Konsesjon for
avregningsansvarlig
Meddelt:
Statnett SF
.Organisasjonsnummer: 962 986 633
Dato: 2018-12-10 10:13:48 Varighet: 31. desember 2020
Ref: NVE 2018XXXX-X
I medhold av lov av 29. juni 1990 nr. 50 (energiloven) § 4-3 og forskrift 27. juni 2016 nr. 824 om delegering av myndighet til Norges vassdrags - og energidirektorat etter energiloven, gir Norges vassdrags - og energidirektorat (NVE):
Statnett SF
med organisasjonsnummer: 962 986 633
konsesjon for å koordinere måling og avregning av kraftomsetning.
Konsesjonæren plikter å overholde de til enhver tid gjeldende regler i energiloven og forskrifter gitt i medhold av energiloven, herunder:
- forskrift 7. desember 1990 nr. 959 om produksjon, omforming, overføring, omsetning og fordeling av energi m.m.
- forskrift 11. mars 1999 nr. 301 om måling, avregning, fakturering av nettjenester og elektrisk energi, nettselskapets nøytralitet mv.
- forskrift 11. mars 1999 nr. 302 om økonomisk og teknisk rapportering, inntektsramme for nettvirksomheten og overføringstariffer
samt følgende vilkår:
1. Konsesjonens varighet
1.1 Konsesjonen gjelder til og med 31.12.2020.
2. Avregningsansvaret
2.1 Avregningsansvaret skal utøves i henhold til forskrift 11. mars 1999 nr. 301 om måling, avregning, fakturering av nettjenester og elektrisk energi, nettselskapets nøytralitet mv.
2.2 Avregningsansvarlig plikter å oversende NVE eventuelle endringer i balanseavtaler, avtaler med Elhubbrukere og vilkår som konsesjonæren stiller i god tid før endringene trer i kraft.
3. Nøytralitet
3.1 Avregningsansvarlig skal opptre nøytralt, og balanseavtaler, avtaler med Elhubbrukere og vilkår som konsesjonæren stiller skal være utformet slik at aktørene ikke diskrimineres.
4. Organisering av virksomhet og håndtering av risiko
4.1 Avregningsansvarlig skal ha selvstendige og skriftlige driftsavtaler med de øvrige
virksomhetsområder i Statnett. Avregningsansvarlig skal også ha skriftlige avtaler med selskaper som skal utføre oppgaver som hører til avregningsansvaret. Avtalene skal oversendes NVE i god tid før de trer i kraft.
4.2 Avregningsansvarlig skal sørge for at eSett Oy har velfungerende rutiner for håndtering av risiko knyttet til marked, oppgjør og operasjonell drift. Dette skal kvalitetssikres av ekstern ekspertise.
4.3 Avregningsansvarlig skal sørge for at eSett Oy etablerer et internkontrollsystem for risikostyring og har en årlig vurdering av risiko i avregningsvirksomheten. Internkontrollsystemet og den årlige vurderingen skal kvalitetssikres av ekstern ekspertise, og fremlegges i eSett Oys kundeforum.
Avregningsansvarlig skal fremlegge dokumentasjon av den eksterne kvalitetssikringen for NVE.
5. Regnskap og rapportering
5.1 Avregningsansvarlig skal ha selvstendige regnskap for balanseavregningen, og registeransvaret for opprinnelsesgarantier. Konsesjonæren plikter å henføre inntekter og kostnader slik at
driftsresultatet for hvert område gir et mest mulig korrekt bilde av årets drift. Rapporteringen skal følge kalenderåret.
5.2 Regnskap for avregningsansvarlig skal innleveres til NVE etter de samme bestemmelser om innlevering til sentralt regnskapsregister som er fastsatt i lov av 17. juli 1998 nr. 56 om årsregnskap (regnskapsloven).
5.3 Avregningsansvarlig skal kunne dokumentere at gebyr er fastsatt slik at de over tid dekker kostnadene ved drift og avskrivning av driftsmidler, samt gir en rimelig avkastning på investert kapital gitt effektiv utvikling, drift og vedlikehold av balanseavregningen. Gebyr fra nettselskap og balanseansvarlige for avregning av regulerkraftbalanse skal også dekke kapitalkostnader forbundet med ansvarlig kapital, samt for en bestemt andel av systemdriftskostnader iht. forskrift 11. mars 1999 nr. 301 om måling, avregning, fakturering av nettjenester og elektrisk energi, nettselskapets nøytralitet mv. § 5-8 første ledd.
5.4 Avregningsansvarlig skal legge frem en årlig virksomhetsrapport med spesielt fokus på risiko og håndtering av denne. Rapporten legges frem for NVE og for Statnetts Kundeforum for
balanseansvarlige.
6. Ansvarlig kapital
6.1 Avregningsansvarlig skal ha en ansvarlig kapital som er forsvarlig i forhold til driften av regulerkraftavregningen. I forbindelse med fastsettelsen av størrelsen på ansvarlig kapital, skal avregningsansvarlig innhente en anbefaling fra ekstern ekspertise som også er i stand til å vurdere risiko iht. vilkår 4.2. NVE skal informeres ved endringer i ansvarlig kapital.
6.2 Den ansvarlige kapitalen skal i sin helhet bestå av innskudd i kredittinstitusjon.
7. Beregning av sikkerhet
7.1 Avregningsansvarlig skal ha tilstrekkelig sikkerhet for oppfyllelse av de avtaler den trer inn i.
Avregningsansvarlig skal løpende beregne og kreve slik sikkerhet.
