Lov av 10.juni 2015 nr.91, i krafttredelse

 Forarbeidene til lovendringen er Prop.112 L (2014-2015)

 Lov av 10.juni 2015 nr.91, i krafttredelse 2.okotber d.å.

 Bestemmelsene erstatter reglene om dommeravhør.

 Trondheim 100 saker

 Fosen 32 saker

 Melhus 26 saker

 Orkdal 13 saker

Formålet med endringene i

straffeprosessloven og forskriften om avhør av barn og andre særlig sårbare fornærmede og vitner, er å styrke barna og særlig sårbare

voksne sin rettssikkerhet.

 Fra dommeravhør til tilrettelagte avhør

 Første avhør skal som hovedregel tas uten forsvarer, uten at mistenkte blir siktet og varslet om avhøret.

 Utvidet adgang til supplerende avhør

 Utvidet virkeområde

 Differensierte frister, 1,2, og 3 uker.

 Hovedregel er til for å følges

 Aktørene skal være tilstede på barnehuset

 Begjæring om supplerende avhør skal normalt innfries.

 Vektlegger beslutningslogg for at det skal bli lett å kunne gå tilbake og se hva som har skjedd i

saken.

 Enda mindre rom for innledende politiavhør forut for det tilrettelagte avhøret.

 Anbefaling om at avhørsleder er påtaleansvarlig.

 Har politiet behov for supplerende avhør ?

 Uenighet med forsvarere om supplerende avhør bør løses gjennom dialog.

 Alle tror det vil bli flere avhør både fordi forsvarer vil begjære supplerende avhør, og fordi aldersgrensen er hevet til 18 år for de som er utsatt for incest.

 Barnehus varslet i justiskomiteen under

høringen at det savnes samme tilbud for de som er voldsutsatte 16-18 åringer.

 Sverige som har samme ordning

gjennomfører avhør av barna på 2-3 dager, sjelden at forsvarer er tilstede og har nesten ikke supplerende avhør. Siktede ønsker det ikke.

 "Skal"-regel:



Fornærmede/vitner under 16 år eller særlig sårbare vitner med psykisk

utviklingshemming eller annen funksjonsnedsettelse



i saker som gjelder :



Seksuallovbrudd (ny strl kap 26),



Kjønnslemlestelse (ny strl § 284),



Mishandling i nære relasjoner (ny strl § 282),



Drap (ny strl § 275)



Kroppsskade (ny strl § 273)

 Fornærmede/vitner under 16 år eller særlig sårbare vitner med psykisk

utviklingshemming eller annen

funksjonsnedsettelse kan også avhøres ved tilrettelagt avhør i saker om andre straffbare forhold dersom hensynet til den fornærmede eller vitne tilsier det.

 Fornærmede/vitner mellom 16 år og 18 år i saker som omhandler overtredelse av ny strl

§§ 312-314 (incest, søskenincest og seksuell omgang med andre nærstående, eks

fosterbarn/stebarn)

 Det tilrettelagte avhøret skal tas snarest mulig, men er angitt differensierte frister ut fra sakens alvor og karakter:

1.Tilrettelagt avhør skal tas senest innen 1 uke i de akutte sakene der

 a)Fornærmede skal avhøres om en handling som skjedde for mindre enn to uker sider

 b) Den fornærmede som skal avhøres har gitt en umiddelbar og fullstendig beretning om forholdet, eller

 c) Det er grunn til å tro at forklaringen er nødvendig for å beskytte fornærmede eller vitnet.

 2. Det tilrettelagte avhøret skal tas innen to uker i saker der:

 a)Vitnet er under 6 år, eller

 b)Vitnet er fornærmet i saken

 3. Ved øvrige saker skal det tilrettelagte avhøret gjennomføres innen tre uker.

 Fristen for å gjennomføre tilrettelagt avhør kan forlenges med en uke:

 Dersom politiet gjennomfører tidkrevende etterforskning, eller

 forberedelser som er nødvendig av hensyn til vitnet eller avhørets kvalitet

 Dersom avhørsleder og barnehuset er enige om at det klart er til vitnets beste at avhøret utsettes

Når fristen begynner å løpe – fra anmeldelsestidspunktet eller fra det tidspunktet politiet av andre grunner har rimelig grunn til å undersøke om det foreligger straffbart forhold.

Når politiet på et senere stadium i etterforskningen blir klar over at det aktuelle vitnet bør avhøres, regnes fristen fra tidspunktet da politiet hadde rimelig grunn til å anta at vitnet burde avhøres.

Supplerende avhør:

-Gjennomføres så raskt som mulig og senest innen en uke etter forrige avhør, med mindre det er nødvendig av hensyn til

etterforskningen eller siktede og det ikke vil være en uforholdsmessig belastning for vitnet.

-Er avhørsleder/barnehus enige om at det er til vitnets beste – kan supplerende avhør utsettes

 Avhørslederen har ansvar for at det før hvert avhør gjennomføres et samrådsmøte.

 En ansatt fra barnehuset skal delta på samrådsmøter.

Vitnets verge, vitnets bistandsadvokat og

barneverntjenesten eller omsorgstjenesten skal gis anledning til å delta på samrådsmøte med mindre sterke grunner taler mot det.

