1
© Statsforvaltaren i Vestland
Magnus Johan Steinsvåg
Alle foto © M.J.S.
Statsforvaltaren i Vestland
Kommunedelplan for naturmangfald
2
Mest konservativ og kritisk studie:
Opptil 100 gonger høgare utdøyingsrate enn naturleg Den sjette masseutryddinga
3
4
© Statsforvaltaren i Vestland
o Av åtte millionar artar på kloden i dag er ein million trua av utrydding o Regionale utryddingar mykje høgare o 75 % av landareala er vesentleg
endra av menneske
o 85 % av verdas våtmarker er tapt
Det internasjonale naturpanelets (IPBES) rapport vart 4. mai 2019 godkjent av representantar frå 130 land i Paris
5
© Fylkesmannen i Vestland
FN sine berekraftmål
Individ, bestandar og artar av planter og dyr må leva og utvikla seg i landskapsrom dominert av menneske
6
7
Mykje kunnskap om naturmangfald lokalt
Kartlegging av natur i evolusjon…
8
9
© Statsforvaltaren i Vestland
Faktorar som trugar artar i Noreg (frå Norsk Raudliste 2015)
Arealbruk viktig påverknad på biomangfald
90 % av raudlisteartane truga av arealendringar
10
© Statsforvaltaren i Vestland
Tal artar som vert negativt påverka av ulike aktivitetar. Artsdatabanken 2015
Nasjonal raudliste og påverkingsfaktorar
Plan- og bygningslova Skogbrukslova
11
© Statsforvaltaren i Vestland
o Om lag 60 % av artane våre lever i skog o Naturindeks for skog i Vestland: 0,41 o Naturindeks gamalskog i Vestland: 0,22
Står dårleg til i vestlandsskogen
12
© Statsforvaltaren i Vestland
Gran i/inntil viktige naturtypar i Vestland
Gis-overlayanalyse: SAT-SKOG data og naturtypar etter dn handbok 13
• 36 vassdrag med elvemusling
• 22 bestandar framleis i live
• Berre 2 bestandar livskraftige
• 14 utrydda
• Resten trua/kritisk trua
Status elvemusling i Vestland
Rådgivende Biologer 2020
14
© Statsforvaltaren i Vestland
o Godt verktøy for å få oversikt over naturmangfaldet i kommunen og prioritere arealbruk og tiltak
o Oppfølging av Stortingsmelding 14 (2015-2016) Natur for livet - norsk handlingsplan for naturmangfald.
o Gjere naturmangfald meir tilgjengeleg og relevant i lokalt planarbeid
Vi treng kommunedelplanar for naturmangfald
15
© Statsforvaltaren i Vestland
o Støtte på kr 125 000 pr kommune o Søknadsfrist 1. februar
o Miljødirektoratet handsamar søknadane o Mange kommunar frå Vestland søkte o 3 mill satt av i statsbudsjettet for 2022
Status i Vestland KDP for naturmangfald
Kommune År Status
Eidfjord 2020 Planforslag snart klart
Sogndal (lager temaplan og ikke KDP) 2020 Plan snart klar
Luster 2021 Startet opp (mai)
Ulvik 2021 Startet opp (august)
Austevoll 2021
Solund 2021
Gulen 2021
16
© Statsforvaltaren i Vestland
o God forankring både administrativ leiing og politisk o Prosess kommunedelplan etter Plan- og bygningslova o Temaplan eller bindande plan etter PBL
o Krav til prosedyrar, medverknad og politisk godkjenning o Sikrar prioritering og legitimitet for sluttresultat
o Styringsgruppe: Ansvar for å styre prosjektet, intern prioritering. T.d.
planutval med administrative leiarar.
Arbeidsgruppe: Sakshandsamarar, støttespelarar og rådgjevarar. Normalt tilsette i kommunen med brei fagleg kompetanse.
Referansegruppe: Representantar frå ulike interesseorganisasjonar, grunneigarorg., offentleg forvaltning.
