• No results found

Uttalelse til forslag om vern av Skarnsundet og Børgin marine verneområder

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Uttalelse til forslag om vern av Skarnsundet og Børgin marine verneområder "

Copied!
29
0
0

Laster.... (Se fulltekst nå)

Fulltekst

(1)

Fra: Lars Einar Braseth [mailto:[email protected]]

Sendt: 3. august 2015 09:49 Til: FMNT Postmottak Emne:

Til

Fylkesmannen i Nord-Trøndlag.

Vedrørende opprettelsen av marine verneområder i Skarnsundet.

Jeg står som eier av bruket Braset G.nr. 337 b.nr.1 i Mosvik Inderøy Kommune.

Eiendommen grenser mot det historisker Skarnsundet ved Ausnesset.

Forslaget om marine verneområder i sundet, spesielt med tanke på koralene, er vel god.

Bruk av trollgarn og trål er den mest skadelige fangstmetode for koralene, men på grunn av bunnforholdene og sterke strømmer er trollgarn svært lite benyttet, og trål forekommer ikke.

Den fangstmetode som er mest benyttet er det såkalte " sundsnøre" ( Det er et snøre med kroker og et lodd i enden.)

Ut fra dette ser jeg ingen grunn til marine verneområder i Skarnsundet.

Hilsen

Lars Einar Braseth Dukletvegen 80 7690 Mosvik.

tlf. 41495161

(2)

Fra: Håkon Gjengedal[[email protected]]

Dato: 10.07.2015 14:24:54 Til: FMNT Postmottak

Tittel: Uttalelse - Høring av forslag til vern og utkast til forvaltningsplan for marint område Skarnsundet

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Saksbehandler: Håkon Gjengedal

Postboks 2600 Telefon: 47414144

Seksjon: Region Trøndelag kontrollseksjon

7734 STEINKJER Vår referanse: 15/7207

Deres referanse: 2014/2734 Vår dato: 10.07.2015 Deres dato: 22.05.2015 Att: Hilde Ely-Aastrup

UTTALELSE - HØRING AV FORSLAG TIL VERN OG UTKAST TIL FORVALTNINGSPLAN FOR MARINT OMRÅDE SKARNSUNDET

Det vises til verneforskrift, vernekart og utkast til forvaltningsplan for Skarnsundet marine verneområdet i Inderøy kommune, sendt fra Fylkesmannen i Nord-Trøndelag 22.05.2015.

Fiskeridirektoratets ansvar og medvirkning

Fiskerimyndighetene er ansvarlig for forvaltning av de levende marine ressursene, fiskerinæringen og akvakulturnæringen. Fiskeridirektoratets regioner

skal ivareta disse interessene i det regionale og lokale planarbeidet, blant annet for å sikre areal til høsting av naturressurser og matproduksjon i sjø innenfor bærekraftige rammer.

Fiskeridirektoratet Region Trøndelag har ingen merknader til oversendte verneforskrift, vernekart og utkast til forvaltningsplan.

Med hilsen

Thomas Sandvik nestleder/kontrollsjef

Håkon Gjengedal rådgiver

Side 1 av 2 Uttalelse - Høring av forslag til vern og utkast til forvaltningsplan for marint område S...

10.07.2015 file:///C:/ePhorte/PDFDocProc/EPHORTE/629196_FIX.HTML

(3)

Brevet er godkjent elektronisk og sendes uten underskrift

Mottakerliste:

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Postboks 2600 7734 STEINKJER

Side 2 av 2 Uttalelse - Høring av forslag til vern og utkast til forvaltningsplan for marint område S...

10.07.2015 file:///C:/ePhorte/PDFDocProc/EPHORTE/629196_FIX.HTML

(4)

Forslag til forskrift for vern av Børgin og Skarnsundet – høring

Nord -Trøndelag Høyre ber om at arbeidet med vern av Børgin og Skarnsundet stanses. Dette med bakgrunn i at vi ikke ser behovet og mener det som danner grunnlaget for og formålet med vern ivaretas på en god måte allerede i dag. Det er allerede fungerende lovverk som Plan- og

bygningsloven, Naturmangfoldsloven, og ikke minst EUs vanndirektiv som ivaretar områdenes verdier på en god måte. EUs vanndirektiv jobbes nå inn i kommunenes planer, og vil begrense utslippene, noe som vil ha betydning for Børgin spesielt.

Høyre mener at en som hovedmål ikke skal gripe inn i eiendomsretten og båndlegge områder uten at det er særskilte behov, eller at det er fare for biologisk mangfold skal forringes.

Børgin: Miljøstatus for Børgin er god, og har bedret seg de siste 10 år. Vi har vanskelig for å finne gode grunner for vern når miljøet ivaretas på en god måte fra før, og når vern trolig vil føre til mer byråkrati og bremse all utvikling på noen av de mest folkerike områdene i hjertet av Nord-Trøndelag.

