PRESENTASJON KS 23. MARS 2017
Mari Trommald Direktør Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
2BUFDIR /29. mai 2017
STAVANGER AFTENBLAD 30. JANUAR 2016
IDA - «SVIKT I ALLE LEDD»
DET HANDLER OM LEDELSE
Kommunen
Bufetats inntak
Bufetats institusjoner
Privat institusjon
Helseforetaket- BUP
Fylkesmannen
4BUFDIR /29. mai 2017
BARNEVERNREFORMEN
Kvalitet og strukturreform har vært på høring – behandles juni 2017
Behov for ytterligere forsterkninger som følge av den varslede kvalitets- og strukturreformen som innebærer et større ansvar til kommunene på hele barnevernområdet (hjelpetiltak og fosterhjemsområdet).
5BUFDIR /29. mai 2017
Tilpasninger og veivalg i skiftende
landskap
INNRETNING I 2017 - OG VIKTIGE SAMARBEIDSPARTER
Fylkesmennene
Kommunene/ Kommunenes Sentralforbund (KS)
Høgskolesektoren
29. mai 2017 Dialogmøte fylkesmannen 2017
BARNEVERNET I KOMMUNENE
En tjeneste med risiko for svikt
Tromsø 11. januar 2017
• Utfordringer og risiko
• Bemanning og kompetanse
• Tiltaksapparat
• Har barna det bra?
• Akuttberedskap
LEDEROPPMERKSOMHET
11.januar 2017 Tromsø
ARBEID MED STATISTIKK OG STYRINGSINFORMASJON
Bufdir vil årlig gi en statusbeskrivelse av situasjonen i barnevernet
Samordning av risikovurderinger
Bruke eksisterende systemer - tilgjengeliggjøre
styringsinformasjon/indikatorer om egen kommune, sammenligne seg med fylket og med gjennomsnittet for landet.
10BUFDIR /29. mai
2017 Dialogmøte fylkesmannen 2017
Statistikk som hjelpemiddel til å arbeide målrettet med risiko
Direktoratet ønsker å levere:
Bedre styringsinformasjon om barneverntjenestene:
• Informasjon om både kapasitet, kvalitet og
økonomi som kan settes sammen på relevante måter for kommunene bruk av flere kilder
• Mulighet for benchmarking på utvalgte indikatorer
• Informasjon på kommunenivå
Dialogmøte fylkesmannen 2017
Statistikk som hjelpemiddel til å arbeide målrettet med risiko
Tre måter å bruke og presentere denne informasjonen:
• Vi gir kommunene tilgang til et datavarehus med relevante rapporter
• Vi gir Fylkesmannen tilgang til datavarehuset og til en rapport over kommunene i fylket på utvalgte indikatorer. Denne kan brukes i tilsynsarbeidet
• Vi utarbeider en nasjonal status over situasjonen i kommunalt barnevern – årlig eller halvårlig
Et tett samarbeid med kommunen om utviklingen av ledelsesinformasjonen:
Dialogmøte fylkesmannen 2017
Barn og unge med barnevernstiltak i eller utenfor hjemmet pr.
1 000 barn 0-22 år. Ved utgangen av året
0 5 10 15 20 25
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Hjelpetiltak i hjemmet - nasjonalt Plasseringer - nasjonalt Hjelpetiltak i hjemmet - Nordland fylke Plasseringer - Nordland fylke
Fordeling av netto driftsutgifter knyttet til ulike barnevernsfunksjoner 2016
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Nasjonalt (55 117) Bodø (416) Narvik (143) Bindal (14) Sømna (26) Brønnøy (110) Vega (24) Vevelstad (5) Herøy (22) Alstahaug (110) Leirfjord (33) Vefsn (184) Grane (17) Hattfjelldal (15) Dønna (24) Nesna (70) Hemnes (83) Rana (278) Lurøy (6) Træna (6) Rødøy (8) Meløy (102) Gildeskål (21) Beiarn (10) Saltdal (86) Fauske (128) Sørfold (23) Steigen (46) Hamarøy (52) Tysfjord (17) Lødingen (15) Tjeldsund (12) Evenes (25) Ballangen (22) Røst (7) Værøy (9) Flakstad (38) Vestvågøy (149) Vågan 155) Hadsel (102) Bø (24) Øksnes (37) Sortland (144) Andøy (43) Moskenes (4) Saksbehandling og administrasjon (funksjon 244) Tiltak i hjemmet (funksjon 251)
Tiltak utenfor hjemmet (plasseringer) (funksjon 252)
Andel barn med hjelpetiltak i hjemmet og barn som er plassert, for kommuner i Nordland. 2016
