KOMMISJONENS GJENNOMFØRINGSFORORDNING (EU) 2020/2085 av 14. desember 2020
om endring og retting av gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066 om overvåking og rapportering av utslipp av klimagasser i henhold til europaparlaments- og rådsdirektiv 2003/87/EF
EUROPAKOMMISJONEN HAR
under henvisning til traktaten om Den europeiske unions virkemåte,
under henvisning til europaparlaments- og rådsdirektiv 2003/87/EF av 13. oktober 2003 om opprettelse av en ordning for handel med utslippskvoter for klimagasser i Unionen og om endring av rådsdirektiv 96/61/EF(1), særlig artikkel 14 nr. 1, og
ut fra følgende betraktninger:
1) Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066(2) fastsetter regler for overvåking og rapportering av utslipp av klimagasser fra de formene for virksomhet som er omfattet av direktiv 2003/87/EF. Nærmere bestemt er det i gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066 fastsatt regler for overvåking av utslipp fra biomasse som er forenlige med reglene for bruk av biomasse fastsatt i europaparlaments- og rådsdirektiv 2009/28/EF(3). Europaparlaments- og rådsdirektiv (EU) 2018/2001(4) opphever direktiv 2009/28/EF med virkning fra 1. juli 2021. Bestemmelsene om overvåking og rapportering av utslipp fra biomasse fastsatt i gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066 bør derfor tilpasses reglene fastsatt i direktiv (EU) 2018/2001, særlig med hensyn til relevante definisjoner og kriteriene for bærekraft og reduksjon av klimagassutslipp ved bruk av biomasse. Ettersom det i direktiv (EU) 2018/2001 fastsettes kriterier for bærekraft og reduksjon av klimagassutslipp for brensler som brukes til energiformål, bør bærekraftskriteriene for biomasse i henhold til gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066 få anvendelse bare ved forbrenning av biomasse i et anlegg eller som biodrivstoff i luftfart. Av hensyn til rettssikkerheten er det også nødvendig å presisere at dersom biomassen som brukes til forbrenning, ikke oppfyller kriteriene for bærekraft og reduksjon av klimagassutslipp, bør karboninnholdet anses som fossilt karbon.
2) I henhold til delegert kommisjonsforordning (EU) 2019/331(5) og Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2019/1842(6) er den driftsansvarlige for et anlegg som søker om vederlagsfri tildeling av kvoter i samsvar med artikkel 10a i direktiv 2003/87/EF, pålagt å inkludere de relevante overvåkingsbestemmelsene i en overvåkingsmetodeplan som skal godkjennes av den vedkommende myndigheten. Det er ikke behov for ytterligere elementer i overvåkingsplanene for anlegg som tildeles kvoter vederlagsfritt. Det er derfor ikke lenger nødvendig å gi medlemsstatene mulighet til å kreve at slike elementer tas med.
3) I overgangsperioden mellom meldingen om en endring av en overvåkingsplan og den vedkommende myndighetens godkjenning av den nye overvåkingsplanen bør hull i overvåkingen eller bruk av en mindre nøyaktig metode unngås.
Det bør derfor presiseres at datainnsamling i denne overgangsperioden bør baseres på både den opprinnelige og den endrede overvåkingsplanen, og at resultatene av begge overvåkingene bør tas vare på.
(1) EUT L 275 av 25.10.2003, s. 32
(2) Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066 av 19. desember 2018 om overvåking og rapportering av utslipp av klimagasser i henhold til europaparlaments- og rådsdirektiv 2003/87/EF og om endring av kommisjonsforordning (EU) nr. 601/2012 (EUT L 334 av 31.12.2018, s. 1).
(3) Europaparlaments- og rådsdirektiv 2009/28/EF av 23. april 2009 om å fremme bruk av energi fra fornybare kilder, og om endring og senere oppheving av direktiv 2001/77/EF og 2003/30/EF (EUT L 140 av 5.6.2009, s. 16).
(4) Europaparlaments- og rådsdirektiv (EU) 2018/2001 av 11. desember 2018 om å fremme bruk av energi fra fornybare energikilder (EUT L 328 av 21.12.2018, s. 82).
(5) Delegert kommisjonsforordning (EU) 2019/331 av 19. desember 2018 om fastsettelse av overgangsregler i Unionen med hensyn til harmonisert vederlagsfri tildeling av utslippskvoter i samsvar med artikkel 10a i europaparlaments- og rådsdirektiv 2003/87/EF (EUT L 59 av 27.2.2019, s. 8).
