Men Jesus sa: Fader forlat dem,

(1)

(2)

Lykke til med lokale prosesser og diskusjoner [email protected]

(3)

(4)

Lukas 23:34:

Men Jesus sa: Fader forlat dem,

for de vet ikke hva de gjør.

(5)

Den viktigaste komiteen for lokalpolitikken

5

(6)

Kommunalkomiteen

6

Ansvarsområder:

•

Kommuneøkonomi

•

Kommunereformen

•

IKT

•

Innvandringspolitikk

•

Integreringspolitikk

•

Samepolitikk

•

Plan og

bygningslova

(7)

Me gjennomfører ikkje kommunereformen for å forandre Norge.

Men fordi Norge har forandra seg.

Mykje har skjedd siden 1964

(8)

Kommunal- og moderniseringsdepartementet 7

(9)

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Stortinget: - Sett i gang!

Fleirtalet understreker at det er viktig at alle

kommunar gjennomfører lokale prosessar knytt til kommunereforma og melder tilbake innan fristen

Fylkesmennene må fylgje opp dei kommunane som ikkje på eige initiativ tar nødvendig lokalt leiarskap

Fleirtalet vil understreke at det er eit utredningsansvar for alle kommunane

11

(10)

OPPFORDRING OM Å VISE LOKALT LEDERSKAP

Stortinget og Regjeringen har gjort sine vedtak om oppstart.

No er det tid for å vise lokalt lederskap.

(11)

Hvorfor reform?

• Uhensiktsmessige grenser

• Kapasitet og kompetanse

• Lokaldemokrati under press:  

- interkommunalt samarbeid   - sterk statlig detaljstyring

➢Utfordringer for både  

store og små kommuner

6

(12)

(13)

!Gode og likeverdige tjenester

!Helhetlig og samordnet   samfunnsutvikling

!Bærekraftige og økonomisk   robuste kommuner

!Styrket lokaldemokrati

8

Kommunereform- mål

(14)

Kriterier

• Tilstrekkelig kapasitet

• Relevant kompetanse

• Tilstrekkelig distanse

• Effektiv tjenesteproduksjon

• Økonomisk soliditet

• Valgfrihet

• Funksjonelle samfunnsutviklingsområder

• Høy politisk deltakelse

• Lokal politisk styring

• Lokal identitet

Kriterier rettet mot staten:

• Bred oppgaveportefølje

• Statlig rammestyring

9

(15)

• Hovedrapporten kom 1. desember.

• Generalistkommuneprinsippet oppe til diskusjon.

• Vår første kommentar: Naturleg når me har sagt at ikkje 15.000 er minimum at dei under skal

definere kva oppgaver kommunar skal ha.

• Storbyane kan få endå fleire oppgåver.

(16)

Nye oppgaver, større kommuner

• Forslag til Stortinget våren 2015

• Statlig styring tema i meldingen

• Samlet lovproposisjon om nye oppgaver våren 2017, samtidig med proposisjon   om ny kommunestruktur

17

(17)

(18)

Fremdriftsplan: to løp

• Kommuner som vedtar sammen-  slåing senest høsten 2015:  

kongelig resolusjon

• Proposisjon kommunestruktur   til Stortinget våren 2017

• Sammenslåingene iverksettes   senest fra 1. januar 2020

16

(19)

Kommunal- og moderniseringsdepartementet 12

Tidsplanen

(20)

Økonomiske virkemidler

• Engangskostnader – standardisert modell

– 20-65 mill. kroner

• Reformstøtte

– 5-30 mill. kroner

• Inndelingstilskuddet beholdes

• Gjennomgang av inntektssystemet

14

(21)

• Liten detalj som betyr mykje.

• Sammenslåtte kommunar får beholde dagens IS i 20 år

(nedtrapping siste 5 år).

(22)

IS

Innteksystemet

(23)

2016 -

selskapsskatten

Vårt mål er å gje kommunane ein andel av selskapsskatten i 2016. Det jobbes med modeller i departementet for ein enkel

ordning som belønner

kommunar som legger til rette for næringslivet.

(24)

Lykke til med viktige prosesser [email protected]