14.2.2019 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr. 13/463

(1)

EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV 2013/53/EU av 20. november 2013

om fritidsfartøyer og vannscootere, og om oppheving av direktiv 94/25/EF(*)

EUROPAPARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPEISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den europeiske unions virkemåte, særlig artikkel 114,

under henvisning til forslag fra Europakommisjonen,

etter oversending av utkast til regelverksakt til de nasjonale parlamentene,

under henvisning til uttalelse fra Den europeiske økonomiske og sosiale komité(¹),

etter den ordinære regelverksprosessen(²) og

ut fra følgende betraktninger:

1) Europaparlaments- og rådsdirektiv 94/25/EF av 16. juni 1994 om tilnærming av medlemsstatenes lover og forskrifter om lystfartøyer(³) ble vedtatt i forbindelse med opprettelsen av det indre marked for å harmonisere de sikkerhetsmessige egenskapene til fritidsfartøyer i alle medlemsstater, og for å fjerne hindringer for handel med fritidsfartøyer mellom medlemsstatene.

2) Opprinnelig omfattet direktiv 94/25/EF bare fritids- fartøyer med en minste skroglengde på 2,5 m og (*) Denne unionsrettsakten, kunngjort i EUT L 354 av 28.12.2013, s. 90, er omhandlet i EØS-komiteens beslutning nr. 224/2014 av 24. oktober 2014 om endring av EØS-avtalens vedlegg II (Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering), se EØS- tillegget til Den europeiske unions tidende nr. 52 av 3.9.2015, s. 27.

(¹) EUT C 43 av 15.2.2012, s. 30.

(²) Europaparlamentets holdning av 9. oktober 2013 (ennå ikke offentliggjort i EUT) og rådsbeslutning av 15. november 2013.

(³) EFT L 164 av 30.6.1994, s. 15.

en største lengde på 24 m. Europaparlaments- og rådsdirektiv 2003/44/EF om endring av direktiv 94/25/EF(⁴) utvidet virkeområdet til direktiv 94/25/EF til å omfatte vannscootere, og innarbeidet miljøvernkrav i det endrede direktivet ved å vedta grenseverdier for eksosutslipp (CO, HC, NOx og partikler) og grenseverdier for støy for framdriftsmotorer, både for motorer med kompresjonstenning og motorer med elektrisk tenning.

3) Direktiv 94/25/EF bygger på «ny metode»-prinsippene som fastsatt i rådsresolusjon av 7. mai 1985 om en ny metode i forbindelse med teknisk harmonisering og standardisering(⁵). Det fastsetter derfor bare de grunnleggende kravene til fritidsfartøyer, mens de tekniske detaljene vedtas av Den europeiske standardise- ringsorganisasjon (CEN) og Den europeiske komité for elektroteknisk standardisering (CENELEC) i samsvar med europaparlaments- og rådsdirektiv 98/34/EF av 22. juni 1998 om en informasjonsprosedyre for standarder og tekniske forskrifter samt regler for informa- sjonssamfunnsprosedyrer(⁶). Lystfartøyer som er i samsvar med slike harmoniserte standarder, som det er offentliggjort henvisninger til i Den europeiske unions tidende, skal anses for å oppfylle kravene i direktiv 94/25/EØF. Erfaringen har vist at disse grunnleggende prinsippene har fungert godt i denne sektoren og bør bevares og også fremmes ytterligere.

4) Den tekniske utviklingen i markedet har imidlertid gitt anledning til nye spørsmål når det gjelder miljøkravene i direktiv 94/25/EF. For å ta hensyn til denne utviklingen og skape klarhet om hvilke rammer som gjelder for (⁴) EUT L 214 av 26.8.2003, s. 18)

(⁵) EUT C 136 av 4.6 1985, s. 1.

(⁶) EFT L 204 av 21.7.1998, s. 37.

2019/EØS/13/48

(2)

markedsføring av produkter omfattet av dette direktiv, bør visse aspekter ved direktiv 94/25/EØF revideres og forbedres, og av klarhetshensyn bør direktivet oppheves og erstattes av dette direktiv.

5) Ved europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 765/

2008 av 9. juli 2008 om fastsettelse av kravene til akkreditering og markedstilsyn for markedsføring av produkter(¹) er det fastsatt tverrgående bestemmelser om akkreditering av samsvarsvurderingsorganer, om CE-merking og om unionsrammen for markedstilsyn med og kontroll av produkter som innføres på unionsmarkedet, og disse får også anvendelse på produkter omfattet av dette direktiv.

6) Ved europaparlaments- og rådsbeslutning nr. 768/2008/

EF av 9. juli 2008 om en felles ramme for markedsfø- ring av produkter(²) er det fastsatt felles prinsipper og referansebestemmelser for lovgivning basert på «ny metode»-prinsippene. For å sikre sammenheng med annen sektorlovgivning om produkter bør visse bestemmelser i dette direktiv tilpasses nevnte beslutning med mindre særlige forhold i sektoren krever en annen løsning. Derfor bør visse definisjoner, markedsdeltaker- nes generelle forpliktelser, bestemmelsene om samsvarsformodning, reglene for CE-merking, kravene til samsvarsvurderingsorganer og framgangsmåten for melding samt bestemmelsene om framgangsmåtene som skal følges for produkter som utgjør en risiko, tilpasses nevnte beslutning. Ved europaparlaments- og rådsfor- ordning (EU) nr. 1025/2012 av 25. oktober 2012 om europeisk standardisering(³) er det fastsatt en fram- gangsmåte for innvendinger mot harmoniserte standarder dersom disse standardene ikke fullt ut oppfyller kravene i dette direktiv.

7) For at markedsdeltakere og nasjonale myndigheter enklere skal kunne forstå dette direktiv og anvende det på en ensartet måte, bør virkeområdet og definisjonene i direktiv 94/25/EF klargjøres. Særlig bør det gjøres klart at amfibiekjøretøyer er unntatt fra dette direktivs virkeområde. Det er også nødvendig å angi hvilke typer kanoer og kajakker som er unntatt fra dette direktivs virkeområde, og å gjøre det klart at det bare er vannscootere beregnet på sport og fritid som er omfattet av dette direktiv.

8) Det er også hensiktsmessig å kunne fastsette definisjoner av «vannscooter bygd for eget bruk», «skroglengde»

og «privat importør» spesifikt for denne sektoren for å forenkle forståelsen og den ensartede anvendelsen av (¹) EUT L 218 av 13.8.2008, s. 30.

(²) EUT L 218 av 13.8.2008, s. 82.

(³) EUT L 316 av 14.11.2012, s. 12.

dette direktiv. Det er nødvendig å utvide den gjeldende definisjonen av «framdriftsmotor» til også å omfatte nyskapende framdriftsløsninger.

9) Produkter omfattet av dette direktiv som bringes i omsetning i Unionen eller tas i bruk, bør være i samsvar med Unionens relevante gjeldende regelverk, og markedsdeltakerne bør ut fra sin respektive rolle i forsyningskjeden ha ansvar for at produktene oppfyller kravene, slik at det sikres et høyt vernenivå for offentlige interesser som helse og sikkerhet, forbru- kervern og miljøvern, og slik at det garanteres rettferdig konkurranse på unionsmarkedet.

10) Alle markedsdeltakere som inngår i forsynings- og distribusjonskjeden, bør treffe hensiktsmessige tiltak for å sikre at produkter omfattet av dette direktiv, ikke utgjør noen fare for menneskers helse og sikkerhet, for eiendom eller for miljøet når de er korrekt bygd og vedlikeholdt, og at de gjør tilgjengelig på markedet bare produkter som overholder Unionens relevante regelverk.

Ved dette direktiv bør det fastsettes en klar fordeling av forpliktelsene som svarer til hver enkelt aktørs rolle i forsynings- og distribusjonsprosessen.

11) Ettersom visse oppgaver kan utføres bare av produsenten, må det skilles klart mellom produsenten og senere ledd i distribusjonskjeden. Det må også skilles klart mellom importøren og distributøren, ettersom importøren innfører produkter fra tredjestater til unionsmarkedet. Importøren bør derfor sikre at disse produktene oppfyller gjeldende unionskrav.

12) Produsenten er med sin detaljkunnskap om konstruksjons- og produksjonsprosessen den som best kan gjennomføre den fullstendige framgangsmåten for samsvarsvurdering. Samsvarsvurderingen bør derfor fortsatt utføres av produsenten alene.

13) Det må sikres at produkter omfattet av dette direktiv som innføres på unionsmarkedet fra tredjestater, oppfyller alle gjeldende fellesskapskrav, særlig at produsentene har gjennomført egnede framgangsmåter for vurdering av slike produkter. Det bør derfor fastsettes at importørene skal sikre at de produktene de bringer i omsetning, oppfyller gjeldende krav, og at de ikke skal bringe i omsetning produkter som ikke oppfyller disse kravene, eller som utgjør en risiko. Av samme grunn bør det også fastsettes at importørene skal sikre at framgangsmåter for samsvarsvurdering er blitt gjennom- ført, og at CE-merking og dokumentasjon utarbeidet av produsentene, er tilgjengelig for tilsynsmyndighetene for kontroll.

