Ansvarlig
alkoholhåndtering
Seniorrådgiver Terje Myller, KoRus Nord Tromsø, 6. des 2012
Hva er Ansvarlig alkoholhåndtering?
Kommunalt forankret arbeidsform rundt salg og skjenking:
•
Samarbeid mellom kommune, politi og bransje•
Opplæring av ansatte ved skjenkesteder•
Bedre kontroll- og sanksjonssystemFormål: Senke beruselsesnivået, heve kompetansen og styrke overholdelsen av alkohollovgivningen
Bransjen: What’s in it for me?
•
Samarbeid med politi og kommune er ønsket•
Arena for å formidle egne perspektiver•
Økt kompetanse på alkoholloven•
Redusert fare for lovbrudd•
Luker ut useriøse aktører•
Bedre arbeidsmiljø og godt forhold til kundene•
Forutsigbare rammer for driftPolitiets rolle
•
Ingen vet mer om rusbildet enn politiet•
En svært viktig deltaker i arbeidet•
Samarbeid med skjenkekontrollen•
Proaktivt arbeid på byen og på utesteder•
Arena for å påvirke lokal ruspolitikkRegjeringens nye
Stortingsmelding om rusmiddelpolitikk
“Regjeringen vil at
kommunene skal legge sterkere vekt på ansvarlig
alkoholhåndtering.”
“Alle kommuner skal få tilbud om kurs og
bistand til å sikre ansvarlig
alkoholhåndtering”
“Interkommunalt samarbeid bør vurderes der det anses
hensiktsmessig” “Politidirektoratet vil tilby politidistriktene opplæring”
Senke beruselsesnivå
Fokus på overskjenking, skjenking til mindreårige og utelivsrelatert vold
Tryggere og triveligere på byen - uteliv for alle
3 av 4 voldstilfeller er rusrelaterte
Det vanligste voldstilfellet i Norge er to unge menn som sloss utenfor et utested
2 av 3 pasienter på akuttmottak med skade er ruspåvirkete
Noen fakta om rus og vold
4 av 5 åpenbart berusede personer får mer å drikke
En times økning i skjenketiden fører til 17 % flere voldstilfeller
1 av 3 voldtekter er festrelaterte
Ditto nedgang ved innskrenking i skjenketiden
En krevende jobb !
Kurset Ansvarlig vertskap
Tilstandsbeskrivelse Alkoholloven
Medisinske virkninger
Kundebehandling og konflikthåndtering Informasjon fra skjenkemyndigheten
Samarbeid mellom politi og bransje Hva er “åpenbart påvirket”
En dags varighet
Norsk drikkekultur
Fyll er sosialt akseptert, til og med forventet
Loven får lite hjelp av den uformelle, sosiale kontrollen Økonomiske interesser og drikking går hånd i hånd
Folkelige politikere - “må være lov å ta seg en fest”
Dette stiller store krav til skjenkekontrollen
35 000 kontroller
100 inndragninger 1 per 350
1000 overtredelser
Store variasjoner
Larvik inndro 12 bevillinger i 2009 mens Tromsø ikke inndro noen
- like mange bevillinger (91)
Sammenheng mellom fokus / ekspertise på kontroll og antall inndragninger?
Kun 1 av 350:
Hva ligger bak?
Ikke gode nok kontroller - gjøre det billig?
Mangelfulle kontrollrapporter?
Krevende saksbehandling Tap av skatteinntekter
Strengt å inndra løyvet
Støy og negativ omtale
Utsetting av kontroll til privat selskap
“Det er slektskap og bekjentskap på kryss og tvers i kommunen, og det er ingen tvil om at dette
spiller en rolle når det er så vanskelig å få gjennom en inndragning”
Kontrollør som flyttet til en liten kommune
Kryssende lojaliteter?
Ansvarlig alkoholhåndtering
Holdningsmessig ansvarliggjøring av flere aktører i feltet gjennom samarbeid
Forsvarlig skjenking gjennom kontrolltiltak
Øke kompetansen gjennom opplæring og veiledning
Starte som prosjekt?
•
Prosjektleder•
Prosjektgruppe•
Involvere lokalpolitikere•
Åpen mot media•
Bruke AAH nettverkSkape arena og klima Bygge eierskap
Kurs og kompetanse Hjelp fra KoRus Nord
Innarbeide som permanent arbeidsform NB! Husk optimisme og tålmodighet...
