Økonomiforum Troms 2018
NYTT FRA KOMMUNALBANKEN
Marit Urmo Harstad Senior kundeansvarlig muh@kommunalbanken.no Tlf.: 21 50 20 57
Agenda
- Investeringer for fremtiden – GRØNN RENTE - Ny kommunelov:
-Handlingsregler -Minimumsavdrag
-Vesentlig finansiell risiko
- Finansiell kommunikasjon - Budsjettrenter
- KBN Finans
2
Vi skal sette kunden først i alt vi gjør.
Gjennom innsikt, finansiell kompetanse og digitale verktøy skal vi bidra til at våre kunder leverer best mulig velferd til innbyggerne.
For å sikre norske kommuner rimelig og effektiv finansiering må vi ha en sterk posisjon i norske og internasjonale kapitalmarkeder.
Vi skal ta et tydelig samfunnsansvar, synliggjøre den rollen vi har i den norske velferdsmodellen og være ledende på grønn finans.
4
Kommunenes klimarisiko
Er grønt dyrt?
Mer energieffektive bygg gir lavere
strømregning – betaler i dette tilfellet
ned merkostnaden på hhv. cirka 10
og cirka 11 år ved 1 kr/kWh.
Investeringskostnaden er bare halve bildet:
6
FDVU (45-50% av kostnaden)
Kapital (50-55% av kostnaden)
• Anskaffelses- og restkostnader (tomt, nybygg, ombygging, restkostnad)
• Forvaltningskostnader
• Drifts- og vedlikeholdskostnader
• Utskiftnings- og utviklingskostnader (investeringer)
• Forsyningskostnader
• Renholdskostnader
• Service-/ støttekostnader til kjernevirksomheten
• Leieinntekter
Modell: Multiconsult
• Verdier og inntekter (tomteverdi, restverdi,
salgsverdi)
«Massivtre var det mest miljøvennlige og økonomiske alternativet, men puster også langt bedre enn tradisjonelle byggematerialer.
Dette gir gode helseeffekter og et godt inneklima»
- Enhetsleder for pleie og omsorg i Frogn kommune, Ane Nordskar
Grønne lån gis til prosjekter innenfor …
8
…. hvor det er en tydelig klima- eller miljøambisjon med investeringen!
Hvordan søke om grønt lån?
Les mer på www.kommunalbanken.no/gronn Sjekk kriteriene for
den relevante prosjekttypen i kriteriedokumentet
Fyll ut
søknadsskjemaet for den aktuelle prosjektkategorien
Kommunalbanken behandler søknaden og gir tilbakemelding på om prosjektet kvalifiserer til grønt lån, innen tre virkedager.
Hovedpunkter i ny kommunelov (økonomibestemmelser)
10
• Tydeliggjøre
kommunens ansvar for å ivareta egen økonomi og handlingsrom på lang sikt
• Langsiktig økonomisk
bærekraft
Handlingsregler
• Lovpålagt å etablere finansielle måltall
• Bred støtte for dette i høringsrunden
• Måltallene må fastsettes ut fra den enkelte kommunes økonomiske situasjon
• Hva er gode finansielle måltall?
Måltall Niv å
Gjeldsgrad
Andel disposisjonsfond
Egenkapitalfinansiering
Netto driftsresultat
Minimumsavdrag
• Regnearkmodellen ut - Forenklet modell skal brukes
• Fortsatt porteføljesyn, ikke enkeltlån
• Avdrag skal betales, men ikke til hinder for avdragsfrie eller korte lån
• Mottatte avdrag på videreutlån kan brukes til å avdra hvilket som helst lån eller lånes ut på nytt «reutlån»
12
Minimumsavdrag
Minimumsavdrag = Sum avskrivinger × Rest lånegjeld
Sum bokført verdi varige driftsmidler
Leses ut fra regnskapet – sjekk nye forskrifter om levetid
Samlet lånegjeld, fratrukket lån til videreutlån, driftskreditt og likviditetslån
Leses ut fra regnskapet
Minimumsavdrag =
14
Anlegsmilder
Bokført verdi
Oppr levetid
Gjenv levetid
Vektet
levetid Årlig avskriving
Renseanlegg 56.000.000 40 32 14,3 1.750.000
Skole 30.000.000 30 15 3,6 2.000.000
Sykehjem 21.000.000 30 23 3,9 913.043
Rådhus 15.000.000 25 10 1,2 1.500.000
IT utstyr 3.000.000 5 2 0,048 1.500.000
125.000.000 23 7.663.043
Restgjeld 130.000.000
Regnearkmodellen:
Restgjeld
Vektet levetid= 130′′
23 = 𝟓. 𝟔𝟒𝟎. 𝟒𝟎𝟑
Sum avskrivinger × Rest lånegjeld
Sum bokført verdi varige driftsmidler
7.663.403 ×130.000.000
125.000.000= 𝟕. 𝟗𝟔𝟗. 𝟓𝟔𝟓 Forenklet modell:
Vesentlig finansiell risiko
• Forbud mot å ta vesentlig finansiell risiko
• Når foreligger vesentlig finansiell risiko?