Et eventuelt vern vil også omfatte privat grunn, noe som det også reageres på.

Skarnsundet: Her er korallene noe av de viktigste grunnene for vern, og det er allment kjent at disse er fredet fra før. Det at det fra Fylkesmannens side legges inn muligheter for begrensning av fiske i Skarnsundet er uforståelig. De fleste av disse korallene er ikke tilgjengelig, og fritidsfiske med snøre som har pågått i hundrevis av år, har og vil trolig ikke utgjøre noen fare i overskuelig fremtid.

Fylkesmannen legger også opp til begrensninger av motorferdsel gjennom sundet, og det vil da være omtrent umulig å forflytte seg mellom Trondheimsfjorden og Beitstadfjorden med vannskuter som eksempel.

Både Inderøy Kommune og Steinkjer Kommune som er de kommunene planen berører er negativ til vern, og Nord-Trøndelag Høyre (NT Høyre)vektlegger også dette i vår innstilling. Det er rett og rimelig og lytte til lokaldemokratiet i slike saker så lenge nasjonale interesser kan og vil ivaretas uten vern og båndlegging. Kommunene legger også vekt på allerede gjeldene lovverk som nevnt ovenfor, og de mener områdene ivaretas på en tilfredsstillende måte i dag.

Skulle situasjonen endre seg over tid for disse aktuelle områdene kan en gjøre en ny vurdering.

Steinkjer, 31.juli 2015

Elin Agdestein Frode Revhaug Geir Jostein Ørsjedal

Leder NT Høyre 1.nestleder NT Høyre 2.nestleder NT Høyre

(Sign.) (Sign.) (Sign.)

Kopi: Politisk ledelse i Klima- og miljødepartement

(5)

Fra: Hogsnes, Bjorn[[email protected]]

Dato: 03.07.2015 10:58:21 Til: FMNT Postmottak

Kopi: Inderøy Idrettsråd ([email protected])

Tittel: HØRINGSSVAR - FORSLAG OM VERN AV SKARNSUNDET MARINE VERNEOMRÅDE

Viser til tilsendte dokumenter vedrørende høring i forbindelse med forslag om vern av Skarnsundet marine verneområde.

Forslaget medfører så langt vi kan se ingen endringer eller begrensninger for den lokale idrettens planer, aktiviteter eller interesser. Vi registrerer i tillegg med tilfredshet at forslaget heller ikke medfører

restriksjoner i forhold til generelle friluftslivsaktiviteter og dykking i det aktuelle området. NT Idrettskrets har derfor ingen merknader til verneforslaget.

Med hilsen

Nord-Trøndelag Idrettskrets Bjørn Høgsnes

Organisasjonssjef

Tlf: a: 74100101 m: 97147448 Fax: 74100125 E-post: [email protected] Adresse: Elvenget 20, 7716 Steinkjer Web: www.ntik.no

Fra: Norges Idrettsforbund, Post Sendt: 22. mai 2015 14:39 Til: Nord-Trøndelag IK

Emne: Forslag om vern av Skarnsundet marine verneområde Fra: Ely-Aastrup, Hilde [mailto:[email protected]]

Sendt: 22. mai 2015 13:49

Kopi:[email protected]; [email protected]; FMST Postmottak; Wiseth, Bjørnar Emne: Forslag om vern av Skarnsundet marine verneområde

Vedlagt ligger forslag om vern av Skarnsundet marine verneområde i Inderøy kommune. I tillegg er utkast til forvaltningsplan for området vedlagt. Høringen med relevante dokumenter vil også bli lagt inn på Fylkesmannens hjemmeside i de nærmeste dagene. Høringen vil også bli annonsert i lokale aviser.

Hilde Ely-Aastrup | Seniorrådgiver

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag | Miljøvernavdelingen

Telefon +4774168074 | Mobil +4741461331 | www.fylkesmannen.no/nt Vennligst tenk på miljøet før du skriver ut

Side 1 av 1

08.07.2015 file:///C:/ePhorte/PDFDocProc/EPHORTE/628498_FIX.HTML

(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)

á

(13)

.o 9

_. m L §.§8$

(14)

201503829-2 Side 1 av 1

Postadresse:

Postboks 4350 NO- 2308 Hamar [email protected] Sentralbord:

05280 Org. Nr.:

971 033 533 MVA Bankgiro:

76940501888 jernbaneverket.no

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Postboks 2600

7734 STEINKJER

Henvendelse til: Madeleine Kristensen Dato: 29.05.2015

Tlf.: +47 99276453 Saksref.: 201503829-2

Faks: Deres ref.: 2014/2734

E-post: [email protected] Vedlegg:

Jernbaneverkets svar ang forslag om vern av Skarnsundet marine verneområde, Inderøy kommune

Vi viser til mottatte brev av 22.05.2015, med forslag om marint vern av Skarnsundet i Inderøy kommune. Formålet med forslag om vern er å opprette marine verneområder i Trondheimsfjorden etter naturmangfoldloven § 39.

