Økt bosetting i årene frem over

Økt bosetting i årene frem over

• 18 000 flyktninger må bosettes i 2016

• 21 000 flyktninger må bosettes i 2017

11.01.2016 • 1

Flyktninger

• Det er kommet over 30 000 asylsøkere til Norge i 2015

• Det er stor usikkerhet knyttet til hvor mange asylsøkere som vil komme neste år

• Særlig mot slutten av 2016 vil man merke en kraftig økning i antall flyktninger som skal bosettes

• Dette vil også få stor betydning for kvalifiseringsarbeidet i kommunene!

Bosetting 2010 – 2017, Norge

0 5000 10000 15000 20000 25000

2010 2011 2012 2013 2014 Prognose

2015 Behov 2016 Behov 2017

Vedtak og faktisk bosetting av flyktninger i Norge 2010 – 2015, behov for bosetting 2016 og -17

Vedtak Faktisk bosetting

8.1.2016 3

Overføringsflyktninger

• Stortinget har vedtatt at Norge skal ta i mot 8.000 syriske overføringsflyktninger i perioden 2015-2017

• 2.000 av disse er tatt ut i 2015, og mange har allerede ankommet til Norge. 3000 tas ut i 2016 og i 2017

• Uttakene gjøres blant syriske flyktninger i Jordan, Libanon og Tyrkia, i samarbeid med FNs Høykommissær

• Norge tar også i mot overføringsflyktninger fra andre land, i 2015 primært fra Afghanistan

Anmodningstallene for 2016 Plantall for 2017

Kommune

0121 Rømskog Anmodning 2016 Plantall 2017 EM 2016 Plantall EM 2017

10 15 5 5

0137 Våler 15 15 5 5

0101 Halden 70 80 15 30

0104 Moss 80 100 20 30

0105 Sarpsborg 130 150 30 55

0106 Fredrikstad 180 205 40 60

0119 Marker 15 15 5 5

0122 Trøgstad 15 15 5 5

0123 Spydeberg 30 35 10 10

0124 Askim 40 50 5 15

0125 Eidsberg 40 50 3 15

0127 Skiptvet 20 25 5 10

0128 Rakkestad 20 25 8 10

0135 Råde 20 25 5 10

0136 Rygge 30 30 12 12

0138 Hobøl 15 15 5 5

0111 Hvaler 30 30 14 15

0118 Aremark 20 20 5 5

Sum Østfold 780 900 197 302

11.01.2016 • 5

Vedtak og bosetting 2016

Kommune Anmodning 2016 EM Anmodning 2016 Svar på anmodning 2016 Svar EM Anmodning 2016 Vedtak dato

0121 Rømskog 10 5 10 ?

0137 Våler 15 5 15 ? 3.12.

0101 Halden 70 15 57 2

0104 Moss 80 20 80 20 30.12.

0105 Sarpsborg 130 30 130 30 10.12.

0106 Fredrikstad 180 40 180 40 10.12.

0119 Marker 15 5 10 ? 20.10.

0122 Trøgstad 15 5 15 ? 30.12.

0123 Spydeberg 30 10

0124 Askim 40 5 30 0

0125 Eidsberg 40 3 36 0

0127 Skiptvet 20 5

0128 Rakkestad 20 5 20 5

0135 Råde 20 8 20 8

0136 Rygge 30 12 30 4 17.12.

0138 Hobøl 15 5 10 4 26.11.

Utsøking

• Flyktninger til utsøking

• Planmessig utsøking og bosetting

11.01.2016 • 7

Avtalt selvbosetting

EM - Arbeidsdeling – ansvar og rolle

Bufetat:

Omsorgssentra

Bosetter enkeltpersoner EM<15 år ved ankomst UDI:

Asylmottak EM >15 år ved ankomst IMDi:

anmoder/skaffer kommuneplasser for alle EM bosetter EM >15 år ved ankomst

11.01.2016

Bosettingsklare EM i mottak pr 4.01.16

Det er nær 4 500 enslige mindreårige flyktninger i omsorgssentra og asylmottak

- 510 har oppholdstillatelse

- 315 i asylmottak har oppholdstillatelse og ikke kommune - Alder ca 85 er 14-15 år; ca 130 er 16 år; 100 er 17 år - Kjønn gutter ca 280 og jenter ca 30

- Nasjonalitet ca 135 fra Afghanistan og 135 fra Eritrea

Kommunale vedtak EM Østfold

Kommune Anmodning Vedtak

0121 Rømskog 5

0101 Halden 15 2

0104 Moss 22 20

0105 Sarpsborg 30 30

0106 Fredrikstad 40 40

0111 Hvaler 14 8

0118 Aremark 5

0119 Marker 5

0122 Trøgstad 5 3

0123 Spydeberg 10

0124 Askim 5

0125 Eidsberg 3

0127 Skiptvet 5

0128 Rakkestad 8

0135 Råde 5

0136 Rygge 12

0137 Våler 5

0138 Hobøl 5

Østfold 199 103

11.01.2016 • 11

Enslige mindreårige flyktninger

Regjeringen har økt det særskilte tilskuddet med 100.000 kroner per enslige, mindreårige flyktning som blir bosatt i 2016. Hele beløpet utbetales i bosettingsåret,

uavhengig av bosettingstidspunkt.

Volumøkning av EM-posten på 152,6 millioner kroner

Det utredes hvordan kommuner skal kunne velge mellom dagens refusjonsordning på 80 prosent eller

Bruk av folkehøyskoler ved bosetting av EM

Folkehøyskolene har tatt initiativ til å ta imot ca. 280 EM fra januar 2016 og ut skoleåret (midten av mai 2016).

Fra høsten 2016 kan folkehøyskolene ta imot enda flere EM, Såfremt bruken av plassene blir planlagt og avtalt tidlig i 2016 i forbindelse med opptaket for skoleåret 2016-2017.

Det er et krav at det blir inngått konkrete avtaler mellom den enkelte kommune og folkehøyskolen.

Hva skjer i din kommune?

11.01.2016 • 13

Økonomiske virkemidler

Integreringstilskudd Sats

År 1 (2016) kr. 184 000 (voksen i familie, barn, enslig mindreårig) kr. 234 000 (enslig voksen)

År 2-5 kr. 533 400 (alle)

Barnehagetilskudd kr. 24 500 (engangstilskudd) Eldretilskudd kr. 162 000 (engangstilskudd) Særskilt tilskudd enslige mindreårige kr. 207 000 (per år per person) Engangsbeløp ved bosetting av enslige

mindreårige i 2016 kr. 100 000 pr person Personer med kjente

funksjonshemminger Tilskudd 1: kr. 181 000 (engangstilskudd)

Tilskudd 2: Inntil kr. 1 111 000 pr år i inntil 5 år Per capitatilskudd (norsk) * kr. 129 600 (høy sats) (per person, over 3 år) Per capitatilskudd (norsk) ** kr. 49 000 (lav sats) (per person, over 3 år)

Grunntilskudd (norsk) kr. 575 000 (høy sats til kommuner med 4-150 personer i målgruppen), 185 000 (lav sats til kommuner med 1-3 personer i målgruppen)

Ekstratilskudd for bosetting av

flyktninger i 2016: Ved bosetting av flere kr. 50 000 per person som bosettes utover IMDis anmodning

Kommunale utviklingsmidler (KUM)

• Formålet med ordningen er å øke kvaliteten og bedre

resultatene i kommunenes integreringsarbeid med vekt på norskopplæring og samfunnskunnskap

• Tilskuddsordningen skal bidra til å styrke nyankomne innvandrernes mulighet for deltakelse i yrkes- og

samfunnslivet, og deres økonomiske selvstendighet

• I Statsbudsjettet for 2016 er det satt av 33,4 millioner kroner til tilskuddsordningen

