1 • NIFU-innsikt nr. 3 – 2019
Innsikt
Norske universiteter, høgskoler og universitetssy- kehus brukte til sammen 23,3 milliarder kroner på forskning og utviklingsarbeid (FoU) i 2017. Det er 4,6 milliarder kroner mer enn i 2015. I faste priser økte FoU-utgiftene med 19 prosent i perioden. Fra 2013 til 2015 var tilsvarende vekst på 11 prosent.
Kapitalutgiftene økte langt mer enn driftsutgif- tene. Noe av økningen i driftsutgiftene til FoU kan tilskrives ny tidsbruksundersøkelse i sektoren, et- tersom flere ansatte rapporterer om mer tid brukt til FoU.
Byggeaktivitet dro opp FoU-utgiftene
FoU-utgifter til drift, hvorav lønn er den største pos- ten, utgjorde 90 prosent av FoU-innsatsen i universi- tets- og høgskolesektoren i 2017. Lønn alene stod for 56 prosent, tilsvarende 13 milliarder kroner, mot 58
nr. 3 – 2019
FoU-statistikk 2017
Stor vekst i FoU-utgiftene i universitets- og høgskolesektoren i 2017
Mona Nedberg Østby, Kaja Kathrine Wendt
Tabell 1.FoU-utgifter i universitets- og høgskolesektoren i 2017 etter institusjonstype og finansieringskilde. Mill. kr.
Institusjonstype Nærings-
livet Offentlige kilder Andre
kilder Utlandet Totalt
Totalt Herav Norges forsk- ningsråd
Totalt Herav midlerEU-
Universiteter 435 14 424 2 795 509 674 496 16 042
Vitenskapelige høgskoler m.fl. 25 1 008 74 264 8 6 1 304
Statlige høgskoler 14 2 449 197 30 28 19 2 521
Helseforetak med universitetssykehusfunksjon 55 3 128 285 238 33 17 3 455
Totalt 529 21 009 3 351 1 041 743 538 23 322
Prosent 2,3 90,1 14,4 4,5 3,2 2,3 100,0
Kilde: NIFU/FoU-statistikk
prosent i 2015. Kapitalutgiftene har på sin side økt mer enn driftsutgiftene, drevet av stor byggeaktivitet, særlig knyttet til samlokaliseringen av NMBU på Ås.
FoU-utgiftene til bygg, tomter og anlegg i sektoren ble beregnet til over 1,7 milliarder kroner i 2017.
Høy andel finansiering fra offentlige kilder
Andelen offentlig finansiering har økt fra 89 prosent i 2015 til 90 prosent i 2017, og utgjorde 21 milliarder kroner. Offentlige midler omfatter basisfinansiering, midler fra Forskningsrådet og oppdragsinntekter fra offentlige institusjoner. Finansiering fra næringslivet har gått noe ned fra 2015, mens finansiering fra andre kilder som fond, gaver og utland økte fra 640 til 1 mil- liard kroner. Finansiering fra EU økte fra 410 millioner kroner i 2015 til 540 millioner kroner i 2017.
1969-2019
2 • NIFU-innsikt nr. 3 – 2019
9 % 8 % 25 % 27 % 17 %17 % 11 % 12 % 36 %34 % 2 % 2 %
0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000 8 000
Humaniora Samfunns-
vitenskap Matematikk og
naturvitenskap Teknologi Medisin og
helsefag Landbruks-, fiskerifag og veterinær-
medisin 2015 2017
Mill. kr
Figur 1 Driftsutgifter til FoU i universitets- og høgskolesektoren i 2015 og 2017 etter fagområde.
Kilde: NIFU/FoU-statistikk
Mange sammenslåinger i sektoren
Statistikken gjenspeiler lærestedsstrukturen slik den var i 2017. Antallet universiteter og høgskoler, som var omfattet av FoU-statistikken, gikk ned fra 47 i 2015 til 32 i 2017: Høgskolene i Sør-Trøndelag, Gjøvik og Ålesund ble en del av NTNU i 2016, mens Høgskolen i Buskerud og Vestfold og Høgskolen i Telemark slo seg sammen til Høgskolen i Sørøst-Norge (fra 2018 Univer- sitetet i Sørøst-Norge). Høgskolene i Harstad og Narvik gikk inn i Universitetet i Tromsø og høgskolene i Nord- Trøndelag og Nesna gikk inn i Nord Universitet. I tillegg fusjonerte fire private høgskoler til VID vitenskapelige høgskole. I 2017 fusjonerte høgskolene i Hedmark og Lillehammer til Høgskolen i Innlandet, mens høgsko- lene i Bergen, Sogn og Fjordane og Stord/Haugesund fusjonerte til Høgskulen på Vestlandet.
Etter omstruktureringene økte universitetenes andel av sektorens totale FoU-utgifter fra 66 prosent i 2015 til 69 prosent i 2017. For helseforetak med uni- versitetssykehusfunksjon var andelen 15 prosent. Det- te er en nedgang fra 17 prosent i 2015. Statlige høgsko- ler stod for 11 prosent av FoU-utgiftene, mens øvrige læresteder utgjorde 6 prosent i 2017.
Størst vekst i samfunnsvitenskapelig FoU
Driftsutgiftene til FoU økte innenfor alle fagområdene i 2017. Sammenlignet med 2015 økte de mest ved institutter innenfor samfunnsvitenskap, fra 4,3 mil- liarder kroner i 2015 til 5,5 milliarder kroner i 2017.