(6) Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2019/1842 om regler for gjennomføring av europaparlaments- og rådsdirektiv 2003/87/EF med hensyn til ytterligere regler for justeringene av vederlagsfri tildeling av utslippskvoter på grunn av endringer i virksomhetsnivåene (EUT L 282 av 4.11.2019, s. 20).
4) For å sikre nøyaktig overvåking av kildestrømmer som involverer biogass som tilføres et gassnett, bør reglene for bestemmelse av aktivitetsdata for biogass forbedres og skjerpes. Særlig bør bestemmelsen av biomassefraksjonen avhenge av den driftsansvarliges faktiske kjøp av biogass, og eventuell dobbelttelling av samme biogass fra ulike brukere bør unngås. På grunnlag av erfaringene fra anvendelsen av metoden for å bestemme biomassefraksjonen av naturgass fra et gassnett vil Kommisjonen vurdere behovet for å revidere denne metoden.
5) På grunn av de administrative og praktiske prosedyrene som er vanlige på flyplasser, er det vanskelig å fastslå hvilket luftfartøy som tankes med et bestemt drivstoffparti. Ettersom flydrivstoff har ensartede tekniske spesifikasjoner, er det hensiktsmessig å tillate en kjøpsdatabasert overvåking av tanking av biodrivstoff, forutsatt at de relevante kravene fastsatt i artikkel 29, 30 og 31 i direktiv (EU) 2018/2001 er oppfylt.
6) Av konsekvenshensyn bør avrunding av data om utslipp av klimagasser tilpasses måten kontrollerte utslipp avrundes på i unionsregisteret opprettet i samsvar med artikkel 19 i direktiv 2003/87/EF.
7) For å redusere den administrative byrden for driftsansvarlige som bruker visse blandede prosessmaterialer, bør skillet mellom uorganisk karbon, hovedsakelig i form av karbonater, og organisk karbon unngås der det er mulig. For å bringe alminnelig laboratoriepraksis i samsvar med terminologien for ulike typer kildestrømmer, bør alle former for karbon omfattes av samme metode for prosessutslipp. Derfor bør det om mulig være tillatt å analysere det samlede karboninnholdet i et materiale i stedet for å behandle totalt uorganisk karbon og totalt organisk karbon separat. Følgelig bør uttrykket «ikke-karbonatholdig karbon» brukes i stedet for «organisk karbon» for å vise til alle former for karbon unntatt karbonater.
8) Den femte hovedrapporten fra FNs klimapanel(7) inneholder nye verdier for klimagassenes potensial for global oppvarming. Verdiene for klimagassenes potensial for global oppvarming som brukes i EUs ordning for handel med utslippskvoter, bør derfor tilpasses disse verdiene og bringes i samsvar med andre unionsrettsakter.
9) Etter offentliggjøringen av gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066 er det oppdaget en feil i en formel som brukes til å bestemme utslippene av C2F6. Denne feilen bør rettes.
10) Medlemsstatene skal innarbeide direktiv (EU) 2018/2001 innen 30. juni 2021. Ettersom overvåkingen og rapporteringen i henhold til gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066 følger kalenderåret, bør endringene som gjøres for å tilpasse bestemmelsene i den nevnte forordningen til direktiv (EU) 2018/2001, få anvendelse først fra og med starten av den etterfølgende rapporteringsperioden, det vil si fra 1. januar 2022. Anvendelsesdatoen for de øvrige endringene og rettelsen bør være den samme som for gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066, det vil si 1. januar 2021. De gjeldende bestemmelsene i gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066 om overvåking og rapportering av CO2-utslipp fra biomasse i samsvar med direktiv 2009/28/EF bør derfor fortsatt få anvendelse på utslipp som skjer i 2021.
11) Gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066 bør derfor endres og rettes.
12) Tiltakene fastsatt i denne forordningen er i samsvar med uttalelse fra komiteen for klimaendringer.
(7) Kolonnen «GWP 100-year» i tabell 8.A.1 i vedlegg 8.A til rapporten «Climate Change 2013: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change», s. 731. Tilgjengelig på https://www.ipcc.ch/assessment-report/ar5/.