(3)

14) Dersom distributøren gjør et produkt omfattet av dette direktiv, tilgjengelig på markedet etter at det er brakt i omsetning av produsenten eller importøren, bør den utvise behørig aktsomhet for å sikre at dennes håndte- ring av produktet ikke har negativ innvirkning på produktets samsvar med kravene. Både importører og distributører forventes å utvise behørig aktsomhet med hensyn til gjeldende krav når de bringer produkter i omsetning eller gjør produkter tilgjengelige på markedet.

15) Når importører bringer et produkt omfattet av dette direktiv i omsetning, bør de angi sitt navn og sin kontaktadresse på produktet. Det bør fastsettes unntak for tilfeller der en komponents størrelse eller art ikke tillater slik angivelse.

16) Alle markedsdeltakere som bringer et produkt i omsetning under eget navn eller varemerke, eller endrer et produkt på en slik måte at oppfyllelsen av gjeldende krav kan bli påvirket, bør anses for å være produsenten og bør overta produsentens forpliktelser.

17) Distributørene og importørene er nær markedet og bør derfor trekkes inn i de markedstilsynsoppgavene som vedkommende nasjonale myndigheter utfører, og de bør være rede til å delta aktivt ved å gi vedkommende myndigheter alle nødvendige opplysninger om det aktuelle produktet.

18) Import av fritidsfartøyer og vannscootere fra tredjestarer til Unionen ved fysiske eller juridiske personer etablert i Unionen, er et særtrekk for denne sektoren. Direktiv 94/25/EF inneholder imidlertid noen få bestemmelser som får anvendelse eller kan betraktes som om de får anvendelse på importører når det gjelder gjennomførin- gen av samsvarsvurderingen (vurdering av ferdigbygd produkt). Det er derfor nødvendig å klargjøre de private importørenes andre forpliktelser, som i prinsippet bør harmoniseres med produsentenes forpliktelser, med noen unntak knyttet til at deres virksomhet ikke er av kommersiell art.

19) Sikring av et produkts sporbarhet gjennom hele forsyningskjeden bidrar til å gjøre markedstilsynet enklere og mer effektivt. Et effektivt system for sporbarhet gjør det lettere for markedstilsynsmyndighetene å spore markedsdeltakere som har gjort produkter som ikke oppfyller kravene, tilgjengelige på markedet.

20) Av hensyn til klarheten og konsekvensen med hensyn til andre direktiver som bygger på «ny metode»-prinsippene, er det nødvendig å angi uttrykkelig at produkter som er omfattet av dette direktiv, kan bringes i omsetning eller tas i bruk bare dersom de oppfyller de allmenne kravene om ikke å utgjøre noen fare for menneskers helse og sikkerhet, for eiendom eller for miljøet, og bare dersom de oppfyller de grunnleggende kravene i dette direktiv.

21) For motorer tilpasset bruk til sjøs som framdriftsmotorer, der utgangsmotoren allerede er typegodkjent i samsvar med europaparlaments- og rådsdirektiv 97/68/EF av 16. desember 1997 om tilnærming av medlemsstatenes lovgivning om tiltak mot utslipp av forurensende gasser og partikler fra forbrennings- motorer som skal monteres i ikke-veigående mobile maskiner(¹), eller europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 595/2009 av 18. juni 2009 om typegodkjenning av motorvogner og motorer med hensyn til utslipp fra tunge kjøretøyer (Euro VI), om tilgang til opplysninger om reparasjon og vedlikehold av kjøretøyer(²), bør personer som tilpasser motorer kunne stole på samsvars- beviset som er utstedt av den opprinnelige motorprodusenten, dersom disse tilpasningene ikke har endret egenskapene for eksosutslipp.

22) Mulighetene til ytterligere reduksjon av grenseverdiene for eksosutslipp fra motorer for fritidsfartøyer er vurdert i rapporten om mulighetene til ytterligere forbedring av miljøegenskapene til motorer for fritidsfartøyer, framlagt i henhold til artikkel 2 i direktiv 2003/44/EF. Denne rapporten konkluderte med at det er hensiktsmessig å fastsette strengere grenseverdier enn dem som er fastsatt i direktiv 2003/44/EF. Grenseverdiene bør fastsettes på et nivå som gjenspeiler den tekniske utviklingen av renere teknologi for båtmotorer, og som gjør det mulig med en utvikling i retning av harmonisering av grenseverdiene for eksosutslipp over hele verden.

Grenseverdiene for CO-utslipp bør imidlertid heves for å muliggjøre en vesentlig reduksjon av andre luft- forurensende stoffer, for å gjenspeile hva som er teknologisk mulig og oppnå den raskest mulige gjennomføringen, samtidig som det sikres at den sosio- økonomiske virkningen på denne økonomiske sektoren er akseptabel.

23) Avhengig av drivstoff og effektklasse skal prøvings- syklusene for motorer for bruk til sjøs beskrevet i den relevante harmoniserte standarden brukes, og fram til disse syklusene er tilgjengelige, de som er beskrevet i den relevante ISO-standarden, idet det tas hensyn til verdiene fastsatt i vedlegg I del B nr. 2.3. Det bør utarbeides prøvingssykluser for alle forbrennings- motorer som er en del av framdriftssystemet, herunder hybridmotorer.

(¹) EFT L 59 av 27.2.1998, s. 1.

(²) EUT L 188 av 18.7.2009, s. 1.

(4)

24) Prøvingsdrivstoffene som brukes til å vurdere om fartøyet overholder grenseverdiene for eksosutslipp, bør gjenspeile sammensetning av drivstoffer som brukes på det relevante markedet, og derfor bør europeiske prø- vingsdrivstoffer brukes ved typegodkjenning i Unionen.

Ettersom produsenter fra tredjestater kanskje ikke har tilgang til europeiske referansedrivstoffer, er det imidlertid nødvendig å la godkjenningsmyndighetene godta at motorer prøves med andre referansedrivstoffer. Val- get av referansedrivstoffer bør imidlertid begrenses til de spesifikasjonene som er angitt i den relevante ISO- standarden for å sikre kvalitet på prøvingsresultatene og at de er sammenliknbare.

25) For å bidra til vern av havmiljøet er det hensiktsmessig å vedta et krav som pålegger obligatorisk montering av oppbevaringstanker på fartøyer som er utstyrt med toalett.

26) Ulykkesstatistikken viser at risikoen for at et beboelig fritidsfartøy med flere skrog kantrer, er lav. Til tross for denne lave risikoen, er det hensiktsmessig å anta at det er en risiko for at beboelige fritidsfartøyer med flere skrog kan kantre, og dersom de kan kantre, bør de holde seg flytende når de ligger med bunnen opp, og det bør være praktisk mulig å komme seg ut.

27) I samsvar med nærhetsprinsippet bør ikke bestemmelsene i dette direktiv påvirke medlemsstatenes rett til å fastsette de kravene som de anser nødvendig når det gjelder fart i visse farvann med sikte på å verne miljøet, herunder mot støyplager, og vannveienes struktur, og som de anser nødvendig for å sørge for sikkerheten på disse, forutsatt at disse bestemmelsene ikke gjør det nødvendig å endre fartøyer som er i samsvar med dette direktiv, og forutsatt at disse bestemmelsene er berettigede og står i et rimelig forhold til de målene som skal nås.

28) CE-merkingen, som viser at et produkt oppfyller kravene, er det synlige resultatet av en hel prosess som omfatter samsvarsvurdering i vid betydning. De allmenne prinsippene for CE-merking er fastsatt i forordning (EF) nr. 765/2008. Regler for påføring av CE-merking på fartøyer, komponenter og framdriftsmotorer bør fastsettes i dette direktiv. Forpliktelsen til å påføre CE-merking bør også utvides til å omfatte alle innenbordsmotorer og hekkaggregater uten innebygd eksosanlegg som anses som å oppfylle de grunnleggende kravene i dette direktiv.

29) Det er avgjørende å gjøre det klart både for produsenter, private importører og brukere at ved å påføre et produkt CE-merking, erklærer produsenten at produktet oppfyller alle gjeldende krav og påtar seg det fulle ansvaret for dette.

30) CE-merkingen bør være den eneste samsvarsmerkingen som angir at produktet omfattet av dette direktiv, er i samsvar med Unionens harmoniseringsregelverk. Det bør imidlertid tillates andre former for merking, forutsatt at den bidrar til å forbedre forbrukervernet og ikke er omfattet av Unionens harmoniseringsregelverk.

