.
.
Barnas st emme
… e du med?
A lt a 0 5 .1 1 .2 0 1 3
.
.
Stortinget
Regjeringen
Barne-
likestillings- og inkluderings departementet
Barneombudet
Åremål 6 år Stab
Tverrfaglig. Jurister, medisiner, sosialantropoliger, lærer/spesialpedagog, barnevernspedagoger, økonomi/administrasjon,
osv.
Utnevner
barneombudet
.
Lov om Bar neombud
Paragraf 3 Ombudets oppgaver
Ombudet har til oppgave å fremme barns interesser
overfor det offentlige og private, og skal følge med i
utviklingen av barns oppvekstkår.
ivareta barns interesser på alle felter
følge med i at lovgivning til vern om barns interesser blir fulgt, herunder om norsk rett og
forvaltningspraksis samsvarer med de forpliktelser Norge har etter FNs konvensjon om barnets
rettigheter
foreslå tiltak som kan styrke barns rettssikkerhet,
Barneombudet sk al særlig:
Kan:
Rett til innsyn hos alle
uavhengig av taushetsplikt
Bar neombudet i for hold
t il andr e inst anser
Kan ikke:
A vgjøre saker eller omstøte vedtak
Kommentere saker som er
• under politietterforskning
• under domstolsbehandling
• saker som er meldt inn for Sivilombudsmannen
Gripe inn i konflikt mellom foreldre eller barn/ foreldre
• Unntak: av hensyn til barnet
Bar neombudet i for hold
t il andr e inst anser
Barneombudets syn
Møter med folk som arbeider i ulike offentlige tjenester
Ekspertgrupper Ekspertmøter
Ungdomspanel Forskning og
rapporter
Organisasjoner og enkelthenvendelser
Sosiale medier
Vi t ar i mot r åd og innspill:
Barneombudets syn
Hørings-uttalelser og innspill til utvalg
Foredrag og undervisning
Brev til myndighetene
Notater til Stortinget
M øter med regjering, politikere og andre
M edier
(Radio, TV , aviser, etc)
Så sier vi fr a på for sk jellige måt er
Vår t ver k t øy:
Bar nek onvensjonen
V edtatt i 1989
Ratifisert av nesten alle land i verden (Somalia og USA )
BK inkorporert i norsk lov ved innlemmelse i menneskerettighetsloven i 2003
BK gir barn konkrete rettigheter
A ndre konvensjoner
Rapport eringsprosedyre
Barneretts- Komiteen
Pre-høring Barneombudet
og Forum for
barnekonvensjonen myndighetene
Rapport
Behandling av Norges fjerderapport til
A vsluttende merknader fra FNs komité for barnets rettigheter kommer i 2010
Lysbilde nr. 12
FN s Bar nek onvensjon
Protection
Provision
Participation
Gjennomføring av k onvensjonen i N orge
A rtikkel 4
staten skal ” treffe alle
lovgivningsmessige, administrative og andre tiltak for å gjennomføre de rettigheter som følger av
konvensjonen
Syvmilsst eget
1. Medbestemmelse (artikkel 12) 2. God omsorg (artikkel 18)
3. Særskilt vern og støtte (artikkel 20)
4. Vern mot overgrep (artikkel 34 og 36) 5. Fullverdig liv (artikkel 23)
6. God helse (artikkel 24)
7. God utdanning (28 og 29)
M edbestemmelse
7 -mil st eg nr. 1
Barn sk al høres:
.
BK art ik k el 1 2
- gar ant er e et bar n r et t en t il fr it t å gi ut t r yk k for sine synspunk t er - i alle for hold som vedr ør er bar net , og
- t illegge bar net s synspunk t er behør ig vek t i samsvar med det s alder og modenhet
Forvalt ningsloven § 1 7
- så godt opplyst som mulig
- påse at mindr eår ige får gi ut t r yk k for sit t syn - par t sst at us fr a 1 5 år
Barneloven § 3 1
- ” sk al” best emmelse
- andr e som har med bar net å gjer e - vek t et t er alder og modenhet
Anbefaling fra FN s barnekomité:
Komiteen anbefaler parten å videreføre og styrke arbeidet
med å implementere fullt ut artikkel 12 i konvensjonen,
og
fremme behørig respekt for synspunktene til barn i alle aldre
i administrative og rettslige prosesser …..
Nr. 25 - 2010
Klar melding
Gutt
Takk for at ihvertfall dere hører på meg og at dere prøver å gjøre sånn at de som
bestemmer skal forstå. Det er jeg glad for.
Jeg er jo fosterbarn og derfor må barnevernet høre på meg hvis de skal få vite hvordan jeg tenker og har det. Det er de som kunne
gjort så jeg hadde fått det bra i 7. klasse.