VEDTATT DENNE FORORDNINGEN:
Artikkel 1
Endringer av gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066 I gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066 gjøres følgende endringer:
1) I artikkel 3 gjøres følgende endringer:
a) Nr. 21 skal lyde:
«21) «biomasse» den biologisk nedbrytbare delen av produkter, avfall og rester av biologisk opprinnelse fra landbruk, herunder plantestoffer og animalske stoffer, fra skogbruk og tilhørende næringer, herunder fiskeri og akvakultur, samt den biologisk nedbrytbare delen av avfall, herunder industriavfall og kommunalt avfall av biologisk opprinnelse,»
b) Nye nr. 21a til 21e skal lyde:
«21a) «biomassebrensel» gassformig og fast brensel framstilt av biomasse, 21b) «biogass» gassformig brensel framstilt av biomasse,
21c) «avfall» avfall som definert i artikkel 3 nr. 1 i direktiv 2008/98/EF, med unntak av stoffer som med hensikt er blitt endret eller forurenset for å oppfylle denne definisjonen,
21d) «rest» et stoff som ikke er sluttproduktet eller sluttproduktene som er det direkte formålet med produksjonsprosessen; det er ikke det primære målet med produksjonsprosessen, og prosessen er ikke med hensikt endret for å produsere det,
21e) «rester fra landbruk, akvakultur, fiskeri og skogbruk» rester som genereres direkte av landbruk, akvakultur, fiskeri og skogbruk, og som ikke omfatter rester fra relatert industri eller bearbeiding,»
c) Nr. 23 skal lyde:
«23) «biodrivstoff» flytende drivstoff til transport, produsert av biomasse,»
2) I artikkel 12 utgår nr. 3.
3) I artikkel 16 nr. 1 skal andre ledd lyde:
«I tvilstilfeller skal den driftsansvarlige eller luftfartøyoperatøren bruke både den endrede og den opprinnelige overvåkingsplanen samtidig for å utføre all overvåking og rapportering i samsvar med begge planene, og skal ta vare på resultatene av begge overvåkingene.»
4) I artikkel 18 nr. 2 skal nytt tredje ledd lyde:
«I forbindelse med dette nummeret får artikkel 38 nr. 5 anvendelse, forutsatt at den driftsansvarlige har tilgang til relevante opplysninger om kriteriene for bærekraft og reduksjon av klimagassutslipp for biodrivstoffer, flytende biobrensler og biomassebrensler som brukes til forbrenning.»
5) I artikkel 19 skal nytt nr. 6 lyde:
«6. I forbindelse med denne artikkelen får artikkel 38 nr. 5 anvendelse.»
6) I artikkel 38 gjøres følgende endringer:
a) I nr. 1 skal nytt ledd lyde:
«I forbindelse med dette nummeret får artikkel 38 nr. 5 anvendelse.»
b) I nr. 2 skal første ledd lyde:
«Utslippsfaktoren for biomasse skal være null. I forbindelse med dette leddet får artikkel 38 nr. 5 anvendelse.»
c) I nr. 4 skal nytt ledd lyde:
«I forbindelse med dette nummeret får artikkel 38 nr. 5 anvendelse.»
d) Nytt nr. 5 skal lyde:
«5. Når det vises til dette nummeret, skal biodrivstoffer, flytende biobrensler og biomassebrensler som brukes til forbrenning, oppfylle kriteriene for bærekraft og reduksjon av klimagassutslipp fastsatt i artikkel 29 nr. 2–7 og nr. 10 i direktiv (EU) 2018/2001.
Biodrivstoffer, flytende biobrensler og biomassebrensler produsert av avfall og rester, unntatt rester fra jordbruk, akvakultur, fiskeri og skogbruk, trenger imidlertid bare å oppfylle kriteriene fastsatt i artikkel 29 nr. 10 i direktiv (EU) 2018/2001. Dette leddet får også anvendelse på avfall og rester som først bearbeides til et produkt før de videreforedles til biodrivstoffer, flytende biobrensler og biomassebrensler.
Elektrisitet, varme og kjøling produsert av fast kommunalt avfall skal ikke omfattes av kriteriene fastsatt i artikkel 29 nr. 10 i direktiv (EU) 2018/2001.
Kriteriene fastsatt i artikkel 29 nr. 2–7 og nr. 10 i direktiv (EU) 2018/2001 får anvendelse uavhengig av biomassens geografiske opprinnelse.