31) For å sikre samsvar med de grunnleggende kravene bør det fastsettes egnede framgangsmåter for samsvarsvurdering som produsenten skal følge. Disse fram- gangsmåtene bør fastsettes med henvisning til modulene for samsvarsvurdering fastsatt i beslutning nr. 768/2008/

EF. Disse framgangsmåtene bør utformes i lys av hvor stor grad av risiko som fartøyet, motoren og komponen- tene representerer. Derfor bør hver samsvarskategori suppleres med en egnet framgangsmåte eller et valg mellom flere tilsvarende framgangsmåter.

32) Erfaringen har vist at det er hensiktsmessig å tillate et bredere spekter av moduler for samsvarsvurdering for komponenter. Når det gjelder samsvarsvurdering av krav til eksosutslipp og støyutslipp, bør det skilles mellom de tilfellene der det er brukt harmoniserte standarder, og der det ikke er brukt slike, ettersom det i de siste tilfellene er berettiget å kreve en strengere fram- gangsmåte for samsvarsvurdering. Videre bør muligheten for å bruke data fra referansefartøyet til prøving av støyutslipp fjernes som overflødig, siden den i praksis aldri har vært brukt.

33) For å kunne gi tydelig informasjon om hva som er et akseptabelt driftsmiljø for fartøyer, bør titlene på konstruksjonskategoriene for fartøyer bare bygge på de grunnleggende miljøforholdene som er avgjørende for navigasjon, nemlig vindstyrke og signifikant bølgehøyde. Fire konstruksjonskategorier, A, B, C og D, med forklarende merknader, angir intervallet for vindstyrke og signifikant bølgehøyde i konstruksjons- øyemed.

34) Direktiv 94/25/EF inneholder regler for vurdering av ferdigbygd produkt for fritidsfartøyer, utført av en fysisk eller juridisk person etablert i Unionen som bringer produktet i omsetning eller tar det i bruk i tilfeller der produsenten ikke oppfyller forpliktelsene for produktets samsvar med direktivet. Av hensyn til konsekvensen er det hensiktsmessig å utvide vurdering av ferdigbygd produkt til å omfatte ikke bare fritids- fartøyer, men også vannscootere. Av hensyn til klarheten bør det angis i hvilke situasjoner vurdering av ferdigbygd produkt kan brukes. Når det gjelder import, bør dessuten bruken av den begrenses til tilfeller av

(5)

private importørers ikke-kommersielle import for å forhindre misbruk av vurdering av ferdigbygd produkt til kommersielle formål. Det er også behov for å øke forpliktelsen for den personen som ber om vurdering av ferdigbygd produkt til å framlegge dokumentasjon for det meldte organ for å sikre at det meldte organ foretar en pålitelig samsvarsvurdering av produktet.

35) Ettersom det er nødvendig å sikre et ensartet høyt ytelsesnivå i hele Unionen hos organer som utfører samsvarsvurdering av produkter omfattet av dette direktiv, og ettersom alle slike organer bør utføre sine oppgaver på samme nivå og under rettferdige kon- kurransevilkår, bør det fastsettes obligatoriske krav til samsvarsvurderingsorganer som ønsker å bli meldt for å kunne yte samsvarsvurderingstjenester i henhold til dette direktiv.

36) For å sikre et ensartet kvalitetsnivå ved samsvarsvurderingen av produkter omfattet av dette direktiv, er det nødvendig ikke bare å konsolidere kravene som må oppfylles av samsvarsvurderingsorganer som ønsker å bli meldt, men samtidig også å fastsette krav som må oppfylles av meldermyndigheter og andre organer som deltar i vurderingen, meldingen og tilsynet med meldte organer.

37) Forordning (EF) nr. 765/2008 utfyller og styrker den eksisterende rammen for markedstilsyn med produkter som omfattes av Unionens harmoniseringsregelverk, herunder produkter omfattet av dette direktiv. Medlems- statene bør derfor organisere og utføre markedstilsyn av disse produktene i samsvar med nevnte forordning, og eventuelt i samsvar med europaparlaments- og råds- direktiv 2001/95/EF av 3. desember 2001 om alminnelig produktsikkerhet(¹).

38) For å øke åpenheten og redusere behandlingstiden, er det nødvendig å forbedre eksisterende framgangsmåte ved beslutninger om beskyttelsestiltak som tillater Kommisjonen å undersøke berettigelsen av et tiltak truffet av en medlemsstat overfor produkter den anser for ikke å oppfylle kravene, med det mål å gjøre den mer effektiv og dra nytte av den ekspertisen som finnes i medlemsstatene.

39) Den eksisterende ordningen bør utfylles med en fram- gangsmåte som gjør det mulig for berørte parter å bli underrettet om tiltak som er iverksatt med hensyn til produkter omfattet av dette direktiv som utgjør en risiko for menneskers helse og sikkerhet eller andre forhold som gjelder vern av offentlige interesser. Ordningen bør (¹) EFT L 11 av 15.1.2002, s. 4

også gjøre det mulig for markedstilsynsmyndighetene, i samarbeid med de berørte markedsdeltakerne, å gripe inn på et tidligere stadium med hensyn til slike produkter.

40) Dersom medlemsstatene og Kommisjonen er enige om at et tiltak truffet av en medlemsstat er berettiget, bør det ikke kreves ytterligere innblanding fra Kommi- sjonen.

41) For å ta hensyn til utviklingen i teknisk kunnskap og nye vitenskapelige bevis, bør myndigheten til å vedta rettsakter i samsvar med artikkel 290 i traktaten om Den europeiske unions virkemåte, delegeres til Kommi- sjonen for å endre avsnitt 2 nr. 2.3, 2.4 og 2.5 samt avsnitt 3 i del B og avsnitt 3 i del C av vedlegg I, og vedlegg V, VII og IX. I framtiden vil dette gjøre det mulig for Kommisjonen å ta med prøvingssykluser for hybridmotorer og å innføre prøvingsdrivstoffer iblandet biodrivstoff i tabellen over prøvingsdrivstoffer, når disse prøvingsdrivstoffene er internasjonalt akseptert.

Det er særlig viktig at Kommisjonen holder hensiktsmessige samråd under det forberedende arbeidet, også på ekspertplan. Kommisjonen bør i forbindelse med forberedelsen og utarbeidelsen av delegerte rettsakter sørge for samtidig, rettidig og korrekt oversending av relevante dokumenter til Europaparlamentet og til Rådet.

42) For å sikre ensartede vilkår for gjennomføringen av dette direktiv bør Kommisjonen gis gjennomførings- myndighet. Denne myndigheten bør utøves i samsvar med europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 182/2011 av 16. februar 2011 om fastsettelse av allmenne regler og prinsipper for medlemsstatenes kontroll med Kommisjonens utøvelse av sin gjennomfø- ringsmyndighet(²).

43) Framgangsmåten med rådgivende komité bør brukes til å vedta gjennomføringsrettsakter som anmoder melder- medlemsstatene om å treffe nødvendige korrigerende tiltak når det gjelder meldte organer som ikke oppfyller eller ikke lenger oppfyller kravene til melding.

44) Framgangsmåten med undersøkelseskomité bør brukes til å vedta gjennomføringsrettsakter som sikrer at dette direktiv anvendes på en ensartet måte, særlig med hensyn til tilleggsbestemmelsene angitt i artikkel 24 om framgangsmåtene for samsvarsvurdering, og med hensyn til kravene til konstruksjonskategorier for fartøyer, identifisering av fartøyer, produsentmerke, brukerhånd- bok, gassanlegg, utslippsforebygging, rapporterings- skjema og navigasjonslys.

(²) EUT L 55 av 28.2.2011, s. 13.

(6)

45) Kommisjonen bør ved hjelp av gjennomførings- rettsakter og idet det tas hensyn til deres særlige art, uten anvendelse av forordning (EU) nr. 182/2011, bestemme hvorvidt tiltak truffet av medlemsstatene når det gjelder et produkt som utgjør en risiko for menneskers helse eller sikkerhet, for eiendom eller for miljøet, er berettiget.

46) Kommisjonen bør vedta gjennomføringsrettsaker som får anvendelse umiddelbart, der i behørig berettigede tilfeller knyttet til samsvarsvurdering, konstruksjonskategorier for fartøyer, navigasjonslys, utslippsforebygging og gassapparater som utgjør en risiko for menneskers helse eller sikkerhet, for eiendom eller for miljøet, dette er tvingende nødvendig.

47) I samsvar med etablert praksis, kan komiteen nedsatt ved dette direktiv spille en nyttig rolle ved undersøkelse av spørsmål vedrørende anvendelsen av dette direktiv, som tas opp enten av dens leder eller av en representant fra en medlemsstat i samsvar med dens forretnings- orden.

48) For å håndheve overvåkingen av direktivet og dets virkning, bør medlemsstatene fylle ut et spørreskjema om anvendelsen av dette direktiv. Kommisjonen bør deretter utarbeide og offentliggjøre en rapport om anvendelsen av dette direktiv.