Forslag om vern av Skarnsundet berører ikke jernbaneinteresser. Jernbaneverket har ingen merknader til planforslaget.

Med hilsen

Ragnhild Lien seksjonssjef

Plan og teknikk, offentlig plan og forvaltning

Madeleine Kristensen Planlegger

Dokumentet er godkjent elektronisk

(15)

Fra: Ida Rørbye[[email protected]]

Dato: 30.07.2015 09:44:32 Til: FMNT Postmottak

Tittel: Deres ref.: 2014/2734 - Uttalelse til forslag om vern av Skarnsundet marine verneområde, vår ref.:

15/00137-68

Kartverket viser til Fylkesmannens brev 22. mai 2015.

Kartframstillingen

Datasettet for naturvernområder og forslag til verneområder, inngår fra 1. januar 2015 i det offentlige kartgrunnlag, jf. plan- og bygningsloven § 2-2 og kart- og planforskriften kapittel 2. Det offentlige kartgrunnlaget skal danne kunnskapsgrunnlag for avgjørelser etter plan- og bygningsloven. Se også liste over godkjente datasett på https://register.geonorge.no/register/det-offentlige-kartgrunnlaget. Vi kan ikke se at kartet er utarbeidet etter Miljødirektoratets produktspesifikasjon.

Kartverket forutsetter derfor at kartet over verneområdet utarbeides og presenteres i samsvar med Miljødirektoratets produktspesifikasjon som finnes på nevnte nettsted. Produktspesifikasjonen er godkjent av Kommunal- og moderniseringsdepartementet, etter innstilling fra Kartverket.

Navnet på verneområdet

Videre forutsetter vi at vernemyndigheten melder inn navnet Skarnsundet marine verneområde til Kartverket for registrering i Sentralt stadnamnregister. Melding sendes Sentralt stadnamnregister ved Kartverket, postboks 600, 3507 Hønefoss eller på e-post - [email protected] . Vi viser her til lov om stadnamn av 18. mai 1990 nr. 11 § 12.

Med vennlig hilsen

Ida Rørbye (e.f.) Juridisk seniorrådgiver Landdivisjonen

Infrastrukturavdelingen – seksjon for geodatassamarbeid Tlf.: 32 11 87 18 - mob.: 952 31 712

E-post: [email protected] Tlf. sentralbord: 32 11 81 00 Kundesenter: 08700

www.kartverket.no

Dokumentet sendes uten underskrift. Det er godkjent i henhold til interne rutiner.

Fra: Ely-Aastrup, Hilde [mailto:[email protected]]

Sendt: 22. mai 2015 13:49

Til: [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; bos- Side 1 av 2

13.08.2015 file:///C:/ePhorte/PDFDocProc/EPHORTE/632946_FIX.HTML

(16)

[email protected]; Inderøy Kommune; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; Firmapost SK; Firmapost SK;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; Steinkjer Kommune;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; www- [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]

Kopi: [email protected]; [email protected]; FMST Postmottak; Wiseth, Bjørnar Emne: Forslag om vern av Skarnsundet marine verneområde

Vedlagt ligger forslag om vern av Skarnsundet marine verneområde i Inderøy kommune. I tillegg er utkast til forvaltningsplan for området vedlagt. Høringen med relevante dokumenter vil også bli lagt inn på Fylkesmannens hjemmeside i de nærmeste dagene. Høringen vil også bli annonsert i lokale aviser.

Hilde Ely-Aastrup | Seniorrådgiver

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag | Miljøvernavdelingen

Telefon +4774168074 | Mobil +4741461331 | www.fylkesmannen.no/nt Vennligst tenk på miljøet før du skriver ut

Side 2 av 2

13.08.2015 file:///C:/ePhorte/PDFDocProc/EPHORTE/632946_FIX.HTML

(17)

Kongelig Norsk Båtforbund (KNBF)

Sekretariatet

___________________________________________________________________________

Postadresse: Telefon: 22 35 68 00 Organisasjonsnummer: Bank:

Vågebyveien 23 Telefax: 23 35 68 11 970 309 551 9041.23.08505

0569 OSLO E-post: [email protected] www.knbf.no

Oslo, 13. juli 2015

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Miljøvernavdelingen

v/Hilde Ely-Astrup

HØRINGSUTTALELSE VEDR. SKARNSUNDET

Viser til mottatt høringsdokument fra Fylkesmannen i Nord-Trøndelag med forslag til verning av marint område i Skarnsundet, jf. § 43 i naturmangfoldloven og § 37 i forvaltningsloven.

