krisesituasjoner lederatferd i Ledelse og

(1)

[email protected]

Ledelse og lederatferd i

krisesituasjoner

Kommunal kriseledelse og beredskap

Illustrasjon: ”Mureren” – skulptur på vestfronten av Nidarosdomen

(2)

Kommunal kriseledelse

Kriseledelse stiller høye krav til forståelse av egen rolle, kommunikasjon og kunnskap om

krisereaksjoner. Slik kriser skjer ofte uventet og med mange kompliserende faktorer: hva skal kjennetegne kommunal kriseledelse og hvordan ønsker ordfører, rådmann og andre

nøkkelpersoner å framstå i slike krisesituasjoner?

Programmet vil samlet gi innspill til refleksjon knyttet til lederrolle og lederatferd – som forberedelse til hendelser som krever

kompetanse og beredskap.

John Grimsby 2015

(3)

Det gode spørsmålet

- Kva gjer me no?

Ordfører Jan-Halvard Brekko til seg selv etter togtragedien 19.9.1998 – da fem ungdommer omkom på

jernbaneovergangen ved Gol stasjon.

Kilde: Hallingdølen Haustmagasinet 2013

(4)

John Grimsby

Sjømannsprest i Midtøsten, sykehusprest på Rikshospitalet og spesialrådgiver i Oslo

universitetssykehus

Spesialkompetanse fra Rettsmedisinsk institutt og Rikshospitalet: mottak av familier og pårørende kort tid etter ulykker og brå død

Direktør ved Signo Conrad Svendsen senter i Oslo Bistand til kommuner, helseforetak og

yrkesorganisasjoner knyttet til kriseledelse og praktisk krisehjelp.

(5)

Tema

Innledning: Hva gjør vi nå?

Tony Kjø, Hol kommune: Sprengningsulykken på Geilo i 2014

Fylkesberedskapssjef Knut Skrede: Fylkesmannens rolle Hvordan ønsker kommunen å framstå i krisesituasjoner?

Lederrolle og lederatferd i krisesituasjoner Krisereaksjoner og tilpasset krisehjelp

Kommunikasjon og relasjon i akutte kriser Avskjed og ritualer

- Fyrste gongen eg gret sjølv [...]. Om egen egenomsorg og eget behov for støtte

(6)

Norge etter 22. juli 2011

[Bilde]

Kringsatt av fiender gå inn i din tid!

Under en blodig storm – vi deg til strid

Her er ditt vern mot vold, Her er ditt sverd:

Troen på livet vårt, Menneskets verd

Nordahl Grieg, 1936

(7)

Hol kommune - beredskap

Nasjonalparkkommunen Vakttelefoner på forsiden Revidert ROS-analyse i 2013

Kommunestyret i Hol vedtok ny plan for kriseledelse og beredskapsarbeid i mai 2014

Har kriseteam

Så skjer det: sprengningsulykke på Geilo!

Ordfører i Hol, Tony Kjøl: om beredskap og kriseledelse

(8)

Fylkesmannen i Buskerud

Ved større kriser og katastrofer er det ofte flere

instanser som er involvert i krisehåndteringen. I slike situasjoner kan Fylkesmannen støtte kommunen og samordne innsatsen i fylket.

Ny fylkesberedskapssjef: Knut Skrede

(9)

Kommunalt ansvar

Helse- og omsorgstjenesteloven,

helsepersonelloven og helseberedskapsloven skal sikre nødvendig helsehjelp. På kriseområdet sikrer kommunene dette ved beredskapsplaner med

kommunale kriseteam eller lignende ordninger.

Dersom forholdene tilsier det, skal kommunen yte bistand til andre kommuner ved ulykker og andre akutte situasjoner. Anmodning om bistand

fremmes av den kommunen som har

bistandsbehovet (Helse- og omsorgstjenesteloven

§ 5-2 og 3)

(10)

Beredskap

Hva kan skje hos oss (ROS)?

Oppdaterte, tydelige og kjente kommunale og interkommunale rutiner

Enkle og tilgjengelige sjekklister Oppdaterte telefonlister

Mobil-lader…

Oppretthold beredskap ved enkle øvelser ofte Forebygge hendelser ved å følge opp avvik og

hendelser som vi kan lære av

(11)

Beredskap og kommunikasjon

Kom fort på banen! Fellestrekk for dårlig

krisehåndtering er at de ansvarlige ikke forstod krisens omfang og ikke mobiliserte tidsnok.

Lav terskel for å varsle og mobilisere: Det er mye bedre med for mye - enn for lite og for sent.

Målrettet innsats på skadestedet – med informasjon og mye omsorg til de som er direkte og indirekte rammet.

(12)

Krisekommunikasjon

Ordføreren er vanligvis talsperson

Gi ansatte og berørte rask informasjon om hva som har skjedd og hva innsatspersonell og kommune gjør nå

Bruk nyhetsmedier og nettsider målrettet for å

informere. For å kunne klare det må kommunen ha en medieplan - og ordføreren forberede

hovedpunktene i det aktuelle budskapet Innled med å uttrykke medfølelse

Snakk alltid sant

(13)

Beredskap på nett: Gol kommune

Oversiktlig side for beredskap med aktuelle vakttelefoner

Plan for sorg- og kriseberedskap i kommunen (2008).

Den første planen ble laget etter togtragedien i 1998.

