Fjellkraft AS postboks 55 8501 NARVIK
Vår dato:
0 6 MAI2013
Vår ref.: 201207847-8 ksk/krn
Arkiv: 312/036.3Z Saksbehandler:
Deres dato: 06.12.2012 Kristine Naas
Deres ref.: 22 95 97 66, [email protected]
Fjellkraft AS —Søknad om tillatelse til Tengesdalelva kraftverk i Tengesdalelva i Suldal kommune i Rogaland —oversendelse av NVEs vedtak
Vi viser til deres søknad datert 06.12.2012 om tillatelse til bygging av Tengesdalelva kraftverk.
Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) har i vedtaket lagt avgjørende vekt på at tiltaket vil være i strid med gjeldende konsesjonsvilkår om slipp av minstevannføring i Tengesdalelva i forbindelse med overfaring til Sønnå kraftverk (Saudautbyggingen). NVE mener at kriteriene i vannressursloven § 25; "Konsesjon kan bare gis hvis fordelene ved tiltaket overstiger skader og ulemper for allmenne og private interesser som blir berørt i vassdraget eller nedbørfeltet", ikke er oppfylt. NVE gir ikke tillatelse etter vannressursloven § 8 til bygging av Tengesdalelva kraftverk.
Søknaden
Fjellkraft AS søker om tillatelse etter vannressursloven § 8 til å bygge Tengesdalelva kraftverk i Suldal kommune Rogaland. Det er søkt om å utnytte et fall på 288 m mellom kote 290 og kote 2. Det er også planlagt å overføre nabovassdraget, Skakabekken, samt en liten bekk nord for Tengesdalelva.
Inntaket er planlagt i Tengesdalelva, rett etter samløpet med Almlibekken. Der vil det etter planen blir etablert en 4 m høy og 5 m bred dam. En liten bekk rett nord for inntaket overføres med tunnel.
Nabovassdraget Skakabekken overføres også med proffiboret tunnel. Vannveien fra inntaket og ned til kraftstasjonen er planlagt som nedgravd rør med en lengde på 2020 m.
Kraftverkets midlere årsproduksjon er beregnet til 5,04 GWh og installert effekt vil bli på 1,91 MW.
Utbyggingskostnaden er beregnet til 29,82 mill.kr. Det gir en utbyggingspris på 5,58 kr/kWh. Maksimal slukeevne vil bli på 801 1/s.Middelvannføringen er oppgitt til 308 1/s.I søknaden er det foreslått
minstevannføring på 26 1/shele året.
Det er ikke oppgitt at det skal slippes minstevannføring fra de overførte vassdragene.
E-post: [email protected], Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Intemett: www.nve.no Org.nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971
Hovedkontor i Reglon Midt-Norge Reglon Nord 1 Region Sør . Region Vest 1 Reglon Øst
Middelthunsgate 29 ,
j Vestre Rosten 81 Kongens gate 14-18 Anton Jenssensgate 7 I Naustdalsvn. 1B Vangsveien 73
Postboks 5091, Majorstuen i 7075 TILLER 8514 NARVIK I Postboks 2124 Postboks 53 Postboks 4223
0301 OSLO 3103 TØNSBERG 6801 FØRDE 2307 HAMAR
Norges vassdrags- og energidirektorat
NVE
Side 2
NVE
Om søker
Fjellkraft AS ble etablert i 2003. Selskapets aksjer ble i 2009 kjøpt opp av Nordkraft. Fjellkraft AS har inngått avtale med grunneierne om felles utnyttelse av kraftpotensialet på Tengesdal.
Høring
Saksbehandling av søknader etter vannressursloven er gitt i lovens kap. 3. I henhold til vannressursloven
§ 24 2. ledd, bokstav c, kan NVE unnlate kunngjøring dersom det er klart at en søknad må avslås. NVE har vurdert søknaden etter denne bestemmelsen.