KNBF Region Trøndelag har innhentet informasjon i båtmiljøet fra det berørte område og det har gitt oss et godt grunnlag for å konkludere i denne saken. Båthavner i det aktuelle

området berøres ikke av verneforslaget.

Konklusjon.

Konklusjonen sakses direkte fra høringsdokumentet:

«Ferdselen av båter, som skipstrafikken gjennom Skarnsundet og den betydelige utfarten med fritidsbåter, blir ikke berørt av marint vern».

Med vennlig hilsen

Kongelig Norsk Båtforbund (KNBF)

Endre Solvang

Fung. Generalsekretær

Sign. Knut Tore Børø

Leder Region Trøndelag Sign.

(18)

Midt-Norge - Plan- og kystforvaltningsavdelingen Sentral postadresse: Kystverket

Postboks 1502 6025 ÅLESUND

Telefon:

Telefaks:

+47 07847 +47 70 23 10 08

Internett:

E-post:

www.kystverket.no [email protected] For besøksadresse se www.kystverket.no Bankgiro: 7694 05 06766 Org.nr.: NO 874 783 242 Brev, sakskorrespondanse og e-post bes adressert til Kystverket, ikke til avdeling eller enkeltperson

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Postboks 2600

7734 STEINKJER Att: Ely-Aastrup, Hilde

Deres ref.:

2014/2734-232.1 Vår ref.:

2014/5662-5 Arkiv nr.:

421.9 Saksbehandler:

Tormod Hjørungnes Engen Dato:

18.06.2015

Uttale - Forslag om vern av Skarnsundet marine verneområde - Inderøy kommune - Nord-Trøndelag fylke

Viser til deres høringsbrev 22.05.2015 vedlagt verneframlegg.

Kystverket er en nasjonal etat under Samferdselsdepartementet med faglig ansvar for kystforvaltning og sjøveis ferdsel. Kystverket skal gjennom behandling av planer og tiltak ta vare på formålet med Lov om havner og farvann av 17. april 2009 nr 19mm. Formålet med loven er å sørge for trygg ferdsel, framkommelig farvann og en best mulig planlegging, utbygging og drift av havner og farleder.

Vår vurdering

Vi vil be om at det som omhandler nye sjømerker og navigasjonsinstallasjoner i vernebestemmelsene § 5.1 i blir flyttet til § 4.7 med f. eks følgende ordlyd:

(Generelle unntak fra vernebestemmelsene)

§ 4.9. Oppføring, drift og vedlikehold av sjømerker og navigasjonsinstallasjoner.

(Spesifiserte dispensasjonsbestemmelser)

§ 5.1. Andre farledstiltak utenom sjømerker og navigasjonsinstallasjoner for å trygge ferdselen til sjøs.

Det vil være lite sannsynlig med nye navigasjonsinstallasjoner i Skarnsundet marine verneområde, men om så vil skje av uforutsette eller akutte grunner vil det i praksis dreie seg om standariserte faste eller flytende sjømerker og lys. En fast navigasjonsinnretning på en grunne eller et skjær har et stangfeste med et borehull på 14 cm i diameter. Boreriggen som nyttes under monteringsprosessen har fire spissede føtter med minimal kontaktflate mot substrat. En flytende installasjon består som regel av en stake eller en bøye som beroende på størrelse er festet enten med kjetting eller tau til et lodd med maksimum 0,5 m2.

MIDT-NORGE

(19)

Side 2

I praksis ser vi liten forskjell mellom drift/vedlikehold av eksiterende

navigasjonsinnretninger og nye installasjoner og tør påstå at disse har og vil få uvesentlig påvirkning på de marine verneverdier som er grunnlaget for verneområdet. Kystverket har på grunn av utformingen av vernebestemmelsene i andre verneområder tidligere opplevd unødvendig problematisering og tidsbruk, og derav inneffektivitet og økte kostnader i samband med nye installasjoner. Noe vi vil søke å unngå.

Andre farledstiltak kan ha større påvirkning på verneområdet og vi i tenker da spesielt på mudring/utdyping. Slike tiltak vil det være formålstjenlig å søke om dispensasjon til for å få en vurdering av påvirkningsgrad på verneverdiene.

Med hilsen

Oddbjørn Sæther Tormod Hjørungnes Engen

fung avdelingsleder rådgiver

Dokumentet er elektronisk godkjent og uten signatur

Eksterne kopimottakere:

Fiskeridirektoratet Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN Inderøy kommune 7670 Inderøy 7670 INDERØY

(20)

Forvaltningsplan for Børgin og Skarnsundet marine verneområder.