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Nasjonalt (55 117) Bodø (416) Narvik (143) Bindal (14) Sømna (26) Brønnøy (110) Vega (24) Vevelstad (5) Herøy (22) Alstahaug (110) Leirfjord (33) Vefsn (184) Grane (17) Hattfjelldal (15) Dønna (24) Nesna (70) Hemnes (83) Rana (278) Lurøy (6) Træna (6) Rødøy (8) Meløy (102) Gildeskål (21) Beiarn (10) Saltdal (86) Fauske (128) Sørfold (23) Steigen (46) Hamarøy (52) Tysfjord (17) Lødingen (15) Tjeldsund (12) Evenes (25) Ballangen (22) Røst (7) Værøy (9) Flakstad (38) Vestvågøy (149) Vågan 155) Hadsel (102) Bø (24) Øksnes (37) Sortland (144) Andøy (43) Moskenes (4) Barn med hjelpetiltak i hjemmet Barn som er plassert utenfor hjemmet
BUFDIR /
Kompetansesatsingen
1) Kompetansekartlegging
hvilken kompetanse kommunal barneverntjeneste trenger for å gjennomføre sine arbeidsoppgaver og arbeidsprosesser
2) Kompetansetiltak 2017
Heve kvaliteten innen undersøkelses- og tiltaksarbeid : kursopplæring av ansatte i utvalgte kommuner
Styrke kvaliteten på kommunenes operative og strategisk ledelse
Videreutdanning av barnevernsledere
Etablere og prøve ut veiledningsteam
3) Forprosjekt for utvikling av et kvalitetssystem
Felles nasjonalt rammeverk av maler og standarder som gir faglig retning i saksforløp i barnevernssaker fra bekymring til utskriving
29. mai 2017 Dialogmøte fylkesmannen 2017
Foto: Carl Erik Eriksson
Nasjonal konseptfase
Digitale innbyggertjenester og saksbehandlingsstøtte
barnevern
BUFDIR /
VIDERE- OG ETTERUTDANNINGSORDNINGER M/TILSKUDDSORDNING
Videreutdanning - Barnevernfaglig veiledning (fortsetter også i 2017).
Totalt 29 på landsbasis
Videreutdanning fra 2017 - Barnevern i et minoritetsperspektiv.
Videreutdanning - Barnevernledelse
20BUFDIR /29. mai 2017
AKUTTBEREDSKAP
Kravet til forsvarlige tjenester i
barnevernloven tilsier at alle kommuner må ha tilstrekkelig og riktig kompetanse
tilgjengelig utenfor vanlig kontortid.
28. april 2017 Felles etatsstyringsmøte med fylkesmennene
Nasjonal kartlegging av akuttberedskap
• Sendt ut til ledere ved alle landets barneverntjenester
• 239 av 293 respondenter avga svar
• En svarprosent på 81,6
• Nordland: 20 av 25 tjenester avga svar
Status på akuttberedskapen nasjonalt pr 5. mai 2017
Har din barneverntjeneste en formalisert
akuttberedskap utenom ordinær arbeidstid?
52%
48%
0%
Ja Nei
Vet ikke/Ikke aktuelt
Tjenester i Nordland med formalisert akuttberedskap utenom ordinær arbeidstid
2
18
0
Ja Nei
Vet ikke/Ikke aktuelt
Har din barneverntjeneste konkrete planer om å opprette en formalisert akuttberedskap utenom ordinær arbeidstid?
7
3
8 Ja, i løpet av året
Ja, i løpet av de neste tre årene
Nei, ingen konkrete planer
VIDERE ARBEID
Ambisjon- ale kommuner innen utgangen 2017- til vurdering
Fylkesmennene har oppdrag i tildelingsbrevet
Direktoratet bistår med «dreiebok» – hvordan lage barnevernsvakt i distriketene?
Nettverk
28. april 2017 Felles etatsstyringsmøte med fylkesmennene
16,3 17,3
23,5 25 23,8
22,4 27,5 28,8
41
43,7
30,7 32,5 34,1 32,8
29,9 28,7
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015
Godt inntrykk
Dårlig inntrykk
Kilde: Ipsos, Norsk Monitor 2001-2015, N= 31141
TILLIT TIL BARNEVERNET
Prosent
Spørsmål: «Nedenfor er det listet opp en rekke navn. Kan du for hvert av disse angi hvor godt eller dårlig inntrykk du har av selskapet/organisasjonen? ( Svar utfra egen erfaringer og inntrykk, og hva du selv tror)». «Meget godt inntrykk» og «ganske godt inntrykk» er samlet i «godt inntrykk». «Meget dårlig inntrykk» og «litt dårlig inntrykk» er samlet i «dårlig inntrykk».. Siste datainnsamling løp fra september 2015 til januar 2016