Samfunnsvitenskap utgjorde dermed 26 prosent av driftsutgiftene til FoU i universitets- og høgskolesekto- ren. Universitetet i Oslo var det klart største læreste- det innenfor dette fagområdet. Økningen i samfunns- vitenskapelig FoU var stor ved flere læresteder, men den største veksten fant sted ved Høgskolen i Oslo og Akershus (fra 2018 OsloMet - storbyuniversitetet). En av forklaringene til dette er at forbruksforskningsin- stituttet SIFO og NIBR ble innlemmet i lærestedet fra 2016.
Det største fagområdet i sektoren er fortsatt medi- sin og helsefag, med 7,3 milliarder kroner i 2017. Det var 1,0 milliarder kroner mer enn i 2015. Medisin og helsefag utgjorde dermed 34 prosent av driftsutgiftene til FoU, mot 36 prosent to år tidligere. Helseforetak med universitetssykehusfunksjon stod for 3,5 milliar- der av FoU-aktiviteten innenfor fagområdet.
Driftsutgiftene til FoU innenfor matematikk og na- turvitenskap var i 2017 3,6 milliarder kroner, mens teknologi stod for 2,6 milliarder kroner. Disse to fag- områdene utgjorde henholdsvis 17 og 12 prosent av driftsutgiftene til FoU, omtrent som i 2015. Den laveste 26 %
3 • NIFU-innsikt nr. 3 – 2019
NIFU tilbyr handlings- og beslutningsorientert forskning til offentlig og privat sektor. Forskningen omfatter hele det kunnskaps politiske området – fra grunnopplæring, via høyere utdanning til forskning, innovasjon og kompetanseutvikling i arbeidslivet.
Instituttet har i tillegg nasjonalt ansvar for produksjon, analyse og formidling av statistikk og indikatorer for det norske FoU- og innovasjonssystemet.
NIFU
PB 2815 Tøyen, NO-0608 Oslo www.nifu.no | post@nifu.no
Kontaktpersoner for FoU-statistikken Universitets- og høgskolesektoren:
Kaja.Wendt@nifu.no, tlf. 996 31 554 Instituttsektoren:
Bo.Sarpebakken@nifu.no, tlf. 960 94 042 Helseforetakene:
Ole.Wiig@nifu.no, tlf. 960 94 024.
Næringslivet:
Kristine.Langhoff@ssb.no, tlf. 21 09 43 91 eller Harald.Fondevik@ssb.no, tlf. 21 09 47 51.
Om statistikken
Hvert år utarbeides det totaltall for ressursinnsat- sen i forskning og utviklingsarbeid (FoU) i Norge.
I universitets- og høgskolesektoren er det hoved- undersøkelse annethvert år (oddetallsår). NIFU har statistikkansvaret for universitets- og høgskolesek- toren og instituttsektoren, mens Statistisk sen- tralbyrå har ansvaret for næringslivet. NIFU sam- menstiller dataene til den totale FoU-statistikken for Norge. Statistikken utarbeides på bakgrunn av OECDs retningslinjer i den såkalte Frascati-manu- alen og inngår i OECDs og Eurostats databaser for Science & Technology.
Den nasjonale FoU-statistikken for Norge publise- res av NIFU http://www.nifu.no/ og Norges fors- kningsråd http://www.forskningsradet.no/. I FoU- statistikkbanken gis brukerne mulighet til selv å velge tabeller og data: http://www.nifu.no/statis- tikk/databaser-og-registre/fou-statistikkbanken/.
Detaljert statistikk for næringslivet publiseres av Statistisk sentralbyrå http://www.ssb.no/.
prosentvise veksten var knyttet til landbruks- og fiske- rifag og veterinærmedisin. Fagområdet utgjorde i 2017 kun 2 prosent av samlede driftsutgifter til FoU, tilsva- rende 400 millioner kroner.
Mer tid til FoU
Til grunn for FoU-statistikken ligger resultater fra en ny tidsbruksundersøkelse som viser at de ansatte i sektoren bruker en større del av tiden sin til FoU enn tidligere. Det var særlig ansatte ved statlige høgskoler og ved noen av de nye universitetene som oppga å bru- ke en høyere andel av sin arbeidstid til FoU. I statistik- ken framkommer veksten som en endring fra ett år til et annet, men utviklingen har i realiteten skjedd over lengre tid. Veksten i FoU-utgiftene som følge av endrin- gen i FoU-koeffisientene utgjorde om lag 700 millioner kroner. Uten endringen ville realveksten i sektoren lig- get på litt under 16 prosent.
Flere årsverk
27 000 forskere og faglig personale (personer) del- tok i FoU i universitets- og høgskolesektoren i 2017, 49 prosent av disse var kvinner (48 prosent i 2015).
Det ble utført 16 200 FoU-årsverk i 2017, hvorav nær- mere 13 000 ble utført av forskere/faglig personale, mens teknisk-administrativt personale utførte øvrige FoU-årsverk. Dette gir en samlet vekst på nær 2 300 FoU-årsverk fra 2015 til 2017. Om lag 85 prosent av veksten gjaldt FoU-årsverk utført av forskere og annet faglig personale.
1. For 2017 er en foreløpig indeks på 2,1 prosent lagt til grunn