49) Medlemsstatene bør fastsette en sanksjonsordning som får anvendelse ved overtredelse av dette direktiv og påse at ordningen iverksettes. Disse sanksjonene bør være virkningsfulle, stå i forhold til overtredelsen og virke avskrekkende.

50) For å gi produsenter og andre markedsdeltakere tilstrekkelig tid til å tilpasse seg kravene i dette direktiv må det fastsettes en tilstrekkelig overgangsperiode etter ikrafttredelsen av dette direktiv da produktene som er i samsvar med direktiv 94/25/EF, fortsatt kan bringes i omsetning.

51) For å forenkle anvendelsen av dette direktiv for små og mellomstore produsenter av utenbords framdriftsmotorer med elektrisk tenning med en effekt på høyst 15 kW og la dem tilpasse seg de nye kravene, bør det fastsettes en særlig overgangsperiode for disse produsentene.

52) Siden målet for dette direktiv, nemlig å sikre et høyt vernenivå for menneskers helse og sikkerhet og vern av miljøet, og samtidig garantere at det indre marked fungerer ved å fastsette harmoniserte krav for produkter omfattet av dette direktiv og minstekrav for markedstilsyn, ikke kan nås i tilstrekkelig grad av medlemsstatene, men heller på grunn av tiltakets omfang og virkninger bedre kan nås på unionsplan, kan Unionen treffe tiltak i samsvar med nærhetsprinsippet som fastsatt i artikkel 5

i traktaten om Den europeiske union. I samsvar med forholdsmessighetsprinsippet som fastsatt i nevnte artikkel går dette direktiv ikke lenger enn det som er nødvendig for å nå dette målet.

53) Direktiv 94/25/EF bør derfor oppheves.

VEDTATT DETTE DIREKTIV:

KAPITTEL I

ALMINNELIGEBESTEMMELSER Artikkel 1

Formål

Ved dette direktiv fastsettes det krav til konstruksjon og produksjon av produkter nevnt i artikkel 2 nr. 1, og regler for deres frie varebytte i Unionen.

Artikkel 2 Virkeområde

1. Dette direktiv får anvendelse på følgende produkter:

a) fritidsfartøyer og delvis ferdigbygde fritidsfartøyer,

b) vannscootere og delvis ferdigbygde vannscootere,

c) komponenter oppført i vedlegg II, dersom de bringes i omsetning i Unionen separat, heretter kalt «komponenter»,

d) framdriftsmotorer som er montert eller er særlig beregnet på montering på eller i fartøyer,

e) framdriftsmotorer som er montert på eller i fartøyer, og som skal gjennomgå en større endring,

f) fartøyer som skal gjennomgå en større ombygging.

2. Dette direktiv får ikke anvendelse på følgende produkter:

a) når det gjelder kravene til konstruksjon og bygging angitt i del A i vedlegg I:

i) fartøyer som utelukkende er beregnet på konkurranse, herunder kapproingsbåter og robåter for trening, og som er merket som dette av produsenten,

(7)

ii) kanoer og kajakker som utelukkende er beregnet på framdrift ved hjelp av menneskelig kraft, gondoler og vannsykler,

iii) seilbrett som utelukkende er beregnet på framdrift ved hjelp av vinden og betjening av én eller flere stående personer,

iv) seilbrett,

v) originale historiske fartøyer og enkeltstående kopier av slike, konstruert før 1950, og som i hovedsak er rekonstruert med originalmaterialer og merket som dette av produsenten,

vi) forsøksfartøyer, så sant de ikke senere blir brakt i omsetning i Unionen,

vii) fartøyer konstruert for personlig bruk så sant de ikke senere i løpet av fem år etter ibruktaking bringes i omsetning i Unionen,

viii) fartøyer som særlig er beregnet på å ha mannskap og å transportere personer i kommersielle hensyn, med forbehold for nr. 3, uavhengig av antall passasjerer,

ix) undervannsfartøyer,

x) luftputefartøyer,

xi) hydrofoilfartøyer,

xii) dampdrevne fartøyer med ekstern forbrenning, som bruker kull, koks, tre, olje eller gass som drivstoff, xiii) amfibiekjøretøyer, dvs. kjøretøyer med hjul eller

belter, som kan bevege seg både til vanns og på fast grunn,

b) når det gjelder kravene til eksosutslipp angitt i del B i vedlegg I:

i) framdriftsmotorer som er montert eller er særlig beregnet på montering på følgende produkter:

— fartøyer som utelukkende er beregnet på konkurranse og som er merket som dette av produsenten,

— forsøksfartøyer, så sant de ikke senere blir brakt i omsetning i Unionen,

— fartøyer som særlig er beregnet på å ha mannskap og å transportere personer i kommersielle hensyn, med forbehold for nr. 3, uavhengig av antall passasjerer,

— undervannsfartøyer,

— luftputefartøyer,

— hydrofoilfartøyer,

— amfibiekjøretøyer, dvs. kjøretøyer med hjul eller belter, som kan bevege seg både til vanns og på fast grunn,

ii) originale historiske framdriftsmotorer og enkeltståen- de kopier av slike, som bygger på en konstruksjon fra før 1950, som ikke er serieprodusert og som er montert på fartøyer nevnt i nr. v) eller vii) i bokstav a),

iii) framdriftsmotorer konstruert for personlig bruk så sant de ikke senere i løpet av fem år etter ibruktaking bringes i omsetning i Unionen,

c) når det gjelder kravene til støyutslipp angitt i del C i vedlegg I:

i) alle fartøyer nevnt i bokstav b),

ii) fartøyer konstruert for personlig bruk så sant de ikke senere i løpet av fem år etter ibruktaking bringes i omsetning i Unionen.

3. Det faktum at det samme fartøyet også kan brukes til befraktning eller til trening eller opplæring i sports- og fritidsøyemed, skal ikke forhindre at den omfattes av dette direktiv når det bringes i omsetning i Unionen til fritidsbruk.

Artikkel 3 Definisjoner

I dette direktiv menes med:

1) «fartøy» alle fritidsfartøyer eller vannscootere,

2) «fritidsfartøy» ethvert fartøy av enhver art, unntatt vannscootere, og med enhver framdriftsform der skroglengden er mellom 2,5 m og 24 m, og som er beregnet til sports- og fritidsbruk,

(8)

3) «vannscooter» et fartøy som er beregnet til sports- og fritidsbruk, der skroglengden er høyst 4 m, som bruker en framdriftsmotor som har vannstrålepumpe som viktigste framdriftskilde og er beregnet på å brukes av én eller flere personer som sitter, står eller står på kne på heller enn i skroget,

4) «fartøy konstruert for personlig bruk» fartøy som hoved- sakelig er konstruert av den som senere selv skal bruke det,

5) «framdriftsmotor» enhver forbrenningsmotor med elektrisk tenning eller kompresjonstenning som brukes direkte eller indirekte til framdriftsformål,

6) «større motorendring» endring av en framdriftsmotor som kan føre til at motoren overskrider grenseverdiene for utslipp angitt i del B i vedlegg I, eller økninger av motorens nominelle effekt med mer enn 15 %,

7) «større fartøyombygging» en ombygging av et fartøy som endrer dets framdriftsmiddel, omfatter en større motorendring, eller endrer fartøyet i en slik grad at det kanskje ikke oppfyller de gjeldende grunnleggende sikkerhets- eller miljøkravene fastsatt i dette direktiv,

8) «framdriftsmiddel» den metoden som fartøyet drives fram med,

9) «motorfamilie» produsentens gruppering av motorer som gjennom sin konstruksjon har liknende egenskaper med hensyn til eksos- og støyutslipp,

10) «skroglengde» skrogets lengde målt i samsvar med den harmoniserte standarden,

11) «gjøre tilgjengelig på markedet» enhver levering av et produkt for distribusjon, forbruk eller bruk på unionsmarkedet i forbindelse med kommersiell virksomhet, mot betaling eller vederlagsfritt,

12) «bringe i omsetning» gjøre et produkt tilgjengelig på unionsmarkedet for første gang,

13) «ibruktaking» første gang et produkt omfattet av dette direktiv, tas i bruk av dets sluttbruker i Unionen,

14) «produsent» enhver fysisk eller juridisk person som framstiller et produkt eller sørger for at et slikt produkt blir utformet eller framstilt, og som markedsfører dette produktet under eget navn eller varemerke,

15) «representant» enhver fysisk eller juridisk person etablert i Unionen som har fått skriftlig fullmakt fra produsent til å opptre på dennes vegne i forbindelse med nærmere angitte oppgaver,

16) «importør» enhver fysisk eller juridisk person etablert i Unionen som bringer et produkt fra en tredjestat i omsetning i Unionen,

17) «privat importør» enhver fysisk eller juridisk person etablert i Unionen som ved en ikke-kommersiell virksomhet importerer et produkt fra en tredjestat til Unionen i den hensikt å ta det i bruk til personlig bruk,