Uttalelse fra Naturvernforbundet i Inderøy

Naturvernforbundet i Inderøy ønsker å uttale seg om overnevnte planer. Vi synes planene er gode dokumenter, det er gjort et godt arbeid i forhold til medvirkning og i selve

utformingen/presentasjonen.

Samspillet mellom sjø og land gjør at sjøen og strandsonen gir viktige leveområder for mange planter og dyr med ulike livskrav. Mennesket har til alle tider benyttet sjøen og strandområdene til ulike aktiviteter, og vi finner derfor mange kulturminne langs sjøen.

Strandsonen er også i dag attraktivt for m.a. næringsutvikling, bosetting og rekreasjon.

Nedbygging av bl. a. strandsonen og andre installasjoner i og langs sjøen, særlig gjennom liberal plan- og dispensasjonspraksis i kommunen, er ei viktig utfordring i forvaltninga av ressursene i og langs sjøen. Det er særlig hyttebygging som utgjør det største byggepresset, men også tiltak som brygger, kaier, moloer, naust m.m. fører til mange punktinngrep. Også andre interesser kan aktualiseres i dagens jakt på utnyttelse av ressurser.

Det kan synes som om planene kan presisere og bli tydeligere på hva som skal være

avgrensningene geografisk (kartmaterialet som kommer må stemme overens med teksten).

Landbruksnæringene sine interesserer ser for oss ut til å være godt ivaretatt.

Begge kommuner som grenser mot både Børgin og Skarnsundet tror vi vil være tjent med denne typen vern av disse unike områdene, både av hensyn til artene og deres habitater, men også som en måte å ivareta Inderøy (og Steinkjer) sin anseelse som kommuner som tar ansvar, og som ser verdien av å verne økosystemer i en politisk virkelighet som ikke

nødvendigvis garanterer mot ødeleggelse.

Utkastet mener vi er godt for å ivareta fremtidig vern ut fra dagens interesser. Vi påpeker imidlertid at planen må rustes til å kunne møte fremtidig utvikling og ressurskamp, slik at den fanger opp ny bruk og påvirkning for å bevare mangfold, arter og særegenhet som er i Børgin og Skarnsundet i dag.

Forvaltningsplanene for Børgin og Skarnsundet synes å være et godt tiltak for å verne de eksisterende verdiene. Vi advarer derimot sterk mot at planen blir svekket.

Vedtatt i arbeidsgruppen for styret i Naturvernforbundet Inderøy 6.7 2015

Naturvernforbundet i Inderøy Margareth Halle, Leder

(21)

Nord-Trøndelag fylkeskommune

1

Uttalelse til forslag om vern av Skarnsundet og Børgin marine verneområder

Arkivsak-dok. 14/09139-5 Saksbehandler Per-Arvid Wold

Saksgang Møtedato Saksnr

Fylkesrådet i Nord-Trøndelag 23.06.2015 124/15

Fylkesrådens innstilling til vedtak:

Fylkesrådet ber om at vernegrensen rundt småbåthavnen på Straumen utformes slik at den muliggjør en framtidig utvidelse av småbåthavnen.

Fylkesrådet har utover dette ingen merknader til forslag om vern og utkast til forvaltningsplan for marint område Børgin og Skarnsundet i Inderøy og Steinkjer kommuner.

(22)

Nord-Trøndelag fylkeskommune

2 Fylkesrådens vurdering

Forslag om marint vern av Børgin og Skarnsundet er et ledd i arbeidet med å verne et representativt utvalg av norsk natur for kommende generasjoner.

Formålet med vern av Børgin og Skarnsundet er å ta vare på et område som

representerer en bestemt type natur, inneholder et særegent økosystem som er uten tyngre naturinngrep, og som har særskilt naturvitenskapelig verdi. Det er en

målsetting å beholde verneverdiene uten større grad av ytre påvirkning, og området skal kunne tjene som referanseområde for forskning og overvåkning.

For i best mulig grad å ivareta dagens brukerinteresser, åpner verneforskriftene for at kjente, pågående aktiviteter innenfor vernegrensen kan videreføres. Normalt

friluftsaktivitet i sundet, fjæresonen og på fjorden vil ikke være i strid med verneformålet og det legges ikke opp til restriksjoner på slik aktivitet.

Bestemmelsene vil kun gjelde for arealer innenfor vernegrensene, og regulerer ikke aktiviteter eller tiltak utenfor vernegrensene. Restriksjonsnivået som er skissert i forskriftene vil ikke ha kjente negative konsekvenser for dagens næringsaktivitet i områdene. Disse forskriftene vil derfor ikke regulere noen form for landbruksaktivitet som i hovedsak foregår utenfor verneområdet.