• Av disse skal 1,3 millioner brukes til prosjekter knytet til Tiltak 3 i handlingsplan 2013-2016 Vi trenger

innvandrernes kompetanse

• I 2015 er det totalt 76 prosjekter som har fått innvilget tilskudd

11.01.2016 • 15

Jobbsjansen

• Formålet med ordningen er å øke sysselsettingen blant

innvandrere som er uten tilknytning til arbeidslivet, og som ikke fanges opp av andre ordninger

• Prioritert målgruppe er hjemmeværende kvinner

• Innholdet i Jobbsjansen-programmet kan bestå av opplæring i norsk og samfunnskunnskap, arbeidspraksis, tiltak og

yrkesrettede kurs fra NAV, samt helsefremmende aktiviteter

• I statsbudsjett for 2016 er det satt av 97 millioner kroner til Jobbsjansen

• Ordningen ble utvidet med 5 millioner kroner i revidert statsbudsjett

Norskopplæring i mottak

Antall norsktimer som tilbys er

redusert fra 250 timer til 175 timer i ordningen med

norskopplæring for asylsøkere i mottak.

11.01.2016 • 17

Samarbeid om

Introduksjonsprogrammet

• Tiltak og arbeidsmarkedskompetanse fra NAV

• NAV «overtar» mange av deltakerne som ikke får jobb eller går over i utdanning

• Rundskriv Q-27/2015 - Samarbeid mellom kommunen og Arbeids- og velferdsetaten om introduksjonsordning for nyankomne innvandrere

• NAV tidligere inn i Introduksjonsprogrammet og delta i utviklingen av kvalifiseringsløpet til

Oppdrag fra BLD-

kompetansehevingsprogram

• IMDi har høsten 2015 fått i oppdrag høsten å planlegge et opplegg for kompetanseheving og informasjonsspredning til programrådgivere i introduksjonsordningen med flere

• Skal ta utgangspunkt i det arbeidet som gjøres rundt om i regionene i dag, med sikte på å kunne gi et likeartet tilbud til hele landet i 2016.

• IMDi har også fått i oppdrag å starte arbeidet med å utrede et mer omfattende kompetansehevingsprogram som skal starte opp fra 2017

• Programmet er ikke tenkt som poenggivende

etterutdanning, men som et kompetansehevingsprogram i regi av IMDi, og eventuelt i samarbeid med andre aktuelle aktører

05.11.2015 19

Fortsetter….

• Følgende kompetanse anses å være særlig viktig for arbeidet:

• kommunikasjon og veiledning av en mangfoldig brukergruppe

• samarbeid med andre relevante aktører i integreringsfeltet

• arbeidsmarkedskompetanse

• På følgende områder anses det å være særlig behov for kompetanseheving:

• migrasjon, særlig psykisk helse

• kartlegging og utarbeidelse av individuell plan

• samarbeid med andre relevante aktører i integreringsfeltet, arbeidsgivere

• arbeidsmarkedskompetanse.

Kartlegging av kompetanse

• Det skal iverksettes kompetansekartlegging av flyktninger med sikte på at personer med medbrakt kompetanse skal gis et tilpasset opplegg for raskere å komme i arbeid der de får brukt sin kompetanse

• Målet er å legge til rette for en bedre kobling mellom bosetting, kvalifisering og arbeidsmarkedsbehov

lokalt/regionalt, samt at kvalifiseringsarbeidet knyttet til den enkelte flyktning kan starte opp tidligere enn det er tilfelle i dag

11.01.2016 • 21

Hva kan IMDi bidra med?

• Kompetanseheving av programrådgivere m.fl. fra 2016/2017

• Jobbsjansen og Kommunale utviklingsmidler,

kompetanseheving; nettverkssamlinger, workshops, bilaterale kvalifiseringsmøter

• Erfaringsdeling

• IMDi.no

• FOUer/kunnskap

NIR – en kort status

• Overføring av data fra kommunenes fagsystem til NIR – system feil er rettet.

• Flere feil i NIR som har hindret registrering av

avsluttningsårsak for deltakere i introprogrammet er nå rettet.