18) «distributør» enhver fysisk eller juridisk person i forsyningskjeden, utenom produsenten eller importøren, som gjør et produkt tilgjengelig på markedet,

19) «markedsdeltakere» produsenten, representanten, importø- ren og distributøren,

20) «harmonisert standard» en harmonisert standard som definert i bokstav c) i artikkel 2 nr. 1 i forordning (EU) nr. 1025/2012,

21) «akkreditering» akkreditering som definert i artikkel 2 nr. 10 i forordning (EF) nr. 765/2008,

22) «nasjonalt akkrediteringsorgan» et akkrediteringsorgan som definert i artikkel 2 nr. 11 i forordning (EF) nr. 765/2008,

23) «samsvarsvurdering» en prosess for å fastslå om kravene i dette direktiv til et produkt er oppfylt,

24) «samsvarsvurderingsorgan» et organ som utøver sam- svarsvurderingsvirksomhet, herunder kalibrering, prøving, sertifisering og inspeksjon,

25) «tilbakekalling» ethvert tiltak rettet mot å oppnå retur av et produkt som allerede er gjort tilgjengelig for slutt- brukeren,

26) «tilbaketrekking» ethvert tiltak rettet mot å hindre at et produkt i forsyningskjeden blir gjort tilgjengelig på markedet,

(9)

27) «markedstilsyn» den virksomhet som utøves og de tiltak som treffes av offentlige myndigheter for å sikre at produkter oppfyller gjeldende krav i Unionens harmoniseringsregelverk og ikke setter helsen, sikkerheten eller andre forhold vedrørende vern av offentlige interesser i fare,

28) «CE-merking» merking der produsenten angir at produktet er i samsvar med gjeldende krav fastsatt i Unionens harmoniseringsregelverk om påføring av slik merking,

29) «Unionens harmoniseringsregelverk» alt unionsregelverk som harmoniserer vilkårene for markedsføring av produkter.

Artikkel 4 Grunnleggende krav

1. Produktene nevnt i artikkel 2 nr. 1, kan gjøres tilgjengelig eller tas i bruk bare dersom de ikke utgjør noen fare for menneskers helse og sikkerhet, for eiendom eller for miljøet dersom de vedlikeholdes korrekt og brukes i samsvar med sitt tilsiktede formål, og bare på det vilkår at de oppfyller de gjeldende grunnleggende kravene angitt i vedlegg I.

2. Medlemsstatene skal sikre at produktene nevnt i artikkel 2 nr. 1, ikke gjøres tilgjengelige på markedet eller tas i bruk med mindre de oppfyller kravene i nr. 1.

Artikkel 5

Nasjonale bestemmelser vedrørende fart

Dette direktiv skal ikke være til hinder for at medlemsstatene kan vedta bestemmelser om fart i visse farvann for å verne miljøet og vannveienes struktur og for å sørge for sikkerheten på disse, forutsatt at disse bestemmelsene ikke gjør det nødvendig å endre fartøyer som er i samsvar med dette direktiv, og forutsatt at disse bestemmelsene er berettigede og forholds- messige.

Artikkel 6 Fritt varebytte

1. Medlemsstatene skal ikke være til hinder for at fartøyer som er i samsvar med dette direktiv, gjøres tilgjengelig på markedet, eller med forbehold for artikkel 5, tas i bruk på deres territorium.

2. Medlemsstatene skal ikke være til hinder for at delvis ferdigbygde fartøyer gjøres tilgjengelig på markedet når produsenten eller importøren i samsvar med vedlegg III erklærer at de er beregnet på å ferdigstilles av andre.

3. Medlemsstatene skal ikke være til hinder for at komponenter som er i samsvar med dette direktiv, og som er beregnet på å inngå i fartøyet, gjøres tilgjengelig på markedet eller tas i bruk, i samsvar med erklæringen fra produsenten eller importø- ren, som nevnt i artikkel 15.

4. Medlemsstatene skal ikke være til hinder for at noen av følgende framdriftsmotorer gjøres tilgjengelig på markedet eller tas i bruk:

a) motorer, uavhengig av om de er montert i fartøyet eller ikke, som er i samsvar med dette direktiv,

b) motorer som er montert i fartøyer og er typegodkjent i samsvar med direktiv 97/68/EF, og som oppfyller kravene til trinn III A-, trinn III B- eller trinn IV-grenseverdiene for utslipp for CI-motorer som brukes til andre formål enn framdrift av fartøyer for fart på innlands vannveier, lokomotiver og skinnegående motorvogner, som fastsatt i nr. 4.1.2 i vedlegg I til nevnte direktiv, som er i samsvar med dette direktiv, unntatt med hensyn til kravene til eksosutslipp angitt i del B i vedlegg I,

c) motorer som er montert i fartøyer og er typegodkjent i samsvar med forordning (EF) nr. 595/2009, som er i samsvar med dette direktiv, unntatt med hensyn til kravene til eksosutslipp angitt i del B i vedlegg I.

Bokstav b) og c) i første ledd får anvendelse med forbehold for kravet om at dersom en motor er tilpasset for montering i et fartøy, skal vedkommende som utfører tilpasningen, sikre at det fullt ut tas hensyn til de dataene og andre opplysninger som er tilgjengelig fra motorprodusenten, for å sikre at motoren, når den er montert i samsvar med monteringsanvisningene fra vedkommende som tilpasset motoren, fortsatt vil oppfylle kravene til eksosutslipp i enten direktiv 97/68/EF eller i forordning (EF) nr. 595/2009, som erklært av motorprodusenten. Vedkommen- de som tilpasser motoren, skal som nevnt i artikkel 15, erklære at motoren fortsatt vil oppfylle kravene til eksosutslipp i enten direktiv 97/68/EF eller forordning (EF) nr. 595/2009, som erklært av motorprodusenten, når den er montert i samsvar med monteringsanvisningene fra vedkommende som tilpasset motoren.

5. I forbindelse med messer, utstillinger, demonstrasjoner og andre lignende arrangementer, skal medlemsstatene ikke være til hinder for framvisning av produkter nevnt i artikkel 2 nr. 1 som ikke er i samsvar med dette direktiv, forutsatt at et synlig skilt klart angitt at disse produktene ikke er i samsvar med dette direktiv, og ikke vil bli gjort tilgjengelig eller tas i bruk i Unionen før det foreligger samsvar.

(10)

KAPITTELII

MARKEDSDELTAKERESOGPRIVATEIMPORTØRERS FORPLIKTELSER

Artikkel 7

Produsentenes forpliktelser

1. Når produsentene bringer sine produkter i omsetning, skal de sikre at det er konstruert og produsert i samsvar med kravene i artikkel 4 nr. 10 og vedlegg I.

2. Produsentene skal utarbeide den tekniske dokumentasjonen i samsvar med artikkel 25 og utføre den gjeldende fram- gangsmåten for samsvarsvurdering eller få den utført i samsvar med artikkel 19-22 og artikkel 24.

Når det ved denne framgangsmåten er påvist at et produkt oppfyller gjeldende krav, skal produsentene utarbeide en erklæring som nevnt i artikkel 15, og merke og påføre CE-merkingen fastsatt i artikkel 17 og 18.

3. Produsentene skal oppbevare den tekniske dokumentasjonen og en kopi av erklæringen som nevnt i artikkel 15, i ti år etter at produktet er brakt i omsetning.

4. Produsentene skal påse at det finnes framgangsmåter for å sikre fortsatt samsvar ved serieproduksjon. Det skal tas behørig hensyn til endringer i produktets konstruksjon eller egenskaper samt endringer i de harmoniserte standardene det er vist til i samsvarserklæringen for produktet.

Når det anses hensiktsmessig med hensyn til den risikoen som er forbundet med et produkt, skal produsentene, for å verne forbrukernes helse og sikkerhet, ta stikkprøver av produkter som er gjort tilgjengelige på markedet, undersøke og om nødvendig føre et register over klager, produkter som ikke oppfyller kravene, og tilbakekallinger av produkter, samt holde distributører underrettet om all slik overvåking.

5. Produsentene skal sikre at deres produkter har et type-, parti- eller serienummer eller et annet element som gjør det mulig å identifisere det, eller, dersom komponentens størrelse eller art ikke tillater dette, at nødvendige opplysninger gis på emballasjen eller i et dokument som følger med produktet.

6. Produsentene skal angi navn, firma eller registrert varemerke og kontaktadresse på produktet eller, dersom dette ikke er mulig, på emballasjen eller i et dokument som følger

med produktet. Adressen skal angi ett enkelt sted der produsenten kan kontaktes.

7. Produsentene skal sikre at produktet følges av instruksjoner og sikkerhetsinformasjon i brukerhåndboken på ett eller flere språk som forbrukerne og andre sluttbrukere lett kan forstå, slik det er fastsatt av vedkommende medlemsstat.