ROS-analyser (2004 og 2007) – blant annet med vekt på veitrafikkulykker

Oversikt over kriseledelse, sorg- og kriseteam og beredskapsvakt for prestene i Hallingdal

Informasjon om Hallingdal krisesenter

(14)

Gol: Mål for kriseberedskap

Alle som bur eller oppheld seg i kommunen

og som av ulike grunnar blir involvert i alvorlege hendingar eller kriser, skal sikrast

medmenneskeleg og kompetent kontakt og oppfølging.

Styrke kompetansen til alle i kommunen som driv med sorg- og krisearbeid.

Kilde: www.gol.kommune.no – Plan for sorg og kriseberedskap i Gol kommune (2008)

(15)

Kriseteam på Gol

[2.2…] mobilisere, kooridnere og støtte opp om under dei ulike nivå i omsorgskjeda […]

[2.3…] som dødsulukker, sjøvmord, drap eller andre tragiske og traumatiske hendingar.

[3.3…] ikkje ha sentralt ansvar for informasjon utad.

[3.4.2…] fordeler ansvar for oppfølging

Kilde: www.gol.kommune.no – Plan for sorg og kriseberedskap i Gol kommune (2008)

(16)

Innfallsvinkler for kriseteam

Hvordan ønsker beredskapsgruppene å framstå som en del av den kommunale kriseberedskapen og i direkte møte mennesker i akutte kriser?

Hvilke erfaringer har kriseteamene?

Hva har vi lært og hva kan vi lære av andre?

Avlastningssamtaler, debrifing og oppfølging

Hvordan kan kriseteamet forberede og forbedre seg (bevarings- og forbedringspunkter)?

Hva slags samtaler eller situasjoner kan medlemmene av kriseteamet ha spesielt behov for å øve på?

(17)

Traume

Mørke natt ei bringer søvnen til mitt øye, sårt i sinnet stinger savnet jeg må døye;

Njål er ikke mer […]

til minnet jeg meg klamrer

Njåls saga, Island (1280)

(18)

Krisehjelp – noen utgangspunkt

De fleste mennesker vil til tross for fortvilelse mestre livskriser

Krisereaksjoner er i de fleste tilfelle normale reaksjoner på unormale situasjoner

Lav terskel for å oppsøke fastlege eller annen profesjonell hjelp

Omsorg er i de fleste tilfeller viktigere enn avanserte terapeutiske tiltak

Bidra til å normalisere hverdagen og gi de som er rammet tilbake opplevelsen av å mestre

(19)

Krisehjelpere

Familie

Venner og lokale nettverk

Arbeidskolleger, skoleklasse eller barnehagegruppe De kommunale tjenestene

Spesialisthelsetjenesten

(20)

Normale krisereaksjoner

Sjokk

Frykt og fortvilelse

Uforutsigbare reaksjoner og i enkelte tilfeller forvirring eller atferdsforstyrrelse

Hodepine, magesmerter og andre kroppslige plager Søvnforstyrrelser

Aggresjon, uro og skvettenhet Skyldfølelse

Tristhet, depresjon og tilbaketrekning

Nedsatt arbeidsevne med hukommelses- og konsentrasjonsproblemer

I noen tilfeller overaktivitet

(21)

Redd for å si noe galt?

Det er mange, inkludert meg selv, som kanskje

er litt bekymret for hvordan man skal gå fram, og for å si noe galt. Men folk er ganske rause overfor klønete ord så lenge de opplever at de blir møtt med respekt og omsorg.

Det viktigste er at viser at vi tør og orker å være der, og at vi tåler å høre det de har på hjertet.

Kristin Moen Saxegaard, prost i Ringerike til Lys og liv nr. 3/12

(22)

Vi vil gjerne gjere noko…

- Ein kan lett kjenne seg hjelpelaus […] Vi vil gjerne gjere noko, løyse eit problem, vere

handlingsorienterte […] Utfordringa blir kanskje å halde ut saman med den andre, uten å gjere noko anna enn å vere der.

Elin Hordvik i Krisepsykologi i praksis (2008:220)

(23)

22. juli 2011

(24)

Ritualer

Spontane uttrykk og tradisjonell forankring Kan gi opplevelse av fellesskap og trygghet Kan knytte sammen de som er rammet

Bidra til å gjøre det uvirkelige virkelig Lindre sorg

Tolke det som har skjedd i en ramme som kan gi trøst Overgang til hverdagen

(25)

Syning av døde

Viktig tilbud til pårørende

For noen er det terapi, men for andre traume Forutsetninger: frivillighet og forberedelse

For noen er det til hjelp å snakke til de døde – og

legge brev, tegninger eller gjenstander i kista eller ved et minnesmerke

Eksempel: Omtrent halvparten av de døde i

tragediene 22. juli ble sett av sine pårørende

(26)

Krisehjelp og sorgarbeid

www.helsedirektoratet.no

Veileder for psykososiale tiltak ved kriser, ulykker og katastrofer (2010) – Se helsedirektoratet.no

www.fylkesmannen.no/Samfunnssikkerhet-og-beredskap www.krisepsyk.no (Senter for krisepsykologi)

www.kriser.no

www.kriseinfo.no

http://helsenorge.no

www.selvmord.no (SSFF) www.kirkens-sos.no

www.ung.no/sorg (BufDir)

www.nkvts.no (… vold og traumatisk stress)

(27)

Inntrykk og uttrykk

- Puh! Det var godt å få det ut.

Anne (13) i slutten av et langt brev til Simon Flem Devold i På skråss i Aftenposten

(28)

Omsorgsfelle

Vi som skal ha ansvar og omsorg for andre har

lett for å tenke at det bare er vi som kan hjelpe – og at vi ( i motsetning til andre) ikke trenger støtte.

(29)

Takk for oppmerksomheten!

[email protected]