O-24 samarbeidet +

(1)

O-24 samarbeidet +

Barnekonvensjonen = sant

30. okt 2019

Rita-Alise Porsanger-Moen

Prosjektleder 0-24 samarbeidet Finnmark

(2)

2

Bakgrunn for 0-24 samarbeidet

Helsedirektoratet

Barne-ungdoms og familiedirektoratet Integrerings- og mangfoldsdirektoratet Arbeids- og velferdsdirektoratet

Utdanningsdirektoratet

➢ har fått et felles oppdrag fra sine departementer: om å samarbeidefor bedre koordinerte tjenester for utsatte barn og unge under 24 år.

Formål med : 0-24 samarbeidet skal bidra til bedre samordnede tjenester og mer helhetlig innsats for barn og unge og deres familier. Stat og kommune skal samhandle bedre om tiltak for at flere skal lykkes i skolen, fullføre videregående opplæring og delta i samfunnsliv, som grunnlag for en varig tilknytning til arbeidslivet

(3)

Foto: © Fylkesmannen i Troms og Finnmark 3

Velferdsdirektoratnenes forståelse for hva som kan kjennetegne «utsatte

barn og unge»

• Er i sosialt vanseklige situasjoner

• Har vanskelige hjemmeforhold eller har foreldre som ikke følger opp

• Er berørt av fattigdomsproblemer

• Trenger spesialpedagogisk hjelp/spesialundervisning

• Er barn ved barnehager som har systemsvikt (egen tolkning tatt fra det som omhandler skole)

(4)

4

Fylkesmannen i Finnmark har fått midler til prosjektet ut

satsingsperioden (2017 -2020) Ut fra føringer som var satt inviterte vi med oss inn tre modellkommuner:

➢ Unjárgga gielda/Nesseby kommune

➢ Hammerfest og Kvalsund kommune

➢ Guovdageainnu suohkan / Kautokeino kommune

Tre hovedsatsningsområder: Tidlig innsats – Tverrfaglig samarbeid – Gjennomføring av videregående skole

I tillegg har vi et nært samarbeid med Deatnu/Tana og Vardø

Prosjektet 0-24 samarbeidet i Finnmark

(5)

5

• Ved alle handlinger som berører barn, enten de foretas av offentlige eller private

velferdsorganisasjoner, domstoler, administrative myndigheter eller lovgivende organer, skal barnes beste være et grunnleggende hensyn

• For å kunne gjøre et best mulig arbeid knyttet til 0- 24 samarbeidet i dette prosjektet – bestreber vi hele veien å tenke «Hva er så barns beste i det arbeidet vi gjør»

Artikkel 3 i Barnekonvensjonen

(6)

http /vimeo.com/323154129

En film utarbeidet til arbeidet i 0-24 samarbeidet

(7)

Foto: © Fylkesmannen i Troms og Finnmark 7

(8)

8

• Skapes av biologiske forutsetninger – og i de første leveårene, primært av foreldrenes livssituasjon og omsorgsevne.

• Den videre utvikling styres i tillegg av det offentlige supplementet

.

• Ulike scenarier kan oppstå:

• Foreldrene kan fungere dårlig, hjelperne godt

• Foreldrene kan fungere godt, hjelperne dårlig

• Begge kan fungere godt eller dårlig – samtidig

• I SUM VIL DETTE STYRE BARNETS SKJEBNE PÅ VEI MOT VOKSEN ALDER!

Barns utvikling

(9)

9

• Viktig å få et «helhetsbilde» av arbeid knyttet til barn og unge i egen kommune

• Bidra til å få egen kommune til å ha en god oversikt – samordnet tjeneste

• Opprette og bruke tverrfaglige arbeidsgrupper

• Praktisk bruk av barnekonvensjonen

For å få det til må det jobbes med kontinuerlig ☺

Samordning

(10)

FNs barnekonvensjon

Hva er Barnekonvensjonen?

• Internasjonal lov – «Barnas

grunnlov», med regler som skal sikre barns menneskerettigheter

• Ratifisert av alle verdens land, minus USA

• Konvensjon gjelder alle statlige, kommunale og private

tjenesteytere/organisasjoner, og foreldre/verger

• Konvensjonen er norsk lov «med forrang»

• Inntatt i Grunnloven § 104

(11)

Barnekonvensjonen

• Handler om retten til navn, identitet, respekt, beskyttelse mot diskriminering, til liv og

utvikling, medvirkning, tanke- og organisasjonsfrihet, privatliv, omsorg og foreldreansvar, tiltak mot vold, tiltak overfor plasserte barn, flyktninge- og asylsøkerbarn, barn i krig, adopterte barn og barn med funksjonsnedsettelser. Konvensjonen omfatter krav til optimal helse- og

levestandard for øvrig, vern mot narkotika og rett til en oppvekst fri for skadelig miljø, med tilrettelagte arealer for lek og kunstnerisk utfoldelse, herunder krav til planer for både

samfunnsutvikling og arealutnyttelse. Retten til gratis skole og formål med skolen er også regulert i konvensjonen.