8. Produsenter som anser eller har grunn til å tro at et produkt som de har brakt i omsetning, ikke er i samsvar med dette direktiv, skal umiddelbart treffe de nødvendige korrigerende tiltak for å bringe produktet i samsvar med regelverket eller om nødvendig trekke det tilbake eller tilbakekalle det. Dersom produktet utgjør en risiko, skal produsentene dessuten umiddelbart underrette vedkommende nasjonale myndigheter i de medlemsstatene der de har gjort produktet tilgjengelig på markedet, om dette, og gi nærmere opplysninger særlig om produktets manglende samsvar og eventuelle korrigerende tiltak som er truffet.

9. Produsentene skal på begrunnet anmodning fra vedkommende nasjonale myndighet gi denne all informasjon og dokumentasjon som er nødvendig for å bevise produktets samsvar, på et språk som myndigheten lett kan forstå. De skal på anmodning fra nevnte myndighet samarbeide med denne om alle tiltak som er truffet for å fjerne risikoene forbundet med produkter de har brakt i omsetning.

Artikkel 8 Representanter

1. En produsent kan med en skriftlig fullmakt oppnevne en representant.

2. Forpliktelsene fastsatt i artikkel 7 nr. 1 og utarbeidingen av teknisk dokumentasjon skal ikke utgjøre en del av repre- sentantens fullmakt.

3. En representant skal utføre de oppgavene som er angitt i fullmakten fra produsenten. Fullmakten skal minst gi representanten mulighet til å:

a) stille en kopi av erklæringen som nevnt i artikkel 15, og den tekniske dokumentasjonen til rådighet for de nasjonale tilsynsmyndighetene i ti år etter at produktet er brakt i omsetning,

b) på begrunnet anmodning fra vedkommende nasjonale myndighet gi denne all informasjon og dokumentasjon som er nødvendig for å bevise et produkts samsvar med regelverket,

(11)

c) på anmodning fra vedkommende nasjonale myndigheter samarbeide med disse om alle tiltak som er truffet for å fjerne risikoene forbundet med produkter som omfattes av fullmakten.

Artikkel 9

Importørenes forpliktelser

1. Importørene skal bringe bare produkter som er i samsvar med regelverket, i omsetning i Unionen.

2. Før importørene bringer et produkt i omsetning, skal de sikre at produsenten har gjennomført den egnede framgangsmå- ten for samsvarsvurdering. De skal også sikre at produsenten har utarbeidet den tekniske dokumentasjonen, at produktet er påført CE-merkingen som nevnt i artikkel 17, og ledsages av de dokumentene som kreves i samsvar med artikkel 15 og nr. 2.5 i del A av vedlegg I, nr. 4 i del B av vedlegg I og nr. 2 i del C i vedlegg I, og at produsenten har oppfylt kravene angitt i artikkel 7 nr. 5 og 6.

Dersom en importør anser eller har grunn til å tro at et produkt ikke oppfyller kravene i artikkel 4 nr. 1 og vedlegg I, skal denne ikke bringe produktet i omsetning før det er brakt i samsvar med regelverket. Dersom produktet utgjør en risiko, skal importøren dessuten underrette produsenten og markedstilsynsmyndighetene om dette.

3. Importørene skal angi navn, firma eller registrert varemerke og kontaktadresse på produktet eller, når det gjelder komponenter dersom dette ikke er mulig, på emballasjen eller i et dokument som følger med produktet.

4. Importørene skal sikre at produktet følges av instruksjoner og sikkerhetsinformasjon i brukerhåndboken på ett eller flere språk som forbrukerne og andre sluttbrukere lett kan forstå, slik det er fastsatt av vedkommende medlemsstat.

5. Importørene skal så lenge de har ansvar for et produkt, sikre at lagrings- eller transportvilkårene ikke setter produktets samsvar med kravene i artikkel 4 nr. 1 og vedlegg I i fare.

6. Når det anses hensiktsmessig med hensyn til den risikoen som er forbundet med et produkt, skal importørene, for å verne forbrukernes helse og sikkerhet, ta stikkprøver av produkter som er gjort tilgjengelige på markedet, undersøke og om nødvendig føre et register over klager, produkter som ikke oppfyller kravene, og tilbakekallinger av produkter, samt holde distributører underrettet om slik overvåking.

7. Importører som anser eller har grunn til å tro at et produkt som de har brakt i omsetning, ikke er i samsvar med dette direktiv, skal umiddelbart treffe de nødvendige korrigerende tiltak for å bringe produktet i samsvar med regelverket eller om nødvendig trekke det tilbake eller tilbakekalle det. Dersom produktet utgjør en risiko, skal importørene dessuten umiddelbart underrette vedkommende nasjonale myndigheter i de medlemsstatene der de har gjort produktet tilgjengelig på markedet, om dette, og gi nærmere opplysninger særlig om produktets manglende samsvar og eventuelle korrigerende tiltak som er truffet.

8. Importørene skal i ti år etter at produktet er brakt i omsetning oppbevare en kopi av erklæringen som nevnt i artikkel 15, og stille den til rådighet for markedstilsynsmyndighetene, samt sikre at den tekniske dokumentasjonen på anmodning kan gjøres tilgjengelig for disse myndighetene.

9. Importørene skal på begrunnet anmodning fra vedkommende nasjonale myndighet gi denne all informasjon og dokumentasjon som er nødvendig for å bevise produktets samsvar med regelverket, på et språk som myndigheten lett kan forstå. De skal på anmodning fra nevnte myndighet samarbeide med denne om alle tiltak som er truffet for å fjerne risikoene forbundet med produkter de har brakt i omsetning.

Artikkel 10

Distributørenes forpliktelser

1. Når distributørene gjør et produkt tilgjengelig på markedet, skal de utvise behørig aktsomhet med hensyn til kravene i dette direktiv.

2. Før distributørene gjør et produkt tilgjengelig på markedet, skal de kontrollere at produktet er påført den nødvendige CE-merkingen, som nevnt i artikkel 17, at det følges av de dokumentene som kreves i artikkel 7 nr. 7, artikkel 15 og nr. 5.2 i del A i vedlegg I, nr. 4 i del B i vedlegg I og nr. 2 i del C i vedlegg I, og av instruksjoner og sikkerhetsinformasjon på ett eller flere språk som lett kan forstås av forbrukerne og andre sluttbrukere i den medlemsstaten der produktet skal gjøres tilgjengelig på markedet, samt at produsenten og importøren har oppfylt kravene i artikkel 7 nr. 5 og 6 og artikkel 9 nr. 3.

Dersom en distributør anser eller har grunn til å tro at et produkt ikke oppfyller kravene i artikkel 4 nr. 1 og vedlegg I, skal denne ikke gjøre produktet tilgjengelig på markedet før det er brakt i samsvar med regelverket. Dersom produktet utgjør en risiko, skal distributøren dessuten underrette produsenten eller importøren samt markedstilsynsmyndighetene om dette.

(12)

3. Distributørene skal så lenge de har ansvar for et produkt, sikre at lagrings- eller transportvilkårene ikke setter produktets samsvar med kravene i artikkel 4 nr. 1 og vedlegg I i fare.

4. Distributører som anser eller har grunn til å tro at et produkt som de har gjort tilgjengelig på markedet, ikke er i samsvar med dette direktiv, skal sikre at det treffes nødvendige korrigerende tiltak for å bringe produktet i samsvar med regelverket eller om nødvendig for å trekke det tilbake eller tilbakekalle det. Dersom produktet utgjør en risiko, skal distri- butørene dessuten umiddelbart underrette vedkommende nasjonale myndigheter i de medlemsstatene der de har gjort produktet tilgjengelig på markedet, om dette, og gi nærmere opplysninger særlig om produktets manglende samsvar og eventuelle korrigerende tiltak som er truffet.

5. Distributørene skal på begrunnet anmodning fra vedkommende nasjonale myndighet gi denne all informasjon og dokumentasjon som er nødvendig for å bevise produktets samsvar med regelverket. De skal på anmodning fra myndigheten samarbeide med denne om alle tiltak som er truffet for å fjerne risikoene forbundet med produkter de har gjort tilgjengelige på markedet.

Artikkel 11

Tilfeller der produsentens forpliktelser gjelder for importører og distributører

En importør eller distributør skal anses som produsent i dette direktiv og skal være underlagt produsentens forpliktelser i henhold til artikkel 7 når vedkommende importør eller distributør bringer et produkt i omsetning under eget navn eller varemerke eller endrer et produkt som allerede er brakt i omsetning, på en slik måte at det kan påvirke produktets oppfyllelse av kravene i dette direktiv.

Artikkel 12

Private importørers forpliktelser

1. Dersom produsenten ikke overholder det ansvar vedkommende har for produktets samsvar med dette direktiv, skal en privat importør, før vedkommende tar produktet i bruk, sikre at det er konstruert og produsert i samsvar med kravene angitt i artikkel 4 nr. 1 og vedlegg I, og utføre eller oppfylle produsentens forpliktelser eller sørge for at de oppfylles, som angitt i artikkel 7 nr. 2, 3, 7 og 9.