Artikkel 29 nr. 10 i direktiv (EU) 2018/2001 får anvendelse på et anlegg som definert i artikkel 3 bokstav e) i direktiv 2003/87/EF.
Oppfyllelse av kriteriene fastsatt i artikkel 29 nr. 2–7 og nr. 10 i direktiv (EU) 2018/2001 skal vurderes i samsvar med artikkel 30 og artikkel 31 nr. 1 i det nevnte direktivet.
Dersom biomassen som brukes til forbrenning, ikke er i samsvar med dette nummeret, skal karboninnholdet anses som fossilt karbon.»
7) I artikkel 39 gjøres følgende endringer:
a) Nr. 3 skal lyde:
«3. Som unntak fra nr. 1 og 2 og artikkel 30 skal den driftsansvarlige ikke bruke analyser eller estimeringsmetoder i samsvar med nr. 2 til å bestemme biomassefraksjonen av naturgass fra et gassnett som er tilført biogass.
Den driftsansvarlige kan fastslå at en viss mengde naturgass fra gassnettet er biogass, ved hjelp av metoden beskrevet i nr. 4.»
b) Nytt nr. 4 skal lyde:
«4. Den driftsansvarlige kan bestemme biomassefraksjonen ved hjelp av dokumentasjon på kjøp av biogass med likeverdig energiinnhold, forutsatt at den driftsansvarlige dokumenterer overfor vedkommende myndighet at
a) den samme mengden biogass ikke dobbelttelles, særlig at ingen andre hevder å ha brukt biogassen som er kjøpt, blant annet ved å legge fram en opprinnelsesgaranti som definert i artikkel 2 nr. 12 i direktiv (EU) 2018/2001, b) den driftsansvarlige og produsenten av biogassen er koplet til samme gassnett.
For å dokumentere samsvar med dette nummeret kan den driftsansvarlige bruke dataene registrert i en database som en eller flere medlemsstater har opprettet, som gjør det mulig å spore overføring av biogass.»
8) I artikkel 43 nr. 4 skal nytt ledd lyde:
«I forbindelse med dette nummeret får artikkel 38 nr. 5 anvendelse.»
9) I artikkel 47 nr. 2 skal nytt ledd lyde:
«I forbindelse med dette nummeret får artikkel 38 nr. 5 anvendelse.»
10) Artikkel 54 skal lyde:
«Artikkel 54
Særlige bestemmelser om biodrivstoffer
1. For drivstoffblandinger kan luftfartøyoperatøren enten forutsette at de ikke inneholder biodrivstoff og anvende en standard fossil fraksjon på 100 %, eller fastsette en biodrivstoffraksjon i samsvar med nr. 2 eller 3.
2. Dersom biodrivstoffer blandes fysisk med fossile drivstoffer og leveres til luftfartøyet i identifiserbare partier, kan luftfartøyoperatøren utføre analyser i samsvar med artikkel 32–35 for å bestemme biomassefraksjonen på grunnlag av en relevant standard og analysemetodene fastsatt i de nevnte artiklene, forutsatt at bruken av standarden og analysemetodene er godkjent av vedkommende myndighet. Dersom luftfartøyoperatøren dokumenterer overfor vedkommende myndighet at slike analyser vil føre til urimelig høye kostnader eller ikke er teknisk gjennomførbare, kan luftfartøyoperatøren basere estimeringen av biodrivstoffinnholdet på en massebalanse av innkjøpte fossile drivstoffer og biodrivstoffer.
3. Dersom innkjøpte partier av biodrivstoff ikke leveres fysisk til et bestemt luftfartøy, skal luftfartøyoperatøren ikke bruke analyser for å bestemme biomassefraksjonen av drivstoffene som er brukt.
Luftfartøyoperatøren kan bestemme biomassefraksjonen ved hjelp av dokumentasjon på kjøp av biogass med likeverdig energiinnhold, forutsatt at luftfartøyoperatøren dokumenterer overfor vedkommende myndighet at den samme mengden biodrivstoff ikke dobbelttelles, særlig at ingen andre hevder å ha brukt biodrivstoffet som er kjøpt.
For å vise at kravene nevnt i andre ledd er oppfylt, kan den driftsansvarlige bruke dataene registrert i unionsdatabasen som er opprettet i samsvar med artikkel 28 nr. 2 i direktiv (EU) 2018/2001.