•Må vurderes ut fra kommunens økonomiske situasjon
• Sannsy nlighet x konsekvens
•Hovedsakelig knyttet til porteføljen, men kan også omfatte enkeltdisposisjoner
•En avtale som innebærer vesentlig finansiell risiko er ikke gyldig dersom kommunens motpart forstod eller burde forstått dette
• Konsekv enser?
• Garantivedtak
•Krav til vurdering av risiko og næringsformål
Les mer på: http://www.kommunalbanken.no/no/nyheter-presse/nyheter-og-pressemeldinger/2018/ny-kommunelov
I hvilken grad tror du følgende kan bidra til en mer forståelig finansrapportering?
16
Finansiell kommunikasjon - Finansrapport
• Hva betyr Finansrapporten egentlig for kommunen? Handlingsrom og
forutsigbarhet?
• Skriv et kort avsnitt
• Hva er det motsatte av Finansiell risiko?
Finansrapport
Lånevolum totalt 100
Rentesensitiv gjeld 80
Fastrente 40
Andel fastrente i % 50 % OK!
Rentebinding i snitt 3,8 år OK!
Flytende gjeld utsatt for renterisiko 40
Renterisiko i kr ved + 1 % 0,4
Budsjetterte rentekostander vs estimat 0,8 Løpetid og refinansieringsrisiko:
Gjeld til forfall neste 12 mnd 21
Andel av gjeld som forfaller neste 12 mnd 21 % Brudd! Maks 20 % Kapitalbinding i snitt
Transaksjoner siden sist.
Vis diagram på kapitalbinding, kommende refinansieringer.
Vis diagram på rentebining, der utløp av fastrentene fremkommer
Mye av gjelden dekkes av andre
18
• Ta hensyn til lån med rentekompensasjon og selvkost
• Økende andel likvide midler de siste årene
• Har endt opp med å sikre over 100% av netto renteeksponert gjeld
Eksempel: To kommuner med veldig forskjellig rente og kapitalbinding
Rentebindingstid 3,5 år, Kapitalbindingstid 13,4 år
Kan noen forklare diagrammet
?
Rentemarkedet
3 mnd renten til 2023
Om 1 år 1,51
Om 3 år 2,14 Om 2 år
1,88
Om 4 år 2,31
Om 5 år 2,41
FORSLAG BUDSJETTRENTER 2019-2022
22
ÅR
NB anslag styringsrente
NB anslag påslag i pengemarkedet
NB anslag 3 mnd Nibor
FRA Markedet,
(NIBOR 3 mnd)
Kommune margin-påslag
på Nibor
Budsjettert lånerente
2019 1,04 0,40 1,44 1,50 0,60 2,04
2020 1,49 0,40 1,89 1,81 0,60 2,49
2021 1,92 0,40 2,32 2,03 0,60 2,92
2022 X X X 2,24 0,60 2,84
Norges Bank-anslag hentet fra Pengepolitisk rapport 3/18
Dersom markedets forventninger benyttes blir budsjettrenta hhv 2019: 2,10%, 2020: 2,41%, 2021: 2,63% og 2022: 2,84%
Forslaget bruker Norges Bank i årene 2019 – 2021, men for 2022 er det brukt FRA
prisen
KBN FINANS
• KBN Finans + Husbanken = SANT
• «Topp 5» tips
KBN Finans «Topp 5»
1. Hvilken renteutvikling forventer markedet?
2. Hva er effekten av kommende låneopptak?
3. Hvordan ser min finansielle risiko ut?
4. Overholdes rammene i finansreglement?
5. Budsjettrapport og KBN Finansrapport
24
Nye datoer:
9. – 10. april
4. – 5- juni
Snasen - et digitalt læringsspill om lokaldemokrati
• http://www.ks.no/ks-ung/spill-og-opplevelser/snasen/