2. Dersom den påkrevde tekniske dokumentasjonen ikke er tilgjengelig fra produsenten, skal den private importøren får den utarbeidet ved hjelp av egnet ekspertise.

3. Den private importøren skal sikre at navnet og adressen på det meldte organet som har utført samsvarsvurderingen av produktet, er merket på produktet.

Artikkel 13

Identifikasjon av markedsdeltakere

1. Markedsdeltakerne skal på anmodning identifisere følgende for markedstilsynsmyndighetene:

a) alle markedsdeltakere som har levert et produkt til dem,

b) alle markedsdeltakere som de har levert et produkt til.

Markedsdeltakerne skal kunne framlegge opplysningene nevnt i første ledd, i et tidsrom på ti år etter at de er levert sammen med produktet, og et tidsrom på ti år etter at de har levert produktet.

2. Private importører skal på anmodning identifisere overfor markedstilsynsmyndighetene de markedsdeltakerne som har levert produktet til dem.

Private importører skal kunne framlegge opplysningene nevnt i første ledd, i et tidsrom på ti år etter at produktet er levert til dem.

KAPITTEL III PRODUKTETS SAMSVAR

Artikkel 14 Samsvarsformodning

Produkter som er i samsvar med harmoniserte standarder eller deler av slike som det er offentliggjort henvisninger til i Den europeiske unions tidende, skal formodes å være i samsvar med kravene som omfattes av disse standardene eller deler av dem, som fastsatt i artikkel 4 nr. 1 og vedlegg I.

Artikkel 15

EU-samsvarserklæring og erklæring i samsvar med vedlegg III

1. EU-samsvarserklæringen skal angi at det er dokumentert at kravene angitt i artikkel 4 nr. 1 og vedlegg I, eller kravene nevnt i artikkel 6 nr. 4 bokstav b) eller c), er oppfylt.

2. EU-samsvarserklæringen skal utarbeides i henhold til modellen i vedlegg IV til dette direktiv, inneholde elementene angitt i de relevante modulene i vedlegg II til beslutning nr. 768/2008/EF samt i vedlegg V til dette direktiv, og skal ajourføres fortløpende. Den skal oversettes til det språket eller de språkene som kreves av den medlemsstaten der produktet gjøres tilgjengelig på markedet eller tas i bruk.

(13)

3. Ved utarbeidelse av EU-samsvarserklæringen skal produsenten, den private importøren eller den personen som tilpasser motoren nevnt i artikkel 6 nr. 4 bokstav b) og c), ta ansvar for at produktet er i samsvar med regelverket.

4. EU-samsvarserklæringen nevnt i nr. 3, skal ledsage følgende produkter når de gjøres tilgjengelig på markedet eller tas i bruk:

a) fartøy,

b) komponenter som bringes i omsetning separat, c) framdriftsmotorer.

5. Erklæringen fra produsenten eller importøren angitt i vedlegg III for delvis ferdigbygde fartøyer, skal inneholde elementene angitt i det vedlegget og skal ledsage delvis ferdigbygde fartøyer. Den skal oversettes til det språket eller de språkene som kreves av den medlemsstaten der produktet bringes i omsetning eller gjøres tilgjengelig på markedet.

Artikkel 16

Allmenne prinsipper for CE-merking

CE-merkingen skal være underlagt de allmenne prinsippene angitt i artikkel 30 i forordning (EF) nr. 765/2008.

Artikkel 17

Produkter som omfattes av CE-merking

1. Følgende produkter omfattes av CE-merking når de gjøres tilgjengelig på markedet eller tas i bruk:

a) fartøy, b) komponenter, c) framdriftsmotorer.

2. Medlemsstatene skal forutsette at produkter nevnt i nr. 1 påført CE-merking, er i samsvar med dette direktiv.

Artikkel 18

Regler og vilkår for påføring av CE-merking

1. CE-merkingen skal påføres produktene nevnt i artikkel 17 nr. 1, slik at den er synlig, lett leselig og ikke kan fjernes. Når det gjelder komponenter, skal dersom produktets størrelse og art gjør at dette ikke er mulig eller berettiget, merkingen påføres emballasjen samt medfølgende dokumenter. Når det gjelder fartøyer, skal CE-merkingen påføres fartøyets produsentmerke montert atskilt fra fartøyets identifikasjonsnummer. Når det gjelder en framdriftsmotor, skal CE-merkingen være påført motoren.

2. CE-merkingen skal påføres før produktet bringes i omsetning eller tas i bruk. CE-merkingen og identifikasjons- nummeret nevnt i nr. 3, kan følges av et piktogram eller et annet merke som angir en bestemt risiko eller bruk.

3. CE-merkingen skal etterfølges av det meldte organs identifikasjonsnummer dersom dette organet er involvert i produksjonskontrollfasen eller vurderingen av ferdigbygd produkt.

Det meldte organs identifikasjonsnummer skal påføres av organet selv eller, etter organets instruksjoner, av produsenten eller dennes representant, eller av personen nevnt i artikkel 19 nr. 2, 3 eller 4.

KAPITTEL IV SAMSVARSVURDERING

Artikkel 19

Gjeldende framgangsmåter for samsvarsvurdering

1. Produsenten skal anvende framgangsmåtene angitt i modulene nevnt i artikkel 20, 21 og 22 før produkter nevnt i artikkel 2 nr. 1, bringes i omsetning.

2. Den private importøren skal anvende framgangsmåten nevnt i artikkel 23, før vedkommende tar i bruk et produkt nevnt i artikkel 2 nr. 1, dersom produsenten ikke har utført samsvarsvurderingen for det aktuelle produktet.

3. Enhver person som bringer i omsetning eller tar i bruk en framdriftsmotor eller et fartøy etter en større endring eller ombygging av den eller det, eller enhver person som endrer det tilsiktede formålet med et fartøy som ikke omfattes av dette direktiv, på en måte som gjør at det faller inn under dets virkeområde, skal anvende framgangsmåten nevnt i artikkel 23, før produktet bringes i omsetning eller tas i bruk.

4. Enhver person som bringer et fartøy bygd for personlig bruk i omsetning før utløpet av tidsrommet på fem år nevnt i nr. vii) i bokstav a) i artikkel 2 nr. 2, skal anvende framgangsmåten nevnt i artikkel 23, før produktet bringes i omsetning.

Artikkel 20

Konstruksjon og oppbygging

1. Med hensyn til konstruksjon og oppbygging av fritids- fartøyer, skal følgende framgangsmåter angitt i vedlegg II til beslutning nr. 768/2008/EF gjelde:

a) for konstruksjonskategori A og B nevnt i nr. 1 i del A i vedlegg I:

i) for fritidsfartøyer med en skroglengde fra 2,5 m til under 12 m, en av følgende moduler:

(14)

— modul A1 (intern produksjonskontroll og over- våket produktprøving),

— modul B (EU-typeprøving) sammen med modul C, D, E eller F,

— modul G (samsvar på grunnlag av verifisering av enkelteksemplarer),

— modul H (samsvar på grunnlag av full kvalitetssikring).

ii) for fritidsfartøyer med en skroglengde fra 12-24 m, en av følgende moduler:

b) for konstruksjonskategori C nevnt i nr. 1 i del A i vedlegg I:

i) for fritidsfartøyer med en skroglengde fra 2,5 m til under 12 m, en av følgende moduler:

— dersom de harmoniserte standardene som gjelder nr. 3.2 og 3.3 i del A i vedlegg I, er overholdt:

modul A (intern produksjonskontroll), modul A1 (intern produksjonskontroll og overvåket produkt- prøving), modul B (EU-typeprøving) sammen med modul C, D, E eller F, modul G (samsvar på grunnlag av verifisering av enkelteksemplarer) eller modul H (samsvar på grunnlag av full kvalitetssikring),

— dersom de harmoniserte standardene som gjelder nr. 3.2 og 3.3 i del A i vedlegg I, ikke er overholdt:

modul A1 (intern produksjonskontroll og over- våket produktprøving), modul B (EU-typeprøving) sammen med modul C, D, E eller F, modul G (samsvar på grunnlag av verifisering av enkelteksemplarer) eller modul H (samsvar på grunnlag av full kvalitetssikring),

ii) for fritidsfartøyer med en skroglengde fra 12-24 m, en av følgende moduler:

c) for konstruksjonskategori D nevnt i nr. 1 i del A i vedlegg I:

for fritidsfartøyer med en skroglengde fra 2,5-24 m, en av følgende moduler:

— modul A (intern produksjonskontroll),

— modul A1 (intern produksjonskontroll og overvåket produktprøving),

— modul H (samsvar på grunnlag av full kvalitetssikring).