4. Utslippsfaktoren for biodrivstoff skal være null.
I forbindelse med dette nummeret får artikkel 38 nr. 5 anvendelse på luftfartøyoperatørenes forbrenning av biodrivstoff.»
11) I artikkel 72 nr. 1 skal første ledd lyde:
«Samlede årlige utslipp av hver av klimagassene CO2, N2O og PFK-er skal rapporteres avrundet til hele tonn CO2 eller CO2(e). Anleggets samlede årlige utslipp skal beregnes som summen av de avrundede verdiene for CO2, N2O og PFK-er.»
12) Vedlegg I og X endres i samsvar med vedlegg I til denne forordningen.
13) Vedlegg II, IV og VI endres i samsvar med vedlegg II til denne forordningen.
Artikkel 2
Rettelse av gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066
I avsnitt 8 underavsnitt B i vedlegg IV til gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066 gjøres følgende rettelser under
«Beregningsmetode B – Overspenningsmetoden»:
1) Formelen «C2F6-utslipp [t] = CF4-utslipp × FCF2F6» erstattes med «C2F6-utslipp [t] = CF4-utslipp × FC2F6».
2) Definisjonen «FCF2F6 = massefraksjon av C2F6 (t C2F6 / t CF4)» erstattes med «FC2F6 = massefraksjon av C2F6 (t C2F6 / t CF4)».
Artikkel 3
Ikrafttredelse og anvendelse
Denne forordningen trer i kraft den 20. dagen etter at den er kunngjort i Den europeiske unions tidende.
Artikkel 1 får anvendelse fra 1. januar 2021.
Artikkel 1 nr. 1, nr. 4–10 og nr. 12 får imidlertid anvendelse fra 1. januar 2022.
Denne forordningen er bindende i alle deler og kommer direkte til anvendelse i alle medlemsstater.
Utferdiget i Brussel 14. desember 2020.
For Kommisjonen Ursula VON DER LEYEN
President _____
VEDLEGG I
I vedlegg I og X til gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066 gjøres følgende endringer:
1) I vedlegg I gjøres følgende endringer:
a) I avsnitt 1 skal nytt nr. 8 og 9 lyde:
«8) Dersom det er relevant, en beskrivelse av framgangsmåten som brukes for å vurdere om biomassekildestrømmene er i samsvar med artikkel 38 nr. 5.
9) Dersom det er relevant, en beskrivelse av framgangsmåten som brukes for å bestemme mengden biogass på grunnlag av kjøpsdokumentasjon i samsvar med artikkel 39 nr. 4.»
b) I avsnitt 2 nr. 2 skal ny bokstav f) og g) lyde:
«f) Dersom det er relevant, en beskrivelse av framgangsmåten som brukes for å vurdere om biodrivstoffer er i samsvar med artikkel 38 nr. 5.
g) Dersom det er relevant, en beskrivelse av prosedyren som brukes for å bestemme mengden biodrivstoff på grunnlag av kjøpsdokumentasjon i samsvar med artikkel 54 nr. 3.»
2) I vedlegg X gjøres følgende endringer:
a) I avsnitt 1 nr. 6 skal bokstav a) lyde:
«a) de samlede utslippene uttrykt som t CO2(e), herunder CO2 fra biomassekildestrømmer som ikke er i samsvar med artikkel 38 nr. 5.»
b) I avsnitt 1 nr. 8 skal bokstav d) lyde:
«d) Utslipp, mengder og energiinnhold for biomassebrensler og flytende biobrensler som forbrennes, uttrykt i t og TJ, og opplysninger om hvorvidt slike biomassebrensler og flytende biobrensler oppfyller kravene i artikkel 38 nr. 5.»
c) I avsnitt 2 gjøres følgende endringer:
1) Nr. 9 skal lyde:
«9) Samlede CO2-utslipp i tonn CO2 fordelt på avgangs- og ankomstmedlemsstaten, herunder CO2 fra biodrivstoffer som ikke er i samsvar med artikkel 38 nr. 5.»
2) Nr. 12 skal lyde:
«12) Memoposter:
a) Mengden biodrivstoff som er brukt i løpet av rapporteringsåret (i tonn eller m3) oppført etter drivstofftype, og hvorvidt biodrivstoffene er i samsvar med artikkel 38 nr. 5.
b) Netto brennverdi for biodrivstoffer og alternative drivstoffer.»
