Deltakelse og samtale:
Tiltak for demokratisk fornyelse i norske kommuner
Jacob Aars
Universitetet i Bergen
To krav til demokratiske deltakelsesformer
Demokratitiltak i norske kommuner 2004-2016
Kilde: Kommunal org.database (Monkerud m.fl. 2016: 115)
Borgerjury/borgerpanel
• Kanal for aktiv deltakelse
• Gir en stemme til innbyggere som vanligvis er tause
• Folkelig forankring for folkevalgtes beslutninger
• Anledning til å utvikle egne holdninger og interesser i sammen med og i kontrast til andre
• Rekrutteringsbaser inn mot de folkevalgte organene
• Potensial for å aktivisere langt flere enn dem som blir valgt ut til å sitte i juryen
Byborgerpanelet: Rekruttering
Invitert Invitert, takket ja
Invitert, takket ja og møtte
frem
Antall 433 87 76
Prosentandel av inviterte
100 20 18
Kjønnsbalanse (Andel kvinner)
51 58 57
Alder
gjennomsnitt 48 40 40
Tema: Bydeler i Bergen
Opplegget
Design
• Informasjon
• Diskusjon
• Anbefalinger
• Eksperiment: Parvise
sammenlikninger av alternativer Innholdsdimensjoner
• Hvor mange?
• Hva skal de gjøre?
• Hvordan skal de finansieres?
• Og hvordan skal de rekrutteres?
Resultater
Noen utfordringer
• Venner og bekjente
• Deltakelsesskjevhet
• Overflateholdninger
• Ingen mulighet til samtale
• Politisk bakevje
• Irrelevante saker
• Ingen forpliktelse
• Manglende oppfølging fra kommunen
• Splendid isolation
• Demokratipolitikk på siden
• Rørende enighet
• Konfliktunngåelse