Vernegrensen er imidlertid lagt tett rundt småbåthavnen på Straumen. Den bør endres slik at det er rom for en framtidig utvidelse av småbåthavnen. Jeg anbefaler at fylkesrådet ut over dette ikke har merknader til forslag om vern og utkast til forvaltningsplan for marint område Børgin og Skarnsundet i Inderøy og Steinkjer kommuner.

Nordøyan, 16. juni 2015

Tor Erik Jensen

fylkesråd for samferdsel og miljø (sign)

(23)

Nord-Trøndelag fylkeskommune

3

Saksframstilling

Bakgrunn

Forslag om marint vern av Børgin og Skarnsundet er et ledd i arbeidet med å verne et representativt utvalg av norsk natur for kommende generasjoner.

Arbeidet med å verne marine områder har pågått over lengre tid, og varsel om verneplanarbeid for marine miljøer kom gjennom stortingsmelding nr. 68 (1980-81)

«Vern av norsk natur». Oppstartmelding for verneplanarbeidet for Børgin og Skarnsundet ble sendt ut høsten 2009. Våren 2014 fikk Fylkesmannen i Nord- Trøndelag i oppdrag å utarbeide utkast til verneforskrifter og vernekart for begge områdene.

Formålet med vernet

Formålet med vern av områdene er å ta vare på et område som representerer en bestemt type natur, inneholder et særegent økosystem som er uten tyngre

naturinngrep, og som har særskilt naturvitenskapelig verdi. Det er en målsetting å beholde verneverdiene uten større grad av ytre påvirkning, og områdene skal kunne tjene som referanseområde for forskning og overvåkning.

Børgin er en grunn beskyttet fjordarm med et indre og et ytre basseng som er forbundet med Trondheimsfjorden gjennom et sund, en sterk tidevannsstrøm. Den kalles for en marin poll på grunn av utseendet; en rundaktig liten fjord med trangt innløp. Totalt dekker verneområdet ca 22 km2.

Skarnsundet er et strømrikt sund med to dype terskler i indre Trondheimsfjord.

Området har en spesielt rik, fastvoksende fauna med grunn forekomst av flere arter svamp og koraller, herunder stein- og hornkoraller. Totalt dekker verneområdet ca.

19 km2.

Verneverdien knyttes til bevaring av helheten i pollen og det strømrike sundet, med deres spesielle fysiske og kjemiske rammebetingelser, og deres rike plante- og dyreliv.

Verneprosessen

Området rundt Børgin har vært bebodd så langt tilbake som til Bronsealderen, og har lang tradisjon for å være et viktig område for utøvelse av landbruk og fiske. Det har også vært drevet møllevirksomhet og sagbruk i forbindelse med strømmen som forbinder Børgin med Trondheimsfjorden. I dag er området er området viktig for rekreasjon og friluftsliv, og det er et betydelig antall hytter i området rundt det foreslåtte verneområdet.

Skarnsundet er mye brukt i forbindelse med friluftsliv, båtutfart og turisme. Det

forekommer også noe næringsfiske og det finnes flere lokaliteter for kilenot/krokgarn.

All skipstrafikk til blant annet Follafoss og Steinkjer går gjennom Skarnsundet og det finnes rester etter bygging i sundet. Det finnes spredt fritidsbebyggelse på begge sider av Skarnsundet.

For å belyse de ulike brukerinteressene av området, og i størst mulig grad ivareta disse i prosessen med å utarbeide verneplan og forvaltningsplan for Børgin og

(24)

Nord-Trøndelag fylkeskommune

4

Skarnsundet, har Fylkesmannen arrangert åpne folkemøter. Det er opprettet en referansegruppe bestående av representanter fra Steinkjer og Inderøy kommuner, Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, Nord-Trøndelag fylkeskommune, Fiskeridirektoratet region Trøndelag, Fiskarlaget Midt-Norge, Naturvernforbundet i Inderøy og i Nord- Trøndelag, Statens Naturoppsyn, Sparbu Bondelag og representant for hytteeierne i området. Referansegruppen har hatt flere møter i perioden 2010-2015.

Forslag til verneforskrifter og utkast til forvaltningsplaner har vært til Miljødirektoratet for faglig gjennomgang. Høring og forslag til vern og utkast til forvaltningsplaner for Børgin og Skarnsundet legges ut på høring med frist for uttalelse 1. august 2015.

Etter høringsfristen vil Fylkesmannen sammenstille innspillene til verneforslagene og oversende sammendrag og anbefalinger om vern til Miljødirektoratet. Deretter vil Miljødirektoratet sende forslag om vern av Børgin og Skarnsundet til Klima- og miljødirektoratet som evt. vil vedta vernet ved kongelig resolusjon i regjering.