• IMDinett-support:

Stor pågang av saker – kan ta noe tid å få svar Hvis dere oppdager feil, send supportsak

11.01.2016 • 23

Frivillighet- Politisk fokus

-Møtet 24.9 i BLD med frivillige organisasjoner -Brev av 7. 10 til alle landets kommuner -

oppfordring til samarbeid med frivillige organisasjoner

-Regjeringen legger frem ny stortingsmelding om integrering våren 2016

Statsbudsjettet 2016 -

• Lokale innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet i lokalsamfunn: 13,43 mill.

• Holdningsskapende/forebyggende arbeid mot

tvangsekteskap og kjønnslemlestelse: 9,53 mill.

• Informasjon og veiledningstiltak, samt tiltak knyttet til intensjonsavtaler med IMDi: 7,45 mill.

• Integreringsprosjekter i mottak: 29,5 mill.

11.01.2016 • 25

Andre aktuelle tiltak – frivillig sektor

Nytt FoU-prosjekt:

• «Lokale utviklingsverksteder - Samarbeid mellom kommune, frivilligheten og arbeidsgivere i møte med økt antall

flyktninger - tre utvalgte «pilotkommuner»

Ny nettside - IMDi:

• Samlet oversikt over mulighetene tilå bidra og delta som

frivillig i arbeidet med mottak og integrering av asylsøkere og flyktninger

• IMDi ansvar for siden i samarbeid med sentrale frivillige organisasjoner og kommunesektoren

• Målgruppe er privatpersoner og lokale foreninger, men også kommuner

Tips og eksempler

Inspirasjonshefte fra Kommunal- og moderniserings-

departementet om samarbeid mellom frivillige og kommuner

https://www.regjeringen.no/contentassets/5003785a94a5487391a47a62c4dd8ca4/samarbeid_frivillig e_kommuner.pdf

IMDis brosjyre «Frivillighet og mangfold»

http://www.imdi.no/no/Kunnskapsbasen/Innholdstyper/Brosjyrer/2015/Frivillighet-og-mangfold/

VOX «Norsktrening» - tips, øvelser og ressurser for frivillige som hjelper innvandrere å lære norsk

http://www.vox.no/Norsk-og-samfunnskunnskap/norsktrening/

• 27

Ny Integreringsmelding

• Regjeringen vil videreutvikle integreringspolitikken for å bidra til at de som får midlertidig opphold, i større grad kommer i arbeid eller utdanning

• Skal blant annet vurdere vilkårene for midlertidig

arbeidstillatelse og innrettingen av introduksjonsordningen

• Mer samarbeid med frivillig sektor og partene i arbeidslivet for å skape rammer for et mer effektivt integreringsarbeid

• Videreutvikle frivillighetens rolle i integreringsarbeidet

Melding om livslang læring og utenforskap

Gi den enkelte kompetanse og grunnleggende ferdigheter som grunnlag for stabil og varig tilknytning til arbeidslivet

• Gruppen voksne som er falt ut, eller står i fare for å falle ut av arbeidslivet:

• Unge voksne som hverken er i jobb eller i videregående opplæring

• Personer som har for svak utdanning, svake grunnleggende ferdigheter eller manglende

norskferdigheter til å få innpass i og/eller takle krav i arbeidslivet

• Innvandrere som har mangelfulle norskferdigheter eller utdanning, eller som ikke får godkjent sin kompetanse

Regjeringen nedsetter ekspertutvalg

Regjeringen nedsetter et

ekspertutvalg som skal se på langsiktige konsekvenser som følge av høy ankomst av

asylsøkere

Imdi.no

• Det offentligjøres snart store mengder integreringsstatistikk på nivå; kommune, næringsregion, fylke og hele landet på nye imdi.no!

• Dette gir kommuner og sektormyndigheter helt nye muligheter til å drive fakta og kunnskapsbasert

integreringsarbeid

• Kommunene, vil kunne bruke verktøyet i planlegging og utforming av tiltak ovenfor egne innbyggere

11.01.2016 • 31