NVEs vurdering og konklusjon
Deler av Tengesdalelvas nedbørfelt (8,6 km2)er overført til Saudefaldene i forbindelse med videre utbygging av Saudavassdraget. Tillatelsen er gitt ved kgl. res. av 1. august 2003. I NVEs arbeid med innstillingen til OED var det stor motstand mot flere av overføringene, deriblant Tengesdalelva. Dette ble begrunnet blant annet med viktige biologi- og kulturverdier. Omsøkt tiltak ligger dessuten i et område som i Rogaland fylkeskommunes registrering "Vakre landskap i Rogaland" er vurdert som et landskapsområde med nasjonal interesse (meget vakre landskap). Det er også friluftsinteresser knyttet til dette landskapsområdet. Nederste del av vassdraget er tilgjengelig for anadrom fisk.
For å ta hensyn til biologi og kulturminner i vassdraget er det fra sperredammen pålagt å slippe en minstevannføring på 1001/s i perioden 1.mai —30.september og 50 lis resten av året. Denne
minstevannføringen er fastsatt fordi beregnet restvannføring ved utløpet til fjorden etter overføringen av det vesentligste av vassdraget ikke anses som tilstrekkelig til å sikre blant annet fiskens behov (egg og yngel) i tørke- og frostperioder. Det må også påpekes at fastsatte minstevannføring skal sikre
kulturlandskapet med vanntilknyttete kultunninner.
NVE fattet i brev datert 06.09.2004 vedtak om konsesjonsplikt for Tengesdalelva kraftverk med en utbyggingsløsning tilsvarende konsesjonssøknadens alternative utbygging. Dette er et redusert alternativ i forhold til det som nå er omsøkt som hovedalternativ. I konsesjonspliktvurderingen av Tengesdalelva kraftverk uttaler Fylkesmannen at vassdraget har verneinteresser av nasjonal betydning, som den allerede vedtatte minstevannføringen er satt for å ivareta, og at det derfor må slippes en
minstevannføring tilsvarende den som er pålagt i forbindelse med Saudaoverføringen, i tillegg til den minstevannføringen som foreslås i meldingen.
I NVEs vedtak om at tiltaket var konsesjonspliktig ble også understreket at NVEs syn var at ytterligere tiltak ville være i konflikt med forutsetningene for det minstevannspålegget som er gitt i forbindelse med konsesjonsvilkårene for Saudautbyggingen. Det ble derfor påpekt at det ikke kunne påregnes åfå konsesjon til tiltaket ved en ev. konsesjonsbehandling.
NVE mener vi har fått tilstrekkelig infonnasjon til å fatte et vedtak uten å sende saken på offentlig høring. Det har vært en omfattende konsekvensutredning og høring i forbindelse med overføringen til Sauda. Videre har tiltaket vært på høring til Fylkesmannen nok en gang i forbindelse med
konsesjonspliktvurdering av den alternative utbyggingen som er mindre omfattende enn det som nå er hovedalternativet.
Det er ikke gjort endringer i konsesjonsvilkårene om slipp av minstevannføring i Tengesdalelva, NVE mener derfor at en utbygging i Tengesdalelva vil være i strid med konsesjonen gitt i kongelig resolusjon av 1. august 2003, tillatelse til videre utbygging i Saudafiellene i og med at det er søkt om utnyttelse av den minstevannføringen som er fastsatt gjennom stortingsbehandlingen av Saudautbyggingen.
Side 3
N V E
Forholdet til naturmangfoldloven
Alle myndighetsinstanser som forvalter natur, eller som fatter beslutninger som har virkninger for naturen, plikter å vurdere planlagte tiltak opp mot naturmangfoldlovens relevante paragrafer. På grunn av utfallet i saken, og at det er forankret i tidligere vedtak, mener vi at prinsippene i naturmangfoldloven er ivaretatt.
Klageadgang
Denne avgjørelsen kan påklages til Olje- og energidepartementet av parter i saken og andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra det tidspunkt denne underretning er kommet frem, jf. fvl. kapittel VI. En eventuell klage skal begrunnes skriftlig, stiles til Olje- og energidepartementet og sendes til NVE. Vi foretrekker elektronisk oversendelse til vår sentrale e-postadresse [email protected].
Med hilsen
biL
Rune Fla t in Grundt
avdelingsdirektør seksjonssjef