 Samrådsmøtet kan gjennomføres som telefon- eller videokonferanse.

 Et tilrettelagt avhør kan gjennomføres uten at det har vært et samrådsmøte, dersom avhørslederen, etter å ha konferert med barnehuset, mener

samrådsmøte ikke vil gi et bedre grunnlag for å avgjøre hvordan avhøret bør gjennomføres og

hvordan vitnet skal tas vare på før, under og etter avhøret eller at det av hensyn til vitnet vil være bedre at avhøret blir tatt umiddelbart.

”Skal” regel :

 a) Vitnets bistandsadvokat. Merk

påtalemyndigheten kan tilkalle bistandsadvokat, endret strpl § 107 b tredje ledd første pkt b)

 Siktedes forsvarer, dersom siktede er varslet om avhøret så fremt det kan skje uten at det er til skade eller fare for vitnet eller etterforskningen

 Merk!

Den anmeldte har mistenktstatus frem til

påtalejurist tar ut siktelse. Hovedregel er da at første tilrettelagte avhør tas uten forsvarer til stede, jf strpl §239b.

 "Kan"-regel:

 a) Representant fra Barnehuset, merk ny forskrift § 5

 b) Representant fra barnevernet i saker der det straffbare forholdet gir grunn til bekymring for barnets omsorgssituasjon *

 c) Vitnets verge *

 d) Ytterligere representanter for

påtalemyndigheten og politiet og

 e) Andre avhørsleder mener det er

hensiktsmessig at følger avhøret * *

Disse representantene følger likevel ikke avhøret dersom avhørsleder kommer til at hensynet til vitnet eller etterforskningen taler mot det.

 1. Vitnets bistandsadvokat

 2. Politietterforsker

 3. Påtalejurist

 4. Bistandsadvokaten til andre vitner

 5. Forsvarer sine spørsmål skal stilles med mindre hensynet til vitnet klart taler i mot det. Avhørsleder avgjør om spørsmålene skal stilles.

 Avhørsleder kan pålegge de tilstedeværende taushetsplikt om opplysninger som

fremkommer i avhøret.

Avhørslederen har ansvar for at det rett etter hvert avhør gjennomføres et

ettermøte. En ansatt fra barnehuset skal delta på ettermøtet. Vitnets verge, vitnets bistandsadvokat og barneverntjenesten eller omsorgstjenesten skal gis anledning til å

delta på ettermøte med mindre sterke grunner taler mot det.

 I ettermøtet skal det drøftes om det er behov for at vitnet følges opp og ivaretas

videre og hvem som skal ha ansvaret for det.

 I ettermøtet skal det drøftes når og hvordan barneverntjenesten eller omsorgstjenesten skal samtale med vitnet om saken.

 Supplerende avhør, jf strpl § 239c:

 Avhørsleder kan beslutte at det skal tas

supplerende avhør for å få saken tilstrekkelig opplyst eller et vitne ber om det.

 Ved avgjørelsen skal det legges vekt på: a) forklaringens betydning for sakens

opplysning, og

 b) belastningen for vitnet ved å bli avhørt igjen

Siktede kan fremsette slik begjæring til avhørsleder. Begjæringen skal angi hvilke spørsmål som ønskes stilt. Begjæring

fremsatt innen fastsatt frist, jf strpl § 239b – supplerende avhør gjennomføres med mindre avhørsleder kommer til at det etter en

samlet vurdering ikke er hensiktsmessig.

Vurderingstema her:

 1. Hensynet til siktedes rett til kontradiksjon

 2. Det vil være en uforholdsmessig belastning for vitnet. I særlige tilfeller kan begjæring inngitt etter fristen innvilges. Helt eller

delvis avslåtte begjæringer kan sendes retten for avgjørelse.

 Dilemmaer slik vi ser det: hvem følger barnet hjem etter avhør, hvis ingen blir siktet i saken er det ingen som vet at barnet har vært hos oss.. Hvem skal da fortelle foreldrene at barnet har vært på barnehuset ?

 Barnevern og aksjonsdager blir viktig å vurdere

 Kroppsfornærmelse, hvis det er kun 1 episode som er

kjent, er det en kan regel for bruk av barnehus… dette er allerede opplevd som et problem..

 POD mener at en må vurdere om det ikke er nærliggende og tro at det kan handle om vold i nære relasjoner.

 Ved tvil, SKAL det tas tilrettelagt avhør

 Politiet kan pålegge barnevernet tidsbegrenset taushetsplikt

 Politiet har opplysningsplikt til barnevernet i alvorlige saker.

 Hvis siktede ikke begjærer suppl.avhør innen fristen kan det bidra til en strengere vurdering fra avhørsleder hva gjelder gjennomføring av supplerende avhør.

 Det må avsettes faste jurister, etterforskere og avhørere til å jobbe med disse sakene.

 POD kommer til å følge nøye med på utviklingen i politiet mht tidsbruk.

 Nasjonale retningslinjer for politiet ved tilrettelagte avhør er under utarbeidelse.

 Det vil bli ytterligere opplæring av påtale ifht rollen som avhørsleder.