Følger av vernet

Verneområdet i Børgin knytter seg til sjøbunnen, vannsøylen og overflaten og verneforskriftens bestemmelser vil kun gjelde for arealer innenfor vernegrense, og regulerer ikke aktiviteter eller tiltak utenfor vernegrensen. Verneformålet i

Skarnsundet er knyttet til havbunnen og grensen trekkes i utgangspunktet langs dybdekurve 5 meter og vil ikke omfatte arealer med private eierrettigheter.

Forskrifter for Børgin og Skarnsundet som marine verneområder vil derfor ikke regulere noen form for landbruksaktivitet som i hovedsak foregår utenfor verneområdet.

For i best mulig grad å ivareta dagens brukerinteresser, åpner verneforskriftene for at kjente, pågående aktiviteter innenfor vernegrensen kan videreføres. Normalt

friluftsaktivitet i sundet, fjæresonen og på fjorden vil ikke være i strid med verneformålet og det legges ikke opp til restriksjoner på slik aktivitet.

Vernegrensen er imidlertid lagt tett rundt småbåthavnen på Straumen.

Småbåthavnen og tilhørende aktivitet er et viktig trivselselement for beboerne av tettstedet. Kommunesenteret er i vekst og vi må anta at fortetting og en viss vekst vedvarer inn i framtida. Vi anser det derfor som ønskelig at vernegrensen er utformet slik at den gir rom for en framtidig utvidelse av småbåthavnen.

Fiske er regulert gjennom havressursloven og lakse- og innlandsfiskloven, og det er ikke foreslått særskilte reguleringer på slik aktivitet.

I og med at privat eiendomsrett strekker seg ut i sjøen i Børgin, vil bestemmelsene i forslaget til forskrift omfatte noe areal i privat eie. Verneforskriften vil gjelde parallelt med annet lovverk, og søknad om tiltak vil ofte måtte behandles etter flere lovverk.

Ved motstrid mellom flere regelverk vil det strengeste regelverket være avgjørende.

Restriksjonsnivået som er skissert i forskriftene vil ikke ha kjente negative konsekvenser for dagens næringsaktivitet.

(25)

Nord-Trøndelag fylkeskommune

5 Konklusjon

Vernegrensen rundt småbåthavnen på Straumen må utformes slik at den muliggjør en framtidig utvidelse av småbåthavnen.

Utover dette er det ingen merknader til forslag om vern og utkast til forvaltningsplan for marint område Børgin og Skarnsundet i Inderøy og Steinkjer kommune.

(26)

1 av 2 Vår dato

06.08.2015

Vår referanse

2014/23607/TBO Vitenskapsmuseet

Seksjon for naturhistorie

Deres dato

22.05.2015

Deres referanse

2014/2734

Postadresse Org.nr. 974 767 880 Besøksadresse Telefon Saksbehandler

7491 Trondheim

E-post: Erling Skakkes gt. 47 +47 73 59 21 45 Torkild Bakken

[email protected] Telefaks

http://www.ntnu.no +47 73 59 22 95 Tlf: +47 73 59 22 13

All korrespondanse som inngår i saksbehandling skal adresseres til saksbehandlende enhet ved NTNU og ikke direkte til enkeltpersoner. Ved henvendelse vennligst oppgi referanse.

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Att. Hilde Ely-Aastrup

Svar på høring - forslag til vern og utkast til forvaltningsplan for marint område - Skarnsundet i Inderøy kommune

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag har sendt ut på høring et forslag til opprettelse av et marint

verneområde i Skarnsundet, Inderøy. NTNU Vitenskapsmuseet støtter opprettelsen av et slik marint verneområde i Skarnsundet og vil gi honnør til det arbeidet som er lagt til grunn i høringsdokument og forslaget til forvaltningsplan.

Området må i stor grad kunne sies å være godt kjent gjennom den forskningsaktivitet som er drevet av det som i dag er NTNU Vitenskapsmuseet siden Vilhelm Storm sine første undersøkelser på 1870-tallet. Det finnes dokumentasjon og belegg for en lang rekke organismer i våre vitenskapelige samlinger som gir et grunnlag for en slik dokumentasjon. Dette ligger til grunn for det som i

forslaget til forvaltningsplan er omtalt i 4.1 Kunnskapsstatus. Til dette gir viktigheten av området som et referanseområde for forskning slik det er omtalt i høringsbrevet. Dette har blitt mer aktuelt de senere årene, og vil ha større betydning fremover med utvikling av ny teknologi som kan undersøke og overvåke sensitive korallområder på en skånsom måte.