_____
VEDLEGG II
I vedlegg II, IV og VI til gjennomføringsforordning (EU) 2018/2066 gjøres følgende endringer:
1) I vedlegg II gjøres følgende endringer:
a) I avsnitt 2 første ledd skal andre punktum lyde:
Dersom brensler eller brennbare materialer som forårsaker CO2-utslipp, brukes som innsatsmateriale i prosessen, gjelder avsnitt 4 i dette vedlegget.»
b) Avsnitt 4 skal lyde:
«4. DEFINISJON AV NIVÅER FOR BEREGNINGSFAKTORENE FOR CO2-PROSESSUTSLIPP
For alle CO2-utslipp, særlig for utslipp fra nedbryting av karbonater og fra prosessmaterialer som inneholder karbon i annen form enn karbonater, herunder urea, koks og grafitt, dersom de overvåkes ved hjelp av standardmetoden i samsvar med artikkel 24 nr. 2, anvendes nivåene definert i dette avsnittet for de gjeldende beregningsfaktorene.
Når det gjelder materialblandinger som inneholder både uorganiske og organiske former for karbon, kan den driftsansvarlige velge
— å bestemme en samlet foreløpig utslippsfaktor for materialblandingen ved å analysere det samlede karboninnholdet og bruke en omregningsfaktor og eventuelt en biomassefraksjon og netto brennverdi for dette samlede karboninnholdet, eller
— å bestemme innholdet av organiske og uorganiske stoffer hver for seg og behandle dem som to atskilte kildestrømmer.
For utslipp fra nedbryting av karbonater kan den driftsansvarlige for hver kildestrøm velge en av følgende metoder:
a) Metode A (basert på innsatsmateriale): Utslippsfaktoren, omregningsfaktoren og aktivitetsdataene avhenger av mengden innsatsmateriale i prosessen.
b) Metode B (basert på produsert materiale) Utslippsfaktoren, omregningsfaktoren og aktivitetsdataene avhenger av mengden produsert materiale i prosessen.
For andre CO2-prosessutslipp skal den driftsansvarlige bruke bare metode A.
4.1. Nivåer for utslippsfaktoren ved bruk av metode A Nivå 1: Den driftsansvarlige skal anvende ett av følgende:
a) Standardfaktorene oppført i vedlegg VI avsnitt 2 tabell 2 ved nedbryting av karbonater, eller i tabell 1, 4 eller 5 for andre prosessmaterialer.
b) Andre konstante verdier i samsvar med artikkel 31 nr. 1 bokstav e) dersom det ikke er angitt noen relevant verdi i vedlegg VI.
Nivå 2: Den driftsansvarlige skal anvende en landsspesifikk utslippsfaktor i samsvar med artikkel 31 nr. 1 bokstav b) eller c) eller verdier i samsvar med artikkel 31 nr. 1 bokstav d).
Nivå 3: Den driftsansvarlige skal bestemme utslippsfaktoren i samsvar med artikkel 32–35. Støkiometriske forhold som angitt i avsnitt 2 i vedlegg VI skal brukes for å regne om sammensetningsdata til utslippsfaktorer, dersom det er relevant.
4.2. Nivåer for omregningsfaktoren ved bruk av metode A Nivå 1: En omdanningsfaktor på 1 skal anvendes.
Nivå 2: Karbonater og annet karbon som kommer ut av prosessen, skal medregnes ved hjelp av en omdanningsfaktor på mellom 0 og 1. Den driftsansvarlige kan forutsette fullstendig omdanning for ett eller flere innsatsmaterialer og henføre ikke-omdannede materialer eller annet karbon til de gjenværende innsatsmaterialene.
De øvrige relevante kjemiske parametrene for produktene skal bestemmes i samsvar med artikkel 32–35.
4.3. Nivåer for utslippsfaktoren ved bruk av metode B Nivå 1: Den driftsansvarlige skal anvende ett av følgende:
a) Standardfaktorene oppført i vedlegg VI avsnitt 2 tabell 3.
b) Andre konstante verdier i samsvar med artikkel 31 nr. 1 bokstav e) dersom det ikke er angitt noen relevant verdi i vedlegg VI.
Nivå 2: Den driftsansvarlige skal anvende en landsspesifikk utslippsfaktor i samsvar med artikkel 31 nr. 1 bokstav b) eller c) eller verdier i samsvar med artikkel 31 nr. 1 bokstav d).