2. Når det gjelder konstruksjon og oppbygging av vannscootere, skal en av følgende framgangsmåter angitt i vedlegg II til beslutning nr. 768/2008/EF gjelde:

a) modul A (intern produksjonskontroll),

b) modul A1 (intern produksjonskontroll og overvåket produktprøving),

c) modul B (EU-typeprøving) sammen med modul C, D, E eller F,

d) modul G (samsvar på grunnlag av verifisering av enkelteksemplarer),

e) modul H (samsvar på grunnlag av full kvalitetssikring).

3. Når det gjelder konstruksjon og oppbygging av komponenter, skal en av følgende framgangsmåter angitt i vedlegg II til beslutning nr. 768/2008/EF gjelde:

a) modul B (EU-typeprøving) sammen med modul C, D, E eller F,

b) modul G (samsvar på grunnlag av verifisering av enkelteksemplarer),

c) modul H (samsvar på grunnlag av full kvalitetssikring).

(15)

Artikkel 21 Eksosutslipp

Når det gjelder eksosutslipp for produkter nevnt i artikkel 2 nr. 1 bokstav d) og e), skal motorprodusenten anvende følgende framgangsmåter angitt i vedlegg II til beslutning nr. 768/

2008/EF:

a) dersom prøvingene foretas ved hjelp av den harmoniserte standarden, en av følgende moduler:

i) modul B (EU-typeprøving) sammen med modul C, D, E eller F,

ii) modul G (samsvar på grunnlag av verifisering av enkelteksemplarer),

iii) modul H (samsvar på grunnlag av full kvalitetssikring), b) dersom prøvingene foretas uten hjelp av den harmoniserte

standarden, en av følgende moduler:

i) modul B (EU-typeprøving) sammen med modul C1, ii) modul G (samsvar på grunnlag av verifisering av

enkelteksemplarer).

Artikkel 22 Støyutslipp

1. Når det gjelder støyutslipp for fritidsfartøyer med hekkaggregat til framdrift uten innebygd eksosanlegg eller innenbords framdriftsmotorer, og for fritidsfartøyer med hekkaggregat til framdrift uten innebygd eksosanlegg eller med innenbords framdriftsmotorer som gjennomgår en større fartøyombygging og deretter bringes i omsetning i løpet av fem år etter ombyggingen, skal produsenten anvende følgende fram- gangsmåter angitt i vedlegg II til beslutning nr. 768/2008/EF:

a) dersom prøvingene foretas ved hjelp av den harmoniserte standarden for støymåling, en av følgende moduler:

i) modul A1 (intern produksjonskontroll og overvåket produktprøving),

iii) modul H (samsvar på grunnlag av full kvalitetssikring).

b) dersom prøvingene foretas uten hjelp av den harmoniserte standarden for støymåling, modul G (samsvar på grunnlag av verifisering av enkelteksemplarer).

c) dersom Froude-tallet og effekt/deplasement-forholdet brukes ved vurdering, en av følgende moduler:

i) modul A (intern produksjonskontroll),

2. Når det gjelder støyutslipp for vannscootere og utenbords framdriftsmotorer og hekkaggregater til framdrift med innebygd eksosanlegg beregnet på montering på fritidsfartøyer, skal produsenten av vannscooteren eller motoren anvende følgende framgangsmåter angitt i vedlegg II til beslutning nr. 768/2008/EF:

a) dersom prøvingene foretas ved hjelp av den harmoniserte standarden for støymåling, en av følgende moduler:

i) modul A1 (intern produksjonskontroll og overvåket produktprøving),

b) dersom prøvingene foretas uten hjelp av den harmoniserte standarden for støymåling, modul G (samsvar på grunnlag av verifisering av enkelteksemplarer).

Artikkel 23

Vurdering av ferdigbygd produkt

Vurderingen av ferdigbygd produkt nevnt i artikkel 19 nr. 2, 3 og 4, skal utføres som angitt i vedlegg V.

Artikkel 24

Tilleggskrav

1. Dersom modul B i vedlegg II til beslutning nr. 768/2008/EF er brukt, skal EU-typeprøvingen utføres slik som angitt i nr. 2 annet strekpunkt i den modulen.

En produksjonstype nevnt i modul B, kan omfatte flere versjoner av produktet, forutsatt at:

a) forskjellene mellom versjonene ikke påvirker sikkerhets- nivået og de andre kravene som gjelder produktets ytelse, og

(16)

b) versjonene av produktet er nevnt i det tilsvarende EU- typeprøvingssertifikatet, om nødvendig gjennom endringer av det opprinnelige sertifikatet.

2. Dersom modul A1 i vedlegg II til beslutning nr. 768/

2008/EF er brukt, skal produktkontrollene utføres på ett eller flere fartøyer som representerer produsentens produksjon, og tilleggskravene angitt i vedlegg VI til dette direktiv, skal få anvendelse.

3. Muligheten til å bruke akkrediterte interne organer nevnt i modul A1 og C1 i vedlegg II til beslutning nr. 768/2008/EF, skal ikke få anvendelse.

4. Dersom modul F i vedlegg II til beslutning nr. 768/2008/EF blir brukt, skal framgangsmåten beskrevet i vedlegg VII til dette direktiv, gjelde for vurderingen av samsvar med kravene til eksosutslipp.

5. Dersom modul C i vedlegg II til beslutning nr. 768/2008/EF blir brukt, når det gjelder vurderingen av samsvar med kravene til eksosutslipp i dette direktiv og dersom produsenten ikke arbeider i henhold til et relevant kvalitetssystem som beskrevet i modul H i vedlegg II til beslutning nr. 768/2008/EF, skal et meldt organ valgt av produsenten, utføre produktkontrollene eller sørge for at de blir utført, ved tilfeldige intervaller bestemt av nevne organ, for å verifisere kvaliteten på de interne produktkontrollene. Dersom kvalitetsnivået synes utilfredsstillende, eller dersom det synes nødvendig å verifisere gyldigheten av de dataene som produsenten har framlagt, får framgangsmåten angitt i vedlegg VIII til dette direktiv, anvendelse.

Artikkel 25

Teknisk dokumentasjon

1. Den tekniske dokumentasjonen nevnt i artikkel 7 nr. 2 skal inneholde alle relevante opplysninger om de metoder produsenten har brukt for å sikre at produktet oppfyller kravene i artikkel 4 nr. 10 og vedlegg I. Den skal særlig omfatte de relevante dokumentene oppført i vedlegg IX.

2. Den tekniske dokumentasjonen skal sikre at konstruksjon, oppbygging, drift og samsvarsvurdering enkelt kan forstås.

KAPITTEL V

MELDING AV SAMSVARSVURDERINGSORGANER Artikkel 26

Melding

Medlemsstatene skal underrette Kommisjonen og de andre medlemsstatene om hvilke organer som har tillatelse til å utføre samsvarsvurdering som uavhengig tredjemann i henhold til dette direktiv.

Artikkel 27

Meldermyndigheter

1. Medlemsstatene skal utpeke en meldermyndighet som skal ha ansvar for å opprette og utføre de nødvendige framgangsmåter for vurdering og melding av samsvarsvurderingsorganer i henhold til dette direktiv, og for tilsyn med meldte organer, herunder overholdelse av bestemmelsene i artikkel 32.

2. Medlemsstatene kan beslutte at vurdering og tilsyn som omhandlet i nr. 1, skal utføres av et nasjonalt akkrediteringsorgan som definert i forordning (EF) nr. 765/2008, i samsvar med bestemmelsene i nevnte forordning.

3. Dersom meldermyndigheten delegerer eller på annen måte overlater vurdering, melding eller tilsyn som omhandlet i nr. 1, til et organ som ikke er et statlig foretak, skal vedkommende organ være et rettssubjekt og skal på tilsvarende måte oppfylle kravene i artikkel 28. I tillegg skal organet ha ordninger for å dekke forpliktelser som oppstår som følge av organets virksomhet.

4. Meldermyndigheten skal påta seg det fulle ansvaret for de oppgavene som utføres av organet nevnt i nr. 3.

Artikkel 28

Krav til meldermyndigheter

1. En meldermyndighet skal opprettes på en slik måte at det ikke oppstår interessekonflikter med samsvarsvurderingsorganer.

2. En meldermyndighet skal være organisert og drives på en slik måte at virksomheten er objektiv og upartisk.

3. En meldermyndighet skal være organisert på en slik måte at alle beslutninger om melding av et samsvarsvurderingsorgan treffes av kvalifiserte personer som ikke er de samme som dem som har utført vurderingen.

4. En meldermyndighet skal ikke tilby eller utføre noen av de oppgaver som samsvarsvurderingsorganer utfører, eller yte rådgivningstjenester på forretningsmessig eller konkurranse- messig grunnlag.

5. En meldermyndighet skal sikre at opplysningene den innhenter, behandles fortrolig.

6. En meldermyndighet skal ha et tilstrekkelig stort kvalifisert personale til å kunne utføre sine oppgaver på en tilfredsstillende måte.