veldig lei meg. Han vil se meg og jeg har hatt fæle mareritt igjen. Jeg bor hos mamma som er veldig snill.
Han mistet lov til å se meg i fire år, men nå må vi i retten igjen.
Jeg er så redd. Er det noen som kan hjelpe meg fordi alle tror på han. Han er pent kledd og lyver mye og har fin jobb og bil
Hvorfor er det slik at vi barna ikke blir spurt om hva vi vil men at de to må krangle om meg. Hjelp meg er du snill.”
Jente 10 år
Hva sier barna:
« Jeg skjønte at det ikke var normalt hjemme, men jeg skjønte ikke hvor jeg kunne få hjelp»
« Hvis et barn skal få hjelp, så må foreldrene få hjelp, for det er de som har problemet»
«Jeg mistet mye av friheten min, for jeg måtte passe på mamma»
« Barnevernet gjør ingenting, de bare kommer på besøk iblant»
Eksperter på incest
Hva sier barna:
« Jeg opplevde å bli avvist to ganger etter å ha oppsøkt legevakten.
Første gang gikk jeg dit fordi jeg hadde blitt utsatt for overgrep og fordi jeg hadde suicidale tanker. De kunne ikke hjelpe og henviste meg til krisesenteret, som
avviste meg fordi jeg ikke levde med vold der og da.
Så gikk jeg til politiet som greide å få meg innlagt på krisesenteret.
Lysbilde nr. 31
Merknad til Norge fra FNs barnekomité om respekt for barnets synspunkter
”Komiteen er betenkt over at barnets rett til å bli hørt
ikke er fullt ut implementert i praksis eller effektivt praktisert
i alle faser av prosesser der man treffer beslutninger eller kommer fram til
ordninger for barns liv,
særlig i saker om omsorg for barn….”
Nye bevis for hvert barn ?
Mishandler du ett barn, bør du ha omsorg for andre ?
Dyrevelferdsloven §33
Ikrafttredelse 01. januar 2010
Den som
- unnlater å etterkomme pålegg, eller
grovt eller gjentatte ganger overtrer loven - kan ilegges nødvendige forbud
- kan gjelde alle - eller noen arter - en eller flere aktiviteter, for en viss periode eller inntil videre.
Barnets beste
Prioriteringer Ressurser
Kunnskap Organisering
Lysbilde nr. 35
Fylkesmannen i Vestfold
«I tilsynet så vi at kommuner, som var stolt av sitt arbeid i barnevernssaken, hadde mistet barneperspektivet.
«De går langt etter å sette inn tiltak- etter tiltak- rettet mot forelder, men glemte
å sjekke om det var trygt nok for barna.
«Det skulle vært fremmet sak etter 4-12 eller 4-6 lenge før
Helse
Funksjonshemmede
«Av de 13 årene jeg har gått på
skolen, så har det vært bra for min del i 6. og 7. klasse, og når jeg gikk andre året på videregående skole.
Heldigvis har jeg sluppet unna
innleggelse på psykiatrisk, men jeg har fått en del skader av skolen”
FNs komité for barns rettigheter
”Komiteen erkjenner at det kommunale selvstyret i Norge har stor verdi, men den er betenkt over…..
- at arbeidet med samordning mellom staten og kommunene, mellom kommunene innbyrdes og internt i kommunene
ikke har vist seg effektivt
- at tjenestetilbudet, tilgangen til tjenestene og samordningen av de ulike tjenestene, samt evnen til å tilpasse seg nye
utfordringer, ikke er garantert over hele landet.
Komiteen merker seg med bekymring at det er stor variasjon i
kommunenes implementering av barns rettigheter i tjenestene, både med hensyn til omfanget av slike tjenester og innenfor hvilke rammer de ytes.
FNs avsluttede merknader til Norge, fra januar 2010.
«Det er veldig viktig måten ting blir sagt på. Tenk på alderen og ordene du bruker»
«De kan ikke si «du kom i grevens
tid» som de sa til meg da jeg fikk
beskjed om at jeg hadde kreft»
Barn om BUP etter vold/overgrep:
«Det eneste de sier er at du må
slutte å tenkte på det. Jeg vil ha tips om hva jeg faktisk kan gjøre»
«På BUP føler jeg de graver for å
sette en diagnose på deg»
Ungdom på sykehus:
«På sykehus står valget mellom
barneavdelingen med Drømmehagen og barbieslott, eller
voksenavdelingen med rullator og
P1 på fullt volum»
Utdanning
General comments
FN’s Barnerettskomite
Barnets rett til utdanning er ikke bare et spørsmål om tilgjengelighet
(artikkel 28), men også et spørsmål om innhold.
GC nr. 1 (2001) om BK art 29
Klar melding
Hei. Jeg har skrevet til dere før.
Jeg har bare lyst å si at vi gjorde alle de tingene som dere foreslo, men ingenting hjalp. Jeg føler at ingen trodde på meg. Bare moren min og familien.
Nå har det stått masse om skolen min i avisen fordi så mange som gikk der på mitt trinn følte seg mobbet.
Jeg syns jeg kunne fått en unnskyldning….
Nå går jeg på ungdomsskolen og her er lærerne annerledes og jeg har det bra.
Gutt 13 år
.
Anbefaling fra FNs barnekomitè:
Komiteen anbefaler at parten
viderefører og styrker innsatsen for å bekjempe mobbing i skolen,
og
at den inviterer barna til å delta i arbeidet med å redusere og eliminere
slik skadelig atferd
2010
Innspill til Djupedalutvalget
Barne- ombudets
skole rapporter
Lysbilde nr. 49
Har det hjulpet?
Om dommen i Kristiansand:
….”det er en helt vanlig feil i de mobbesakene som har gått for domstolene, senest i
Kristiansand, at alle mener det er noe galt med mobbeofferet og ikke mobberne”.
”I denne konkrete saken virker det som om
barnets interesser ikke er satt i førersetet. Mor har prøvd alt ved å gå tjenestevei, men har ikke nådd frem.”
Lofotposten 23.05.2013
Fylkesmannens viktigste rolle overfor kommunene
Barnet beste
Lysbilde nr. 52