Ek sper t grupper hos Bar neombudet
Barn utsatt for vold
Barn utsatt for seksuelle overgrep (incest)
Barn på institusjon
Barn med foreldre i fengsel
Barn som faller utenfor skolen
Barn med foreldre som er utvist
Barn som er omskåret
Barn som bor i kommunale boliger
Barn på sykehus
Barn med erfaring fra Utøya
Ekspertgruppene driver voksenopplæring
Kat ast rofe ek spert ene
Å leve videre et t er Ut øya
Lysbilde nr. 21
Bar n med for eldr e i fengsel
Lysbilde nr. 22
O msorg og Vern
7 -mil st eg nr. 2 og 3
Lysbilde nr. 25
M er k nad t il N or ge fr a FN s
bar nek omit é 2 0 1 0 om bar net s best e
” Komiteen setter pris på at barnets beste blir framhevet som et veiledende prinsipp …
Komiteen er likevel betenkt over at prinsippet fortsatt ikke gjelder på alle områder som angår
barn, f.eks. i barnefordelingssaker,
og at de som er ansvarlig for å ta hensyn til barnets beste, ikke alltid har god nok opplæring til å kunne
foreta en grundig vurdering av hva som er til det beste for barnet i hvert enkelt tilfelle.”
Beskyttelse
7 -mil st eg nr. 4
Klar melding
” Jeg har en far som jeg ikke kaller for far. Han gjør stygge ting. I dag er jeg hjemme, syk fordi jeg blir veldig lei meg. Han vil se meg og jeg har hatt fæle mareritt igjen. Jeg bor hos mamma som er
veldig snill.
Han mistet lov til å se meg i fire år, men nå må vi i retten igjen. Er så redd. Er det noen som kan hjelpe meg fordi alle tror på han.
Han er pent kledd og lyver mye og har fin jobb og bil og alt slikt.
Hvorfor er det slik at vi barna ikke blir spurt om hva vi vil men at de to må krangle om meg. Hjelp meg er du snill.”
Jente 10 år
Ek sper t er på incest
M erknad til N orge fra FN s
barnekomité om respekt for barnets synspunkter
” Komiteen er imidlertid betenkt over at barnets rett til å bli hørt ikke er fullt ut implementert i praksis eller effektivt
praktisert i alle faser av prosesser der man treffer beslutninger eller kommer fram til ordninger for barns liv, særlig i saker om omsorg for barn….”
Anbefaling til N orge
”Komiteen anbefaler parten å videreføre og styrke arbeidet med å implementere fullt ut artikkel 12 i konvensjonen, og
fremme behørig respekt for synspunktene til barn i alle aldre i administrative og
rettslige prosesser, herunder i barnefordelingssaker…
N ye bevis for hvert barn ?
Mishandler du ett barn, bør du ha omsorg for andre ?
Dyr evelfer dsloven § 3 3
I k r aft t r edelse 0 1 . januar 2 0 1 0
Den som
- unnlater å etterkomme pålegg, eller
grovt eller gjentatte ganger overtrer loven - kan ilegges nødvendige forbud
- kan gjelde alle - eller noen arter - en eller flere aktiviteter, for en viss periode eller inntil videre.
Helse
Funksjonshemmede
7 -mil st eg nr . 5 og 6
”Av de 13 årene jeg har gått på skolen, så har det vært bra i for min del i 6. og 7.
klasse, og når jeg gikk andre året på videregående skole.
Heldigvis har jeg sluppet unna
innleggelse på psykiatrisk, men jeg har fått en del skader av skolen”
FN s k omit é for barns ret t ighet er
” Komiteen erkjenner at det kommunale selvstyret i Norge har stor verdi, men den er betenkt over…..
- at arbeidet med samordning mellom staten og kommunene, mellom kommunene innbyrdes og internt i kommunene
ikke har vist seg effektivt
- at tjenestetilbudet, tilgangen til tjenestene og samordningen av de ulike tjenestene, samt evnen til å tilpasse seg nye
utfordringer, ikke er garantert over hele landet.
Komiteen merker seg med bekymring at det er stor variasjon i
kommunenes implementering av barns rettigheter i tjenestene, både med hensyn til omfanget av slike tjenester og innenfor hvilke rammer de ytes.
FNs avsluttede merknader til Norge, fra januar 2010.
Helseprosjek t et
- Vold og helse
- Bar n på syk ehus
- Sk olehelset jenest en
- Flyk t ningbarns helse
Utdanning
7 -mil st eg nr . 7
Lysbilde nr. 42
A nbefaling fr a FN s bar nek omit è:
Komiteen anbefaler at parten
viderefører og styrker innsatsen for å bekjempe mobbing i skolen,
og
at den inviterer barna til å delta i arbeidet med å redusere og eliminere
slik skadelig atferd
2010
Klar melding
Hei. Jeg har sk revet t il dere før.
Jeg har bare lyst å si at vi gjorde alle de t ingene som dere foreslo, men ingent ing hjalp. Jeg føler at ingen t rodde på meg. Bare moren min og familien.
N å har det st åt t masse om sk olen min i avisen fordi så mange som gik k der på mit t t rinn følt e seg
mobbet . Jeg syns jeg k unne fåt t en unnsk yldning fra barnevernet .
N å går jeg på ungdomssk olen og her er lærerne annerledes og jeg har det bra.
Gut t 1 3 år
.
.
Gener al comment s
FN ’ s Barneret t sk omit e
Bar net s r et t t il ut danning er ik k e bare et spørsmål om
t ilgjengelighet ( ar t ik k el 2 8 ) , men også et spørsmål om innhold.
GC nr . 1 ( 2 0 0 1 ) om BK ar t 2 9
Lofot post en 2 3 .0 5 .2 0 1 3
Fylk esmannens r olle
Barnet beste
Lysbilde nr. 50