• Alle handlinger i offentlige virksomheter skal utformes i tråd med prinsippet om barnets beste.

(12)

Fire gjennomgående artikler

Art. 2 – vern mot diskriminering Art. 3 nr. 1 – om barnets beste

Art 6 – om retten til liv og utvikling

Art 12 – om barnets rett til å bli hørt og si

sin mening

(13)

Sjumilssteget for barnets beste

• Steg 1: Medbestemmelse (art. 12)

• Steg 2: God omsorg (art. 18, 26 og 27)

• Steg 3: Særskilt vern og støtte (art. 20,

^{jf 25}

)

• Steg 4: Vern mot overgrep (art. 19,

jf 34 og 36

)

• Steg 5: Fullverdig liv (art. 23,

^{jf 2}

)

• Steg 6: God helse (art. 24)

• Steg 7: God utdanning (art. 28, 29, 30 og 31)

(14)

Artikkel 3

^{(GC 14)}

1. Ved handlinger som berører barn, enten de foretas av offentlige eller private

velferdsorganisasjoner, domstoler, administrative myndigheter eller lovgivende organer, skal barnets beste være et grunnleggende hensyn.

2. Partene påtar seg å sikre barnet den beskyttelse og omsorg som er nødvendig for barnets trivsel, i det det tas hensyn til rettighetene og for forpliktelsene til barnes foreldre, verger eller andre enkeltpersoner som har det juridiske ansvaret for han eller henne, og skal treffe alle egnede lovmessige og administrative tiltak for dette formål

3. Partene skal sikre at de institusjoner og tjenester som har ansvaret for barns omsorg eller beskyttelse, retter seg etter de standarder som er fastsatt av de kompetente myndigheter, særlig med hensyn til sikkerhet, helse, persjonalets antall og kvalifikasjoner samt kvalifisert tilsyn.

9

(15)

Vurdere: Barns beste – flere involvert

Vurdere barn 1 sitt

beste

Vurdere barn 2 sitt

beste

Hva er det beste for barn 1 og 2 ;

Må barn 2 sitt beste vike for barn 1?

(16)

Vurdere/Vekte: Når flere barn er involvert

(17)

Vekte og vise

a

b

Hensyn

x Hensyn

Y

Barnets beste

(18)

Artikkel 12

^{(GC 7/12)}

1. Partene skal garantere et barn som er i stand til å danne seg egne synspunkter, retten til fritt å gi uttrykk for disse synspunkter i alle forhold som vedrører barnet, og

tillegge barnets synspunkter behørig vekt i samsvar med dets alder og modenhet.

2. For dette formål skal barnet særlig gis anledning til å bli hørt i enhver rettslig og administrativ saksbehandling som angår barnet, enten direkte eller gjennom en

representant eller et egnet organ, på en måte som er i samsvar med saksbehandlingsreglene i nasjonal rett.

Se film fra Udir

(19)

Enkel oppskrift

• Finn ut hva du arbeider med som angår eller berører barn.

• Gjør din vurdering av hva som er BARNETS BESTE i alle handlinger du gjør underveis i ditt arbeid.

• Gjør det så tidlig som mulig!

• Ta barna med på råd, lytt til dem, spør dem på en vennlig måte – også om de er under 7 år! Eller sørg for at andre hører barna (før det blir bestemt hva som skal skje), hvis det er bedre for barna.

• Når du har gjort dette, er du på rett vei med å ivareta barnas

rettigheter i tråd med barnekonvensjonen!!!

(20)

BARNEKONVENSJONEN 30 ÅR I 2019

30. okt 2019

Bli med å feir!

Dette bildetav Ukjent forfatter er lisensiert under CC BY-NC-ND

(21)

21

To webinarer: 24 oktober kl. 09.30 – 10.15 7 nov. « «

Nasjonal feiring i Oslo 20.11.19

som blir streamet, fra kl. 10.00 til kl. 14.00

(22)

22

Smakebiter fra programmet:

▪ Barn og unge deltar med danse-, sang og instrumentalinnslag – og visuelle arbeider!

▪ Panelsamtaler mellom voksne og unge om viktige sider ved rettigheter som kommer frem i

barnekonvensjonen

▪ Kahoot om barnekonvensjonen

▪ Og til slutt – konsert med ISAK - og så spiser vi bursdagskake!

Programledere er Jonas og Selma fra NRK Super.

(23)

FacebookFylkesmannenTromsFinnmark TwitterFylkesmannenTF

Nettsidefylkesmannen.no/tf

Foto: Monica Hertwig

Rita-Alise Porsangre -Moen

ra.porsangermoen@fylkesmannen.no +47 957 948 72

Prosjektleder barn og unge