8. Informasjonsplikt
8.1 Planer for vesentlig endring av eierskap, rutiner og avtaleverk i forbindelse med utøvelsen av avregningsansvaret eller andre vesentlige endringer som har betydning for dette skal forelegges NVE i god tid før de trer i kraft.
8.2 Dersom avregningsansvarlig vurderer å ekskludere en aktør fra handel i regulerkraftmarkedet, skal NVE informeres om dette på et så tidlig tidspunkt som mulig.
9. Tilsyn og kontroll
9.1 NVE fører tilsyn med utøvelsen av avregningsansvaret.
9.2 Avregningsansvarlig skal medvirke til gjennomføring av tilsyn. Dette omfatter blant annet å fremskaffe opplysninger og dokumentasjon som er nødvendig for å gjennomføre tilsyn.
9.3 Avregningsansvarlig skal bidra til å sikre at aktørene opptrer i tråd med energiloven og forskrifter gitt i medhold av denne. For å sikre dette har avregningsansvarlig plikt til å stille informasjon til
rådighet for markedsplasskonsesjonærenes markedsovervåkning og systemansvarlig i kraftsystemet ved undersøkelser om eventuelle brudd på lover, forskrifter eller regelverk i forbindelse med handel i organiserte markeder.
9.4 Avregningsansvarlig skal inngå avtaler med markedsplasskonsesjonærer og systemansvarlig i kraftsystemet om utveksling av slik informasjon. Slike avtaler skal forelegges NVE for godkjenning.
10. Opprinnelsesgarantier
10.1 Registeransvarlig skal kunne dokumentere at gebyr for utvikling og drift av registeransvaret er fastsatt slik at disse inntektene tilsvarer kostnader ved effektiv drift, jf. forskrift av 14. desember 2007 om opprinnelsesgarantier for produksjon av elektrisk energi § 9-13.
11. Systemstøtte for EDIEL
11.1 Avregningsansvarlig skal drive systemstøtte for standardisert elektronisk datautveksling (Ediel) ved ekstern kommunikasjon mellom netteier og leverandør, og netteier og avregningsansvarlig.
Systemstøtte for Ediel skal være en tjeneste for omsetningskonsesjonær jf. forskrift 11. mars 1999 nr. 301 om måling, avregning, fakturering av nettjenester og elektrisk energi, nettselskapets nøytralitet, mv. § 1-3.
11.2 Avregningsansvarlig kan dekke kostnader ved effektiv drift av Systemstøtte for Ediel gjennom Elhub-gebyrene fastsatt iht. vilkår 12.2-12.4.
11.3 Sentrale endringer i Systemstøtte for Ediel skal forelegges NVE i god tid før implementering.
12. Elhub
12.1 Avregningsansvarlig skal ha et overordnet ansvar for å utvikle og drifte Elhub. Elhub skal legge til rette for effektiv og nøytral informasjonsutveksling, og gjennomføring av støttefunksjoner for forretningsprosesser innen måling, avregning, fakturering av nettjenester og elektrisk energi.
12.2 Avregningsansvarlig kan fastsette og ta gebyr av nettselskap, kraftleverandører og andre Elhubbrukere. Gebyrinntekten skal over tid dekke kostnadene ved drift og avskrivning av driftsmidler, samt gi en rimelig avkastning på investert kapital gitt effektiv utvikling, drift og vedlikehold av Elhub.
12.3 Fastsettelse og endring av gebyrmodell skal konsulteres med bransjen, og forelegges NVE i god tid før den trer i kraft. NVE kan treffe vedtak om gebyrmodell.
12.4 NVE kan treffe vedtak om fastsettelse av gebyrperioder. Før en gebyrperiode starter skal avregningsansvarlig fremlegge en finansiell langtidsplan for Elhub der avkastningsandelen av gebyrinntekten er basert på en forventet rente som gir rimelig avkastning. Planen som fremlegges i forkant av hver gebyrperiode skal inneholde forventede investeringer, driftskostnader,
avskrivninger og avkastning. Sammen med den finansielle planen for Elhub skal
avregningsansvarlig fremlegge gebyrene for kommende periode og forutsetningene som er benyttet for å beregne disse.
12.5 I avslutningen av hver gebyrperiode skal det utføres en revisjon av Elhub. Denne skal utføres av en ekstern konsulent som skal vurdere kostnadseffektivitet i Elhubs drift og utvikling. Resultatet av revisjonen skal fremlegges for NVE i god tid før ny gebyrperiode begynner. Kostnaden ved
revisjonen vil inngå i Elhubs driftskostnader og være en del av kostnadsgrunnlaget. NVE kan treffe vedtak om fastsettelse av gebyrer knyttet til Elhub.
12.6 Avregningsansvarlig skal årlig forelegge NVE budsjett og regnskap for Elhub AS.
Rapporteringen skal følge kalenderåret, og være tilgjengelig for alle.
12.7 Avregningsansvarlig skal sikre at NVE kan føre tilsyn med Elhub AS.
12.8 Endring av eierskap i Elhub AS skal godkjennes av NVE.
13. Endring i vilkår
13.1 I særlige tilfelle kan de fastsatte vilkår endres av hensyn til allmenne interesser.
14. Tilbaketrekking av konsesjon
14.1 Konsesjonen kan trekkes tilbake dersom den er gitt på grunnlag av uriktige eller ufullstendige opplysninger om forhold av vesentlig betydning eller dersom avregningsansvarlig overtrer energiloven eller bestemmelser eller pålegg gitt i medhold av loven.
Med hilsen
Ove Flataker Guro Grøtterud
Direktør seksjonssjef
Dokumentet sendes uten underskrift. Det er godkjent i henhold til interne rutiner.