Organisering av arbeidet KDP naturmangfald
Styringsgruppe
Arbeidsgruppe
Referansegruppe
17
© Statsforvaltaren i Vestland
o Involvera innbyggjarar og skape eigarskap til naturmangfaldet
o Auke kompetansen om forvalting av natur blant politikarar og administrasjon o Planen treng ikkje å omfatte heile kommunen
o Få godt kunnskapsgrunnlag for rullering av kommuneplanen sin arealdel
Prosessen er viktig
Biletet: Drøfting av miljøtiltak for elvemusling i Bjørnafjorden kommune
18
© Statsforvaltaren i Vestland
o Utgangspunkt i status for naturmangfaldet lokalt o Eigne mål for å ta vare på eigne naturtypar og artar o Målformulering rett inn andre planar
o Målbare målsetjingar. Areal/antal o Arealnøytralitet?
o Restaurering av natur?
o Tiltak mot framande artar?
Eigne mål for arbeid med KDP naturmangfald
19
© Statsforvaltaren i Vestland
Korleis er utviklinga for naturprega areal t.d. skog?
Kor mykje nye utbyggingar?
LNF/skog til bebygd areal?
Endringsanalyse NIBIO sine sider (AR5 data)
Eigne mål for arealbruken
Arealrekneskap
20
© Statsforvaltaren i Vestland
o Intern samhandling i kommunen – felles mål/gjennomføring o Klare rutinar for intern bruk av kunnskapsgrunnlaget
o Tydelegare omsyn i arealplanar. Politiske målsetjingar?
o Betre oversikt over status og utvikling for naturmangfald o Meir målretta bruk av virkemiddel
o Større fokus på skjøtsel av kulturbetinga naturtypar?
o Framande artar? Restaurering av natur?
o Finansiering – dra nytte av andre finansieringskjelder til tiltak
Handlingsplan - tiltak
21
© Statsforvaltaren i Vestland
Både utanlandske treslag og norsk gran frå granplantasjar kan påverke stadbunden naturtypar og artar
FN sitt tiår for naturrestaurering
Restaurering av skog
22
© Statsforvaltaren i Vestland
Restaurering av myr og våtmark
23
© Statsforvaltaren i Vestland
o Ivaretaking av myrar og naturprega skog o Arealinngrep frigjer CO2
Både naturkrise og klimakrise
24
© Statsforvaltaren i Vestland
o Sikrar nasjonalt og regionalt viktig natur o Svært viktig funksjon for folk og natur
✓ Funksjonsområde for artar, rasteområde for fugl
✓ Trekkorridorar for hjort
✓ Elvar og bekkar med kantsoner
✓ Kantsoner og restområde i kulturlandskapet
✓ Naturområde viktige for skular/barnehagar
Lokalt viktig natur er limet!
25
© Statsforvaltaren i Vestland
Kart: samanhengande naturområde
Grøn infrastruktur
«Grønn infrastruktur kan omfatte blågrønne arealer og
landskapselementer både i byer og tettsteder og arealer utenfor byer og tettsteder, som har særlig betydning som formerings-, oppvekst- og forflytningsområder for arter og for artenes overlevelse over lang tid.
Grønn infrastruktur brukes også om viktige områder for sentrale økologiske prosesser».
26
© Statsforvaltaren i Vestland
Os, 1951
Osøyro
27
© Statsforvaltaren i Vestland
Os, 2021
Osøyro
28
© Statsforvaltaren i Vestland
Os, 2021
Eksempel: viktig samanhengande skogområde Viktig natur t.d. knytt til:
-Skogtypar -Våtmark
-Vatn og elvar med kantsone -Kulturlandskap
Osøyro
29
© Statsforvaltaren i Vestland
o Lokalt viktige naturområde
o Nasjonalt og regionalt viktige område
o Tematiske kart: skog, våtmark, elvar og bekkar mv.
o Temakart / Kommunedelplan med kart o Landskapsøkologisk kart – grønstrukturar o Andre «valfrie» tema
Kart
30
© Statsforvaltaren i Vestland
o Gode prosessar avgjerande
o Få innspel og nye registreringar frå innbyggjarane o Samanfatta eksisterande kunnskap
o Vurdera status/tilstand for naturmangfaldet o Målsetjingar
o Handlingsplan med tiltak o Arealrekneskap
o Kartgrunnlag som ein del av sluttproduktet
Krav til tema i kommunedelplan
for naturmangfald
31
© Statsforvaltaren i Vestland
Eksempel frå andre kommunar
32
© Statsforvaltaren i Vestland
33
© Statsforvaltaren i Vestland
34
© Statsforvaltaren i Vestland