Nivå 3: Den driftsansvarlige skal bestemme utslippsfaktoren i samsvar med artikkel 32–35. Støkiometriske forhold som angitt i vedlegg VI avsnitt 2 tabell 3 skal brukes for å regne om sammensetningsdata til utslippsfaktorer, idet det forutsettes at alle de relevante metalloksidene stammer fra de respektive karbonatene.
For dette formål skal den driftsansvarlige ta hensyn til minst CaO og MgO og framlegge dokumentasjon for vedkommende myndighet på hvilke ytterligere metalloksider som stammer fra karbonater i råstoffene.
4.4. Nivåer for omregningsfaktoren ved bruk av metode B Nivå 1: En omdanningsfaktor på 1 skal anvendes.
Nivå 2: Mengden av ikke-karbonatholdige forbindelser for de relevante metallene i råstoffene, herunder gjenvunnet støv eller flygeaske eller andre allerede røstede materialer, skal gjengis ved hjelp av omdanningsfaktorer på mellom 0 og 1, der 1 tilsvarer fullstendig omdanning av råstoffets karbonater til oksider.
De øvrige relevante kjemiske parametrene for innsatsmaterialene i prosessen skal bestemmes i samsvar med artikkel 32–35.
4.5. Nivåer for netto brennverdi (NCV)
Dersom det er relevant, skal den driftsansvarlige bestemme prosessmaterialets netto brennverdi ved hjelp av nivåene som er definert i avsnitt 2.2 i dette vedlegget. NCV anses ikke som relevant for små kildestrømmer eller der materialet ikke i seg selv er brennbart uten at andre brensler tilføres. I tvilstilfeller skal den driftsansvarlige be vedkommende myndighet om en bekreftelse på hvorvidt NCV skal overvåkes og rapporteres.
4.6. Nivåer for biomassefraksjonen
Dersom det er relevant, skal den driftsansvarlige bestemme biomassefraksjonen av karbonet i prosessmaterialet ved hjelp av nivåene som er definert i avsnitt 2.4 i dette vedlegget.»
c) Avsnitt 5 utgår.
2) I vedlegg IV gjøres følgende endringer:
a) I avsnitt 1 underavsnitt C.2 skal første ledd lyde:
«Som unntak fra vedlegg II avsnitt 4 skal prosessutslipp av CO2 fra bruk av urea til vasking av røykgasstrømmen beregnes i samsvar med artikkel 24 nr. 2 ved anvendelse av nivåene angitt nedenfor.»
b) I avsnitt 4 skal underavsnitt B lyde:
«B. Særlige overvåkingsregler
For overvåking av utslipp fra røsting, sintring eller pelletering av malm kan den driftsansvarlige velge å bruke en massebalanse i samsvar med artikkel 25 og vedlegg II avsnitt 3 eller standardmetoden i samsvar med artikkel 24 og vedlegg II avsnitt 2 og 4.»
c) I avsnitt 9 gjøres følgende endringer:
1) Underavsnitt A skal lyde:
«A. Virkeområde
Den driftsansvarlige skal inkludere minst følgende potensielle CO2-utslippskilder: røsting av kalkstein i råstoffene, konvensjonelle fossile brensler til sementovner, alternative fossilbaserte brensler og råstoffer til sementovner, biobrensler til sementovner (biomasseavfall), brensler til annet enn sementovner, innhold av ikke-karbonatholdig karbon i kalkstein og skifer og råstoffer brukt til røykgassvask.»
2) I underavsnitt B skal andre ledd lyde:
«CO2-utslipp knyttet til støv som fjernes fra prosessen, og ikke-karbonatholdig karbon i råstoffene skal tilføyes i samsvar med underavsnitt C og D i dette avsnittet.»
3) I underavsnitt D skal andre og tredje ledd lyde:
«Som unntak fra vedlegg II avsnitt 4 skal følgende nivådefinisjoner anvendes for utslippsfaktoren:
Nivå 1: Innholdet av ikke-karbonatholdig karbon i det relevante råstoffet skal estimeres i samsvar med retningslinjer for god industriell praksis.
Nivå 2: Innholdet av ikke-karbonatholdig karbon i det relevante råstoffet skal bestemmes minst én gang per år i samsvar med bestemmelsene i artikkel 32–35.
Som unntak fra vedlegg II avsnitt 4 skal følgende nivådefinisjoner anvendes for omregningsfaktoren:
Nivå 1: En omdanningsfaktor på 1 skal anvendes.
