Alkohol, folkehelse og overskjenking

(1)

Alkohol, folkehelse og overskjenking

(2)

Folkehelse



Tidligere: Forklarte alkoholens

skadevirkninger gjennom kjennetegn ved brukeren



Nå: Forholdet mellom totalforbruk, antall storforbrukere, drikkemønster og

skaderisiko.



Alkoholproblemet er et folkehelseproblem

(3)

Forebyggingsparadokset

• Samfunnets

alkoholproblemer først og fremst

forbundet med vanlig alkoholbruk

• … ikke med langvarig og

overdreven bruk

(4)

Alkoholbruk og helseskade

• I Norge er alkoholbruk den nest viktigste risikofaktoren for tap av friske leveår og nummer 9 når det gjelder dødsfall.

• Ved ca 70- 80 % av voldstilfellene er den som utøver vold, offer eller begge påvirket av alkohol.

(5)

Alkoholbruk og helseskade

• 384 dødsfall hvor alkohol var hovedårsak

• 5878 sykehusinnleggelser

• 21 % av de trafikkdrepte er påvirket av alkohol eller narkotika

• 50 - 150 000 barn lever med foreldre som

har risikofylt alkoholkonsum

(6)

Alkoholens innvirkning på hjernen

(7)

1) Fysisk toksisitet- giftighet

2) Beruselse

3) Avhengighet

Tre viktige mekanismer

som forklarer alkoholens

evne til å forårsake skader:

(8)

Områder der alkohol er risiko

• Muskel-skjelett

• Hormonelle

• Nervesystem

• Øye

• Hjerte-kar

• Lunger

• Svangerskap

• Nyrer

• Kreftutvikling flere organer

• Immunsystem

• Mage-tarm

• Autonome funksjoner

• Psykiske

Pluss: Samvirkning med medisiner

(9)

Viktig med både populasjonsstrategi og høyrisikostrategi

• Totalkonsumet påvirker hvor mange som får

alkoholproblemer.

• Dobler befolkningen alkoholkonsumet,

tredobles antallet med alkoholproblemer

• Innsats tidlig ved problemutvikling og tidlig i alder

(10)

Norge ligger blant de laveste på det meste unntatt drikkemengde siste drikkeanledning

(11)

Omsetning siste 20 år:

(12)

(13)

Utestedenes andel

(14)

Alkohol, vold og ordensforstyrrelser

(15)

Skape et uteliv hvor folk trives

(16)

Alkoholrelatert vold på skjenkesteder

• 40 % av den

anmeldte volden i Grenland skjer i tidsrommet 20-05 natt til lørdag og søndag

(17)

Skader på tredjeperson

(18)

Publikums trygghetsfølelse

(19)

Festrelaterte voldtekter

• Over 40 % av alle anmeldte voldtekter skjer i forbindelse med fest.

(20)

En krevende jobb

«åpenbart påvirket»

(21)

Overskjenking

(22)

Bevisstløs på grunn av alkoholinntak

(23)

Skjenking til mindreårige

• Salg, skjenking eller utlevering av

alkoholsvak drikk og alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 må ikke skje til noen under 18år

• Gruppe 3 - noen som er under 20 år

(24)

«Bruker narkotika åpenlyst på utestedene»

(25)

Se meg! St. meld. 30 (2011-2012)

Første stortingsmelding som

omhandler både alkohol-, narkotika og doping

Målet med AAH er å bidra til trygge og gode

lokalsamfunn, hindre vold og ulykker, og forebygge

sykdom og skader relatert til alkohol og illegale rusmidler

(26)

Ansvarlig alkoholhåndtering er kommunepolitikk

• Innvilger og inndrar bevillinger.

• - Kommunen kan blant annet legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter,

beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig og om bevillingssøker er egnet til å ha bevilling.

• - Kommunen kan inndra bevillingen for resten av bevillingsperioden eller kortere tid ved f.eks brudd på alkoholloven.

Kommunene forvalter bevillingssystemet

(27)

Grunnpilarer i ansvarlig alkoholhåndtering

Bedre kontroll og sanksjonssystem Styrke strukturert samarbeid

mellom kommune, politi og bransje, frivillige

Opplæring og ansvarliggjøring

(28)

Samarbeidet må forankres i kommunen og politiets toppledelse

• AAH – som satsningsområde i det lokale politirådet

• Kommunalpolitisk vedtak om etablering av AAH- samarbeid og skjenkeforum

• Etablering av skjenkeforum med utarbeidelse og iverksetting av handlingsplan

(29)

Samarbeid – etablering av skjenkeforum

• Salgs- og

skjenkeansvarlig i kommunen

• Politiet

• Utelivsbransjen

• Skjenkekontrollen

(natteravnene, taxinæringen)

En arena hvor man møtes og samhandler.