Skarnsundet kan ses i sammenheng med vern av et tilsvarende område på Rødberg i

Trondheimsfjorden, som også er et korallområde. Selv om begge områdene er grunnleggende like med tanke på forekomst av steinkorallrev med tilhørende fauna er allikevel Skarnsundet spesielt. Det trange sundet gir en annen struktur i naturtypens oppbygning, med den betydning det kan ha for den assosierte faunaen. Det ser ut til at innslag av svamp er større i Skarnsundet enn på Rødberg, spesielt illustrert med større forekomster av arter av Geodia. Skarnsundet med sitt trange løp er unikt ved at sterk strøm og vannutskiftning gjør at sedimentering ikke utgjør noen faktor, og gjør også at området har verdens grunneste forekomst av kaldtvannskoraller.

Høringen viser til flere former for friluftsaktivitet og fiske. Vi kan ikke se at det skal være i spesiell konflikt med verneformålet. Men det må være en spesiell bevåkenhet med fritidsfiske da dette er spesielt stort i dette området. Høringen peker spesielt på dette og da særskilt i sammenheng med bruk av tunge sluker, søkke etc. På samme måte må det innarbeides i overvåkingen av området utslipp til verneområde slik det er omtalt som "spredte avløp" og prosessvann. Skarnsundet er en god resipient med sin vannutveksling, men slike utslipp kan normalt ikke sier å være forenlig med verneformålet.

For et verneområde vil det normalt være slik at forvaltningsmyndigheten kan gi dispensasjon fra vernebestemmelsene. Forvaltningsplanen lister en rekke trusler mot verneverdien. Fiske med

(27)

2 av 2 Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet

Vår dato

06.08.2015

Vår referanse

2014/23607/TBO

bunntrål er en trussel som bør påpekes spesielt og der dispensjoner etter vår mening ikke bør gis. Vi savner dette nevnt i forvaltningsplanens punkt 5.4 der det ville vært naturlig å omtale fiske med bunntrål innenfor verneområdet. Hvis dette er godt nok dekket i Havressursloven bør det allikevel omtales i forvaltningsplanen for opplysningsverdien. Det vises også til at Trondheimsfjorden er nasjonal laksefjord. Havbruk generelt vil ikke være i tråd med verneformålet, både i verneområdet og i en buffersone rundt. Det gis i forvaltningsplanen en åpning for eventuell dispensasjon i fremtiden.

Avslutningsvis støtter vi det som er omtalt angående kunnskap om utbredelse av koraller i verneområdet. Denne er ikke tilstrekkelig kjent, noe som kom tydelig frem under kartlegging på nordsiden av sundet i 2014. Bruk av nye kartleggingsteknologi viser også, erfaringsmessig, at det er mye ny kunnskap som kan hentes inn ved en helhetlig kartlegging.

Med hilsen Solveig Bakken forsknings- og samlingssjef

Torkild Bakken seksjonsleder

I samsvar med fullmakt er dette dokumentet godkjent elektronisk og har derfor ingen fysisk signatur

(28)

SÅMEDIGGI

azolk4

/2 ( - r

SAMETINGET

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Postboks 2600

7734 STEINKJER

AAMHTSREERUE /SAKSBEHANDLER DIJ VUESIEHT./DERES REF. MIJ VUESIEHT./VAR REF. BIEJJIE/DATO

Pål Nilsen, +47 78 47 40 21 2014/2734 14/6723 - 4 28.05.2015

[email protected] Soptsesåwa gosse gaskesadta/Oppgis ved henvendelse

Uttalelse vedrørende forslag til vern og utkast til forvaltningsplan for marint område Skarnsundet i Inderøy kommune

Vi viser til Deres brev av 22.5.2015

Sametinget har ingen merknader til forslaget om vern, eller til forvaltningsplanforslaget.

Heelsegh /Med hilsen

Sten Olav Heahttå Pl Nilsen

fågajocliheaddyfagleder seniorråddeaddi/seniorrådgiver

(29)

John Åge Johnsen Framverranvegen 131 7690 MOSVIK

D2915//—1S2‘>(.

HEL,

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag v/Hilde Ely Aastrup

Postboks 2600 7734 STEINKJER

06.07.2015

Ønske om justering av vernegrense utenfor eiendommen Skærvika gnr. 338, bnr. 3i Skarnsundet.

Undertegnede ber med dette om at vernegrensen for det marine verneområdet i Skarnsundet flyttes ut til dybdekote 10 meter utenfor eiendommen Skjærvika. Dette gjør at vernegrensen vil komme utenfor Skjærvikskjæret. Arealet på innsiden er grunt, og er tradisjonelt brukt til oppankringsplass for båter.

Ønsket vernegrense er synliggjort på vedlagte kartutsnitt.

Mvh

V

/\./ / et ,

«ut /(Vic-.ui~w

John Åge Johhsen/

Grunneier

\

Referanser

RELATERTE DOKUMENTER