Nivå 2: Omdanningsfaktorer skal beregnes ved bruk av god industriell praksis.»
d) I avsnitt 10 gjøres følgende endringer:
1) I underavsnitt B skal første ledd lyde:
«Utslipp fra forbrenning skal overvåkes i samsvar med avsnitt 1 i dette vedlegget. Prosessutslipp fra råstoffer skal overvåkes i samsvar med vedlegg II avsnitt 4. Karbonater av kalsium og magnesium skal alltid tas i betraktning.
Andre karbonater og ikke-karbonatholdig karbon i råstoffet skal tas i betraktning når det er relevant for utslippsberegningen.»
2) Nytt underavsnitt C skal lyde:
«C. Utslipp fra ikke-karbonatholdig karbon i råstoffer
Den driftsansvarlige skal bestemme utslippene fra ikke-karbonatholdig karbon minst fra kalkstein, skifer eller alternative råstoffer i sementovnen i samsvar med artikkel 24 nr. 2.
Som unntak fra vedlegg II avsnitt 4 skal følgende nivådefinisjoner anvendes for utslippsfaktoren:
Nivå 1: Innholdet av ikke-karbonatholdig karbon i det relevante råstoffet skal estimeres i samsvar med retningslinjer for god industriell praksis.
Nivå 2: Innholdet av ikke-karbonatholdig karbon i det relevante råstoffet skal bestemmes minst én gang per år i samsvar med bestemmelsene i artikkel 32–35.
Som unntak fra vedlegg II avsnitt 4 skal følgende nivådefinisjoner anvendes for omregningsfaktoren:
Nivå 1: En omdanningsfaktor på 1 skal anvendes.
Nivå 2: Omdanningsfaktorer skal beregnes ved bruk av god industriell praksis.»
e) I avsnitt 11 underavsnitt B skal første ledd lyde:
«Utslipp fra forbrenning, herunder røykgassvasking, skal overvåkes i samsvar med avsnitt 1 i dette vedlegget.
Prosessutslipp fra råstoffer skal overvåkes i samsvar med vedlegg II avsnitt 4. Karbonater som skal tas i betraktning, omfatter minst CaCO3, MgCO3, Na2CO3, NaHCO3, BaCO3, Li2CO3, K2CO3 og SrCO3. Bare metode A skal brukes.
Utslipp fra andre prosessmaterialer, herunder koks, grafitt og kullstøv, skal overvåkes i samsvar med vedlegg II avsnitt 4.»
f) I avsnitt 12 gjøres følgende endringer:
1) Underavsnitt A skal lyde:
«A. Virkeområde
Den driftsansvarlige skal inkludere minst følgende potensielle kilder til CO2-utslipp: brensler til sementovner, røsting av kalkstein/dolomitt og andre karbonater i råstoffene, kalkstein og andre karbonater til reduksjon av luftforurensende stoffer og annen rensing av røykgass, fossile/biomassebaserte tilsetningsstoffer brukt for å framkalle porøsitet, herunder polystyrol, rester fra papirproduksjon eller sagflis, innhold av ikke-karbonatholdig karbon i leiren og andre råstoffer.
2) I underavsnitt B skal første ledd lyde:
«Utslipp fra forbrenning, herunder røykgassvasking, skal overvåkes i samsvar med avsnitt 1 i dette vedlegget.
Prosessutslipp fra råmelkomponenter skal overvåkes i samsvar med vedlegg II avsnitt 4 og 5. Til keramiske produkter basert på renset eller syntetisk leire kan den driftsansvarlige bruke enten metode A eller metode B. Til keramiske produkter basert på ubehandlet leire og når leire eller tilsetningsstoffer med betydelig innhold av ikke- karbonatholdig karbon brukes, skal den driftsansvarlige bruke metode A. Karbonater av kalsium skal alltid tas i betraktning. Andre karbonater og ikke-karbonatholdig karbon i råstoffet skal tas i betraktning når det er relevant for utslippsberegningen.»
3) I vedlegg VI skal tabell 6 lyde:
«Tabell 6
Potensial for global oppvarming
Gass Potensial for global oppvarming
N2O 265 t CO2(e) / t N2O
CF4 6630 t CO2(e) / t CF4
C2F6 11 100 t CO2(e) / t C2F6»
